建设工程职业健康安全与环境管理.ppt

1,1Z205060 熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,1Z205063 环境管理体系的基本结构和模式,1Z205064 环境管理体系的内容及其相互关系,1Z205065 职业健康安全关系体系与环境管理体系的术语和定义,2,1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,（1）职业健康安全问题及其解决的途径,3,（2）GB/T 28001 (OHSAS 18001 1999)的总体结构（见图1Z205061-1书P106页）,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1、范围 本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a.建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险； b.事实、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c.使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d.向外界证实这种符合性； e.寻求外部组织对某职业健康安全管理体系的认证； f.自我鉴定和声明符合本标准,1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式,4,（3）职业健康安全管理体系规范的模式（见图1Z205061-2书P106页）,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式,5,（1）基本内容 由5个一级要素和17个二级要素构成（见表1Z205062书P106页）,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,6,（2）各类要素之间的相互关系 职业健康安全管理体系各要素关联图（见1Z205062书P107页）,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,核心要素包括以下10要素 1、职业健康安全方针 2、对危险源的辨识 3、法规和其他要求 4、目标 5、结构和职责 6、职业健康安全管理方案 7、运行控制 8、绩校测量和监视 9、审核 10、管理评审,辅助要素包括以下7要素 1、培训、意识和能力 2、协商和沟通 3、文件 4、文件和资料控制 5、应急准备和响应 6、事故、事件、不符合、纠正和预防措施； 7、记录和记录管理,7,（3）各类要素的目的和意图 1）职业健康安全管理体系方针 方针应该：,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,确定职业健康安全管理的总方针和总原则（依据系统风险管理的原则，确定适于组织的风险性质和规模） 确定要求的职责和绩效目标（依据风险管理的原理）,A认识风险和现有的绩效水平（形成的文件、员工的认识）B管理风险，控制或提高现有的绩效水平（风险控制目标）C对风险管理进行监督（定期评价）,A持续改进的承诺 B遵守现行职业健康安全法规和其他要求的承诺 C事故预防，保护员工健康安全的承诺,必须包含的承诺,8,（3）各类要素的目的和意图 2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划 危险源辨识：,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,对危险源存在的场所和线索的调查,A组织的常规活动（如正常的生产活动） B组织的非常规活动（如临时抢修） C所有进入工作场所人员活动（包括合同方人员和访问者）D工作场所内本组织设施 E工作场所内由外界所提供的设备（如租赁的） F法规和其他要求规定和限制的设备、物质和活动,确定危险源的特性,A类别和特性 B产生何种风险,对风险源有一个清醒认识，并持续识别风险，特别是与组织履行法律义务有关的风险,9,（3）各类要素的目的和意图 2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划 续一,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,对危险源辨识,A对不可容许的风险采取控制措施降低，达到可容许的程序 B对可容许的风险不断监视，以防其风险变至不可容许的范围 C依据组织的经验和能力列出风险控制清单,评价风险大小，明确应控制的风险，并持续评价风险,A对识别风险进行分级 B确定风险是否容许,保持并持续控制风险,风险控制,优先顺序排列建议清单 保持或改进控制措施清单,10,（3）各类要素的目的和意图 2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划 续二,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,建立危险源辨识，风险评价和风险控制与其它要素之间的关系 为组织的整个职业健康安全体系奠定基础,A ”法规和其他要求”是危险源辨识、风险评价和风险控制的重要依据和线索 B 建立“目标”时，应考虑风险评价的结果和风险控制的效果 C 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划必须考虑潜在的紧急情况，为“应急准备和响应”提供主要依据 D 对危险源辨识，风险评价和风险控制的结果是所有其他要素的重要输入信息,11,（3）各类要素的目的和意图 3）法规和其他要求,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,促进组织,A 认识和了解应履行的法律义务在职业健康安全方针中必须包含的承诺 B 对其影响有一个清醒认识,C 与有关方沟通内部有关员工外部相关方,是危险源辨识、风险评价和风险控制的依据和线索危险源辨识、风险评价和风险控制策划的结果使进行法规和其他要求识别的输入信息,识别法规和其他要求,A 需求识别应遵守哪些在何处采用这些组织内部谁需要如何获取,B 获取途径危险源辨识、风险评价和风险控制的结果规范、工业协会指南国家标准、行业标准、地方标准、国际标准企业标准（组织内部及相关方要求）政府法律、法规、规章,12,（3）各类要素的目的和意图 4）目标,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,落实职业健康安全方针,A 目标是方针的具体体现（依据方针确定目标） B 职业健康安全管理方案时目标的具体部署何计划安排 C 目标的分解应为有关职能和层次建立具体目标,目标的可测量性,A 清除或降低特殊意外事件发生的频次 B 噪声降低到多少分贝 C 分尘浓度降低到多少 D 实现目标的事件表,13,（3）各类要素的目的和意图 5）职业健康安全管理方案,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,制定实施确定的各项目标的战略和行动计划,A 实现各项目标所作的具体部署和计划安排 B 根据实现目标进展情况及时修改或更新管理方案,寻求实现方针和目标的途径和方法,A 分析组织的产品和服务实现过程的详细情况 B 确定各有关层次负责下达目标的人员和实施目标的具体工作任务 C 确定为完成具体工作任务，各有关职能和层次的职责和权限以及适当的资源配置 D 依实现目标时间表的要求，确定完成每项工作任务的时间表,14,（3）各类要素的目的和意图 6）职业健康安全管理方案,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,确定有关人员的职责和权限，包括：,A 组织结构合理，避免职能重叠 B 适宜体系的有效运行，做到事事有人管，避免部门之间推诿责任和矛盾冲突,建立组织结构,A 最高管理者，管理者代表和各层管理者 B 过程运行人员和关键设备负责人员 C 对合同方的职业健康安全管理人员 D 负责职业健康安全培训人员 E 安全员和安全专家,资源配置,A 保证各层管理者可获得充分的资源（人力、测量和监视设备、培训费用、信息和技术） B 判断资源的充分性以能否保证有关人员为实施，控制和改进管理体系赋予的职责和权限的实现来评估,15,（3）各类要素的目的和意图 7）培训、意识和能力,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,确保员工的能力,A 具有履行职业健康安全的能力（不具备能力的员工其本身可能就是一个危险源） B 能力的培训,增强员工职业健康安全意识,A 认识符合职业健康安全方针的重要性 B 认识本人工作中实际或潜在的职业安全后果和工作改进所带来的职业健康安全效益 C 能识别偏离规定运行程序的潜在后果 D 提高运行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求的责任感和自觉性,识别培训需求（比较需求的能力和实际能力水平的差距） 制定培训方案（对不同类型、层次人员应有不同的培训方案） 评估培训效果（现场检查是否已获得所需能力，并监视长期效果）保存个人培训和能力的记录（包括教育、经历、技能等）,16,（3）各类要素的目的和意图 8）协商和沟通,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,鼓励本组织员工和受影响的相关人员参与和支持职业健康安全事务,A 参与协商和沟通的内容,确保职业健康安全信息的相互沟通,A 建立有关协商和沟通程序文件，按程序文件要求与员工和其他相关方进行协商和沟通 B 建立有效协商和沟通机构 员工的职业健康安全代表（委员会）与管理者协商和沟通制度 事故和事件调查和现场安全检查制度 C 实行适当的沟通方式 设置职业健康安全绩效资料和有关安全信息公告栏 下发职业健康安全业务通讯 职业健康安全海报和标语,方针和目标的制定和评审 危险源辨识 评审与其自身活动有关的风险评价和风险控制 引入新的或改进的设备、原材料、化学品、技术、过程或工作模式后对工作场所职业健康安全的变化,B 告知员工谁是他们的职业健康安全代表和组织最高管理者的代表,17,（3）各类要素的目的和意图 9）文件,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,文件数量尽可能少,A 对文件的要求重点突出描述管理体系核心要素及其相互作用,确保组织的管理体系得到充分理解并有效运行,C 提供查询相关文件的途径,管理体系的综述文件（或管理手册） 文件登记簿、重要清单或索引 程序 作业指导书,B 文件内容,A 不要求规定文件的统一格式（可以使图样、报告、标准等）,B 尽可能继续保留组织的现有文件,C 避免部分内容重复、作用相近的文件,18,（3）各类要素的目的和意图 10）文件和资料控制,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,识别和控制关键文件和资料,A 识别什麽文件和资料需要控制,建立并保持文件和资料的控制程序,C 对失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，防止误用,D 对需要留存的档案文件和资料应予适当标识,B 对文件和资料进行定期评审，并确认是否予以修订,A 保证体系运行关键岗位得到有关文件和资料的现行版本,B 评估职业健康安全绩效的关键文件和资料,19,（3）各类要素的目的和意图 11）运行控制,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,对风险有关的运行和活动处于受控状态,A 识别与所认定的风险有关的运行和活动，以确定对这些运行和活动是否要采取控制措施,确保控制措施和预防措施的实施,C 对上述运行和活动若不建立运行控制程序会导致偏离职业健康安全方针和目标的应建立并保持运行控制程序,D 对相关方所带来的风险实施运行控制（如购买的设备、合同人员、访问者），并将要求通报供应方和合同方,B 对上述运行和活动已建立运行控制程序的应确保执行（通过制定计划和安排）,A 是实现方针、目标、遵守法规和其他要求的需要,B 使所设计的工作场所、过程、设置、机械、运行程序和工作组织符合人的生理和心理特点，与人的能力相适应,20,（3）各类要素的目的和意图 12）应急准备和响应,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,识别应急响应的需求，主动评价潜在的事故和紧急情况,A 制定应急计划,满足应急响应的要求预防和减少引发的疾病和伤害,C 提供充足数量的应急设备（如急救设备、消防设备）,D 定期演练应急程序，对其进行测试和评审,B 实施应急计划的配套应急程序（如紧急疏散程序）,A 危险源辨识，风险评价和风险控制的结果,B 法规和其他要求,C 本组织或类似本组织以往事故和紧急情况的经验,21,（3）各类要素的目的和意图 13）绩效测量和监视,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,持续不断测量和监视职业健康安全绩效,A 主动监视检查组织是否按符合其管理方案、运行准则、法规和其他要求,绩效监视是方法,D 能用于评审和持续改进管理体系状态的数据和结果是否建立和使用,B 被动监视调查、分析、记录管理体系的失败案例（即不良职业健康安全绩效，包括事故、事件案例、疾病案例、财产损失案例）,A 方针和目标是否真正得到实现,B 风险控制是否实施并且有效,C 员工和相关方的培训、沟通和协商方案是否有效,绩效测量和监视的内容,绩效测量设备,B 校正和维护记录,A 校正和维护计划和程序,22,（3）各类要素的目的和意图 14）事故、事件、不符合、纠正和预防措施,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,A 采取纠正和预防的措施,预防事故，事件和不符合的进一步发生,B 检查措施是否完成,A 调查和评估事故，事件和不符合（谁调查、如何调查）,B 采取措施减小因事故、事件或不符合产生的影响（对调查结果的处理意见）,C 纠正和预防措施的修改（包括由此引起的对形成文件程序的修改）,建立程序和报告制度，确定指责和权限，以便,确认纠正和预防措施的有效性,B 为消除实际和潜在的问题所采取的纠正和预防措施应与问题的严重性相适应,A 评审风险评价的过程，进一步探测，分析发生问题的潜在根源,23,（3）各类要素的目的和意图 15）记录和记录管理,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,A 按照适于体系的方式保存记录,保存记录应符合职业健康意图管理体系的要求,B 按照适于组织的方式保存记录,A 记录的保存和管理（便于查阅、避免损坏、变质或遗失，规定保存期限）,B 标识明确，便于追溯相关活动,证实管理体系处于有效运行状态,24,（3）各类要素的目的和意图 16）审核,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,A 是否符合建立职业健康安全管理工作的策划和安排,自我评审组织建立的职业健康安全管理体系的符合性,B 是否符合“GB/T 28001”的要求,A 确定体系是否得到正确的实施和保持,B 评审以往的审核结果，判断体系的有效性,持续评估组织的职业健康安全管理体系的有效性,确定审核程序的符合程度,B 审核的方法和能力,A 审核的范围和频次,C 实施审核的职责,D 报告审核结果的要求,确定职业健康安全管理体系是否有效满足组织的方针和目标（制定审核方案的基础）,25,（3）各类要素的目的和意图 17）管理评审,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系,评价管理体系的否继续保持,评价管理体系是否完全实施充分性,评价组织的职业健康安全方针和目标是否继续合适,为了组织管理绩效持续改进的目的，指出,可能需要重新制定或修改管理体系的方针、目标 可能需要重新制定或修改管理体系的其他要素,持续适宜性和有效性,实现持续改进的承诺,26,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205063 环境管理体系的基本结构和模式,（1） 环境管理体系的结构,（2） 环境管理体系的模式,环境管理体系的基本结构和模式与职业健康安全管理体系的基本结构和模式相同，试比较：,图1Z2050005和1Z205002 图1Z2050006和1Z205003,27,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205064 环境管理体系的内容及其相互关系,（1） 环境管理体系的内容,（2） 各要素之间的关系,环境管理体系的各要素之间的关系与职业健康安全管理体系的内容相互关系相似，试比较：,图1Z2050007和1Z205004,环境管理体系的内容与职业健康安全管理体系的内容相似，试比较：,表1Z2050009和表1Z205008,28,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,环境管理体系与职业健康安全管理体系观念比较,环境管理体系, 环境因素 （environmental aspect）,职业健康安全管理体系, 环境影响 （environmental impact）, 重大环境因素 （significant environmental impact）, 职业健康安全风险 （OHS risk）, 职业健康安全危险 （OHS hazard）, 职业健康安全后果 （OHS consequences）,29,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,环境管理体系与职业健康安全管理体系的兼容性（可整合性）, 相同的运行模式 （PlanDoCheckAction）, 相同的辞句表达方式 对同要素（或事件）用相同的辞句来表达, 相同的管理概念 重点管理 目标管理 安全风险控制/环境污染与预防控制 持续改进,30,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义,共有17个术语和定义，它是学习、理解、掌握和应用GB/T 280012001的基础。这些术语的表述的是职业健康安全管理体系领域的特定专用概念，相应词汇在其他通用领域还会有其他的含义，但不是本标准体系研究的范围。为便于掌握和应用、学习和理解，可将其分为以下三类：, 有关基本概念的术语：事故、事件、安全、职业健康安全、危险源、危险源辨识、风险、风险评价、不容许风险, 有关管理体系的术语：组织、相关方、持续改进、目标、绩效、职业健康安全管理体系, 有关审核的术语：审核、不符合,31,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。,对人员,死亡 伤害 疾病,伤亡事故,职业病,对物质财产,损坏,其它损失,损毁 损坏,有形（有时也包括无形）的价值损失，环境影响,意外情况,非预期的结果，其性质是负面的，不良甚至恶性的,32,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 事件 incident 导致或肯能导致事故的情况。,事件,造成不良后果即为事故,未造成不良后果不能称为事故,饶幸未造成事故（“nearmiss”）,导致事故的情况,可能导致事故的情况,事件与事故之间临界情况,33,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 风险 risk 某一种特定危险情况发生的可能性和后果的组合。,风险,可能性,后果,危险情况发生后造成人员伤害和菜场损失的大小和程度,危险情况发生的难易程度（频次）,组合,34,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 风险评价 risk assessment 评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,风险评价,确定风险大小或等级,可容许标准 法规要求 组织的方针,判断是否可以容许,风险分析评估,危险情况的可能性 危险情况的严重性,35,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，以降至组织可接受程度的风险。,可容许风险,法规要求可接受的风险,低于法律和方针承诺的风险,组织方针承诺的可接受的风险,36,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源,潜在性,状态,根源,“可能”意味“潜在”,危险源存在的形式，可能导致伤害或疾病事故的主体对象,导致伤害或疾病的主体对象可能导致事故所处的状态,37,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。,危险源辨识的工作内容,识别组织的工作和活动的危险源,确定出特定危险源如何造成伤害或疾病,确定出特定危险源造成什麽样的伤害或疾病,38,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。,安全,安全状态（风险程度合理状态）,是否安全要对照风险的接受程度来判断 安全是一个相对性的概念，不同的情况会有不同的判定标准,人们在经济、身体、心理上可以承受的状态,不安全状态（不可接受的损害风险）,超出了法律允许的要求 超出了组织的方针、目标和其他规定的要求 超出了人们普通接受程度的要求,39,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 职业健康安全 occupational health and safety(OHS) 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。,职业健康安全,影响一组特定的工作人员的健康 和安全的条件和因素,工作场所,组织的固定工作场所 组织的临时工作场所 组织的流动供组场所,正式员工和临时工 合同方人员和访问者 其他人员（如推销员、顾客）,40,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 持续改进 continual improvement 为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。,持续改进,组织不断完善企业管理体系的过程,可使组织改进职业健康安全总体绩效，实现其方针和目标,持续改进活动可以针对整个体系的过程和因素,持续改进活动也可以针对一个或一部分过程和因素,41,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 组织 organization 由自身职能和行政管理的独立或合股、共有的或私有的各类公司、集团、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合。,组织,涵义广泛,范围广泛,规模不限,不一定是法人单位,所有制可有不同,职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施都可以称为组织,可以从事第一、第二或第三产业,可大可小,拥有一个以上运行单位的组织，可把每一个单独运行的单位视为一个组织,公有的、私有的或集体的,42,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 绩效 performance 基于职业健康方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全体系的可能测量结果。,绩效 （也称业绩表现）,组织方针，目标的实现程度,某一或某一类危险因素控制的具体体现,绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量,43,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 相关方 interested parties 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。,相关方 （影响组织绩效的个人或团体）,个人（包括员工、员工领导、访问者、顾客等）,团体（包括供方、合同方、银行、政府主管部门等）,相关方涉及组织的义务在考虑相关方时应注意限定范围，不能无限扩大,44,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 目标 objectives 组织在职业健康安全绩效方面所要表达的目标。,目标,应与方针一致,可行时应予以量化以便测量,组织应规定总体目标，并在适当层次上分解,组织实施职业健康安全管理业绩的具体体现（目标实现，业绩突出）,45,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system(OHSMS) 总的管理体系的一部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险管理。它包括为判定、实事、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、管理、程序、过程和资源。,OHSMS,建立组织结构 实施程序 策划活动 关键过程控制 明确职责 资源 遵循的惯例（法规和其他要求）,组织总的管理体系的一部分（组织总的管理体系可能包括：质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）等）,管理体系包括建立方针和目标和实现方针和目标的相互关联的工作任务,实现方针和目标的任务的要素,46,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 审核 audit 系统审核已确定活动及相关的结果是否符合计划安排，这些安排是否有效实施，是否适合与达到组织的方针与目标。,审 核,是系统独立并形成文件（审核报告）的过程,第一方审核（内部审核）以组织自己的名义,第二方审核（相关方审核）以组织相关方的名义,第三方审核（外部审核）以外部独立组织名义（认证审核）,审核方式,确定审核准则 （audit criteria）,组织方式,程序（可以形成文件，通常称为“书面程序”或“程序文件”，也可以不形成文件）,要求,隐含的（惯例或一般性的法规） 明示规定的（文件中阐明的）,收集分析审核程序 （audit evidence）,收集与审核准则有关的记录，实事陈述或其他信息,分析论据，判断,职业健康安全管理体系的活动和结果是否符合审核准则,职业健康安全管理体系的活动和结果是否有效实施和波保持,职业健康安全管理体系的活动和结果是否有效满足方针和目标,47,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（1）职业健康安全管理体系的术语和定义, 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况的组合。,不符合,职业健康安全管理体系 构成基本相关内容,可能偏离上述内容 的任何要求（不符合）,法规、惯例,作业标准、规程、规章,程序,绩效,与职业健康安全管理体系标准不一致,直接或间接导致事故,48,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（2）环境管理体系的术语和定义, 与职业健康安全管理体系相同的术语和定义,GB/T 24001-1996,GB/T 28001-2001,环境管理体系 环境目标 环境表现（行为） 环境管理体系审核 相关方 组织 持续改进,职业健康安全管理体系 目标 绩效 审核 相关方 组织 持续改进,49,1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容,1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义,（2）环境管理体系的术语和定义, 与职业健康安全管理体系不同的术语和定义,环境 environment 环境因素 environmental aspect 环境影响 environmental impact 环境指标 environmental target 环境方针 environmental policy 污染预防 prevention of pollution,50,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立,1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行,51,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立,（1）建立职业健康安全与环境管理体系的步骤, 领导决策 成立工作组 人员培训 初始状态评审（以下（2）中有专门介绍） 制定方针、目标、指标和管理方案 管理体系文件策划与设计 体系文件的编写（以下（3）中有专门介绍） 体系文件的审查、审批和发布,52,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立,（2）初始健康安全与环境状态评审, 初始状态评审的内容 应遵循的法律法规及其他要求的评审 初始状态评审报告的主要内容,53,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立,（3）职业健康安全与环境管理体系文件的编写, 文件的特点 文件编写的原则和方法 1）原则 2）方法 程序文件编写的内容和一般格式 1）程序文件的作用 2）程序文件的内容 3）程序文件的格式 作业文件的编织 管理手册的形式,54,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行,（1）管理体系运行的概念 体系运行是指组织按照已建立的管理体系的要求严格实施，实施的重点围绕培训、意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制程序、检测、不符合、纠正和预防措施、记录等活动推进体系的运行工作。, 培训、意识和能力 信息交流 文件管理 执行运行控制程序和应急程序 监测 不符合、纠正和预防措施 记录,55,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行,（2）管理体系的内部审核 内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。内部审核是明确策划出审核的方式、方法和步骤，形成审核日程计划，并发直相关部门。,56,1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行,1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行,（3）管理评审,管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系做出调整，包括方针、目标、机构和程序等。 信息输入的充分性和有效性 评审过程充分严谨，应明确评审的内容和相关信息的收集、整理，并进行充分的讨论和分析 评审结论应该清楚明了，表述准确 评审中提出的问题应认真进行整改，不断持续改进。,内部审核与管理评审的比较,比较项目,内部审核,管理评审,人员,类型,方式,结果,内审员,最高管理者,内部,现场,提出不符合纠正措施的建议,提出改进体系措施,内部或请外部,会议或现场,内容,审核体系文件的符合程序，验证体系运行的有效性，符合性,对内审报告结论评定能否达到目标，评审体系的适用性，充分性，对体系是否需要调整和改变,57,谢谢！,Keep Connecting In The Future Email: ,