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复习检查：,1、资源配置的基本手段是什么？ 2、市场经济的含义？ 3、市场如何配置资源？ 4、市场配置资源的优点和局限性？ 5、如何规范市场秩序？,1.什么是社会主义市场经济? 2.我国社会主义市场经济有哪些基本特征？ 3.什么是宏观调控？ 4.社会主义市场经济为什么要加强宏观调控？ 5.宏观调控的主要目标是什么？ 6.宏观调控的主要手段有哪些？ 它们之间的关系如何？,自主学习,9-2 社会主义市场经济,1.社会主义市场经济的含义,一、社会主义市场经济的基本特征,社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性（决定性）作用的经济。,社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征（个性）； 既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。,“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” 邓小平1992年南巡讲话,思考：有人认为，市场经济只能以私有制为基础。这种看法对吗？为什么？,资本主义市场经济以私有制为基础。社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位。,基本特征之一,探究： （1）图表反映了什么经济信息？ （2）近几年，为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？ （3）这些措施反映出我国市场经济的什么特征？,一、社会主义市场经济的基本特征,免费义务教育、取消农业税、家电下乡、对种粮农民实行补贴、购买农机具补贴、农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建设、调整农村产业结构、发展乡镇企业、推行城镇化、建设新农村等。,社会主义市场经济的根本目标最终实现共同富裕 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。,基本特征之二,探究：开发建设青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送四大工程，被称为中国新世纪四大工程，其中除南水北调工程外，其它三项也是西部大开发战略的主要举措。 “西气东输”工程总投资1200亿元，“西电东送”总投资规模将达5265亿元以上；青藏铁路达262亿元；南水北调第一期投资达1548亿元。,我国为什么能进行这么巨大的工程建设？,请你判断：社会主义市场经济有宏观调控，而资本主义市场经济没有宏观调控。（ ）,注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主义市场经济和资本主义市场经济都有宏观调控，只是社会主义市场经济的宏观调控做得更好、更有成效。 能够实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。,基本特征之三,社会主义市场经济含义及基本特征,（1）基本标志坚持公有制的主体地位 （2）根本目标实现共同富裕 （3）内在要求能够实行强有力的宏观调控,2.基本特征,1.含义： 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性（决定性）作用的经济。,小结一：,“有形手”指国家的宏观调控，“无形手”指市场的调节（价值规律的调节）。 社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥市场调节的基础性（决定性）作用，又需要加强国家的宏观调控。,探究：在配置资源的过程中，有人说，“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。 （1）“有形手”“无形手”分别指什么？ （2）“手拉手，向前走”说明了什么？,经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 。 -中共十八届三中全会全面深化改革若干重大问题的决定,二、加强宏观调控,1.必要性(为什么),（1）为了弥补市场调节的不足（哪些不足？）,（2）由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求加强,2.含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制,(3) 是社会主义市场经济的内在要求,2015年3月，12届全国人大三次会议，李克强在政府工作报告中提出2014年主要预期目标,GDP增长7.5%；把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支趋于平衡。,探究：从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？,促进经济增长,稳定物价,增加就业,保持国际收支平衡,3.主要目标,二、加强宏观调控,4.主要手段（怎么做）,是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施,是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段,是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段,经济计划 经济政策（财政政策、货币政策）,经济法规（经济立法、经济司法）,行政命令、指示、规定等,主要手段,主要手段,辅助手段,各有所长、各具特色，相互联系、相互补充。应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能,连一连,经济手段,法律手段,行政手段,增加财政支出,国家修订个人所得税法,国家勒令关闭污染严重企业,实施产业振兴规划,国务院发出通知坚决取缔传销活动,实行结构性减税,调整存贷款基准利率,依照反垄断法调控房价,新旅游法规范旅游行业乱象,社会主义市场经济,基本特征,宏观调控,基本标志,根本目标,内在要求,原因,主要目标,主要手段,坚持公有制的主体地位,最终实现共同富裕,强有力的宏观调控,经济手段,法律手段,行政手段, ,小结,2014年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是 （ ） A. 运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5% B. 运用行政手段调整金融机构存款准备金率 C. 采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展 D. 采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策,试一试,A,调整存贷款利率，存款准备金率，汇率等,调节财政收支，调节税率，增减国债，财政补贴等,都是经济政策，经济手段，都是宏观调控的重要方式。二者相互配合起作用,国家财政部门制定的,中国人民银行直接制定实行,拓展,误区 1：发展社会主义市场经济就是要发挥宏观调控在资,源配置中的决定性作用。,注意：在资源配置中起决定性作用的是市场，不是国家宏观调控。,误区 2：宏观调控是社会主义市场经济独有的特征。,注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主义市 场经济和资本主义市场经济都有宏观调控，只是社会主义市场 经济的宏观调控做得更好、更有成效，更有力度。,误区 3：社会主义市场经济的根本目标是最终实现同步富,裕、同时富裕。,注意：社会主义市场经济的根本目标是最终实现共同富裕，,不是同时富裕、同步富裕。,误区 4：宏观调控的主要手段是行政手段。,注意：宏观调控要以经济手段和法律手段为主，以行政手,段为辅。,误区 5：由行政部门实施的调控手段都是行政手段。,注意：行政手段是由行政部门实施的，但是行政部门实施 的不一定都是行政手段，也可以是经济手段和法律手段。,全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系 全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求要健全宏观调控体系,材料：经过35年的改革，我国社会主义市场经济体制已经建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，既存在政府干预过度，也存在“市场失灵”，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。 党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 请你运用走进社会主义市场经济的有关知识，谈谈你对处理好政府和市场关系的认识。,合作探究：,参考答案： (1)处理好政府与市场的关系就是要处理好宏观调控与市场调节的关系。 (2)在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置，避免政府对市场的过度干预。 (3)市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。加强宏观调控也是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能，克服“市场失灵”现象。 (4)因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。,
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