加强公务员诚信建设论文

公务员诚信是指公务员基于忠实公共利益所包含的职责与义务 而形成的真诚无欺、信守然诺、实事求是的心理意识、原则规范和行 为活动的总和。国家公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的 地位，是公务员行政道德的核心，治国安邦的根本。构建和谐社会理 论、合法性理论、社会契约理论、道德施动理论是公务员诚信的理论 基础。当前，公务员诚信对坚持立党为公、执政为民，维护市场经济运 行秩序，提高政府管理效能，公民道德建设有十分重要的价值。有效维 持公务员诚信行为的主要因素是个人道德,组织文化和制度建设。新 时期中国公务员的诚信状况离公众的期望还有明显的差距，主要表现 为行政决策的随意性，行政执行缺乏规范性，行政权力的腐败，行政作 风浮躁。从而导致政府失信于民，干扰市场经济秩序，败坏社会风气。 追根溯源，这主要是由于价值观念的偏失,诚信制度制约的乏力，诚信 文化的建设不够所造成的。国外一些国家公务员诚信建设实践主要 从理念教育，立法保障，制度建设上进行。中国公务员诚信建设要强化 公务员诚信教育，加强公务员诚信制度建设，推进公务员诚信文化建 设。诚信友爱，是胡锦涛总书记提出的社会主义和谐社会六个基本特 征之一，诚信建设在中国日益受到全社会的关注。在整个社会诚信建 设中，政府诚信是第一诚信,处于核心和支柱地位。公务员是政府人员 构成中的主体之一，它作为行政活动的主体和政府决策的执行者，是 政府诚信的具体化,公务员如何带头守信践约、认真履职，将直接影响 着政府的形象和公信力。我国的公务员诚信建设已经得到各级政府的 重视，政府诚信建设取得了一定的成绩，但是，在现实生活中，公务员诚 信缺失现象仍然存在，这种状况将损害政府的形象和信誉，也会对构 建和谐社会产生消极影响。本文首先从诚信的概念入手，探讨了公务 员诚信的特定内涵和内容，阐述了公务员诚信建设和政府诚信建设的 内在联系。文章从现实的角度出发，概括了当前我国社会生活中公务 员诚信缺失的具体表现以及对政府公信力、经济秩序和社会风气造成 不良后果。文章分析公务员诚信缺失的主要原因，认为可概括为内因 和外因两方面，内在原因即个人价值观和道德修养的偏失，外在原因 即诚信制度建设的不健全和不完善。在吸取我国传统诚信观精髓的基 础上，借鉴国外公务员诚信建设的一些经验，结合我国现阶段的具体 国情，提出公务员诚信体系建设的具体构想与对策，即建设公务员诚 信数据库和诚信考核指标体系，从强化诚信教育、健全诚信制度、加 强诚信信息化建设。为了加强我县公务员队伍诚信建设，树立公务员 率先诚信意识，规范公务员从政行为，根据中共清徐县委、清徐县 人民政府关于优化发展环境建设诚信清徐的工作方案的安排部署， 我们以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以优化发展环境， 建设诚信清徐为目标，以加强公务员诚信建设为主线，以规范公务员 行政行为、提升服务水平为重点，进一步加强公务员管理，强化公务 员诚信理念，提高公务员整体素质，加大监督检查力度，改进公务员 工作作风，营造诚信、廉洁、优质、高效的服务环境，形成“建设诚 信清徐、公务员率先诚信”的良好氛围，推进诚信清徐建设步伐。在 开展公务员诚信建设中我们重点做到：抓教育，树立诚信意识；立规 范，建立诚信机制；重监督，开展“百岗评议”；推典型，营造诚信氛围。这项活动开展以来，取得了明显效果。现将一年来的工作总结 如下：一 加强领导，制定方案，把握公务员诚信建设的正确方向建设诚信社会，人是第一因素，在诚信清徐建设中，政府诚信建设是龙 头,在整个政府诚信建设中，公务员诚信建设是核心。为了加强我县 公务员队伍诚信建设，树立公务员率先诚信意识，规范公务员从政行 为，根据县委、政府关于优化发展环境建设诚信清徐的工作方案 精神，制定了优化发展环境建设诚信清徐公务员诚信建设实施方 案关于在全县公务员队伍中开展“百岗评议”活动的实施方案 关于印发清徐县国家公务员诚信守则的通知。为进一步加强 对公务员诚信建设工作的领导，确保各项工作的顺利进行，成立了公 务员诚信建设领导小组，进一步健全了领导工作网络，提出了公务员 诚信建设工作目标，即：以“建设诚信清徐、公务员率先诚信”为主 题，开展国家公务员行为规范宣传教育活动、以“诚信公务员” 为主题的教育实践活动和争做“人民满意的公务员活动；制定清 徐县国家公务员诚信守则，不断完善国家公务员考核制度；进一步 推行行政效能监察，及时办理对公务员的行政效能监督投诉，落实行 政过错责任追究制度；加强对公务员的依法行政.职业道德、专业知 识、出国出境等方面的培训，选派年轻干部到先进城市挂职锻炼，提 高其工作能力和领导水平。二、广泛开展公务员诚信宣传首先从思想教育上入手，要求全县国家公务员特别是窗口单位的国家公务员增强诚信意识，深刻理解公务员诚信建设的重大意义，印 制了国家公务员诚信守则国家公务员“百岗评议”内容并发 放到他们手中，要求每一个公务员牢记诚信守则中的七项内容，并张 贴在办公地点醒目的位置，从政治思想、行风评议、着装仪表、文明 用语、工作纪律和服务态度等多方面进行学习。还紧密结合公务员诚 信建设各项工作的开展和行政许可法的实施，大力开展宣传教育活 动,充分利用各种宣传手段，采取多种形式，通过广播、电视、报刊、 互联网等媒体，进行立体式、多层次、全方位的宣传报道，重点宣传 公务员诚信建设的意义及总体工作安排、公务员诚信宣誓活动、公务 员诚信守则、公务员“百岗评议”活动开展情况、争做“人民满意的 公务员”活动等，营造“建设诚信清徐、公务员率先诚信的氛围。三、强化教育，规范行为，增强公务员诚信活动的效果把诚信教育作为国家公务员培训的重要内容之一，引导全县广大 公务员树立率先诚信的意识。今年8月份，我们举办了三期以公务员 诚信教育、国家公务员行为规范行政许可法电子政务以及网 络基础知识等为主要内容的国家公务员更新知识培训班，开班典礼上 副县长王贵德同志亲自到场做了动员讲话。培训采取集中面授辅导和 学习讨论相结合的方式进行。培训结束时组织了严格的考试，将考试 成绩填入国家公务员更新知识培训登记表装入了个人档案，并作 为平时考核与年度考核的重要依据之一。培训结束时组织参训公务员进行了集体诚信宣誓活动，通过宣誓， 增强了广大公务员的荣誉感和责任感，强化了公务员率先诚信意识和 全心全意为人民服务的意识。全县共计50xxxx名50周岁以下一般公务 员参加了培训，达到了预期的培训效果。四、强化监督，注重实效，开展国家公务员“百岗评议”活动我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大精神为指导， 以规范公务员从政行为、提升服务水平为目标，在全县公务员岗位中 选择了 11xxx能够代表行业和部门特点的、与群众利益和我县投资环 境联系紧密的、与我县经济社会发展关系密切的公务员岗位进行评 议，进一步强化监督检查，改进工作作风，切实解决公务员在服务中 存在的问题，促进公务员整体素质和服务水平的不断提高，营造诚信、 廉洁、优质、高效的服务环境，形成“建设诚信清徐、公务员率先诚 信”的良好氛围，为优化县发展环境，实现率先发展提供有力保障。我们为这11xxx参评岗位制作了“百岗评议标志牌，公布了举报 电话。在活动期间曾接到投诉电话，在详细了解情况后，及时给予解 决。在10月份，组织了“百岗评议检查小组对全县各单位“百岗 评议”活动情况进行了督促、检查，检查内容包括单位领导重视程度、 组织机构成立情况、标志牌摆放情况、工作人员在岗情况、挂牌服务 情况、工作态度、办事效率等，并进行了详细记录，为年终考核作了 充分的准备。年终我们将组织评议，采取服务对象评议、年度考核评议、暗访 投诉考核和综合检查评议相结合的办法进行。在参评的公务员岗位中 按照评议得分顺序由高到低进行排序，评出标兵岗位xxxx,优秀岗位 Ixxxx,评议结果要在清徐报等新闻媒体和县政府网站公布。对评出的标兵岗位和优秀岗位个人要以县委、县政府名义进行表 彰,并在职务晋升上优先考虑，同时推荐参加我县“人民满意的公务 员”评选；对标兵岗位和优秀岗位所在单位部门行风“双评”、领导 班子年度目标责任制考核和县级文明单位的评选予以加分。对综合评分排名靠后（评分低于70 分） 的后 xxx岗位要给予行政 告诫，并调整其工作岗位，对其所在单位和部门行风“双评”、领导 班子年度目标责任制考核和县级文明单位的评选予以减分。在工作中出现故意刁难，收受财物，贪污受贿，对服务对象态度 蛮横、造成恶劣影响或举报查证有严重问题及有其它严重违纪行为 的，要随时调整其岗位，并按照中国共产党纪律处分条例中国 共产党党内监督条例和太原市行政机关工作人员行政过错责任追 究办法的有关规定追究责任，严肃处理。五、树立典型，开展争做“人民满意的公务员”活动，营造诚信 氛围在公务员队伍中开展以“守信于民，服务社会”为主题的争做“人 民满意的公务员”活动。以“争做人民满意的公务员”为目标，强力 提高公务员思想政治素质，提高业务素质，提高道德素质，树立公务 员率先诚信形象，进一步转变工作作风，提高服务质量，切实为群众 办实事、办好事。年底前评选出全县首批“人民满意的公务员”和“人民满意的公 务员集体”，并对评选出的个人和集体进行表彰。今年是我县开展公务员诚信建设的头一年，一年来，我们从做好工作的愿望出发，动了不少脑筋，想了不少办法，出也不少实招，但 离县委县政府的要求还有很大的距离，在今后的工作中，我们要按照 县委县政府的要求，同心协力，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，努 力取得新的成效。