《事故应急救援预案》PPT课件.ppt

第1页,重大事故应急预案,重大事故应急预案,第2页,内容提要 1、编制重大事故预案紧迫性 2、重大事故应急国内外现状 3、应急体系介绍 4、应急预案 5、重大事故应急预案编制 6、应急预案案例介绍,第3页,第一讲 编制重大事故应急预案紧迫性,一、严峻的安全生产形势,死亡：373人/天,2636起/天,39人事故 6.79起/天,1029人事故 2.2起/周,30人以上事故 1.17起/月,个人风险7.4104人次年,对经济可持续发展直接和间接影响,对国家国际形象的影响,伤亡事故,第4页,二、这些重大事故是怎么发生的？,1994年6月16日裕新织燃厂火灾,1999年11月24日“大舜号”沉没,2000年6月22日四川合江翻船,2003年12月23日开县特大井喷事故,第5页,恢复,(Recover),预备,(Preparedness),响应,(Response),预防,(Precaution),三、重大事故给我们的启迪？,预防,预警,响应,恢复,第6页,第7页,第8页,三、重大事故给我们的启迪？,应急体系,最大限度降低事故伤亡损失,构建,应急预案,文件化,第9页,四、在应急方面责任,生产单位,第17条：组织制定实施本单位的事故应急预案,第50条：从业人员接受教育和培训，增强应急处理能力,第69条：建立组织，配备人员、器材和设备,第85条：未制定应急预案的限期制定、停产停业、依法追究,企业级,人民政府,第68条：县级以上人民政府组织制定本行政区域内特大事故应急预案,政府级,第71条：安监部门上报事故情况 第72条：人民政府和安监部门组织抢救,第70条：发生事故启动预案，上报事故情况,第10页,对重大危险源管理责任,安全预评价、应急救援措施 安全距离要求、安全监察要求,定期安全评价 专用仓库及保管制度 登记管理,制定：县以上安监部门，生产经营单位 备案(管理)：县以上安管部门,生产经营单位 地方政府及其相关部门 生产单位技术指导,地方政府及其相关部门,责任追究,审批控制,日常控制,事故应急预案,事故应急救援,事后监测、处置,责任追究,第11页,重大危险源辨识GB18218-2000中的概念 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,重大危险源的概念,第12页,单元 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。 临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。,第13页,生产场所 指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。 贮存区 专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。,第14页,危险物质超过临界量有两种情况： 一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量； 另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1。,1 式中：qi-单元中第i种危险物质的实际存储量； Qi-单元中第i种危险物质的临界量； N单元中危险物质的种类数。,第15页,按生产贮存不同分为(GB18218-2000) ： 生产场所重大危险源 贮存区重大危险源 按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。 按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种) ： 爆炸物质26种 易燃物质34种(天然气，1、10） 活性化学物质21种 有毒物质61种。,第16页,国家：法律法规 申报范围 GIS编码 GPS编码 预案要求 救援体系,企业：辨识 评价 管理 应急预案 申报,政府：登记 监督 GIS、GPS 应急预案 协调,中介：安全评价 技术支持 服务,重大危险源监控,第17页,1、在事故应急救援政府的责任 (1)地方政府和安监部门负责人，接到重大事故报告后，立即到事故现场，组织事故抢救； (2)县级以上地方各级政府应当建立应急救援体系，为事故应急救援配备必要条件； (3)任何单位和个人都应该支持、配合事故抢救，为事故应急救援提供一切便利条件； (4)县级以上地方各级政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大事故应急预案； (5)县级以上地方各级政府应组织有关部门按职责分工，对本行政区内易发生重大事故生产经营单位进行检查；发现事故隐患，应当及时处理； (6)事故处理中应总结教训，提出整改措施。,第18页,2、生产经营单位的责任 (1)对重大危险源进行监控； (2)制定本单位生产事故应急预案； (3)为生产安全事故应急救援配备必要资源； (4)作好人员培训，使员工具备应急救援意识和能力； (5)任何单位和个人都应该支持、配合事故抢救，为事故应急救援提供一切便利条件； (6)发生事故后，立即启动事故应急预案，并向有关部门报告事故情况，不得阻拦有关部门到现场进行救援； (7)在事故处理中总结事故教训，提出整改措施。,第19页,第二讲 重大事故应急国内外现状,一、工业化国家 应急法律法规体系 应急预案体系 应急信息体系 应急资源保障体系 应急组织体制和机制 应急能力评估体系,珍爱生命,第20页,二、我国现状 没有专门法律 一些部门预案 应急信息系统在开发 应急资源国家重视 应急组织体制研究 开始应急机制研究,以人为本,第21页,三、国内外现状对比分析,项目 国内情况 工业化国家情况,救灾理念 以人为本 保护生命,技术基础 薄弱 重视科研、成果多,应急立法 没有专门 法律体系,应急体系 行业独立 统一协调、指挥,应急预案 没有形成系统 系统式文件体系,信息资源 没有供享 充分供享,政府态度 十分重视 法律责任,第22页,第三讲 应急体系简介,人员,方法,资金,任务指标,机器设备,材料,成功,安全生产,失败,生产事故,环境,安全安全系统,第23页,二、应急体系总目标,控制事态发展,保障生命安全,减少财产损失,恢复正常状态,或者,第24页,危害识别,风险评价,危险监测,危险预警,三、应急体系基本任务,应急救援,基本任务,第25页,四、城市应急运行模式,综合联动模式适应小城市、南宁 独立运行模式我国大部分城市 预警联动模式美国大部分城市 联警运行模式青岛,第26页,应急响应,治安警戒,交通运输,医疗救护,应急抢险,环境保护,事态监测,新闻发布,公共信息,外部联系,疏散安置,资源保障,重大事故,机构设置及内容,资源装备标准计划,支持平台设计标准,标准操作程序,演练及设计方案,能力评估指标,能力评估方案,资源装备评估指标,现场指挥部,应急中心,中心城市应急指挥系统,事故指挥系统(ICS),应急预案,第27页,五、国家安全生产应急响应程序,事故发生,接警,警情判断 响应级别,应急启动,救援行动,应急恢复,应急结束,请求增援,事态控制,扩大应急,发布应急,信息反馈,N,Y,N,Y,应急启动,救援行动,应急恢复,总结评审,总结评审,第28页,应急启动,中心人员到位,信息网络开通,应急资源调配,现场指挥到位,应急启动,第29页,救援行动,人员救护,工程抢险,警戒与交通管制,医疗救护,应急启动,人群疏散,环境保护,动物救助,警戒与交通管制,现场监测,专家支持,第30页,应急恢复,现场清理,解除警戒,善后处理,事后监测,应急启动,第31页,第四讲 应急预案,一、基本概念 1、应急预案 是针对可能的事故、灾害和紧急事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和财产损失，预先制定的有关计划和方案。也称为应急计划。,第32页,事故,灾害,紧急事件,人员,装备、设备,物资,资金,应急机构,应急职责,协调安排,应急行动,救援行动,指挥安排,谁负责做什么,何时做,怎么做,需要什么,应急预案,第33页,2、综合应急预案 是对应急救援总体和全面的描述，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动协调。,第34页,3、现场应急预案 以现场设施（设备）或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大危险源、一个特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动。,第35页,4、应急救援方案 针对某一单项或一个单一的紧急情况所制定的具体行动计划。,第36页,5、基本应急预案 是对应急组织体系和方针的总体描述。它描述应急所要解决的紧急情况，援引支持应急行动的法律依据，说明应急行动的总体思路，明确各应急组织在应急准备和应急行动中的责任。,第37页,6、应急功能预案 是指在重大事故、灾害或重大紧急事件应急救援中的一系列基本应急行动和任务计划，如指挥和控制、通讯、人群疏散等。,第38页,7、专项应急预案 是针对重点关注的某种特定类型的紧急情况（如危险物品事故、某类自然灾害等）制定的。也称特定危险类型应急预案。,第39页,8、标准操作程序 规定的各个组织或个人在应急救援中的职责和任务，以及为了完成职责和任务的工作程序等。,第40页,9、支持保障附件 为应急救援提供支持的附属文件。如 通讯系统； 信息网络； 警报系统分布及覆盖范围； 技术参考； 专家名录； 重大危险源登记表、分布图； 重大事故风险评价结果；,第41页,9、支持保障附件 重要防护目标一览表、分布图； 应急机构和人员通讯联络一览表； 消防等应急力量一览表、分布图； 医疗机构一览表、分布图； 应急装备、设备(施)一览表、分布图； 应急物资一览表、分布图； 外部相关机构通讯联络一览表； 战术指挥图； 疏散路线图； 蔽护及安置场所一览表、分布图； 新闻媒体联络一览表等。,第42页,二、重大事故应急预案要素,重大事故应急预案,第43页,重大事故应急预案要素及要求,第44页,三、应急预案体系综合应急预案结构,专项预案1,标准操作程序1,专项预案N,标准操作程序M,标准操作程序i1,支持保障附件i1,支持保障附件iR,专项预案i,支持保障附件iP1,支持保障附件iPS,标准操作程序iP,基本预案,标准操作程序1,标准操作程序Q,应急功能预案,第45页,四、应急预案分类,功能与目标,第46页,五、重大事故应急预案主要内容,推荐国家1+4模式,综合应急预案,=,基本应急预案,+,第47页,推荐城市1+4模式,综合应急预案,=,基本应急预案,+,第48页,推荐专业应急部门1+5模式,综合应急预案,=,基本应急预案,+,第49页,推荐企业1+4模式,综合应急预案,=,基本应急预案,+,第50页,五、重大事故应急预案主要内容 （一）基本应急预案,1、预案发布令 最高行政官员（或生产经营单位第一责任人）签署。内容要求： 明确预案的合法性和权威性； 表明对应急救援工作的态度； 督促相关各方工作。,第51页,2、应急机构属性 各应急机构名称； 各应急机构负责人； 各应急机构对应急预案的参与和认同文件； 各应急机构对履行承担职责的承诺。,第52页,3、术语与定义 明确所有在应急预案中使用的术语和定义，以及需要给出的解释和说明。如基本应急预案的定义、解释和说明等。,第53页,4、法律法规和标准 列出所有证明应急预案具有法律性的法律法规，以及在应急预案编制过程中依据的法律法规和标准。,第54页,作业场所安全使用化学品公约,法律法规体系,中华人民共和国宪法,中华人民共和国安全生产法,法律,第55页,标准体系,国家标准,行业标准,地方标准,国际标准,国外标准,第56页,5、方针与原则 预案针对的事故(紧急情况)类型； 预案使用范围和救援任务； 应急管理与应急救援方针； 应急管理与应急救援指导原则。,第57页,事故应急预案的特征,针对性-具体的事故和场所。 政策性-对人民负责。 科学性-尊重事实。 强制性-强制执行。 持续有效性-适合现实情况。 充分性-充分评估事故及其发展过程。 可执行性-能起到作用。 重在保护人员-先人、后物。 保护有重点-先多后少、先重后轻。 立即执行特征-事先准备好人、财、物。,第58页,应列出并说明的方针 救护优先方针； 保护生命方针； 安全第一方针； 预防在先方针。,第59页,应列出并说明的原则 保护人员安全优先原则； 防止和控制事故扩大优先原则； 保护环境优先原则； 预防为主原则； 常备不懈原则； 高效协调原则； 持续改进原则。,第60页,6、危险分析与环境综述 列出潜在的重大危险及后果预测，给出当地的地理、气象、人文等有关环境信息。,第61页,危险分析与环境综述具体内容： 主要危险物质种类、数量及特性； 重大危险源数量及分布； 危险货物运输路线图及其说明； 潜在重大事故类型、影响区域及后果； 气候条件； 重要保护目标划分与分布情况； 可能影响应急救援工作的不利条件。,第62页,典型行业的企业重大风险：,矿山企业,交通水运企业,建筑施工企业,危险化学品企业,公共集聚场所,第63页,7、应急资源 应急资源和调度、经费保障等方面的管理规定，以及可用应急资源情况及其来源的总体情况。包括： 应急力量组成、各应急能力及分布情况； 各种重要应急设备(施)、物资准备情况； 上级应急救援机构或相邻城市可用应急资源。,第64页,8、机构与职责 列出重大事故应急救援中承担相关职责的应急机构和部门、负责人及其后备负责人、联络方式，明确他们在应急准备、应急响应和应急恢复各个阶段的职责。,第65页,最高行政官员 应急管理部门 应急中心 应急救援专家 医疗救治机构 消防与抢险机构 监测组织 公众疏散组织 警戒与治安组织 洗消去污组织 后勤保障组织 重点保护目标单位 脆弱性目标单位 新闻媒体,负责人 后备负责人,名称或姓名 联络方式 应急准备职责 应急响应职责 应急恢复职责 其他特殊说明,第66页,9、教育、培训与演练 列出对公众教育、应急训练和演习的内容、计划、组织与准备、效果评估等的规定。,第67页,基础培训,基础训练,专业训练,战术训练,其它训练,应急训练,第68页,单项演习,组合演习,全面演习,应急演习,桌面演习,实战模拟演习,综合演习,第69页,10、与其他应急预案的关系 明确本预案与其他应急预案的关系，列出本预案可能用到的其他应急预案。,第70页,政府综合预案,生产经营单位1预案,生产经营单位M预案,生活区1预案,生活区N预案,第71页,政府综合预案,重大泄漏事故预案,重大火灾事故预案,重大爆炸事故预案,重大坍塌事故预案,重大交通事故预案,第72页,11、互助协议 列出与相邻城市、相关机构签署的正式互助协议，明确可提供的互助力量、物资、设备(施)、技术等。,第73页,12、应急预案管理 负责组织应急预案制定、修改及更新的部门； 应急预案审查、批准程序； 应急预案的修改记录； 应急预案的发放登记记录； 应急预案定期评审、不定期评审、持续改进的规定等。,第74页,五、重大事故应急预案主要内容 （二）应急功能预案,13、接警与通知 明确24h报警电话，建立接警和事故通报程序，列出所有通知对象的电话清单，将事故信息及时通报给当地及上级应急部门、政府机构、相邻地区等。,第75页,14、指挥与控制 现场指挥部的设立程序； 现场指挥官的职责和权限； 指挥系统(谁指挥谁、谁与谁配合、谁向谁报告)； 启动应急中心标准； 现场指挥部与各应急队伍间通讯联络； 启动现场应急队伍的方法； 事态评估与应急决策程序； 现场指挥与应急中心指挥的衔接； 针对事故不同严重程度的响应级别。,第76页,城市重大事故响应级别-三级响应级别,一级事故,二级事故,三级事故,响应部门,一个,多于一个,所有部门,应急资源,一个正常,多于一个,所有资源,现场指挥,一个部门,统一协调,广泛整合,响应级别,第77页,15、警报与紧急公告 包括在发生事故时，如何向公众发出警报，包括什么时候，谁有权决定启动警报系统，各种警报信号的不同含义，警报系统的协调使用、可使用的警报装置类型和位置，以及警报装置覆盖的地理位置。,第78页,警报与紧急公告时应注意问题： 警报盲区； 有特殊需求的团体； 可能遭受事故影响的城市相邻地区； 对志愿人员的警报和公告； 紧急广播的使用； 有关知识和信息的传播等。,第79页,16、通讯 应说明应急中心、现场指挥及应急队伍、各应急部门的控制中心、人员安置场所、广播电视台/电台、医院和救护车派遣点、相邻地区和军事设施、上级部门和应急机构的通讯方法，说明主要通讯系统的来源、使用、维护以及应急通讯需求的详细情况。,第80页,17、事态监测与评估,事故规模及影响边界,气象条件,食物、饮水污染,水体、土、作物污染,二次反应有害物,爆炸危险性,受损建筑物危险性,污染物滞留区,谁负责监测,谁负责评估,监测仪器、设备,现场监测方法,化验及检验要求,监测点设施要求,现场工作及报告程序,对应,第81页,18、警戒与治安,公安、交通、武警部门 联防、军队、志愿人员,第82页,19、人群疏散,实施(组织)疏散的力量： 公安部门； 民政部门； 街道居民组织； 志愿者； 其他人员。,第83页,人群疏散的规定和准备包括： 不同疏散规模时谁发布疏散命令； 需要人群疏散的紧急情况和通知疏散的方法； 对预防性疏散的规定； 列举有可能需要疏散的地区； 对疏散人员数量、警报时间、疏散时间的评估； 疏散路线、交通工具、搭乘点、目的地的安排； 对疏散人群交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的安排； 对需要特殊救助群体的考虑； 对人群疏散的跟踪、记录等。,第84页,20、人群安置,什么条件下需要启用临时安置场所，谁有权启用； 可用临时安置场所； 为临时安置场所的食品、水、电、通讯保障的安排； 需要进行安置的人群数量估计； 对临时安置场所的医疗、卫生安排； 每个临时安置场所的标志和符号。,第85页,21、医疗与卫生,针对可能的重大事故，为现场急救、伤亡运送、治疗及卫生监测等所做的准备和安排。,第86页,22、公共关系,与公众和新闻媒体的沟通，向公众和社会发布准确事故信息、人员伤亡情况、采取措施情况等。,第87页,23、应急人员安全,应急人员安全的准备与规定。包括： 应急队伍或应急人员进入和离开现场程序； 个体防护等级、个人防护设备； 应急人员消毒设施和程序； 应急人员安全培训。,第88页,24、消防与抢险,火灾扑救,救人,破拆,堵漏,物资转移,协助疏散,负责部门,实施人员,采用设备,程序,方案,措施,需要材料,第89页,25、泄漏物控制,每种数量较大危险货物,围堵,收容,洗消,措施列表,要求：清晰简洁,第90页,26、现场恢复,撤点、撤离和交接程序； 宣布应急结束程序； 重新进入和人群返回程序； 现场清理和受影响区域连续检测； 事故调查与后果评价。,第91页,一、编制重大事故应急预案的依据,1、国家法律法规和技术标准 2、危害辨识与风险评价的结果 3、事故应急救援力量和分布评估的结果 4、安全、卫生技术的成果 5、事故处理成功经验和失败教训,第五讲 重大事故应急预案编制,第92页,1、国家法律法规和技术标准 明确了制定事故应急预案的基本要求，这些要求是企业和政府部门制定事故应急预案的基本依据。包括： (1)明确了事故应急救援的基本原则和方针； (2)明确了各级、各类应急救援机构及其职责； (3)指出制定事故应急预案是生产经营单位和各级政府部门的责任及其应该涉及的范围； (4)提出了各类（如火灾、泄漏、桥梁坍塌等）事故应急预案应遵循的基本技术要求； (5)明确了生产经营单位和各级政府部门为事故应急救援必须具备的条件； (6)明确了国家为事故应急救援提供的条件。,第93页,2、危害辨识与风险评价的结果 通过危害辨识和风险评价，可以为事故应急预案提供： (1)可能事故的类型； (2)可能事故地点或场所； 3)事故可能涉及的机构； (4)可能导致事故发生和（或）事故发生后对事故的过程起作用的物质、设备、设施和材料、工具等； (5)事故的直接危害（破坏）范围、可能受到危害的范围以及对事故的发展起作用的范围； (6)事故造成的后果，如可能的直接经济损失、死亡和伤害人数等； (7)事故发展的过程以及控制事故扩大的关键时刻。,第94页,3、事故应急救援力量和分布评估的结果 通过事故应急救援力量和分布评估，为事故应急预案提供： (1)应急救援力量的构成、能力及其分布； (2)应急救援期间应急救援力量启动能力； (3)应急救援对可能的事故及其类型的适应情况； (4)应急救援力量的组织结构和启动程序； (5)针对可能的事故类型应优先启动的应急救援力量；,第95页,3、事故应急救援力量和分布评估的结果 (6)针对可能地点（场所）的事故应优先启动的应急救援力量； (7)针对可能地点（场所）的事故应急救援力量达到现场的最佳路线； (8)针对可能地点（场所）的事故应急救援力量达到现场的最短时间； (9)全面评估出应急救援力量是否充分，分布是否合理； (10)提出应急救援力量的需求和培训计划。,第96页,4、安全、卫生技术的成果 通过调查、文件检索等各种手段，获取最新的安全和卫生技术、知识，在进行危害辨识、风险评价和编制事故应急预案时，应用新技术和新知识，使事故应急预案更具有科学性和充分性。,第97页,5、事故处理的成功经验和失败教训 通过调查、文件检索等各种手段，获取以往事故处理中的成功经验和失败教训。把成功的经验应用到事故应急预案中，而避免事故应急预案中再次出现以往的失败，从而提高了事故应急预案的可靠性。,第98页,二、编制事故应急预案的意义,1、编制事故应急预案的目的 编制事故应急预案的目的就是通过危害辨识、风险评价和事故应急预案编制，获得尽量最佳的事故应急救援人员、设施、设备和仪器配置，尽量适宜应急救援方法、程序，从而将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降低到最低限度。,第99页,2、编制事故应急预案的意义与作用 (1)建立组织，配备人员，落实安全生产责任制； (2)明确事故应急救援需求，提高事故应急救援综合能力； (3)明确可能灾害，提高全民抗灾意识和能力； (4)做到应急救援井然有序，最大限度减少损失； (5)表明政府的承诺，提高政府和生产经营单位的诚信。,第100页,三、事故应急预案的编制过程,成立编制小组,危险识别,脆弱性分析,风险分析,应急资源和能力评估,编制应急预案,应急预案审核与分布,应急预案实施,准备阶段,编制阶段,演练评估阶段,第101页,三、事故应急预案的编制过程,第一阶段：准备阶段目标 (1)明确任务 (2)组成编制组 (3)调查研究，收集资料 (4)危害辨识与风险评价 (5)应急救援力量评估 (6)提出应急救援的需求 (7)协调各级应急救援机构,第102页,第二阶段：编制阶段目标 (1)制定目标 (2)划分预案类别、区域和层次 (3)组织编写 (4)分析汇总 (5)修改完善,第103页,第三阶段：演练评估阶段目标 (1)组成演练 (2)全面评估 (3)修改完善 (4)审查批准 (5)定期评审,第104页,1、准备阶段,制定方针,明确任务,组成编制组,收集、分析、汇总资料,危害辨识,风险评价与脆弱性分析,应急救援力量需求分析,应急救援力量评估,应急救援力量适应性评估,协调应急救援力量,充实应急救援力量,制定人员培训计划,实施人员培训,第105页,场所环境,可燃物,引火源,供氧条件,火灾,热能,粉尘,气体,烧伤 热病,建筑物、 设备破坏,中毒 窒息,阻碍视线 刺激感官,爆炸 爆燃,人员伤亡和财产损失,第106页,事故 现场,第107页,死亡区、重伤区、轻伤区,死亡区：该区内人员如缺少防护，则将无例外地蒙受严重伤害或死亡，其内径为零，外径记为，表示外圆周处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为50%。 重伤区：该区内的人员如缺少防护，绝大多数人员将遭受严重伤害，极少数人可能死亡或受轻伤。 轻伤区：该区内的人员如缺少保护，绝大多数人员将遭受轻微伤害，少数人将受重伤或平安无事，死亡的可能性极小。 安全区：该区内的人员即使无防护，绝大多数人也不会受伤，死亡的概率则几乎为零。,第108页,事故后果及过程评价方法： (1)基于伯努利方程的液体泄漏速率模型 (2)基于空气动力学的气体泄漏速率模型 (3)基于热力学的液池面积模型 (4)蒸发量计算模型（闪蒸、热量蒸发、质量蒸发） (5)扩散范围和浓度模型（喷射、绝热扩散） (6)池火的燃烧速度、火焰高度、热辐射量 (7)火球半径和爆燃 (8)TNT当量法 (9)中毒危害范围模拟,第109页,2、编制阶段,确定目标,划分范围、类别和区域,制定编制方案,进行分组编制,争取相关机构意见,进行分析汇总,进行修改完善,第110页,针对不同类别、区域的事故都应给出： 事故（灾害）代号； 出动计划； 作战计划； 人员疏散计划； 物质供应计划； 清消计划； 紧急处置计划。,第111页,3、演练评估阶段,制定演练计划,组织演练力量和资源,实施演练,编制评估方案,评估预案,修改预案,专家评审,审批,确定公布内容,公布部分内容,监督修改,第112页,1、某市灾害事故紧急处置总体预案 2、某海区溢油应急计划附件 3、某非煤矿山应急预案,第六讲 应急预案案例,