防火应急预案 (2)

保 阜 高 速 公 路 LJ-17 标防火应急预案华通路桥集团有限公司保阜高速公路LJ-17标项目经理部二一年十一月八日保阜高速公路第LJ-17合同段项目经理部防火应急救援预案每年10月1日至次年5月31日为阜平县森林防火期，为切实搞好森林防火工作，保护森林资源，巩固绿化成果，确保不发生森林火灾，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、森林防火条例以及国家、地方有关部门和阜平县的有关要求，为了保护国家财产、保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在意外出现火灾事故时，能够快速、及时、妥善进行应急救援，最大限度地降低损失，特制定本预案。1、火灾事故应急救援组织机构 ：（1）施工现场成立应急救援领导小组，组长由项目经理部经理担任，成员由现场主要负责人、安全专业管理人员、生产管理等人员组成，建立安全值班制度，保证现场24小时主要领导手机畅通。 （2）现场配备应急救援所必须的设备和车辆，保证遇突发事件时，能立即组织起来及时有效地救助工作。 （3）组织项目经理部和施工单位所有人员进行安全救护培训，使每名员工都具备现场救援救护的基本技能，能够掌握各种受伤紧急救援处治办法，如：灭火器材的使用、人工呼吸、紧急止血、骨折等的处治。定期进行应急救援演练，配备必要的救援器材和设备，包括担架、急救箱、氧气袋等。并进行经常性的维修、保养，保证应急救援正常运转。 （4）建立健全应急救援档案，其中包括:应急救援组织机构名单、救援、救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录、火灾事故应急救援记录等。 （5）项目部人员由安质部负责培训交底，各施工队由施工队负责人对工人进行培训交底。2、 火灾事故应急救援程序 （1）各施工队在施工现场设立值班室，保证24小时由管理人员值班。值班室内明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。 （2）火灾事故应急救援组织报告程序:施工队现场生产安全事故应急救援组织项目部生产安全事故应急救援组织公司生产安全事故应急救援组织。 （3）火灾事故应急救援程序：火灾事故组织救援疏导人员保护事故现场控制事态调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。 3、火灾事故应急救援预案 日常协调组织指挥机构 ：组 长： 张朝俊副组长：曹玉根、张卫涛组 员：闰自军 郭记录 郑文林 各施工队负责人（1）施工现场应急预案领导小组根据工程项目进行监督检查、评估和危险预测，确定生产作业场所的安全防范和应急救援重点。 （2）现场火灾事故应急救援人员的具体分工和职责项目经理部经理担任总指挥，对事故应急救援负责主持全面工作。 主管生产安全副经理对事故应急救援负责具体并组织现场协调指挥工作。 安质部负责现场急救实施工作，对事故原因进行初步调查和上报，负责建立事故应急救援预案的监督检查工作并对应急救援人员定期进行培训和业务指导工作。 技术质量部负责制订事故应急救援技术方案和指导实施工作。 工程管理部负责对事故应急救援人力调配工作及事故现场人员的调动和疏散工作。 物资设备部负责应急救援设备及物资的组织及日常保管工作。 综合办公室参与事故应急救援实施工作，并参与事故原因调查分析和善后处理。 财务部负责资金的调配使用。 各施工队负责人作为本队安全第一责任人，对本队各项安全工作负全责。负责教育培训、日常检查、整改落实、组织实施救援。确定施工现场和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散线路。根据可能发生的伤情，确定就近2-3个最快捷的应急医院，明确运送的路线。 4、应急资金、救援器材 财务部预留一万元资金，实行专款专用，用于出现紧急情况时使用；指挥车（豫E.N8003）一辆，各项目经理部和各施工队使用的车辆为现场救援车辆，每人配备手机一部及安全标志、劳动保护用品等。 附件：1、施工现场防火安全交底； 2、森林防火知识。附件1、施工现场防火安全交底：（适用于保阜高速公路第LJ-17标下属各部门、各施工队）1、加强领导,周密安排,克服麻痹和侥幸心理,杜绝松懈和畏难情绪,实行细化责任目标,严明奖惩措施，做到未雨绸缪，防患于未然。 每个环节，每个岗位各司其职、各负其责。2、由项目经理部成立专门的施工安全领导小组，制定防火安全交底，下发各施工队，各施工队负责人对本队所有现场施工人员进行安全防火培训交底，坚决杜绝火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全。3、大力开展宣传教育。为提高全体员工的森林防火意识，加大对森林防火工作的宣传，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想，强化广大干部职工的森林防火责任感和使命感，层层落实责任制，将防火责任落实到具体的单位和个人，各施工队负责人为本队安全第一责任人，一旦发生火灾事故，造成火灾的个人和施工队负责人负全部责任，项目部还会根据实际损失情况给予事故单位相应处罚。4、规范施工人员的日常和生产行为，保证工地良好的施工秩序，坚持文明施工。项目经理部设质安部门，由质安部负责不定期对职工进行日常防火安全检查工作，各施工队长及时对新进场职工进行安全教育交底，树立安全防火意识，并定期进行检查评比。施工现场专设安全员，协助各施工队负责人搞好安全防火工作。质安部长和安全员要经常对现场安全状况进行检查，发现问题及时处理，把安全隐患消灭在萌芽状态。施工队对于安全人员提出的安全隐患，要及时整改，落实到位。5、落实森林防火各项工作制度。狠抓值班调度和森林防火期内小时有人值班，由领导带班，保证信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，杜绝有灾不报，大灾报少的现象，对故意瞒报、少报、迟报森林火灾，造成重大损失的单位责任人，坚决追究责任，提高森林防火的工作效率。建立交接班制度，交清施工中存在的问题，提出下一班应注意的事项。6、进一步加强火情预警监测和值班调度工作，各施工队组织应急救援队伍、集中待命，做好各项防火、扑火准备工作，持临战状态，做到措施不松、人员不散，一旦发生火情，全力以赴，迅速组织力量“打早、打小、打了”。森林火灾发生后，及时启动应急预案，有关领导必须亲自到现场指挥，切实做到快速反应，科学指挥，努力提高扑火时效性，严防人员伤亡。要积极协调公安等部门，加大打击力度，依法严肃处理森林火灾案件。对于未经批准擅自野外用火的，要依法查处；引发森林火灾的，要依法严肃追究肇事者责任；对发现火灾隐患不整改、发生火情不作为、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为，以及处置失当造成重大损失或重大伤亡的，要依法依纪追究有关领导和人员的责任。7、强化野外火源管理，严格控制野外火源。森林火灾多数是人为引起的，真正把野外火源管住，是预防工作的重点，也是难点。火源管理突出一个“严”字，确定责任，严管严守。坚决禁止野外吸烟、烤火、野炊、燃放烟花爆竹等一切非生产性野外用火，消除火灾隐患。对易燃物明确专人看管，易燃和可燃材料的存放场所与作业场地，应保持足够防火间距并留出消防通道，现场的生产、生活区应配备有效的消防器材，且数量满足要求。消防器材应有专人管理，定期检验。房屋、库棚、料场等消防安全距离，应符合国家有关的消防规定。8、作业现场严禁闲人入内，排除火灾隐患，在醒目位置增设防火警示标牌。9、确保用电安全，施工现场电线、电缆严格按照施工用电规范进行架设，安装好配套的漏电保护装置。施工现场所需配电箱及用电设备处必须设置安全用电醒目标志，配电箱必须稳定安放，避免倾倒或雨淋，配电箱上锁，由专人负责。施工现场配电箱及用电设备接线处不允许线芯裸露。工地电工要经常检查线路，做好维修工作，发现问题及时处理。10、安装电器设备时，一定要按照额定电流安装。切不可超容量安装。11、使用的照明灯具要与可燃物质保持一定的安全距离。外出办事等要切断电源，不用的用电设备要及时切断电源。在收听、收看完收音机、电视机节目后，要及时关闭电源，当人离开房间时，要将电源插头拔掉。12、不准使用电热杯、电炉子、电褥子等电热设备。使用电热设备时，要远离可燃物。工地要禁止易燃易爆物品带入。13、停电时，使用蜡烛照明，要注意安全，避免造成火灾。14、室内设置火炉取暖时，应有预防煤气中毒和火灾的措施。15、现场动火的作业点，应采取相应的防火措施。当需立体交叉动火作业时，应用非燃烧材料进行隔离。16、电焊用氧气，乙炔二者安全距离5m以上，且二者各自单独运输，严禁二者混在一起运输。各种气瓶的运输、存放和使用，必须符合现行国家标准气瓶安全监察规程（质技监局锅发（2000）250号）的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。17、现场施工应掌握风力预报，在危及施工和作业安全时应采取措施或停工。18、各常压锅炉房、食堂内严禁住人。19、对各施工现场24小时设有现场巡视保卫人员，并解决好通讯联络。20、职工宿舍内电线严禁私自乱拉乱接。21、电焊工应配备电焊手套，在潮湿的环境中进行带电操作时，要带好绝缘手套。电、气焊要采取安全措施防止火花落在可燃物上。22、火灾事故处理程序：火灾事故发生后施工队应立即上报现场施工负责人，由现场施工负责人及时采取救援措施，并报项目经理部安质部，由项目经理部安全管理部门作出处理。 附件2、森林防火知识 一、影响火灾的三要素 温度、湿度和单位可燃的载量。 二、森林火灾的起火原因 森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火 （一）人为火包括以下几种： 1、生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等； 2.非生产性火源：如野外吸烟，做饭，烧纸，取暖等； 3.故意纵火。故意纵火情节严重依法追究刑事责任。 在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。 （二）自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。三、森林防火中的“三早”、“两快”“一强” “三早”，就是早发现、早出动、早扑灭。“三早”是扑救森林火灾的一个重要的战略思想。早发现是指早发现火情，迅速传递火情信息。早出动是指扑火队伍接到扑火命令后，迅速到达火场。早扑灭是指抓住一切有利时机，集中优势兵力，尽快将火扑灭。 “两快”就是领导上得快和火灾扑灭快。领导上得快：接到火情后，不管是小火、大火、还是近火、远火，领导要迅速带领扑火队伍奔赴火灾现场，机具投入扑火战斗，并亲自在第一线加强扑火指挥。火灾扑灭快，扑火队伍到达火灾现场后，先把队伍组织好，明确任务，分片包干，迅速行动，集中优势兵力，将火灾一举歼灭。 “一强”就是指挥强。 四、扑救森林火灾主要分哪几个阶段 根据森林火灾发生规律和扑火特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段地进行。 （一）控制火势阶段。控制火势阶段是初期灭火阶段，其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧，也是扑火地最紧迫阶段。 （二）稳定火势阶段。在封锁火头，控制火势后，必须采取更有效地措施扑打火翼（火地两侧部），防止火向两侧扩展蔓延，是扑火地最关键阶段。 （三）清理余火阶段。火被扑灭后，必须在火少迹地上进行巡逻，发现余火要立即熄灭。 （四）看守火场阶段。主要任务是留守人员看守火场。一般荒山和幼林地起火监守12个小时，中龄林、成龄林地起火监守24个小时以上，方可考虑撤离，目的是防止余火复燃。 五、扑火安全守则 1.扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童。 2.扑火队员必须接受扑火安全培训。 3.遵守火场纪律，服从统一指挥和调度，严禁单独行动。 4.时刻保持畅通的通讯联系。 5.扑火队员需配备必要的装备，如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火 机具。 6.密切注意观察火场天气变化，尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发 生时段的天气情况。 7.密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度，避免进入易燃区。 8.注意火场地形条件。扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、 窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头。 9.扑救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测。一旦陷入危 险环境，要保持清醒的头脑，积极设法进行自救。扑救地下火时，一定要摸清火场范围，并进行标注，以免误入火区。 10.扑火队员体力消耗极大，要适时休整，保持旺盛的体力。 六、扑救山火的有利时机 （一）初发火。初发火火势弱，面积小，只有扑火队伍及时赶到扑救，火较易一举歼灭。 （二）下山火。下山火蔓延速度慢，火势弱，容易扑打。尽可能将下山火消灭在下山阶段。 （三）夜间。夜间特别是凌晨温度低，相对湿度大，风小，火势弱，蔓延速度慢，低凹处的火会自灭；上山火也缓慢爬坡，有时不打自灭。整个火场的火线容易出现断条，在这种情况下，只有指挥得力，很快就可将火扑灭。但扑打夜间火，一要注意天黑山陡，防止摔伤扑火人员等，二要认真清理，以免第二天气气温上升，风力加大出现复燃火。 有利的灭火天气。林区的小气候常多变，在扑火过程中，有时会出现阴、雨、雪天气，应集中兵力，奋起灭火，以防天气转晴，难以扑救。 七、扑火时应如何强化安全措施 一是指派有扑火经验的同志担任前线指挥员。 二是临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。 三是明确扑火纪律和安全事项。 四是检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松，阻燃。 五是加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障。 六是选定进退路线和安全区。 七是从火尾入场扑火，沿着火的俩翼火线扑打。 八是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。 九是正确使用扑火机具。 八、脱险自救方法 一是退入安全区。二是按规范自救。三是按规范迎风突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。本防火应急救援预案（包括附件1、施工现场防火安全交底；2、森林防火知识。）共12页，各施工队下发一份，项目部留存一份，希望各施工队做好安全防范措施，切实杜绝火灾事故的发生。交底人签字：复核人签字：接受交底人签字：交底日期：2010年11月8日保阜高速公路第LJ-17合同段项目经理部12