贯彻落实“十三五”卫生与健康规划

贯彻落实“十三五”卫生与健康规划一、发展卫生与健康事业，是党中央、国务院推进健康中国 建设的基本内容，是改善供给结构更好适应群众迫切需求的重要 举措。一是加强重大疾病防治，开展高血压、糖尿病、脑卒中等慢 性病高危人群风险评估和重点癌种早诊早治，强化重大传染病、 精神疾病、地方病和职业病防治，实施扩大国家免疫规划。加快 培养儿科、精神、老年医学、护理等紧缺人才。二是重点加强基层和临床服务能力，推动医疗服务重心、下移 和诊疗资源下沉，提高老年人、残疾人、流动人口、贫困户等重 点人群健康服务水平。三是加快创新药和临床急需品种审批上市。积极推动中医药 传承创新发展。促进“互联网+医疗”更大范围应用。完善分级 诊疗制度。四是适应实施全面两孩政策新需求，合理配置妇幼保健、教 育、社保等公共服务资源。五是加快发展健康产业，支持社会力 量以多种形式参与健康服务，推动医疗、养老、旅游等深度融合， 增加医养资源有效供给。二、“十三五”期间深化医改重点任务。一是以基层首诊为导向，在居民自愿前提下大力推广家庭医 生签约服务。明年在85%以上的地市开展多种形式的分级诊疗试 点。二是明年在各级各类公立医院全面推开综合改革，建立纵向 医联体、医共体，降低药品、医用耗材、检查检验等价格，控制 医疗费用不合理增长，合理提高诊疗、手术、康复、护理、中医 等体现技术劳务价值的项目价格，调动医务人员积极性。三是健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制，全 面推行按病种付费为主、多种付费方式结合的医保支付方式改革， 2018年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。 更好发挥大病保险等制度的托底保障作用。四是健全药品供应保障体系，扶持低价药、“孤儿药”、儿童 用药等生产。加快推动医院门诊患者凭处方到零售药店购药。五是创新综合监管，放宽社会力量举办医疗机构准入要求， 加强事中事后监管。用更加优质、便利的医疗服务推进建设健康 中国。