安全官培训的义1

二二五年三月五年三月 (1)(1)二、二、三、三、主要内容主要内容2004全国安全生产基本情况全国安全生产基本情况 2006安全环保工作指导思想安全环保工作指导思想 认真贯彻落实集团公司安全环保工作会议精神，紧紧围绕油田“一三四四二”战略部署，牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针，完善制度，练好功夫，打好基础，落实问责，大力推进安全、环保和健康管理体系，加大隐患治理力度，狠抓现场安全管理，努力开创安全环保工作新局面。一、杜绝重大火灾爆炸事故二、杜绝井喷失控和H2S中毒死亡事故三、杜绝一次死亡三人以上的重大责任事故四、杜绝重大以上环境污染和环境破坏事故一、职工全员死亡率不超过0.06二、重伤率不超过0.15三、在岗职工职业病发病率不超过0.1一、采油污水回注率100%；二、废弃泥浆固化处理率100%；三、井下作业无污染施工率98.5%；四、钻井污水回收处理率99%以上；五、工业污水外排达标率、烟尘排放达标率98%以上。一、继续深化落实各级安全环保责任制二、大力推进HSE管理体系的实施三、进一步强化安全环保基础工作四、严格落实安全环保检查考核制度1、完善制度2、练好功夫3、打好基础4、落实问责随着形势的发展和体制机制的变革，有很多制度，包括安全、环保制度可能已不适应现实的需要，而要根据行业、板块、企业的特点，及时完善和修订相应的工作制度和技术标准。2005年，集团公司就要从基础工作做起，把以往的各类规章制度从头理一遍，看看这些制度是否适应市场经济和深化改革的需要，是否适应变化了的工艺和环境条件。如果不适应，就要搞清楚怎么不适应，哪些地方需要修改完善？，哪些需要重新建立。如何练好功夫，反思这个问题的根源归根到底是“三基”工作不牢。2005年要围绕安全生产问题，狠抓一线职工的基本功训练，认真落实持证上岗的规定，迅速提高基层职工的安全意识和技能水平。针对石油行业的“高危”特点，要求我们必须打好基础，做到万无一失。打基础很重要的一个方面是打好物质基础。隐患治理要按照轻重缓急排序，集中力量打“歼灭战”，不能搞“平均主义”。2005年，集团公司的安全生产问责制度即将出台，油田也会根据总部的问责要求，制订油田的问责实施细则。今后，发生的安全生产事故，除按照事故管理规定进行处理外，还要追究相关管理层的责任。1、共分11篇，65项管理规定。即总则、综合安全监督管理（7项）、专项安全监督管理（14项）、直接作业环节安全监督管理（8项）、安全技术管理（7项）、职业卫生管理（7项）、消防管理（3项）、企业交通运输安全管理（3项）、防灾应急管理（4项）、安全生产保证基金监督管理（3项）、安全生产禁令和规定（9项）。2、重点学习安全生产责任制、安全台帐管理规定、安全教育管理规定、安全检查规定、关键装置和要害（重点）部位安全管理规定、安全装备和安全附件管理规定以及有关名词解释。一般规定一般规定1、安全生产责任制是以制度的形式明确各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全责任制是做好安全工作的关键。2、企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。3、安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。4、直属企业二级单位安全生产委员会（领导小组）、领导和职能部门的安全职责应参照直属企业安全生产委员会、领导和职能部门的安全职责执行各单位要在2005年6月份之前，完成本单位安全生产责任制的修订工作。并以文本和电子版报安全监理一科备案。一、安全组织台帐；二、安全会议台帐三、安全教育台帐四、安全检查台帐五、隐患治理台帐六、事故管理台帐七、安全考核与奖惩台帐一、管理人员安全教育二、生产岗位员工安全教育三、日常安全教育四、其他人员的安全教育一、直属企业、二级单位的领导，应按照国家有关规定，参加政府和集团公司组织的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。二、直属企业的安全处（科）长，除参加政府的安全培训并取得上岗资格外，还应参加集团公司组织的安全培训。其中，新上岗的安全处（科）长应先进行培训，取得岗位资格后方能上岗。三、安全技术管理人员应经过安全教育培训，考核合格后方能上岗。四、其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全教育培训由人事、教育部门会同安全监督管理部门按照干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育培训时间不得少于40学时。一、班组长的安全教育培训由安全监督管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。培训时间不得少于24学时。二、所有新员工包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专毕业生、技术岗位的季节性临时工等，上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。三、一级安全教育培训时间不少于24学时、二级安全教育培训时间不少于24学时、三级安全教育培训时间不少于8学时。四、员工调动工作后重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考核合格后，方可上岗。五、凡从事特殊工种作业人员，应按照国家有关要求进行专业性安全技术培训，合格后方可上岗，并定期进行复审。一、班组活动每月不少于2次，每次不少于1学时；部门安全活动每月1次，每次不少于2学时。二、直属企业单位领导每季参加1次班组安全活动，二级单位领导及管理人员每月参加1次班组安全活动，基层单位领导每月2次参加班级安全活动三、班组安全活动要做到有计划、有安排、有活动、有记录一、多种经营企业干部、员工的安全教育，按照上述有关要求执行。二、非技术岗位且风险小的季节性临时工的安全教育时间不少于8学时。三、外来施工人员的安全教育，按照承包商安全管理规定执行。四、参观人员的安全教育由接待部门负责。一、一种分为：安全管理检查和现场安全检查。二、一种分为内部检查和外部检查三、内部检查分为：综合性检查、日常检查、专项检查一、综合性安全检查是以落实岗位安全责任为重点，各专业共同参与的全面检查。二、集团公司对直属企业至少每年组织检查或抽查1次三、直属企业至少每半年组织1次四、二级单位至少每季度组织1次五、基层单位每月组织1次1、陆上、海（水）上油气勘探开发生产设施。2、工艺操作是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行的生产装置。一、多工种联合作业、频繁拆卸、搬迁、安装的部位，生产过程中不安全因素多的野外施工现场；二、相对集中的油气生产与处理装置区；三、制造、储存、运输和易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库四、对关键装置安、稳、长、满、优生产起关键作用的公用工程系统等五、运送危险品的专业运输车（船）队等一、对关键装置、要害（重点）部位实行直属企业、二级单位、基层单位和班组分级管理与分级监控的原则。二、对关键装置、要害（重点）部位实行领导干部分级定点联系（承包）安全管理制度。三、各二级单位要建立关键装置、要害（重点）部位档案和登记三、各二级单位要建立关键装置、要害（重点）部位档案和登记台帐台帐四、实行工作联系及反馈制度。局级领导至少每季、处级干部至少每月到联系（承包）点进行一次安全活动。这一点按照油田安委字文件执行。五、各单位安全管理部门每季度要将领导承包到位情况进行1次考核，并进行公布。考核情况应纳入领导干部年度经济责任制考核中。一、建立完整的安全装备台帐，监督检查安全装备和安全附件的配备、校验与完好情况。二、定期组织对安全装备和安全附件“三同时”执行情况，组织或参加安全装备和安全附件的设计审查和竣工、投产前的检查、验收工作。组织或参加更新、停用（临时停用）、拆除、报废安全装备和安全附件的技术论证和审查备案。三、参加安全装备的考察调研、提出建议和意见。四、定期组织对安全装备和安全附件的使用、维护、保养情况的专业性安全检查。五、审核并申报基层单位增设安全装备的事故隐患治理项目。一、预防事故设备二、防止事故扩大设备三、防灾检测设备四、消防设备五、安全专用通信一、用火作业安全管理规定二、进入受限空间作业安全管理规定三、临时用电安全管理规定四、施工作业安全管理规定五、高处作业安全管理规定六、起重作业安全管理规定七、破土作业安全管理规定八、高温作业安全管理规定一、一级用火作业（处理重大井喷事故现场急需的用火）二、二级用火作业（油罐区防火堤以内的用火；钻穿油气层时有井涌、气浸条件下的井口用火）三、三级用火作业（采油井单井联头和采油井口处用火；钻穿油气层时没有发生井涌、气浸条件下的井口用火；焊接盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶用火）四、四级用火作业（在天然气集输站、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统用火；钻井、试油作业过程中未打开油气层时，距井口10m以内的井场用火；除一、二、三级用火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域内的生产用火）二、二级用火作业由用火单位填写中国石化用火作业许可证，报直属企业二级单位安全监督管理部门、生产部门审查合格，主管安全领导签发后，安全监督管理部门备案。三、三级用火作业由用火单位填写中国石化用火作业许可证，报基层单位负责人签发，报二级单位安全监督管理部门备案。四、四级用火作业由用火单位填写中国石化用火作业许可证，报基层单位负责人签发，安全管理人员存档。一、一级用火作业由用火单位填写中国石化用火作业许可证，报直属企业二级单位安全监督管理部门、生产部门审查合格，主管安全生产领导签发后，报直属企业安全监督管理部门备案。二、临时用电架空线应采用绝缘铜芯线。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。加空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。三、对需埋地敷设的电缆线路应设有“走向标志”和“安全标志”，电缆线埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管。四、临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应严格执行“一机一闸一保护”。一、在正式运行的电源上所接的一切临时用电，都应办理中国石化临时用电作业许可证。五、中国石化临时用电许可证保存期为1年。二、进行15m（含15m）以上的高处作业，应办理中国石化高处作业许可证。凡经过高处作业特殊培训的岗位人员（如井架工、供电线路外线工等）、在正式巡检路线进行正常高处检查的人员等不需要办理高处作业许可证。一、高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m），有坠落可能的位置进行的作业。二、“三基三基”：基础工作、基层建设、基本功训练三、“三同时三同时”：新建、改建、扩建项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四、“五同时五同时”：企业单位的各级领导人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。一、“三违反三违反”：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。五、“三不伤害三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。六、“三不动火三不动火”：无合格的火票不动火、安全措施不到位不动火、监火人不在场不动火。七、“四不放过四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。九、“四全监督管理原则”：全员、全过程、全方位、全天候。十、“三停四查”：“三停”即通过险路桥前停车观察路况、通过城市前停车整理车容车况、遇有行车安全障碍的停车排除事故隐患；“四查”即途中停车检查车辆轮胎气压是否正常、检查车辆转向、制动是否安全可靠、检查车辆指示信号是否有效、检查货物是否捆绑牢固。八、“二交一封一定”指节假日期间，不值班车辆加强员向单位上交机动车辆行驶证、准驾证，单位封存车辆，定点停放。