2016年区全面改薄工作自查报告

2016年区全面改薄工作自查报告2016年区全面改薄工作自查报告根据关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知办法（市基教通知【2016】27号）要求，按照省市教育督导部门的统一安排部署，我们对全区改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作进行自查自评。经自查，我区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作（以下简称“全面改薄”）情情况总得分为100分。现现将有关情况报告如下：一、教育基本情况xx区区现有普通高中1 所,中中等职业学校3所（其中11 所为教师进修学校），初级中学4 所, 九年年一贯制学校7所，小学441所(其中有教学点3个个)。全区各级各类学校总总占地面积649189平平方米，建筑面积3595595平方米。 二、指标完成情况（一一）工作进展及成效1.完成校舍建设和设施设备备购置年度规划（本项分值值10分，自评分10分）一是校园校舍建设项目目年度任务扎实推进。校园园校舍建设总投资70688万元，覆盖全区学校499所，建筑总面积4万多平平方米，完成投资率90%。2014年规划新建或或改、扩建计划总投资25575余万元。其中：初中中工程项目1个，计划投资资200万元；校安工程项项目7个，投资269万元元。农村标准化项目10个个，投资357万。长效机机制项目7个，投资4133万。中央薄改项目2个，投资141万元。城市标标准化项目3个，投资7995万。大班额化解项目44个，投资250万。高中中扩充项目1个，投资1550万元。截止目前，355个项目已全部完工并投入入使用。竣工率100%，资金支付率100%；22015年规划新建或改扩扩建计划总投资3109余余万元。其中：初中工程项项目1个，计划投资2600万元；均衡发展项目277个，投资1560万元。农村标准化项目9个，投投资281万。长效机制项项目14个，投资761万万。中央薄改项目4个，投投资90万元。高中扩充项项目1个，投资157万元元。截止目前，2015年年的项目已完工90%，资资金支付率85%；20116年规划新建或改扩建计计划总投资1384余万元元。其中：均衡发展项目334个，投资900万元。长效机制项目6个，投资资173万。中央薄改项目目1个，投资122万元。高中扩充项目1个，投资资189万元。 截止目前前，2016年的项目已完完工80%，资金支付率775%.通过自查，我区22014、2015、20016年全面改薄土建类项项目工程进度均符合规定要要求，按时开工建设，在规规定时间内完工，项目建设设名称、内容、规模、标准准等与规划相符，竣工项目目均有效使用，无闲置浪费费情况。二是设施设备年年度购置项目全面完成。按按时启动设施设备招投标，投资1362万，新增教教学多媒体设备2284套套，图书120346册，每年新增图书比例不少于于藏书量标准的1%；并按按江西省薄弱学校改造标准准配齐教学仪器设备，采购购项目完成率100%。2.基本教学条件得到有有效保障（本项分值14分分，自评分14分）一是是经常性的开展校舍安全专专项督查，对危房进行登记记造册，凡鉴定为d级危房房的，坚决拆除。目前，我我区无d级危房。二是新建建校舍满足综合防灾要求，多层校舍建筑每幢均有22部或多部楼梯，楼梯坡度度合乎要求，护栏坚固，教教室和宿舍内外墙面平整，没有裸露的电线。教学用用房室内采光良好，照明设设施完善，光线充足。三是是启动学校运动场硬化、软软化建设，从2014年开开始用3年时间，完成所有有中小学的运动场硬化软化化建设，使全区各学校体育育活动场地和设施设备均能能达到使用要求。五是各学学校均按要求设置旗台、旗旗杆，并于每星期一上午举举行升旗仪式，利用国旗下下的讲话，对学生举行思想想道德教育、法制教育、养养成教育、安全教育等。3.学校生活设施不断完完善（本项分值12分，自自评分12分）一是加快快学校食堂、宿舍、厕所等等生活设施建设步伐。先后后集中采购单人座学生课桌桌椅，实现了课桌椅一人一一套。二是校园安防不留死死角。各学校在校门等关键键部位摄像头实现全覆盖。在新建或改扩建校园校舍舍过程中，各学校严格执行行消防建设标准，各学校楼楼梯、通道消防设置基本符符合规范，应急设施和消防防设备配置到位、完好，楼楼层显要位置均贴有紧急疏疏散路线图，应急照明设备备齐全。4、办好必要的的教学点（本项分值7分，自评分7分） 我区共有3个教学点，33个教学点的校舍、体育场场地建设、教学仪器设备均均达到省定的基本办学标准准。教学点课程和教师安排排都有中心学校统筹安排，保障了教学点的教学质量量。5、妥善解决区区域内大班额（本项分值55分，自评分5分）2014年以来，为为了解决我区大班额问题，我们采取新建、扩建校舍舍，积极协调开发区完善配配套学校等措施，新建改扩扩建义务教育学校。我区严严格落实政府有关部门职责责，强化“控辍保学”工作作力度，构建政府、学校、家庭和社会“四位一体”的控辍保学工作机制，同同时加大贫困学生资助力度度，防止学生因贫失学。小小学辍学率为0，初中辍学学率控制在省定标准之内。6.教育信息化扎实推推进（本项分值5分，自评评分5分）全区所有中小小学实现光纤网络全覆盖。基本实现网络学习空间人人人通。大力推动信息化与与教育教学有机融合，全区区师生积极开通网络学习空空间，教师注册率100%。二是积极指导学校组建建并完善校园网建设，逐步步扩大校园网辐射面，推动动校园网络接入到教室、到到功能室。不断更新升级网网络设备，积极深化网络使使用安全管理，要求教育网网络用户实名登记，信息详详细到处室、到人、到ipp和mac地址。7.教教师队伍进一步优化（本项项分值7分，自评分7分）一是建立完善统筹规划划、统一调配的教师补充长长效机制。二是通过校际调调配、轮岗交流、跟岗学习习等做法，推动教师合理流流动。三是强化教师培训，以“国培计划、骨干教师师培训、校长培训、网络培培训、校本研修”等为载体体，推动不同层次教师的专专业成长。四是奖励优秀教教师、教育工作者、优秀班班主任以及教育教学成绩突突出的教师和学校。开展评评选“名教师、名校长、名名学校”和优秀教师、优秀秀班主任活动，每年定期进进行表彰。（二）质量管管理1.校园校舍建设质质量合格（本项分值6分，自评分6分）。一是校舍舍及设施建设项目严格按照照上级规定履行工程建设程程序，所有基建项目均通过过发改、规划、环保、地震震办、消防等相关部门排查查鉴定，选址均符合要求。新建校舍抗震设防等级均均高于区域内民用建筑，原原有校舍部分实施了长效机机制加固工程，满足综合防防灾要求。2.设施设备备质量达标（本项分值4分分，自评分4分）。一是是全区设施设备购置严格执执行政府采购程序，按照法法律法规招标采购，坚决杜杜绝一切舞弊行为。二是设设施设备质量达标，符合教教育教学使用要求。认真制制订技术参数和质量标准，保证标书严密科学规范。评标过程中认真测量样品品规格参数，严格审核投标标人资格，层层把关，杜绝绝供货商以次充好的投机行行为，保证教学仪器设备的的质量。三是进一步加强对对实验教学的管理，提高仪仪器、图书及多媒体的使用用效率。（三）保障体系系1.加强组织领导，健健全工作制度（本项分值44分，自评分4分）一是是建立工作组织，成立了xxx区“全面改薄”工作领领导小组，领导小组下设办办公室，具体负责“全面改改薄”工作的组织、协调和和整改落实。项目学校负责责学校工程项目建设质量和和进度，实行“一把手”负负责和严格的责任追究制，教育局定期进行检查考核核，督促抓好各项工作落实实。二是定期召开专题会议议，针对“全面改薄”项目目建设进行安排部署，安排排专人跟踪项目进度，督促促推进工作，保障了“全面面改薄”工作的顺利实施。2.统筹安排资金，落落实地方配套（本项分值112分，自评分12分）区政府强力推进薄弱学校校建设和义务教育均衡发展展工作，进一步加大中央、省、市、区等各级义务教教育学校建设相关资金的统统筹力度，积极筹措资金，按照项目规划，足额落实实地方配套资金。3.加加强资金监管，提高使用效效益（本项分值4分，自评评分4分）一是制定并严严格落实“全面改薄”资金金使用管理办法，管理规范范，专项资金全部进入专户户，封闭运行，专款专用。二是专项资金做到及时拨拨付，及时使用，不让资金金滞留。三是专项资金谁使使用谁负责，实行责任追究究，确保资金安全。四是严严格落实基本建设项目费用用减免政策，列入校安项目目的改薄项目，按校安工程程减免相关费用，简化项目目审批手续。五是加大绩效效评价力度，合理运用绩效效评价结果，全面提高资金金使用效益。（四）公开开公示1、公开公示，广广泛接受社会监督（本项分分值5分，自评分5分）。严格按照关于开展全全面改善贫困地区义务教育育薄弱学校基本办学条件工工作专项督导的通知办法的要求，认真抓好信息公公开公示，在xx教育信息息网站大力宣传“全面改薄薄”相关方针、政策及工作作开展情况，营造舆论氛围围。及时公开公示义务教育育办学标准、规划建设任务务、预算安排、校园校舍建建设和设施设备购置进度、实施成效等情况，做到了了“全面改薄”实施过程的的公开、透明。2、全面面提高社会满意度（本项分分值5分，自评分5分）由于加大了对“全面改薄”工作的宣传力度，提高了了公众对“全面改薄”工作作知晓率，加之中小学办学学条件得到全面改善，社会会满意度较高。三、主要要经验及做法（一）坚持持标准，科学编制学校建设设规划学校建设整体规划划坚持“保基本、兜网底”的原则，保障学校教学和和学生生活设施的基本需要要，补齐短板。年度计划坚坚持“摸清底数、一校一策策”的原则，各学校对照“全面改薄”标准如实上报报校舍、学生课桌椅、学生生餐桌椅、学生床、实验仪仪器等设施设备现状及差额额，科学编制学校建设规划划。（二）落实责任任，确保教育建设项目顺利利实施区政府高度重视“全面改薄”工作，成立领领导小组，分管区长任组长长，发改、教育、公安、监监察、财政、国土、住建、审计、安监等部门为成员员单位，明确各单位职责，落实责任制和责任追究制制。同时，对“全面改薄”工作定期进行检查，督促促有关部门切实履行相关义义务和责任，确保“全面改改薄”工作的顺利实施。（三）完善制度，严把建设设项目质量关为了确保教教育项目建设的质量和安全全，我区对所有工程建设项项目实行项目法人制、招投投标制、工程监理制和合同同管理制。统一规划、统一一设计、统一招标、统一质质量监理、统一资金拨付、统一竣工验收、统一项目目审计，有效地确保了教育育项目建设的质量和安全。（四）强化管理，提高高项目资金使用效益认真真落实全面改善义务教育薄薄弱学校基本办学条件资金金进出资金封闭运行，切实实保证资金安全。同时，充充分发挥纪检监察、审计部部门的作用，加强对资金使使用全过程监管，既确保资资金使用效率，又防止资金金使用违法违纪违规行为发发生。（五）严格程序，保证教学设备质量根据据xx区政府采购目录及及采购限额标准等工作制制度，规范采购行为。大宗宗物品采购，教育局都会配配合采购中心结合以前采购购的同类设备进行比较，对对设备的规格、质量、安全全等各方面进行反复论证，确定最优采购方案，实行行公开招投标。供货时，要要求供货商严格按照合同中中参数标准和质量要求配货货，督促其按期配送安装到到位，并及时跟踪查验产品品，严把质量关，并通过第第三方评价组的质量验收。四、存在的困难与问题题经过“全面改薄”工作作的持续推进，我区教育面面貌虽然发生了很大变化，但由于我区处于老工业城城市发展的关键阶段，xxx区与市区以及开发区之间间交叉区域较多等原因，导导致改薄项目在实施时存在在一定的问题和困难。如：由于很多学校地理位置位位于老工业中心城区，占地地面积较小，缺少地方改造造的空间，而且还存在噪音音污染等情况；农村学校校校舍建设资金仍有缺口，建建设资金严重不足。学校实实际情况在不断变化，项目目规划实施与实际情况有差差异，存在调整规划情况，调整报审环节复杂。致使使改薄项目进展缓慢。在“全面改薄”实施过程中仍仍存在许多困难与问题。1.资金缺口较大。我区处处于老工业城市发展的关键键阶段，虽然财政对 “全全面改薄”项目地方配套资资金依照规定进行了配套统统筹，但在项目实施过程中中，由于建设期间的物价上上涨、劳务费增加等原因，导致校舍平方造价上涨，项目预算资金与实际建设设资金之间仍然存在很大缺缺口。2.校舍建设项目目报建手续繁琐。由于校舍舍建设项目严格按照流程办办理报建手续，从批复到实实施至少需要5个月，导致致部分项目开工滞后，工期期延长。3.信息化与教教育教学融合度不够。教师师信息化培训力度、广度不不够，信息技术专职教师的的专业知识不牢固，普通教教师的信息观念、信息素养养已成为制约学校信息化发发展的瓶颈，信息技术教育育与学科的整合成效不明显显，教师信息化运用水平不不能够满足新课改的需求。五、下一步工作打算（一）进一步改善薄弱学学校办学条件。认真制定年年度实施规划，进一步加大大项目资金统筹力度，规范范项目管理，严格按批复实实施，按时间、按要求、保保质保量完成项目建设，按按时有序推进薄弱学校改造造，全面改善薄弱学校办学学条件。（二）进一步创创造条件引导教师学习现代代教育技术，掌握科学教学学手段，借鉴先进教学经验验，探索现代办学教育规律律，促进信息技术与教育教教学深度融合，并推动学校校现代教育技术沿着科学化化、规范化道路稳步前行。（三）进一步加大教师师补充力度，建立健全教师师补充长效机制，缓解体育育、音乐、美术、信息技术术等学科教师紧缺的矛盾。附：xx区全面改善义义务教育薄弱学校基本办学学条件工作评分表。20016年11月14日