安全隐患排查方案（三）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全隐患排查方案 施工企业安全隐患排查工作方案 一、编制思想、依据 根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法，建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第 一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，以建筑工程质量和安全为主线，把质量和安全作为宣传的根本目的，确保质量和安全作为建筑活动的基本原则，确保全过程质量和安全无事故。 二、工程概况： 本工程位于海口市长流起步区4号，规划用地面积14832.40，建筑占地面积3364.90，总建筑面积26974.48，其中地上16383.7、地下10590.78。 本工程设计为多层建筑，其中，a段为办公楼共五层，局部六层；b、d段为备勤楼四层、五层；c、e段为办公和技术用房四层、五层，有地下室，框架结构，基础形式为桩基、笩板式基础，建筑物高度23.35m，建筑工程等级为二级，合理使用年50年。 本工程0.00相当于绝对高程14.400（秀英高程），桩顶标高为-8.450m三、建设相关方： 1.建设单位：海口市人民政府 2.设计单位：海南省中电工程设计有限公司3.监理单位：海南航达工程建设监理有限公司4.地质勘探单位：深圳市勘察测绘院海南分院5.施工单位：武汉建工股份有限公司6.质量安全监督部门：海口市质量安全监督站 四、组织管理任务： 建立安全生产保证体系，明确安全生产目标，制定安全生产管理制度和措施，明确各方责任主体的安全责任，对施工过程布设安全控制点进行监控。单位保证体系： 组织管理采用控制、合作、信息交流和能力等方式对现场安全进行管理及监控，做好各项计划、组织、指挥、协调和控制的工作。 1.主动监控系统。在事故和职业疾病发生前提供基本的预测。武汉建工股份有限公司 1海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 2.被动监控系统伤害及病例； 事件（包括所有潜在的可能导致伤害、不健康和损失的情况）；其他事件；危害； 标准中的不足或疏漏。 3.加大对安全生产违法违规违章行为的处罚力度。 五、建筑施工常见事故分析及不安全因素分析 （一）建筑施工常见事故分析： 1.高处坠落事故。主要有临边、洞口处坠落。脚手架上坠落。悬空高处作业时坠落。 轻型屋面和顶棚上铺设管道、电线或检修作业中坠落。登高过程中坠落。在梯子上作业坠落。 2.触电事故。主要有外电线路触电事故。施工机械漏电造成事故。手持电机工具漏电。 电线电缆的绝缘皮老化、破损及接线混乱造成漏电。照明及违章用电。 3.物体打击事故。主要有高处落物伤害。飞蹦物体伤害。滚物伤害。 从物料堆上取物料时物料散落、倒塌造成伤害。武汉建工股份有限公司 2海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 4.机械伤害事故：主要有违章指挥违章作业 没有使用和不正确使用个人劳动保护用品。没有安全防护和保险装置或装置不符合要求。机械不安全状态。 5.坍塌事故：主要有 基坑、基槽开挖及人工扩孔桩施工过程中的土方坍塌。楼板、梁等结构和雨蓬等坍塌。模板坍塌。脚手架坍塌。 塔吊倾翻、施工外用电梯倒塌。 1.人的不安全因素： 个人的不安全因素：个人在心理、生理、能力上不适应工作要求。人的不安全行为： 1）操作失误、忽视安全、忽视警告；2）造成安全装置失效；3）使用不安全设备；4）手代替工具操作；5）物体存放不当；6）冒险进入危险场所；7）攀坐不安全位置；8）在起吊物下作业、停留； 9）在机器运转时检查、维修、保养等；10）有分散注意力行为； 11）没有正确使用个人防护用品、用具； （二）不安全因素分析武汉建工股份有限公司海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 12）不安全装束； 13）对易燃易爆等危险物品处理错误； 2.物的不安全状态（机械、设备、工具等）物本身存在的缺陷；防护保险方面的缺陷；物的放置方法的缺陷；作业环境场所的缺陷； 外部的和自然界的不安全状态；作业方法导致的物的不安全状态； 保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷； 3.管理上的不安全因素： 具体表现在技术上、教育上、生理上、心理上、管理工作上、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。 六、施工过程安全控制点分析： 按照事故多发点实施重点监控重点记录，主要有以下项目。土方工程、基坑支护、模板工程、建筑机械机具、塔吊、物料提升机、脚手架工程、三宝四口、高处作业、临时用电、焊接工程、现场防火等。 1.土方工程安全控制点：1）施工机械有缺陷； 2）施工机械的作业位置不符合要求；3）挖土机司机无证或违章作业；4）其他人员违规进入挖土机作业区域； 2.基坑支护工程安全控制点： 1）支护方案或设计缺乏或者不符合要求；2）临边防护措施缺乏或者不符合要求；3）未定期对支撑、边坡进行监视、测量；4）坑壁支护不符合要求；武汉建工股份有限公司 4海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 5）排水措施缺乏或者措施不当； 6）积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载；7）人员上下通道缺乏或设置不合理； 8）基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施。 3.脚手架工程安全控制点：1）施工方案缺乏或不符合要求；2）脚手架材质不符合要求； 3）脚手架基础不能保证架体的荷载；4）脚手板铺设或材质不符合要求；5）架体稳定性不符合要求；6）脚手架荷载超载或堆放不均匀；7）架体防护不符合要求；8）无交底与验收； 9）人员与物料到达工作平台的方法不合理；10）架体不按规定与建筑物拉结；11）脚手架不按方案要求搭设。模板工程安全控制点：）施工方案缺乏或不符合要求；）无针对混凝土输送的安全措施；）混凝土模板支撑系统不符合要求；）支撑模板的立柱的稳定性不符合要求；）模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求；）悬空作业未系安全带或系挂不符合要求；）模板工程无验收与交底；）模板作业2m以上无可靠立足点；）模板拆除区未设置警戒线且无人监护；）模板拆除前未经拆模申请批准； 54.12345678910武汉建工股份有限公司海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 11）模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀。 5.高处作业安全控制点：1）员工作业违章； 2）安全网防护或材质不符合要求； 3）临边与“四口”防护措施缺陷。 6.施工用电作业安全控制点：1）外电防护措施缺乏或不符合要求；2）接地与接零保护系统不符合要求； 3）用电施工组织设计缺陷； 4）违反“一机、一闸、一漏、一箱”；5）电线电缆老化、破皮未包扎；6）非电工私拉乱接电线；7）用其他金属丝代替熔丝；8）电缆架设或埋设不符合要求；9）灯具金属外壳未接地； 10）潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏；11）闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求；12）不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足；13）手持照明未用36v及以下电源供电；14）带电作业无人监护。 7.物料提升安装、拆除及作业安全控制点：1）无施工方案或方案不符要求； 2）物料提升机限位保险装置不符合要求；3）架体稳定性不符合要求；4）钢丝绳有缺陷； 5）装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品；6）装、拆时未设置警戒区域或未进行监控；武汉建工股份有限公司 6海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 7）装拆人员无证作业； 8）卸料平台防护措施不符合要求；9）吊篮无安全门、自落门； 10）传动系统及其安全装置配置不符合要求；11）避雷装置、接地不符合要求；12）联络信号管理不符合要求；13）违章乘坐吊篮上下；14）司机无证上岗作业。 8.塔吊安装、拆除及作业安全控制点： 1）塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求；2）超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求；3）塔吊违章指挥； 4）塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求；5）多塔吊作业防碰撞措施不符合要求；6）司机、挂钩工无证上岗； 7）起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满；8）安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控；9）装、拆人员无证作业。 9.建筑机械机具安全控制点：木工机械安全控制点：1）传动部位无防护罩；2）圆盘锯无防护罩及安全挡板；3）使用多功能木工机具；4）平刨无护手安全装置；钢筋机械安全控制点：1）钢筋机械的安装不符合要求；2）钢筋机械的保护装置缺陷；武汉建工股份有限公司 7海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 3）作业区防护措施不符合要求；拌和机械安全控制点：1）搅拌机的安装不符合要求；2）操作手柄无保险装置； 3）离合器、制动器、钢丝绳达不到要求；4）作业平台的设置不符合要求； 5）作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求。手持电动工具安全控制点： 1）保护接零或电源线配备不符合要求；2）作业人员个体防护不符合要求；3）未做绝缘测试。 10.焊接工程安全控制点： 1）未做保护接零、无漏电保护器； 2）无二次侧空载降压保护器或无触电保护器；3）一次侧线长度超过规定或不穿管保护；4）气瓶的使用与管理不符合要求；5）焊接作业工人个体防护不符合要求；6）焊把线接头超过3处或绝缘老化；7）气瓶违规存放； 11.消防管理安全控制点： 1）无消防措施、制度或消防设施；2）灭火器材配置不合理； 3）动火作业管理制度不符合要求； 七、事故及不安全因素预防措施 （一）预防控制原则： 为了实现本工程的安全生产，预防各类事故的发生，必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则武汉建工股份有限公司 8海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 1.消除潜在危险的原则； 2.降低、控制现在危险数值的原则； 3.提高安全系数、增加安全余量的坚固原则； 4.闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）； 5.代替作业者的原则； 6.屏障原则； 7.距离防护的原则8.时间防护原则 9.薄弱环节原则（损失最小化原则）10.警告和禁止信息原则； 11.个人防护原则12.不予接近原则； 13.避难、生存和救护原则。 （二）事故预防措施 1.依据建筑施工安全技术标准组织施工。 2.认真执行安全技术管理制度。 3.建立健全安全生产责任制，做到事事有人管，件件有落实。 4.加大安全培训教育的力度。 （三）不安全因数的控制、预防措施 1.开展安全思想教育和安全规章制度教育； 2.进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质； 3.推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格按安全操作规程和程序进行各项作业； 4.重点加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好均衡生产； 5.注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为； 6.采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件； 7.加强安全技术研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；武汉建工股份有限公司 9海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 8.采用安全适用的个人防护用具； 9.开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。 10.定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。 （四）具体管理工作要求 1.抓好基础工作，加强安全思想教育，特别要抓住真人真事、现实思想的教育，打好安全生产思想基础；抓好基层工作，健全队组安全组织，充分发挥队组安全员作用；抓好基本功，使每个职工都熟悉安全基本要求，平时知道怎样操作，遇事知道怎样处理。 2.做好新工人，生产技能较低的工人和已遂、未遂事故责任者的工作；做好干部和技术人员的工作，严格要求，具体帮助；做好安全生产积极分子和先进人物的工作，及时推广他们的经验，表扬他们的先进事迹，充分发挥他们的模范带头作用。 3.做好三个时间的安全工作，即。节前节后、任务紧张时赶工赶时间、天气或生产条件变化。 4.抓好每月安全工作计划措施的制定；抓好每月安全工作计划、措施的实现；抓好每月安全工作总结评比。抓好每天班前安全讲话；抓好每天班中安全巡视；抓好每天交班安全检查。抓好开工前安全工作的布置和交底；抓好施工过程中现场安全情况的检查和事故的严肃处理；抓好完工后安全生产经验总结和工作质量的验收。 5.安全工作与其他工作相结合；安全教育与技术培训相结合。 6.班组安全员班前会上发言，介绍班组安全情况，交代安全注意事项；班组安全员班中发言，积极进行安全喊话，发现问题及时提出意见；班组安全员月终总结会上发言，如实反映每个人在安全生产方面的表现，提出表扬评定意见。 7.采取有效措施，做好防高处坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、防坍塌等事故工作。 八、企业安全隐患排查整治工作方案 （一）指导思想武汉建工股份有限公司 10海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 根据海南省建筑施工安全隐患排查工作方案的工作要求及当前安全生产形势，按照“够威、够硬、够严、够细”的要求，对本项目开展安全隐患排查。通过排查推进项目建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。 （二）排查目的 通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故的发生，防范重特大事故发生。 （三）组织领导 成立企业安全隐患排查整治工作领导小组，由项目经理担任组长，项目副经理、项目技术负责人、分管安全生产工作。制定工作方案，开展排查整治工作。 （四）排查内容及整治措施1.排查主要内容： 高支模、脚手架、起重吊装等危险性较大工程；塔吊、外用电梯、卸料平台等设备设施；“四口”、“五临边”、地下管线等重点部位； 高处作业、临时用电、地下暗挖、设备拆装等施工环节； 施工许可证、安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员上岗证等是否符合规定； 项目部主要管理人员是否到场并履行职责； 施工组织设计、安全专项施工方案等编制、审批是否符合要求，具有针对性。 2.整治措施 对施工现场存在以上各项问题的，一律责令整改，并经项目部逐项复查合格后方允许复工；复查仍不合格的，从严处罚。 （五）排查工作安排：排查工作分两阶段进行： 1.集中排查阶段。根据施工情况，对以上项目全面集中排查。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由安全隐患排查领导小组负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。武汉建工股份有限公司 11海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 2.常规性排查阶段。常规阶段排查为每月进行一次，主要是对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。 （六）工作要求： 1.统一思想，提高认识。充分认识建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。 2.各部门要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自职责范围内的工程项目进行全面集中排查，并将排查结果于每月28日前报公司建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。 3.工程部要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。 4.排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。 5.检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。 九、施工安全管理与控制： （一）施工安全管理： 1.编制安全生产组织设计目的： 使施工现场的安全管理、文明施工能够规范化、科学化、标准化； 提高项目部安全管理水平，更好地遵守国家、海南省、海口市以及公司有关安全生产、文明施工的法令、法规、规章制度； 指导本工程施工现场安全生产、文明施工，便于项目部贯彻公司“生命至上，安全第一”的安全生产理念，体现企业以人为本、科学发展的先进文化思想。编制要求： 编制安全生产组织设计必须符合组织设计编制标准。应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境进行有针对性的编制，做到科学合理有针对性。 安全生产组织设计的安全技术措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。武汉建工股份有限公司 12海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。 安全生产组织设计要在消灭危险工作、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平中提出治理措施。 安全生产组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要改必须报原审批单位重新审批。 2.制订安全文明管理制度目的： 保证安全管理、文明施工有效运行，保证成功实现安全文明目标；以制度形式明确各级人员应承担的责任与职责； 保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使行政权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力与义务。范围： 项目部必须执行国家、行业、地区安全法规、标准并依此制订自己的安全管理制度，主要有如下一些方面：1）安全生产责任制度；2）安全生产例会制度；3）安全生产教育制度；4）安全生产检查制度；5）安全技术交底制6）班前检查制7）持证上岗制度8）伤亡事故管理制度； 9）劳保用品发放及使用的管理制度；10）安全生产奖惩制度；11）施工现场安全管理制度；12）安全技术措施计划管理制度；13）环境、卫生工作管理制度；14）防火安全管理制度等。 3.签订安全生产责任制目的： 武汉建工股份有限公司 13海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 将各级管理负责人、各职能部门和各岗位员工在安全方面所应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。范围：此内容大体分为两个方面：一是各级人员的安全生产责任制； 二是横向各部门的安全生产责任制，包括安全、质量、设备、技术、生产、财务等部门的安全生产责任制。 4.制订安全技术措施计划目的： 有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故。主要内容：单位或工作场所；措施名称；措施内容和目的；经费预算及其来源； 负责设计、施工的单位或负责人；开、竣工日期；措施执行情况及其效果。要求： 安全技术措施编制完后，应进行安全技术交底，并有文字材料并履行签字手续，施工负责人、生产班组、安全员三方各留一份。 5.进行安全生产教育目的：提高管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性，正确认识和学习安全生产法规、基本知识，使每一层次和职能的人员都认识到： 1）遵守“安全第一，预防为主”方针和工作程度，以及安全生产的重要性；2）与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素； 3）各级人员实现安全生产、文明施工的作用与职责；4）偏离规定的工作程序可能带来的后果。职责： 项目经理是安全教育的主管领导，安全员是本项工作的主管人，负责项目部各类人员武汉建工股份有限公司 14海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 培训计划的制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。范围： 本项目部职工；分包单位职工。教育与培训时间。 根据建设部199783号文建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求，对项目部职工培训作如下规定： 1）项目经理每年不少于30学时； 2）专职管理和技术人员每年不少于40学时；3）其他管理和技术人员每年不少于20学时；4）特殊工种每年不少于20学时；5）其他职工每年不少于15学时； 6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；7）新工人三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。教育和培训的形式与内容： 按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。1）项目经理和安全管理人员的安全培训：国家有关安全生产方针、政策、规定； 安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产、文明施工标准； 安全生产责任制； 施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；地区、行业事故概况、特点及应吸取的教训； 编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识； 本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施； 发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定预防措施及对事故责任者的处理等；2）新工人三级安全教育 对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。 公司级：（由公司定）武汉建工股份有限公司 15海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 项目部级： .建筑工人安全生产技术操作一般规定；.施工现场安全管理规章制度；.安全生产纪律与文明施工要求； .在建工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。班组级： .本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用； .本工种安全操作规程； .班组安全生产、文明施工基本要求与劳动纪律； .本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳动防护用品的使用要求。3）特定情况下的适时安全教育 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工； 节假日前后； 节假日加班或突击赶任务； 工作对象改变； 工种变换； 新工艺、新材料、新技术、新设备施工； 发现事故隐患或发生事故后； 新文件、新规范等。4）经常性教育 在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多方法进行。安全宣传教育，如安全活动日，安全生产会议，事故现场会等； 普及安全生产知识宣传教育，如张贴安全生产招贴画、宣传标语及标识等；班组每天的班前安全活动，如每天的班前班后会上说明安全注意事项等。 6.安全检查目的： 1）通过检查，可以发现施工中的不安全（人的不安全行为与物的不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。武汉建工股份有限公司 16海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 2）进一步宣传、贯彻、落实上级各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。 3）通过检查加强领导和职工安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。 4）通过检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。职责： 建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健立完善安全检查制度，按照建筑施工安全检查标准（jgj-59-99）实施。安全检查形式： 1）定期安全检查。由项目生产经理组织，每周对项目工地安全生产进行一次详细检查。每月按建筑施工安全检查标准（jgj-59-99）打分表打分一次。 2）专项安全检查。主要对脚手架、大型机械设备、施工用电等重要设施和设备在使用前进行检查或在施工中普遍存在的安全问题进行单项检查。 3）季节性及节假日前后安全检查。季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危害而组织的安全检查。节假日前后安全检查是防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。 4）经常性安全检查。施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保障施工生产正常进行。 5）自检、交接检。脚手架、上料平台、斜道的搭设，垂直运输机等大型机械的安装，现场施工用电线路的架设等，需经班组自检，现场主管、工长、安全员验收检查合格后，与使用班组办理交接安全检查手续后方可使用。安全生产检查的主要内容 1）查思想，主要是检查领导和全体员工对安全生产工作重要性的认识；2）查管理，主要是检查安全生产管理是否有效； 3）查隐患，主要是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求；4）查整改，主要是检查对过去提出问题的整改情况； 5）查事故处理，主要是检查对伤亡事故是否及时报告、严肃处理；6）查安全机构组织； 7）查教育培训及本规定的落实情况。安全检查记录及整改：武汉建工股份有限公司 17海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 1）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。 2）对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后，开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实，并及时将整改结果回复上级部门。3）对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时间、定措施进行整改处置，并跟踪复查。4）安全检查记录资料应分类妥善保管。 7.事故调查与处理要求： 1）职工在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故（包括急性中毒事故）必须按照有关制度规定进行调查、登记、统计和报告。 2）凡涉及到总包与分包的伤亡事故应由市劳动监察部门进行裁决。程序： 1）职工发生事故应按规定及时上报 职工发生工伤事故休息不满八小时者或发生未遂事故，由安全员做好事故登记，按期上报。 职工发生工伤事故休息八小时以上者，单位的直接领导填写伤亡事故记录表，经上一级领导鉴定，在三日内报上级备案。 发生多人（三人以上）重伤或死亡事故，必须保护现场并立即向上级逐级报告。发生工伤事故应由领导组织调查、分析和处理。2）事故分析步骤整理和阅读调查材料。分析人、机两大动态因素。确定事故的直接原因。确定事故的间接原因。确定事故的责任者。3）事故调查程序应符合现场处理。物证搜集。 事故事实材料的搜集。武汉建工股份有限公司 18海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 证人材料的搜集。现场摄影留证。事故示意图。 4）按上级规定写出书面调查报告与事故现场示意图、事故照片和企业职工伤亡事故记录表一并报上级劳动监察部门审批，审批后归档留存。事故档案： 1）每月、年将伤亡事故报表准时报上级主管部门，各级领导通过签字掌握安全动态。对经济损失、歇工日数一律执行国家标准统计并加以文字分析说明，做好系统循环工作。 2）施工队对于职工发生工伤的考勤，应由班组长、专职安全员说明，由施工员（工长）和安全员签字，方可成为工伤考勤的依据，任何人不准隐瞒或假报工伤事故。3）各组安全技术部门对本单位的各类事故要认真对待，公司要每季度对各单位的工伤事故进行调查，对隐瞒不报，虚报漏报者将严肃处理，并加倍进行处罚。 （二）施工安全控制1.组织管理的安全控制组织管理安全控制 1）成立以项目经理为组长，项目专职安全员为副组长，各专业、技术管理干部为组员的安全领导小组。组织领导施工现场的安全生产管理工作。 2）根据作业人员情况成立25人的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴项目部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。3）由项目经理与各专业主要负责人签订安全生产责任状，专业主要负责人再与本专业施工班组长签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。 工作制度安全控制 1）每半月召开一次安全生产管理工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 2）各专业在施工中，必须保证有本专业施工人员施工作业就必须有本专业管理干部在现场值班，不得空岗、失控。 3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字武汉建工股份有限公司 19海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 4）建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。5）建立并执行班前安全生产讲话制度。 6）建立并执行安全生产检查制度。项目部每半月组织一次由各专业施工队安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中研发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各专业施工队在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。7）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。 8）地下室施工前，根据施工特点，制定地下室施工安全技术方案和季节性防塌措施。行为控制 1）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下帽带，戴安全帽不系下帽带视同违章。 2）凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。3）参加现场施工的所有电工、指挥工、翻斗车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。 4）所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目部备案。劳务用工管理的安全控制 1）各专业使用的作业人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2）劳务队作业人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，由专职安全员负责组织实施，总学时不得少于24学时。 3）劳务队作业人员上岗前须由外施队负责人将劳务队作业人员名单提供给项目安全武汉建工股份有限公司 20海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于小时 4）劳务队的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向劳务队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的。劳务队（班组）有权拒绝接受任务。 5）每日上班前，劳务队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。 6）强化对劳务队人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。 2.施工过程的安全控制 向施工班组、工人进行安全技术交底1）安全技术交底实行分级控制： 专项方案、施工组织设计由项目总工向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底； 分部分项工程由生产副经理向各工长、班组长交底；安全作业指导书由工长、班组长向操作工人交底； 操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。2）交底主要内容： .进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。 .超过2m以上为高处作业，在没有可靠的、安全防护设施的情况下，必须戴好安全带。 .所有作业人员都必须按指定的线路上下，严禁从脚手架外侧、井架架体、塔吊塔身等部位攀爬。 .正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、武汉建工股份有限公司 21海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。 3）安全技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行安全技术交底。4）因安全技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任；因不按安全技术交底要求施工而造成的安全事故，应追究施工操作者责任。5）安全员对各岗位安全技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好安全交底后的资料。 施工现场临时用电的检查、验收 1）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，须有专业电工进行。2）施工现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置，不得随意变动，如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。 3）现场临时用电投入使用前，须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收，合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装修阶段后，因用电设备的变动需要重新对用电设施进行验收。 4）施工用电须按施工临时用电安全技术规范gj46要求，做到三级配电二级保护，并实行“一机一闸、一漏一箱”。分配电箱下部三面木板围护，保持整洁。5）配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。 6）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。 7）对潮湿作业场所操作用电设备，应做好防护措施并加强监控。8）电工夜间须派双人上岗。 9）特殊情况下需带电操作时，须配备必要的安全工具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。 10）应派专业电工对施工用电进行勤检查，对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。11）各用电设备（如井架、塔吊、搅拌机、钢筋机械、木工机械等）、分配电箱、脚手架投入使用前均应做好地极阴值摇测；移动及手持电动工具在进场使用前均必须对其进行绝缘电阻测试，并每半年定期对绝缘电阻测试一次。将各测试结果记录下武汉建工股份有限公司 22海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 来，对阻值不符合要求的要重新处理，并做好记录。 12）认真填写用电巡视维修记录，记录要详尽，要记载时间、地点、设备、维修内容、技术措施、处理结果等，并将记录保管好。安全设施、设备、防护用品的检查、验收 对土方开挖、基坑围护、洞口、临边、高处作业、交叉作业等防护所需的安全设施、设备及防护用品，在投入使用前均必须进行验收。合格后，挂上验收合格牌，方准使用。 1）按照安全防护措施方案落实各项安全防护工作。 2）防护职责落实到人，由项目副经理领导，安全员、施工员、各班组长负责操作。3）电梯井口应装设防护门，电梯井内每隔一层张挂安全平网。楼梯口做好防护栏杆，对施工中出现的各预留洞口应及时按要求做好盖板等防护工作，各通道口应搭设好防坠棚。 4）阳台周边、楼层周边应及时搭好防护栏杆。 5）钢平台按方案（方案须经公司总工批准）要求搭设，并经项目部技术人员、安全员验收，合格后，挂上验收合格牌，方可使用。并应落实好监护人。 6）各施工班组作业前，应正确穿戴好安全防护用品，并由各班组长负责检查落实。7）作业前由各施工班组负责对所使用的电动工具、设备进行检查，对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。8）交叉作业区做好隔离措施。塔吊、施工电梯装、拆 1）安装（或拆除）前，必须制订专项方案，经总工程师批准后方可实施，并报当地安监站备案。 2）安装（或拆除）前，由项目生产经理组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。 3）装拆时由安全科设置安全警戒区域，设立警戒标志，并派专人监护。4）安装完毕后经公司主管部门、市检测中心检测合格后挂牌方可使用。5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录、交接班记录。武汉建工股份有限公司 23海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 6）塔吊、施工升降机每次加节，均应先提出申请，经批准后实施，加节完毕经验收合格后方可使用。 7）司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，监督、核验工作由安全科负责。 8）安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、保养、维修及调整。中小型机械的使用 根据建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2021）的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。 1）机械使用前应进行试运转并做好验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。 2）中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。3）按规定搭设机械防护棚。 4）机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠。 5）督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录。6）施工过程控制点： 机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。 固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电二级漏电保护。中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位，并持证上岗。脚手架工程 1）施工前必须对施工人员作安全技术交底，按照施工方案的要求进行搭设。2）按照规范要求搭设，并按jgj59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。3）安排经过培训的持有上岗证的架子工进行搭设。4）搭设、拆除时，必须设立警戒标志，并指派专人监护。5）搭设完毕，须经验收合格挂牌后方可使用。6）施工控制点 必须选用优质的钢管材料。 搭设过程中分步、分阶段验收，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设有接地武汉建工股份有限公司 24海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 避雷措施。 使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种物件，严禁超载。防火安全 1）严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。 2）建立义务消防队，正常进行活动。 3）施工现场必须配备足够的消防器材，并定期更新。 4）严格执行动火审批制度，动火作业要经审批，明火作业监护人及灭火器材到位。5）重点部位防火安全设专人监管。 6）设消防台及设备存放点，供紧急抢救使用。文明施工 1）制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，由项目经理带头按照文明施工要求组织实施。 2）对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。 3）严防粉尘污染，实行围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整洁。季节性施工 抓好季节性施工中的安全生产同样十分重要，特别需要做好雨季、夏季、汛期施工的安全保证工作。1）实施要点 暴风雨以前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。机械电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必须有防雨措施。 高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置、。冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。 做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑措施。武汉建工股份有限公司 25海口市人民政府“1201”工程施工企业安全隐患排查工作方案 2）控制点 夏季要有防暑降温措施，预防中暑事故的发生，食堂要保证清洁卫生工作。冬季作好防寒保暖工作，汛期要做好防雷、防止机械倾斜。事故隐患的控制 1）按建筑施工安全技术规范、规定、标准，制订各工种、各工序的安全技术交底，按二级交底（项目部向班组长交底，班组长向员工交底）的要求，及时贯彻执行。2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全的执法人员，有权制止违章作业。3）当生产施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。 4）做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理。确保不使用不合格设施，不通过不合格过程，不放过不安全行为。 5）对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收。对有不安全行为的人员进行教育或处罚。 十、其他要求（参照现场各项管理措施） 1.文明施工。 2.职业卫生。 实现措施必须加强安全管理，加强安全管理是实现安全生产的重要保证。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育，岗位培训和安全竞赛活动，通过安全检查制定和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。因此，应当采取有利措施，加强安全施工管理，才能保障安全生产。 十一、附件： 1.1201工程危害辨识与风险评价结果一览表2.1201工程重大危险因素及其控制措施清单 武汉建工股份有限公司 26 为认真贯彻义务教育法，努力做好义务教育工作，有效防范重特大事故发生，确保校园安全稳定，现按学校实际制定出如下开展学校安全隐患排查治理方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，坚持安全发展、以人为本科学发展观，全面落实有关安全隐患排查治理活动的重要部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕降事故、保平安、促和谐，进一步强化责任意识，明确工作任务，完善制度规定，严格落实措施，确保校园安全稳定。 二、工作目标 通过开展安全隐患排查治理活动，进一步落实学校的安全主体责任和教育行政部门的监管主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过隐患排查治理，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进教育事业的科学和谐发展。 三、工作重点 隐患排查治理的重点是。学生护送、校舍安全、学校饮食、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。 四、校园隐患排查治理的主要内容 （一）安全制度的健全和落实情况 1、检查安全工作责任制的落实情况；是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。 2、检查各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。 3、检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况。 （二）学生接送安全管理工作 1、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况。 2、查看教师有无不到岗护送情况 （三）食品卫生安全管理工作 1、检查食堂卫生工作；重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。 2、检查校内超市的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。 3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。 4、检查有无发生食物中毒。 （四）传染病等疾病的防控 1、医疗设施配置情况；学校配备体温表、消毒液、消毒器具等。 2、传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。 3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。 （五）防止精神病人和武疯子进入校园，保证学生安全。 （六）校舍和教育教学设施安全情况 1、检查校舍安全情况。学校对闲置不用的校舍采取措施进行封闭，设置警示标志。 2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道等教育教学设施的安全情况。 3、检查消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、图书室、计算机房、配电房、阶梯教室等的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况等。 4、检查实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。 （七）安全教育工作 1、检查开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放假前安全教育落实情况。 2、检查组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。 3、检查安全教育的针对性和实效性。 （八）周边环境整治 1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。