发展党员全程记实制度培训.ppt

包头市第五期组织员培训班,推行发展党员全程 记实制度培训,发展党员工作的总要求,发展党员总体要求：按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。 十六字方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”,发展党员工作的基本程序,第一阶段 入党积极分子推荐培养教育,第二阶段 预备党员的接收,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,第一阶段：入党积极分子推荐培养教育阶段,集中培训,政治审查,列为发展对象,提出入党申请,确定入党积极分子,培养、教育、考察,第二阶段 预备党员的接收,填写入党志愿书,接收预备党员会议,党委审批,入党宣誓,公示,预审,综合考察,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,党组织应及时将预备党员编入所在单位的党支部或党小组，并找其谈话，教育他们自觉按照党章规定的党员标准严格要求自己，在预备期间自觉地接受党组织的考察，争取按期转正。预备党员毕业或工作调动时，党组织应将预备党员在本单位期间的教育、考察情况和其他档案材料转给调入单位的党组织。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,党组织要对预备党员进行认真的教育和考察，通过听取本人汇报、个别谈话、分配一定的社会工作等方式，使他们进一步端正入党动机，增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己。党支部每季度应对预备党员至少进行一次考察了解，发现问题及时教育帮助,并及时填写预备党员考察表。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,本人提出书面转正申请。一般要求在预备期满前一个月由本人向党组织写出书面申请。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,1、入党介绍人向组织汇报教育考察情况。 2、党支部广泛征求党内外群众意见。 3、支委会综合各方面 意见提出是否转正意见。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,党支部对拟转正对象的基本情况、培养考察情况进行为期7天的公示。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，向党组织说明有关问题，提出转正申请； 2、党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见； 3、支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见； 4、支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见。表决并作出决议。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,1、将入党材料报上级党委审批。 2、基层党委集体讨论审批（在三个月内审批）。 3、上报党委组织政工部门备案。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,1、支部通报上级党委批复结果。 2、对党员提出更严格的要求。,第三阶段 预备党员的管理、考察和转正,编入党支部和党小组,预备党员 教育考察,提交转正 申请,党员大会 讨论转正,支委会审查,上级党组织审批,入党材料 归档,与本人谈话,公 示,将入党志愿书、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料上交党委存入本人人事档案。,这里特别强调一点，近年来，为了进一步做好党员发展工作，我们先后推行了三项制度： 1、发展党员公示制度：接受预备党员和预备党员转正都要进行为期7天的公示（召开支部大会之前） 2、发展党员票决制度：在支部大会上，逐人酝酿，一人一票原则，充分表达自己意愿。（掌握，2/3能开会,1/2过半生效应到会人数） 3、发展党员责任追究制度：谁介绍谁负责，谁经办谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责。对违反发展党员程序，未能坚持党员标准和不履行发展党员工作职责的行为，对相关党组织和责任人给予责任追究。,联系我们 市委组织部组织一处 联系电话：5129922,5129752,（12371） 传真：5129048 组织一处邮箱： 组织一处公共邮箱： 密码：5129922,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,一、自愿提出入党申请 要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行教育和鼓励。 要特别注意的！ 1、入党材料原则上要手写，不接受打印材料。所有入党材料须用墨水笔撰写或填写，不能用铅笔、圆珠笔；字迹须工整、清晰；不得随意涂改。 2、入党材料所用纸张规格要统一，一般为A4纸。,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,二、确定入党积极分子 所谓入党积极分子，是指学习和工作表现较好，拥护党的路线、方针、政策，要求进步，积极靠近党组织，已经提出入党申请的同志。 确定入党积极分子的程序是：入党申请人提出书面申请；入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查研究同意后，确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，同时指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。 从递交入党申请书到确定为入党积极分子的时间， 可根据提出入党申请的人数确定。,为什么 要把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上？ 入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。只有加强对入党积极分子的培养教育，不断提高入党积极分子的素质，经常保持一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍，发展党员的数量和质量才有保证，发展党员工作的方针才能够真正贯彻落实。这是做好发展党员工作的前提和基础。因此，党组织在抓发展党员工作时，应当把着力点放在对入党积极分子的培养教育上。特别是中学和高校, 工作重心应是积极分子培养，要重视做好思想上入党的工作。 推行发展党员全程记实制度后，大家首先要做的工作就是对所辖党组织的积极分子情况进行摸底，没有建立积极分子库的要尽快建立，已经建立积极分子库的，要定期对积极分子库进行调整充实。完成积极分子库的摸底组建，就可以领取发展党员全程记实册，开始按照程序开始填写。,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,三、培养、教育、考察 1、申请入党的人被党组织确定为人党积极分子后，党组织应当对入党积极分子加强培养和教育，并结合每个入党积极分子的实际情况，制定相应的培养教育计划。 2、吸收入党积极分子参加一些党的活动，如参加党课学习、参加讨论发展党员的支部大会、参加新党员的入党宣誓仪式、参加党内组织的有教育意义的其他活动等。 3、给入党积极分子提供考验和锻炼的机会，给他们分配一定的社会工作，在工作过程中给他们以必要的指导，并检查他们完成工作任务的情况。 4、对入党积极分子进行定期考察，经常收集他们的思想和工作汇报，并据此肯定他们的成绩，指出不足和努力方向。 5、党支部对入党积极分子的培养教育和考察情况，要及时如实地填写在入党积极分子培养考察登记表中。,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,四、列为发展对象 经过两年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意列为发展对象。,支委会对培养两年以上的积极分子提出是否列为发展对象的建议,听取党小组、培养 联系人的意见,征求党员和群众意见,支委会讨论同意列为 发展对象,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,五、集中培训 基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习中国共产党章程、关于党内政治生活的若干准则、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的入党教材可作为学习辅导材料。培训工作一般由党委组织（政工）部门组织。未经培训的不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由党委组织（政工）部门盖章，装入入党材料档案。,第一阶段：入党积极分子的确定、培养和考察,六、政治审查 确定为发展对象后，党组织要对发展对象进行政治审查。凡没有经过政审的，不能发展入党。 政审的内容包括：展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现；家庭成员和主要社会关系的政治历史情况。 政审的方式：发展对象本人的审查主要通过查阅有关档案和其它材料，同本人谈话，找有关单位和人员了解，函调或派人外调直系亲属的政治情况。党组织对发展对象进行政审后，要形成综合性政审材料。 政审材料内容：本人简历；政审中提出的问题，包括问题发生的时间、地点和主要情节；调查的方式和结果。写明经调查已清楚的问题及未定的问题；结论意见。对查证结果综合分析后，认定查证问题的事实、性质及本人认识，提出是否影响其入党的意见。,第二阶段 预备党员的接收,一、综合考察 由党支部指定两名正式党员作为入党介绍人，介绍人应认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，及其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织作出负责的介绍。经常找被介绍人谈心，对其进行党章党纲和党的基本知识的教育，帮助被介绍人提高对党的认识，端正入党动机。定期向党的组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。,第二阶段 预备党员的接收,二、预审 将入党申请书、自传、推优表、培养考察登记表、思想汇报、考试成绩、政审材料报上级党委初审，党委组织（政工）部门预审，审核通过后下发入党志愿书 预审主要审查以下内容： 1.入党材料是否齐全，各项材料是否符合要求； 2.是否经过两年以上的培养教育和考察，培养教育和考察的措施是否扎实有效； 3.是否经过政治审查，重要问题是否查清，本人主要经历、直系亲属和主要社会关系情况是否清楚； 4.是否广泛听取党内外群众的意见，群众反映是否良好，群众威信是否高； 5.入党动机是否端正，思想觉悟是否高，政治品质是否好； 6.工作学习等方面表现是否突出，先进性是否明显。,第二阶段 预备党员的接收,三、公示 公示内容：拟发展对象基本情况和培养考察情况（包括申请入党时间、列为入党积极分子时间、定为发展对象时间、培养联系人或入党介绍人情况、培训情况、政审情况、培养期间受奖惩情况）等 。 公示时间：拟发展对象在支委会讨论之后，支部大会讨论表决之前进行公示；期限一般为7天，具体时间可结合实际，灵活掌握。,第二阶段 预备党员的接收,四、填写入党志愿书 发展对象填写入党志愿书，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或圆珠笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对入党志愿书上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。召开支委会，严格审查发展对象填写的入党志愿书和有关材料 。 入党志愿是入党志愿书的一项重要内容，要根据自己的思想认识及其演变过程，实事求是地把自己对党的态度、认识、入党动机、优缺点及入党后的决心等写清楚。 入党志愿的主要内容包括以下几个方面： 对入党的态度。对党的认识。 入党动机、目的。 自己的优缺点。 入党的决心。,第二阶段 预备党员的接收,五、接收预备党员会议 会议程序： 1、发展对象汇报思想及现实表现。 2、介绍人介绍申请人的主要表现，表明意见。 3、支委会向大会报告政审情况和征求党内外群众意见的情况。 4、与会人员对申请人能否入党进行讨论。 5、发展对象表明态度。 6、采取无记名投票方式进行表决。,第二阶段 预备党员的接收,注意事项：、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员的三分之二以上会议有效； 、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会； 、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决，赞成票超过应到会人数半数表决通过； 、支部决议应及时填写在入党志愿书上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期； 、及时将入党志愿书、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。,第二阶段 预备党员的接收,六、党委审批 在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（人以上），作进一步的考察。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入入党志愿书，并向党委汇报谈话情况。 党委审批要及时，必须在支部上报的接收预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。 党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在入党志愿书上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。,七、入党宣誓 预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。 入党宣誓仪式的程序： 1、宣誓人站立主席台，全体起立高唱国际歌； 2、党组织负责人致词；（党委负责人或支部书记表示祝贺，表明宣誓意义） 3、新党员宣誓；（宣读名单，面向宣誓，宣誓完宣誓人报姓名） 4、党员代表讲话；（新党员代表向党表示决心。预备党员表态。老党员、优秀党员、积极分子表态） 5、上级党组织代表致辞； 6、结束。（对党的建设和党员提点要求）,第二阶段 预备党员的接收,入党申请人递交申请书后，应及时与申请人谈话，根据对申请人的了解以及提出申请的人数确定何时确定为积极分子,确定入党介绍人时一般应考虑由培养联系人担任，因为培养联系人对申请人的比较了解，担任入党介绍人后有利于培养教育工作的连续性，也有利于申请人被接受为预备党员后，进一步对其进行教育和考察，也可另请他人。,由负责培训的组织填写,由负责预审的组织填写,召开支部委员会议，确定支部大会召开时间等事项。,上级没有党总支的不用进行审议，直接报党委审批,审批党（工）委填写,党委组织政工部门填写,审批党（工）委填写,党委组织政工部门填写,主要记载在发展党员过程中需要说明的一些特殊情况和重要情况。包括： 1.各阶段公示期内群众反映的问题； 2.政审函调过程中需要说明的情况； 3.需要延长预备期的原因及延长的时间； 4.在发展过程及转正过程中受到表彰或处分的情况； 5.其他需要说明的重要情况。,