《公安机关人民警察内务条令》解读.ppt

武汉市人民警察培训学院 李永源,公安机关人民警察内务条令,武汉市人民警察学院,什么是警察内务,警察内务 即警察机关的内部勤务。 具体说，就是警察机关的内部管理工作运转程序和警察成员对外发生联系的活动。 条令：由统帅机关颁布的，用简明条文规定的军队行动的准则。 警察的内务条令：指警察机关内部管理工作运转程序和警察成员对外发生联系的行动行为准则。,武汉市人民警察学院,中央召开政法工作会议 习近平强调清除害群之马,武汉市人民警察学院,一、深刻领会制定公安机关人民警察内务条令的意图,一公安部出台公安机关人民警察内务条令的意图及背景 1公安队伍建设现状 原中央常委罗干说：我最钦佩的是人民警察；我最内疚的是没有保障人民警察；我最痛心的是公安队伍出现了极少数的害群之马。 原公安部纪委书记祝春林说：几百万人民警察每天都有人在流血在牺牲，但是人民群众并不满意。我们能不能不流血不牺牲把队伍形象搞上去呢？ 2、借鉴吸收军队及国外警察内务管理经验； 3抓住历史的契机；,武汉市人民警察学院,（二）公安机关面临的社会现实背景,1、 战略机遇时 期公安机关面临艰巨任务和严峻挑战； 2人民警察良好社会形象的树立和警民关系的巩固； 3来自社会和人民群众的监督逐渐强化； 4 社会主义民主和法制建设要求公安机关人民警察内务管理的规章质量进一步提高。,武汉市人民警察学院,武汉市人民警察学院,在施工中的320省道偃师段，一辆警车在半幅通行的道路上强行逆行，将迎面而来的车流堵住。面对过往司机、群众的劝说与指责，身着便装的警车司机竟下车、锁门，扬长而去。偃师市公安局通过大河网发来回复，决定对当事民警张某停止执行职务30天。,武汉市人民警察学院,（三）贯彻实施内务条令的重要意义,1、有利于培养公安队伍优良的作风和严格的纪律，提高公安队伍的整体素质和战斗力，促进各项公安保卫任务的完成； 2、有利于强化公安民警全心全意为人民服务的宗旨意识，增强荣誉感、使命感、责任心和组织纪律性； 3、有利于培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风，树立公安民警的良好形象。,武汉市人民警察学院,二、公安机关人民警察内务条令的主要内容,第一章总则（一）制定公安机关人民警察内务条令的目的和依据 1、制定内务条令的目的。 加强公安机关人民警察队伍正规化建设； 规范公安机关人民警察队伍的言行。 2、制定内务条令的依据中华人民共和国人民警察法,武汉市人民警察学院,（二）公安机关人民警察内务建设的基本任务,1、建立规范的工作、学习、生活秩序； 2、树立公安民警的良好形象； 3、提高公安队伍人民警察的战斗力； 4、保证公安机关圆满完成服务人民群众、维护社会治安、打击违法犯罪的任务。,武汉市人民警察学院,从抓一条疯狗看警察的战斗力 CCTV生活栏目里播出 济南的有一个人,被一条狗咬伤了,后来死了,确诊为狂犬病.报警之后,警察在一个封闭的院子里找到这条口流白沫的狗,于是警察向上面请示确认之后就开始打狗.不过两个警察很胆小,退到了警车上. 于是又向上级请示,可否枪杀之.最后被否定,怕打不准。后来改用车撞,撞了三次没撞着,这时候发生惊人一幕:知道什么叫狗急跳墙吧?这条狗竟然跳过两米多高的院墙跑出去了.后来又咬伤了六个人。最后在一个工地找到那条狗,警民(注意这个民字的重要性)联合,用棍棒杀之.,武汉市人民警察学院,（三）公安机关人民警察内务建设的方针、原则,1、公安机关人民警察内务建设的方针。 从严治警； 依法治警。 2、公安机关人民警察内务建设的原则。 高效务实； 加强监督； 着眼基层。,武汉市人民警察学院,第二章宣誓,宣誓，是公安民警对自己肩负的神圣职责和光荣使命的承诺和保证。新录用的公安民警必须进行宣誓。 宣誓的誓词我宣誓：我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗! 宣誓的基本要求 宣誓仪式的主要程序,武汉市人民警察学院,武汉市人民警察学院,第三章内部关系,1、公安机关人民警察内部关系的实质。 政治上一律平等； 相互间是同志关系。 2、公安机关人民警察的上下级关系。 上级应当关心、爱护和严格管理下级； 下级必须服从上级； 上级有权对下级下达命令，下级必须坚决执行上级命令。 3 、同级关系 同级之间应当在上级领导下，严格履行职责，积极合作，互相尊重，互相支持。 4、各警种、各部门之间的关系。,武汉市人民警察学院,第四章警容风纪,（一）着装；公安民警应当按照公安机关人民警察着装管理规定着警服，保持警容严整。 （二）仪容；公安民警应当保持头发整洁。 公安民警不得纹身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆。 （三）举止；公安民警应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。 （四）礼节。行举手礼； 注目礼；互相致意；主动致意。公安民警依法执行职务进入居民住宅时，应当主动出示证件，说明来意。,武汉市人民警察学院,第五章日常制度,（一）会议制度； （二）请示报告制度； （三）请假销假制度； （四）工作交接制度 （五）证件； （六）印章； （七）保密。 （八）文件收发和保管,武汉市人民警察学院,第六章接待群众,（一）接待群众的原则。 1、方便人民群众； 2、简化办事程序； 3、提高工作效率。 （二）接待群众的基本要求。 1、态度热情； 2、语言文明； 3、认真管理； 4、及时处理； 5、形成制度。,武汉市人民警察学院,（四）接受报警与求助。,1、接受报警与求助的方式； 2、接受报警与求助的基本程序 受理；询问； 3、核实； 4、及时妥善处理。,武汉市人民警察学院,第七章 值班备勤,（一）值班备勤的内容 1、带班制度； 2、备勤制度； 3、安排适当警力备勤； 4、配备相应器材、交通工具。,武汉市人民警察学院,（二）值班人员职责及值班记录,1、值班人员履行职责的要求； 2、值班记录。 （三）值班纪律 1、坚守岗位； 2、履行职责； 3、按时交班。,武汉市人民警察学院,第八章 突发事件的处置,（一）处置突发事件的准备 1、信息情报的收集； 2、工作预案的制订； 3、模拟演习和教育训练。 （二）突发事件的内容 （三）对突发事件的快速反应 1、迅速报告； 2、统一指挥； 3、紧急出警。,武汉市人民警察学院,第九章装备管理,（一）装备管理的一般要求 1、建立严格的装备管理制度； 2、加强装备日常管理； 3、保证装备处于良好状态； 4、经常进行装备管理的教育。 （二）装备管理的主要内容 1、装备的维护保养； 2、装备的保管； 3、装备的检查； 4、装备的维修。 （三）警械与武器管理,武汉市人民警察学院,第十章办公秩序与内务设置,（一）建立良好办公秩序的意义 1、可以使民警精神舒畅，提高工作效率； 2、可以使公安机关的管理工作更加科学化、规范化； 3、可以保证公安机关工作的权威性、严肃性。,武汉市人民警察学院,（二）公安机关办公秩序的主要内容,1、门卫对本部门办公人员的管理； 2、对外来人员和车辆的管理； 3、对雇请临时工作人员的管理； 4、对公安民警在办公时的姿态及工作内容的要求； 5、对办公区内外环境的要求 6、严禁将办公区内用房出租给他人经商或者从事娱乐活动。,武汉市人民警察学院,（三）公安机关办公秩序的基本建设,1、宿舍与办公室必须分开； 2、标牌要美观、大方、统一。,武汉市人民警察学院,第十一章安全保卫与卫生,（一）公安机关的安全保卫基本要求 （二）公安民警执行任务中的安全保卫 1、做好安全防卫，防止袭警事件的发生； 2、保证公安民警的自身安全，减少伤亡； 3、打击敌人，制服罪犯。 （三）公安民警的卫生与健康 1、卫生健康对公安民警的意义； 2、加强对公安民警的卫生与健康教育； 3、开展有益卫生健康的活动。,武汉市人民警察学院,第十二章警徽与警歌,（一）警徽的使用和警歌的奏唱 1、警徽是人民警察的象征和标志； 2、警徽的使用和管理； 3、警歌是人民警察性质、宗旨和精神的体现； 4、警歌的奏唱规定。 （二）警徽、警歌的意义 1、激励人民警察的灵魂； 2、激励人民警察的斗志； 3、升华人民警察的情感。,武汉市人民警察学院,第十三章 阅警,（一）阅警的作用 1、体现依法治警、从严治整的方针； 2、公安队伍正规化建设的重要举措； 3、综合素质的充分展示； 4、培养、规范人民警察行为的一种重要途径。 （二）阅警的审批 （三）阅警的主要程序,武汉市人民警察学院,第十四章附则,1轻微违反内务条令者批评教育 2严重违反内务条令者按照人民警察法 公安机关人民警察督察条例处理 3严重违反内务条令又触犯刑律者追究刑事责任,武汉市人民警察学院,由民警到死囚，又由死囚到民警，云南省建国以来最大的冤案。,1999年2月5日被昆明市中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。他不服提起上诉后，1999年10月20日被云南省高级人民法院以故意杀人罪终审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。1998年4月20日下午19时左右,昆明市公安局通讯处民警王晓湘及昆明市石林县公安局副局长王俊波被人枪杀,二人尸体后被人发现置于一辆牌照号为云OA0455的昌河微型警车上。,武汉市人民警察学院,昆明铁路公安分局车站派出所民警杨天勇的惊天罪行,从1997年4月至2000年5月，他们共杀害19人(其中警察3人，联防队员3人，现役军人1人，女性2人)，杀伤1人。共盗抢机动车20辆。,武汉市人民警察学院,震惊全国的“霸州枪击无辜案”,2000年6月4日，一辆载着6名工人的工程车行驶到112国道河北霸州太平桥附近时，一辆红色面包车在黄线道上强行并道，工程车没有马上让面包车超车，面包车紧追了300多米后突然斜插在工程车左前方拦住了去路。 此面包车里坐着的就是霸州市康仙庄派出所副所长杜书贵一家三口，驾车者是其子杜辉。杜书贵之妻童建华从面包车上下来，揪住从工程车驾驶室下来的供电局职工的衣领，大声喊道：“你们车是怎么开的？你们会开车吗？” 之后，童建华又抓住另一名供电局职工李焕厅抽了两个嘴巴，并边打边喊：“他们打我了，他们打我了！”此时，坐在面包车上的杜辉，闻听母亲的喊声，冲下面包车嚷道：“你们这是在妨碍公务！”冲过去动手就打。就在双方争执拉扯中，杜书贵走下面包车，说：“我就不信还有这么牛的！”同时掏枪。话音没落，枪响了，站在车左前方一句话没有说的工程车司机牛亚军应声倒地，当场死亡。杜书贵一家人谎称要将车停靠路边，可是却加大油门跑了。,武汉市人民警察学院,酒后交通肇事致人死亡的公安局长张金柱张金柱案,从中原走向全国，激起了全国人民的公愤。 1997年8月24日晚9时左右，河南省郑州市金水区经一路路口的人们目睹了惊心动魄的一幕：一辆逆行的轿车撞上两辆自行车，其中一位骑车的少年被撞出好几米远倒在路边，另一位骑车人和自行车被裹在车下拖着狂奔，自行车与地面摩擦发出一片片火花，满街的行人都惊呼起来。两位警察、行人、三辆出租车在义愤之下，几乎一起加速对小轿车围追堵截，小轿车最后被一位武警战士强行拦下。而这时轿车后面已留下一条长达1500米的血路。骑车人被拉出后，几乎体无完肤，多根肋骨骨折，左耳外轮脱落，双脚后跟白骨绽出肇事者张金柱，曾任郑州市公安局二七分局局长、郑州市高新技术产业开发区公安分局政委。,武汉市人民警察学院,谢 谢 大 家！,