专项应急处置方案

专项应急处置方案报审表国网海岩供电公司充电桩群新建施工专项应急处置方案建设有限公司 二O二O年十二月批准（项目经理）：审核（项目总工）：编制（专职安全员）年月日年月日年月日目录一、总贝y1（一）编制目的 1（二）编制依据 1（三）适用范围 1（四）应急工作原贝 1（五）应急处置方案体系 1二、危险性分析1三、组织机构及职责3（一）应急响应流程 3（二）指挥机构及职责 3四、预防与预警5（一）危险点监控 5（二）预警行动 1 3（三）信息报告与处置 14五、 应急响应14（一）报警与响应级别确定 14（二）应急启动 14（三）救援行动 14（四）应急恢复 1 5（五）应急结束 1 5（六）后期处置 1 5六、应急保障措施15（一）通信与信息保障 1 5（二）应急队伍保障 16（三）应急物资保障 16（四）经费保障 16七、培训与演练16八、奖惩17一、总则（一）编制目的为做充电桩群新建施工应急管理工作，及时有效地实施应急救援，最大程度地减少 人员伤亡、财产损失，并能在事故或紧急事件发生后，迅速、准确、有效地控制和处 理，缩小事故的影响，将紧急事故局部化，保证施工正常的生产秩序和社会稳定。（二）编制依据1. 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20111753号2. 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）国家电网基 建20111758号3. 输变电工程安全文明施工标准国家电网Q/GDW250-20094. 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号Q/GDW 24820085. 辽宁省电力公司应急管理工作规定（试行） 安2010686号6. 辽宁省电力公司灾害天气应急处置案列 电建201097号7. 建设管理单位编制的工程建设管理纲要8. 建设管理单位编制的安全文明施工总体策划（三）适用范围适用于充电桩群新建施工事故、事件的应急管理（四）应急工作原则遵循保护人员安全为先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责、资源共 享、协同应对，反应快捷，措施果断、自救与救援相结合、预防为主的原则。（五）应急处置方案体系高处坠落及高空落物触电起重伤害食物中毒火灾创伤急救二、危险性分析1电危害（漏电、触电）：施工的临时电源、使用的电动工器具、进行焊接作业或进行 电气调试等可能发生触电事故；2行为性危害（指挥错误、操作失误）：违反安规，指挥失误、工作中的操作错误以及 对危险因素辨识不清或措施不当等，可能造成的事故。3物体打击（高空落物）：施工中物体的堆放及高处作业时工件放置不当，未采取防护 手段等可能造成的物体坠落伤人事故。4机械伤害：操作不熟悉的机械、不按操作规程操作或机械的防护装置损坏或缺少等， 可能造成机械对人体的伤害。5起重伤害：吊装时指挥不当，作业环境不良、起重机械安全装置的失灵、起重工器 具的失效或选用不当等，可能造成的伤害。6灼烫：电火焊金属溶渣、电弧光飞溅等可能造成的灼烫。7火灾爆炸：电火焊作业时，周围易燃易爆物品未清理干净或电气设备过热、人员违 章动火、吸烟以及对气瓶使用管理不当等可能造成火灾。8食物中毒：采购的食品原料变质、蔬菜含有农药或食用不洁、变质的食物等可能造 成的食物中毒。9危险点辨识及预控措施（见附后清单）10脆弱性：一旦发生事故，在自救不能完全做到的情况下，由于地处郊区，外部的及 时救援就显重要。三、组织机构及职责二）指挥机构及职责1. 指挥机构组长（总指挥）： 副组长：（副指挥） 成员：应急领导小组的日常工作组设在项目部 义务消防组组长：成员：2. 职责（1）组长（总指挥）1）负责组织应急处置方案的制定和实施工作；2）负责项目部发生事故、事件、自然灾害等的应急救援行动；3）向分公司汇报事故、事件情况，接受分公司关于应急救援的指令，必要时向有关 单位发出救援的请求；4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（2）副组长（副总指挥）1）协助总指挥工作；2）负责应急救援的具体指挥，负责应急用机动起重机械、运输车辆、抢险用工器具、 防护用品的调度。3）参与事故调查处理，负责事故现场抢险救援工作的总结。（3）应急工作小组1）负责召集应急领导小组成员，安排会议地点，组织召开应急响应会议；2）负责应急车辆的调度；3）负责与事故现场的通讯和对外联络；4）代表应急领导小组对外发布有关信息；5）负责有关部门和上级来人的接待等工作。（4）工程科1）负责组织和督促制定、修订和实施有关人身、火灾、中毒、坍塌事故及与施工作 业有关的事故应急处置方案及与此相关的应急准备与响应工作；监督项目部制定、修订 和实施各类事故应急处置方案；2）负责协助组长对项目部应急情况进行指导，负责组织有关技术人员对项目部应急 情况的技术支持；3）配合项目部应急领导小组组织应急响应会议和有关事故情况的信息发布。4）负责项目部总体应急处置方案的日常维护和修订工作；5）负责应急领导小组的日常管理工作；6）协助应急组长做好事故的报告、情况通报及事故的处置工作；配合项目部组织应 急响应会议；7）参加事故调查，监督“四不放过”，总结应急工作经验教训，提出改进意见8）负责收集、公布、修订送变电分公司应急的联络人员及联络电话；9）应急响应期间，做好并督促注意防止事故蔓延，配合公安部门打击各种犯罪、破坏活动；10）负责组织制定、修订和实施项目部的灭火应急处置方案；负责组建项目部义务消防组；负责组织项目部应急后对应急处置方案的评审工作；11）负责对在救治的伤员生活的安置。（5）物资公司1）负责物资保障小组的工作；2）负责抢险救援器材的储备、供应工作。一）危险点监控1. 施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教 育，不懂安全防护 知识和安全操作 知识起重伤害 高处坠落 触电等1认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动2严格安全考试制度，禁止弄虚作假3明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训无安全技术措施 或未交底施工起重伤害 高处坠落 触电等1分部工程及重要的、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、 履行全员签字手续后方可施工2.施工人可对无安措或未交底有权拒绝施工3严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问 时，应征询审批人的意见安全技术措施不 严密或不完善，有 疏漏起重伤害 高处坠落 触电等1编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编 制前应认真进行调查研究，正确措施的针对性和可操作性2. 审批人要严细认真，把好审批关3. 为经审批严禁实施违章指挥起重伤害 高处坠落 触电等1.严禁违章指挥2对违章指挥现象任何人都有责任、有权利制止3.施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工违章违纪作业，违反安全交底要求起重伤害 高处坠落 触电等1. 遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行 为2. 严格按技术交底施工，不得擅自更改3. 强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”进入现场不戴或 不正确佩带安全 帽物体打击1. 进入施工区的人员必须佩带安全帽，帽带要系紧2. 严禁做、踏安全帽或把安全帽挪作他用高处作业不系或 不正确系带安全 帽高处坠落1. 高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全 带，安全带必须系在安全的构件上，并不得低挂高用，施工过程中， 应随时检查安全带是否拴牢2. 每次使用前，必须进行外观检查，安全带（绳）断股、霉变、 虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩边形、接口缝线脱开等严禁使用酒后进入施工现 场其他伤害禁止酒后进入施工现场、严禁酒后作业工作不负责任，玩 忽职守起重伤害 高处坠落 触电等1各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责2. 严格落实各项安全工作制度3. 加强日常的监督检查违反规定，派不符 合要求的人员上L-LJ冈起重伤害 高处坠落 触电等1严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不符合要求者上岗2特种作业人员正确需经培训合格，持证上岗3.严禁无证作业，无证驾驶危险作业项目不 办安全施工作业 票起重伤害 高处坠落 触电等1所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度2.所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工机触设备未按计 划检修，带病作业机械伤害1.施工机具要求工况良好，严禁带病作业2严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养2. 安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全用品、用具 不符合要求机械伤害 高处坠落 触电 物体打击等1凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全 防护用品用具，严禁采购和使用2安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐 物体,不得移作他用3安全防护用品、用具应定期进行试验,使用前进行外观检查安全设施不完 善、作业环境不 安全又未采取措 施机械伤害 高处坠落 触电 物体打击等1按要求完善安全设施,整治作业环境2对一时难于完善和整改的问題应采取临时措施，以策安全3研究、推广使用T型轨道攀登坠落器护器等新型安全防护技 术，实施全过程、全方位安全防护不正确使用劳动 防护用品高处坠落 触电 物体打击等1熟悉劳保用品和防护用品的使用方法2使用前应进行日常检查，施工中正确使用3安全防护用品、用具应设专人管理危险设备场所 （包括孔洞等）无 安全围栏、警示 标志高处坠落 触电 物体打击等1严格按要求开展安全文明施工标准化工作,规范现场管理2危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志3警示标志应符合有关标准和要求擅自拆除或挪用 安全装置和设施高处坠落 触电 物体打击等1安全装置及设施严禁私自拆除、挪用2若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施， 施工结束后按原样及时恢复工器具没有进行 试验高处坠落 触电 物体打击等1受力工器具应按照电力建设安全工作规程要求进行定期的 预防性试验,不合格者严禁使用,每次使用前应进行外观检查2.绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求：每 次使用前应进行外观检查3机具应由专人保养维护，并定期试验3. 施工电源及用电设备作业项目危险点防范类别预控措施施工 电源施工电源未根据当地外 电线路情况，正确采用TT 系统或TN系统布置，未米 用三级配电二级保护触电当施工现场与外电路共用同一供电系统时，电气设备应 根据当地要求作保护接零，或作保护接地,不得一部分设 备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电 业部门高压供电，自己设置变压器行成独立电网的。应做施工 电源工作接地，必须采用TNS系统。自备发电机时，接地系 统独立设置，也应采用TN-S系统。末级和上一级或总配 电箱应采用漏电保护装置施工电源管理不规范火灾 触电将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏 电开关和触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝代 替熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无 裸露带电导体。更换管、灯泡、开关插座等应在断电后 进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地 线需接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的 火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护， 发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除箱内闸具损坏、闸具不符 合要求触电箱内闸具必须符合要求，定期检查电工无证上岗触电由专业电工负责用电管理施工用电未按要求编制 专项施工方案触电开工前编制用电专项施工方案配电箱无门无锁无防雨 措施或门锁坏触电用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配 电箱必须上锁，并采取防雨措施配电箱下引出线混乱且 未作保护接地触电引线规范，基地可靠保护零线与工作零线混 接，开关箱漏电保护器失 灵，漏电保护装置参数不 匹配，违反“一机、一闸、 一保护”的要求触电加强使用前及使用过程的检查，保护零线与工作零线不 得混接，开关漏电保护器灵敏可靠。漏电保护装置参数 应匹配，严格执行“一机、一闸、一保护”的要求停送电无专人负责触电停送电设专人负责维修时未悬挂停电警示 标志牌触电维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示标志牌，并设 专人负责监护用电 设备闸具熔断器参数与设备 容量不符，未使用安全电 压触电一般行灯电压不得大于36V,潮湿和易触及带电体场所 电压不得大与24V,特别潮湿场所和金属容器内工作电 冶不得大与12 V现场施工及照明用电源 及接线私拉乱接，未架空 或过路未采取保护。用黄 /绿双色线作动力线使用触电由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况下不准 用黄/绿双色线作动力线用混凝土搅拌机、潜水泵等 电动机机械未采用防溅、 防水和加强绝缘型设备， 现场电动机械设备的金 属外壳未可靠接地触电选择安全可靠设备，电动机械设备金属外壳必须可靠接 地在带电架空线路附近开 挖沟槽触电米取线路断电或搭设隔离棚用电设备保护接零和接 地不符合要求触电使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求电工工具损坏或未按规 定穿戴防护用品触电电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品手持机电移动工具未检 查试验或缺少防护罩而 使用触电手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩在宿舍内使用碘钨灯或 大功率灯触电在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉4. 消防安全危险点防范类型预控措施消防管理不到位火灾1消防管理制度按施工总平而布置，确定消防重点部位2消防器材专人管理，定期检查，确保消防器材完好3进行消防专项教育，进行必要的消防演练4装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器，未经处理严禁焊接与 切割5森林、牧区进行施工,必须遵守当地的防火规定,并匹配必要的 消防器材。动用明火或进行焊接时，必须划定工作范围，清楚易 燃杂物，并设专人监护6. 用暖棚法养护混凝土基础时，火源不得与易燃接近，并设专 人看管7. 办公、生活、仓库等地必须配备必要的小贩设备和器材。消 防器材应按照有要求定期进行检查8. 电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防设器材，发 生电气火灾时首先要切断电源防火设施不完善火灾1根据火灾性质，配备消防适宜的消防设施2经常检查,确保设施完好5. 焊接及气瓶管理危险点防范类型预控措施气瓶直接受热容器爆炸火灾1气瓶避免阳光曝晒，须原理明火或热源2.氧气瓶着火时应立即关闭阀门3乙烘瓶应储存在通风良好的库房里,必须直立放置;周围放火 防爆标志，并配备干粉或二氧化碳灭火器,禁止使用四氯化碳灭 火器4乙烘瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小 于10m,严禁用火烘烤，搬运时的温度要保证在40 C以下，乙烘 瓶表面温度不能超过40 C5使用乙烘瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不要超过一圈 半，一般情况宜开启3/4转气瓶受剧烈震动 或撞击容器爆炸火灾1在运输、储存和使用过程中，避免气瓶剧烈震动和碰撞，防止脆 裂爆炸，氧气瓶要有瓶帽和防震圈2.禁止敲击和碰撞，气瓶使用时应采取可靠的放倾倒措施放气过快产生静 电火花容器爆炸火灾1氧气评不应放空，气瓶内必须留有0.10.2Mpa表压余气2.乙烘瓶剩余压力应符合:0-15 C时不低于0.1Mpa;1525 C 时不低于0.2Mpa，使用时乙烘工作压力禁止超过0.14Mpa气瓶超期未做检 验容器爆炸火灾1.应按规定每3年定期进仃技术检查，使用期满和送检未合格的 气瓶均不准使用2乙烘瓶的瓶阀，易熔塞等用肥皂水检验3严禁使用明火检漏气瓶混入可燃气 体容器爆炸火灾1禁止把氧气瓶与乙烘瓶或其它可燃气瓶、可燃物同车运输2严禁滥用气瓶氧气瓶粘附油脂严禁粘有油脂的手套、棉纱或工具等同氧气评、评阀降压器及 管路接触乙炔气瓶的多孔 性填料下沉形成 净空间容器爆炸火灾乙炔瓶不能受剧烈震动和下放，以免填料下沉形成空间乙炔瓶卧放或大 量使用乙炔时丙 酮随同流出容器爆炸火灾乙炔瓶搬运、装卸、使用时应直立放稳严禁在地面上卧放并直 接使用，一日使用已卧放的乙炔瓶，必须直立静置20分钟再连接 乙炔减压器后使用氧气乙炔胶管制 造质量不符合要 求火灾1应使用正式厂家合格产品，胶管应具有足够的抗压强度和阻燃 特性2在保存、运输和使用时必须注意维护，保持胶管的清洁和不受 损坏由于磨损、重压 硬伤，腐蚀或保 管维护不善致使 胶管老化，强度 降低或漏气火灾新胶管在使用前，必须先把胶管内壁滑石灰粉除干净,防止割、焊 炬的通道被堵塞，在使用中避免受外界挤压和机械损伤，不得与 酸、碱、油类物质接触，不得将管身折叠胶管里形成乙炔 和氧气或乙炔与 空气的混合气火灾氧气与乙炔胶管不得互相昏庸和代用，不得用氧气吹除乙炔管 内的堵塞物，同时应随时检查和消除割、焊炬的漏气或堵塞物等 缺陷,防止在胶管内形成氧气于乙炔的混合气体产生回火容器爆炸火灾气割操作需要巨大的氧气输出量，因此与氧气表咼压端连接的 气瓶阀门应全打开，以保证提供足够的流量和稳定压力，防止低 压表虽以表示工作压力，但使用时压力突然下降,导致发生回火 并可能进入氧气胶管引起爆炸气焊、气割作业 烧伤或发生爆炸容器爆炸火灾 灼伤1焊炬、割炬点火前应检查各连接处及胶带的严密性2严禁用氧气吹扫衣物，不得将点燃的焊炬、割炬作照明3.气割时应有防止割件倾倒、坠落的措施4气瓶不得与带电体接触，气瓶内气体不得全部用尽5乙炔瓶应直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距离为5m6. 交通运输作业项目危险点预控措施一般驾驶超时造成疲劳驾驶1.驾驶人员一次连续形式时间不得超过3小时，到时应休息并检查车辆，驾 驶员休息时间不得少于20分钟2驾驶人员平均应保持充足的睡眠和休息，保证工作时精力充沛，每日累计 驾驶不得超过8小时3高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常接听或拨 打手持电 话、闲谈1驾驶人员不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车的 行为，禁止开车时接听、拨打手持电话开故障车1坚持出行前，行驶途中，回场后“三检查”制度，不开故障车2行驶中发现安全部件有问题的应立即停车，检查修复，不能修复的要将 车辆移至安全地点，不能移动的要做好安全措施，开启警告灯，按规定设 置警告牌，防止意外事故3驾驶人员有权拒绝驾驶有故障的车辆临时停车1在禁止停车路段不准停车，特别是人行横道和施工路段不准停车,以防止 造成交通阻塞2确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆,遇有影响交通时应立 即驶离，服从管理，在夜间或风、雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、 危险信号灯3车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得妨碍其它车辆行人通行， 防止刮碰4车身右侧距道路边缘不得超过30cm下坡空档 滑行1严格按操作规程行车，下坡不准空档滑行2.下坡时应挂如低速档，最咼时速不得超过30公里通过公路、 铁路交叉 道口1通过无人看守的道口，要做到一停二看，确认安全后通过2通过有人看守的道口，不准抢黄灯，红灯亮时不准通行3通过铁道口时严禁换档进入施工 现场施工作业 车辆盲目 进场参加施工作业项目时，车辆进场前，应派专人会同驾驶人员对运输线路进 行勘察，必要时对道路、桥梁进行加固修补，危险地段派专人指挥施工现场 车速过快车辆进入施工现场，最咼时速不得超过5公里不查看周 围情况，匆 忙工作1吊车、工程车进入施工现场前，驾驶人员应了解和是许施工现场带电区 域及与带电设备应保持的安全距离2吊车在架空电力线路下通过时,应保持吊臂与电点线路的安全距离不戴安全 帽进入施工现场的驾驶人员必须戴好安全帽，现场工作人员有督促提醒的义 务停车位置 不当各类车辆进入施工地段，须停放在安全位置未设置警 示标志在道路和公共场所施工作业时,停放的车辆应设置警示标志乡村道路 行车窄桥、险桥1.应注意观察路面车辙，以确认有无车辆通过,险桥不准通过2下车检查路面、桥梁情况或询问附近住户查实桥梁承载通行能力，确认 安全时再行通过3.通过窄桥时，前方要有专人指挥引导岔路口不 明注意观察，减速慢性，并合理使用喇叭、灯光告警防止有人、车、牲畜突然 出现路基不实车辆应尽量靠近道路中心行驶,注意减速慢行，必要时下车检查，确认安全 后再行路面积水1.应下车查看，必要时使用器械探察水情或由人员在前方引导，防止积水进 入汽缸，电器设备必要时进行包扎2遇有路基损坏不能通过时，禁止盲目驶入3告诉公路积水时,应减速慢型,防止方向失控，造成侧翻4通过积水路面后,应使用慢制动，用摩擦力排干制动蹄片表面积水特殊天气 行车雾天不开 灯光1每天出车前均应检查各种灯光是否齐闪有效2雾天应开启防雾灯、近光灯、前后位灯，危险报警闪光灯能见度低1.能见度小于100m时，车距应在50m以上,时速不得超过40公里,同时开 启各种防雾灯光2能见度小于50 m时,无紧急抢修任务应停车待命，必须出车时时速在30 公里以下,开启各种应急灯光,必要时前方派人引导，行驶中遇有团雾时，应 提前减速慢行，注意观察,禁止盲目通行侧滑时打 错方向当车辆发生侧滑时，方向应与车身后身侧滑同方向微微修正，反之车辆将 加剧侧滑7. 生活安全作业项目危险点预控措施不卫生或 受污染的 事物中毒和窒 息1食物的米购中应注意卫生，防止腐败变质2保持办公室等区域的环境卫生8. 变电站安装工程施工准备作业项目危险点防范类别预控措施工程开工未履行规定 程序，非法开工机械伤害 触电等进入施工现场前，必须编制施工组织设计和措施， 办理开工手续施工 准备临时建筑工程未经设计及整体规划触电 其他伤害临时建筑工程需经总体设计规划，合理布置，符合 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化 工作规定（试行）的要求作业环境不良高处坠落 触电等新建户外式变电所施工前要彻底平整场地，道路 硬化，设有安全通道，生活区要装设足够的照明， 现场坑道、沟道等要设置围栏，扩建及室内GIS（组 合电气）变电站所，施工前要将孔、洞封好，并设 置警示标志9. 设备安装作业项目危险点防范类别预控措施断路器 /隔离 开关SF6气体和其他气体混 放爆炸 中毒SF6气体必须单独存放，房间须有通风口隔离开关、闸刀型开关 处在断开位置即开始 搬运其他伤害隔离开关、闸刀在搬运时必须处在合闸位置二次 设备设备倾倒，与带电体隔 离不当物体打击 触电稳盘必须配备足够的施工人员，以防止倾倒伤人， 电钻、电源线绝缘良好，开关灵活，配置漏电开关 保护插台，安装后及时清理杂物，关闭电源开关， 在运行变电所安装盘屏，严格执行运行单位规定， 听从运行单位安全监护人员指挥，带电系统要设 置明显标志，并米取可靠的隔离蓄电池安装外壳破 裂，电液 外流安装前检查外壳有无裂纹、损伤，畜电池充放电要 设值班人员，做好充放电记录；直流屏上挂警示 牌，在充放电阶段，不可使用直流电源，畜电池必 须保持室内通风良好并配置消防器材10.电缆敷设作业项目危险点防范类别预控措施电缆 敷设通讯信号不明，缺少安 全监护触电 其他伤害电缆敷设前检查电缆支架是否牢固，放电缆时由 专人指挥，放电缆时，临时打开的沟盖、孔洞须设 警示标志或围栏，完工后，立即封闭，施工人员进 入隧道、夹层必须带好安全帽，拐弯处人员必须站 在电缆外侧，在运行变电所敷设电缆必须取得生 产运行单位同意和监护11.电气调试、高压试验作业项目危险点防范类别预控措施高压 试验电缆绝缘层老化触电不使用老化电缆线，加装漏电保护高处作业人员未使用 防护用品高处坠落户外登高作业必须系好安全带，穿防滑鞋，连接试 验连线时必须系好安全带高压试验时，不设安全 围栏触电高压试验设安全围栏，向外悬挂“止步，高压危 险！”的警示牌，设立警戒区域攀登套管绝缘子高处坠落在调整断路器、隔离开关及安装引线时，严禁攀登 套管绝缘子高压引线过长触电高压试验时，高压引线长度适当，不可过长，接地 要牢固，引线用绝缘支持固定直流咼压试验，对容性 试品未放电触电直流高压试验前和后都应对容性试品惊醒可靠放 电应接地试品未接地触电设备试验前，高压电极应用接地棒接地，设备做完 耐压试验后应接地放电高压 试验非被试端子及相邻设 备未接地触电试验前应可靠接地加压前未大声呼喊触电试验加压前，必须设有监护人监护，操作人员精神 集中，穿绝缘鞋、戴手套，加压前传达口令要清楚换线时未断开电源触电试验电源应有断路器开关和指示灯、更改接线时 或试验结束时，首先应断开电源做电缆试验说，非加压端未设监护人触电在做电缆试验时在非加压端必须设监护人，加强 巡视交流耐压试验触电试验合闸前必须先检查接线，将调压器调至零位， 并通知现场人员远离高压试验区域手拿地线放电触电用绝缘杆放电高压线对地距离不足触电咼压线应有适当咼度，设备要有可靠接地测绝缘电阻未放电触电测绝缘电阻时，应防止带电部分与人体接触，试验 后被试验设备必须放电测量TA变比非测试端 未短接其他伤害测量TA变比时非测试端要可靠短接并落实专人检 查试验设备不绝缘无接 地触电试验是被必须绝缘完好、精度准确，无漏电及其他 安全隐患，试验接地线应使用不小于4mm多股软 铜线，接地棒限流电阻完好可靠危险区域无警示触电在高压试验现场和涉及高压带电的危险区域，应 设置安全围栏和警告标示牌，并设专人安全监护， 可派多人加强安全警戒，工作负责人、安全监护 人及试验作业应分工明确，责任到人，严密监护继保 试验误操作触电投产前应再一次仔细检查CT的二次回路，确保回 路正确无开路，参加抢险处理要按工作票规定进 行，并有安全监护人，防止误操作、误入带电间隔 而引发触电事故，参加试验人员应穿绝缘鞋，戴绝 缘手套，应熟悉投产试验方案，在核相、测电压， 测六角向量图等投产试验工作中，要认真核对贿 赂编号，谨慎操作、测试送电时TV末端未接地触电送电前认真检查TV末端的接地是否可靠，并落实 专人检查做传动试验开关处未 设监护人机械伤害做传动试验，开关处必须设专人监护，并应有通信 联络和就地可紧急操作的措施电源开关未接漏电保 护器触电电源开关板必须接漏电保护器带电保护屏设有明显 的标志触电带电屏挂红布帘提示送电时TA回路开路高压伤人触电送电前检查TA回路是否开路，确认在闭路状态下 时方可试验TV回路短路触电送电前检杳TV回路测量二次回路绝缘电 阻触电被试系统内的其他工作应停止启动 试验检查时未开工作票，走 错仓位触电严格执行工作票安全管理制度和安全监护制度二）预警行动1.以防为主，防救结合。注重“人机环境”系统相互协调，突出事故预防工作。2.预防为主，常备不懈。应经常性地做好应对生产安全事故的思想准备、处置方案准 备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源的整合和兼容，充分利用现有资 源，做到预防为主，常备不懈。3. 自救为主，反应迅速。应急处置方案的制定、修订和组织实施是应急工作小组的职 责，确保突发生产安全事故信息及时准确传递，充分发挥各应急专业队伍在处置生产安 全事件中的突击队作用，辅之外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。4. 统一指挥，分级管理。在送变电分公司应急领导小组的统一领导下，通过建立有系 统、分层次的应急组织、指挥体系，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救 援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作。项目部应急领导小组统一领导本工程的 生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分级管理、分工协 作、措施果断。（三）信息报告与处置事故发生时，在现场的施工人员是先期处置队伍，现场应急领导小组启动后指挥后 续应急处理和救援报警：突发事件发生单位应急办公室负责。五、应急响应（一）报警与响应级别确定报警。突发事件发生后，所在单位应急办公室判断事件性质构成事故或造成了一定 的社会影响，应立即向公司应急办公室和相应的应急工作组报警。同时迅速组织实施先期 预防控制措施，做好应急处置准备。应急办公室主任负责确认事件等级。判断属于 III 级事件，要求事件发生单位自行 妥善实施应急处置，同时要求相关应急工作组给予必要的指导；判断属于II级或I级事 件的，应立即向应急领导小组报告，并命令其他相关的应急工作组待命。（二）应急启动公司应急办公室主任确认事件等级后，由应急办公室立即用电话、电传、电子邮件 等方式向事件发生单位应急办公室发出应急通告，提出应急处置工作要求。（三）救援行动公司应急领导小组转变为救援指挥部或决定成立救援指挥部，由总经理或副总经理 担任总指挥和副总指挥，同时启用公司救援指挥中心。应急指挥部派出一名副总指挥带 队，带领相关应急工作组、有关专业人员赶赴事件现场指导、协调应急处理。救援办公 室传达救援指令。主要内容：公司救援小组有关领导的决定；救援组织机构组成情况、 各自的任务、支援力量、协同和保障事项，对事件发生单位救援指挥部和现场救援指挥 部的要求等。救援指挥部对口开展工作，重大事项请示省公司应急指挥部总指挥批准。 有关单位救援支援力量到达应急区域后接受事故单位现场救援指挥部的统一指挥。（四）应急恢复转入恢复期。终止公司应急指挥部运行。恢复期工作由公司应急办公室统一协调， 事件发生单位应急指挥部具体组织实施。（五）应急结束事故已得到有效控制，电网、生产系统故障点已经可靠隔离，运行事故处理已经结 束，除故障点以外的其它设备、系统已经恢复运行或备用，转入正常的生产运营及正常 操作阶段。伤员、中毒人员已由现场抢救转送医院救治，进入正常的医护阶段；死亡人员 的家属已得到妥善的临时安置，转入善后处理程序。现场险情已经排除，不存在新的险 情，应急队伍开始撤离；损坏设备的备品备件和抢修增援队伍已经落实，转入正常的抢 修阶段。重、特大事故由政府或上级（国家电网公司、华东电网公司）应急指挥机构统一 指挥处理的，已接到有关指挥机构发布的解除应急响应状态的指令。（六）后期处置公司应急办公室人员接到事件发生单位应急办公室有关情况的报告，认真做好记录， 核对无误后向应急办公室主任、副主任报告。应急办公室主任确认满足响应状态的解除 条件，向应急领导小组组长或总指挥报告，提出解除响应状态的建议。应急领导小组组 长或总指挥作出决策，下达解除响应状态的命令。应急办公室向各应急工作组、事件发 生单位应急办公室、应急指挥部和现场应急指挥部、参与应急支援的有关单位等传达解 除响应状态的指令，恢复正常生产工作秩序。应急办公室向政府部门和有关上级报告已 解除响应状态，恢复正常生产、生活。转入恢复期。终止公司应急指挥部运行。恢复期工 作由公司应急领导小组及其办公室统一协调，事故单位应急指挥部具体组织实施。终止 事故单位应急指挥部和现场应急指挥部运行。六、应急保障措施（一）通信与信息保障应急响应期间，指挥、调试、通讯联络和信息交换主要方式为手机、电传、电子邮件、 对讲机（只在事故现场用）等。项目部编制联络电话表，并根据情况的变化及时更新。应 急联络电话布置在现场的醒目部位，以便全体职工掌握，并在应急情况下联络使用。应 急联络电话必须保持昼夜畅通，手机作为应急电话时应保持 24 小时处于开机状态。 项 目部应与送变电分公司应急领导小组和应急办公室保持联络，掌握公司应急联络的方式 和联络电话。项目部通过短信息、及时取得气象信息，提前做好防止恶劣气候影响的准 备工作。项目部应急救援联络电话高随然1396222533火警： 119急救：120（二）应急队伍保障 项目部应急领导小组是应急响应的保障。 义务消防小组火灾救护的应急专业队伍。 事故发生时，在现场的施工人员是先期处置队伍，现场应急领导小组启动后指挥后 续应急处理和救援，视伤情的情况及时联系120救护，就近送周庄镇社区卫生服务中心（三）应急物资保障现场在主变安装区域、10kV开关柜室施工区域配置灭火器。施工班组设医药箱，里 面配置常用药品，以防突发事件及时救助。（四）经费保障 应急培训、演练、添置应急装备等所需经费，应列入年度“两措”计划。各单位行 政主要领导负责保证所需经费的提取和使用，安监部门监督实施。事故应急时可成立应急资金组，保障应急所需经费。七、培训与演练（一）培训1.提高员工的应急能力，项目部将应急处置方案作为安全教育培训的内容。2班组应掌握本现场应急处置方案的有关内容，具有现场应急处置，自救、互助、 报警和接受应急响应指挥的能力。3应急领导小组应掌握指挥应急响应的程序等内容。（二）处置方案演练 1处置方案演习是对应急能力的综合检验，根据工程建设期间进行桌面演练一次， 义务消防小组进行一次防火演练。通过演习，使每个抢险人员能够熟练地掌握各种事故 抢救的基本要领，以备随时参加救援活动，事故抢救中最大限度地降低人员和财产损失。2处置方案演练后，项目部或牵头组织演练的部门应对演练的结果进行评审，分析 应急处置方案存在的不足，予以改进和完善。八、奖惩纳入安全生产管理考核， 执本处置方案的实施由公司安全监察部负责监督检查 行公司有关安全生产奖惩规定。交底记录工程名称:交底项目专项应急处置方案交底单位交底主持人签名交底日期交底级别公司级项目部级工地级接受交底人签名：交底作业项目：新建施工专项应急处置方案主要交底内容：为做好新建施工施工应急管理工作，及时有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡、财产 损失，并能在事故或紧急事件发生后，迅速、准确、有效地控制和处理，缩小事故的影响，将紧急事 故局部化，保证施工正常的生产秩序和社会稳定。应急领导小组组长（总指挥）：副组长（副指挥）：成员：应急领导小组的日常工作组设在工程科。义务消防组组长：成员： 火警：119匪警：110急救：120一、应急领导小组成员职务：（一）组长（总指挥）1. 负责组织应急预案的制定和实施工作；2负责项目部发生事故、事件、自然灾害等的应急救援行动；3.向分公司汇报事故、事件情况，接受分公司关于应急救援的指令，必要时向有关单位发出救援的请 求；4组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（二）副组长（副总指挥）1协助总指挥工作；2. 负责应急救援的具体指挥，负责应急用机动起重机械、运输车辆、抢险用工器具、防护用品的调度。 3参与事故调查处理，负责事故现场抢险救援工作的总结。（三）应急工作小组1负责召集应急领导小组成员，安排会议地点，组织召开应急响应会议；2. 负责应急车辆的调度；3. 负责与事故现场的通讯和对外联络；4代表应急领导小组对外发布有关信息；5.负责有关部门和上级来人的接待等工作。二、施工现场存在的危险隐患：（一）电危害（漏电、触电）：施工的临时电源、使用的电动工器具、进行焊接作业或进行电气调试 等可能发生触电事故；（二）行为性危害（指挥错误、操作失误）：违反安规，指挥失误、工作中的操作错误以及对危险因 素辨识不清或措施不当等，可能造成的事故。（二）物体打击（咼空落物）：施工中物体的堆放及咼处作业时工件放置不当，未米取防护手段等可 能造成的物体坠落伤人事故。（四）机械伤害：操作不熟悉的机械、不按操作规程操作或机械的防护装置损坏或缺少等，可能造成 机械对人体的伤害。（五）起重伤害：吊装时指挥不当，作业环境不良、起重机械安全装置的失灵、起重工器具的失效或 选用不当等，可能造成的伤害。（六）灼烫：电火焊金属溶渣、电弧光飞溅等可能造成的灼烫。（七）垮塌：构线架吊装过程，固定不稳固引发的垮塌。（八）火灾爆炸：电火焊作业时，周围易燃易爆物品未清理干净或电气设备过热、人员违章动火、吸 烟以及对气瓶使用管理不当等可能造成火灾。在施工作业中一旦发生事故，在自救不能完全做到的情况下，又由于地处郊区，外部的及时救援 就显重要。交底人签名