益阳市政务中心电子政务综合系统项目变更

益阳市政务中心电子政务综合系统项目变更、补充公告益阳市政务中心电子政务综合系统项目已于2009年8月3日在湖南政府采购网上发布了信息公告，且2009年8月24日将如期开标。应采购方要求现作如下三项变更和一项补充说明：一、第一项变更更内容：第一包评标方法法变更（招标标文件第377页）3、第第一包评标原原则和方法重要声明：价格格是评标的重重要因素之一一，但最低报报价不是中标标的唯一依据据；投标报价超超过项目预算算价的，价格格分评定为零零分。1评标工作遵循循公平、公正正、科学、择择优的原则。2评标方法：本本次招标对投投标人所投标标项目采取百百分制综合评评分办法，专专家评审组成成员将对符合合要求且具有有实质性响应应的投标文件件进行评估和和比较，评估估将按价格部部分和技术、商商务部分进行行评分3评标严格按中中华人民共和和国政府采购购法的规定定和招标文件件的要求和条条件进行。4在评标时，对对所有投标人人的投标评估估，都采用相相同的程序和和标准。5评标方法及标标准细则综合评分法：是是指在最大限限度地满足招招标文件实质质性要求前提提下，按照招招标文件中规规定的各项因因素进行综合合评审后，评评标小组按综综合得分由高高至低的顺序序向采购人推推荐中标候选选人。评分内容及分值值分配序号项目评分办法1报价（40分）采用均价计算方方式计算得分分。按下列方方法计算各合合格投标人的的报价部分得得分。PF=40-|F-FM|/FM*QQ*100注：（1）PFF为投标报价价得分，最低低为零分；（2）Fm为评评估基准价=各合格投标标人投标价的算术术平均值；（3）F为合格格投标人的投投标价；（4）Q为折价价分值，FFm时，Q=0.3；反之，Q=0.2；（5）计算分数数时四舍五入入取小数点后后两位。（6）投标报价价超过项目预预算价的，价价格分评定为为零分。2响应程度（10分）是否具备招标文文件要求的全全部组成部分分，3分投标文件的意思思表示是否真真实、一致，语语言是否规范范，2分是否按照招标文文件要求的格格式编制，11分技术响应的完整整性、实质性性等情况，33分商务响应的完整整性、实质性性等情况，11分3配置方案（35分）对项目需求分析析合理先进、对对审批业务流流程理解透彻彻。1分总体设计方案完完全符合用户户要求，设计计思路、应用用部署、技术术架构层次合合理。3分系统的数据标准准、应用标准准、管理标准准、交换标准准等设计规范范、合理。11分具有自主研发的的工作流和表表单定制工具具的行政审批批平台。2分分电子监察：对电电子监察技术术方案功能的的描述完全符符合。2分解决垂直系统数数据交换及二二次录入问题题，思路全面面清晰、方式式多样合理。22分系统功能模块设设计先进合理理，使用方便便、具有人性性化、完全符符合招标文件件。3分对数据中心、电电子监察、网网站、短信平平台等集成方方案描述清楚楚合理，扩展展性和可靠性性强，具有前前瞻性。1分分系统现场演示（演演示时间255分钟） 共20分分序号评分项目评 分 依 据优良合格不合格1一站式受理4分实现并联审批事项一站式受理，并能将受理的材料抄送至相关部门，实现并联会签功能，实现申请人基本信息自动提取功能，减少重复输入，4分。实现并联审批事项一站式受理，并能将受理的材料抄送至相关部门，实现并联会签功能，2-3分。没有此功能，0分。2流程定制2分自主的可视化的流程定制工具，具备流程定制所必需的多种任务分配机制、办理人等功能点，2分。第三方可视化流程定制工具，具备流程定制所必需的多种任务分配机制、办理人等功能点，1分。不能实现此功能的，0分。3一表式填报2分能够完全实现一表式的填报、分发，流程设计合理、灵活，表单共享数据调用方便，2分。能够较好实现一表式填报、分发，流程设计较合理、灵活，表单共享数据调用较方便，1分。不能实现此功能的，0分。4并联审批3分能灵活合理实现企业注册登记并联审批过程，演示出各子流程的调用，及不同部门间的数据关系；调用系统及数据交换方便安全，能够实现一单式收费功能，3分。能够演示出子流程的调用，但不能实现不同部门间数据共享和映射，不能实现一单式收费功能，1-2分。没有并联审批，0分。5收费功能2分具有固定收费和分段收费等多种收费模式，且能实现分段收费公式自动计算，2分。具有固定收费和分段收费等多种收费模式，不能实现分段收费公式自动计算，1分。不具有固定收费和分段收费等多种收费模式，0分。6证照打印功能2分实现证照套打；自定义报表、字段、格式和手工调整字段位置；报表可以分页；对历史数据进行统计查询、分析判断；先缴费后出证功能，2分。证照打印功能不完整，0.5-1分。没有此功能，0分。7电子监察5分能够很好地实现电子监察的实时监察、预警纠错及绩效评估等各功能，完全符合要求，且效果很好的，5分。能较好地实现电子监察的实时监察、预警纠错及绩效评估等各功能，较好符合要求，3-4分。基本实现电子监察的实时监察、预警纠错及绩效评估等各功能，1-2分。4履约能力（5分）具有行政审批、电电子监察系统统计算机软件件著作权登记记证书和软件件产品登记证证书，每项得得0.25分分，最高得11分，没有不不得分。所提供的软件产产品获得省级级高新技术成成果转化证书书，每项得00.5分，最高1分。以投标人提供合合同签订时间间从2005年年至今：具有1个以以上地市级政政府行政服务务中心的行政政审批电子监监察系统软件件开发合同，得得1分。具有3个（含含3个）以上上地市级政府府行政服务中中心的行政审审批软件电子子监察软件开开发合同，得得2分。具有5个以以上（含5个个）地市级政政府行政服务务中心的行政政审批电子监监察软件开发发合同，得33分。该项最最高3分。均均以合同原件件为准，没有提供合合同原件的不不得分。5售后服务（10分）软件开发、安装装及调试计划划 1-2分分质保时间 00.5-1分分维护响应时间 0.5-1分提供升级的收费费标准 0.5-1分质保期满后维护护服务的收费费标准 0.5-1分承诺条款的措施施是否到位 0.5-11分培训计划 0.5-1分售后机构、售后后服务人员情情况 1-22分说明：1）品牌牌的知名度和和市场信誉度度以国家权威威机构或具有有公信力的第第三方的认可可为准。2）评标基准价价:所有有效效投标报价（即即有效投标文文件的报价）的的算术平均值值。分数计算方法：1)各评委根据据评分表独立立给投标人打打分。2)取各评委评评分的算术平平均值作为投投标人的评标标总得分。3)所有计算得得分精确到小小数点后2位位数，第3位位四舍五入。4)评标总得分分由高到低推推荐中标候选选人（出现相相同得分时，以以投标价格低低者优先）。二、第二项变更更内容：第二包评标方法法变更（招标标文件第588页）4、第二包评标工作原则和方方法重要声明：价格格是评标的重重要因素之一一，但最低报报价不是中标标的唯一依据据；投标报价超超过项目预算算价的，价格格分评定为零零分。1评标工作遵循循公平、公正正、科学、择择优的原则。2评标方法：本本次招标对投投标人所投标标项目采取百百分制综合评评分办法，专专家评审组成成员将对符合合要求且具有有实质性响应应的投标文件件进行评估和和比较，评估估将按价格部部分和技术、商商务部分进行行评分3评标严格按中中华人民共和和国政府采购购法的规定定和招标文件件的要求和条条件进行。4在评标时，对对所有投标人人的投标评估估，都采用相相同的程序和和标准。5评标方法及标标准细则综合评分法：是是指在最大限限度地满足招招标文件实质质性要求前提提下，按照招招标文件中规规定的各项因因素进行综合合评审后，评评标小组按综综合得分由高高至低的顺序序向采购人推推荐中标候选选人。评分内容及分值值分配序号项目评分办法1报价（40分）报价分（评标标基准价/报报价）*400 (如若超过过预算价，此此项计零分)2响应程度(10分)是否具备招标文文件要求的全全部组成部分分， 3分3投标文件的意思思表示是否真真实、一致，语语言是否规范范， 2分4是否按招标文件件要求的格式式编制， 11分5技术响应的完整整性、实质性性等情况， 3分6商务响应的完整整性、实质性性等情况， 1分7配置方案(35分)品牌、技术的先先进性、总体体技术集成方方案，10分分8型号规格、主要要技术参数等等，15分9其余配置、技术术参数，5分分10质量保证措施、实实施方案等，55分11履约能力(5分)专业技术能力，22分12财务状况，1分分13成功案例，1分分14制造商和经销商商的商誉情况况，1分15售后服务(10分)制造厂商售后服服务承诺函，3分， 16售后服务机构、人人员及措施，22分17人员培训，2分分18保修期，备品备备件耗材等供供应情况，33分19加分投标商采用的服服务器、防火火墙、交换机机、网络安全全设备等核心心产品是国内内自主创新产产品或国内民民族品牌的加加分3-5分分（财库22007330号文件规规定加分4%-8%）说明：1）品牌牌的知名度和和市场信誉度度以国家权威威机构或具有有公信力的第第三方的认可可为准。2）评标基准价价:所有有效效投标报价（即即有效投标文文件的报价）的的最低价。分数计算方法：1)各评委根据据评分表独立立给投标人打打分。2)取各评委评评分的算术平平均值作为投投标人的评标标总得分。3)所有计算得得分精确到小小数点后2位位数，第3位位四舍五入。4)评标总得分分由高到低推推荐中标候选选人（出现相相同得分时，以以投标价格低低者优先）。三、第三项变更更内容：原招标文件P557页第122项12政务大厅（共三三层）内网建建设包括综合布线、物物理隔离卡、硬硬盘等，需投投标厂商自行行现场踏勘测测算。（网线线必须采用国国标超五类线线，其他网络络配件都必须须采用国标超超五类产品）现变更为序号设备材料名称规格型号参考数量单位12政务大厅（共三三层）内网建建设包括综合布线、物物理隔离卡（必须是具备国家公安、保密部门认证资质，益阳市国家保密局审核许可的产品）、硬盘（免费质保期三年，容量为320G的标准台式电脑7200转硬盘）等，需投标厂商自行现场踏勘测算。（网线必须采用国标屏蔽超五类双绞线，其他网络配件都必须采用国标屏蔽超五类产品）70（仅指物理隔离离卡和硬盘）套四、另补充说明明内容：1、招标文件第第34页1、投标人资资质要求：在在资质审查时时须提供原件件备查投标供应商如有有在同一天开开标的其他项项目，资质原原件不能带到到开标现场的的，开标时须提供供相关证明（包括：a公司出具具参与另一个个项目招标的的说明须加盖盖公章；b购买招标文文件的发票或或银行转账底底单须招标机机构盖章确认认；c营业执照（副副本）及相关关证件复印件件加盖公章；d授权书原件件。）等资料。签签定合同时必必须提供投标标人资质要求求的原件备查查。招标文件其他内内容不变。益阳银城招标代代理有限公司司二00九年八月月十四日