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第二单元 古代历史上的改革(下) 第6课北宋王安石变法,目标导航 1.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。(重点) 2.王安石变法的失败原因及教训。(难点),内容索引,自主学习 基础知识 把握教材知识体系,史料实证 深化探究 理解重要史料史论,反馈训练 随堂巩固 会做题才是硬道理,自主学习 基础知识 把握教材知识体系,一、历史背景 1.“三冗”问题 (1)原因：加强 措施的负面影响逐渐显露出来，形成了 、 、 的“三冗”问题。 (2)表现 冗官：北宋增设大量 ，用以分化各级官员的权力，结果造成官员数量的大大增加，形成“冗官”的局面。 冗兵：为了防范军阀割据、 ，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“冗兵”问题。 冗费：养兵、养官所需的巨额费用，加上对 和 的战争耗费及高额赔款，形成“冗费”。,中央集权,冗官,冗兵,冗费,西夏,辽,农民起义,官僚机构,2.“积贫积弱”局面 (1)国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致 局面的形成。 (2)北宋大力削弱武将的兵权，将领无权调动军队，导致指挥效率和军队战斗力降低，形成 局面。 3.庆历新政：1043年，大臣 等人提出了以 为中心的改革主张，但是新政遭到官僚贵族们的激烈反对而宣告夭折。,积贫,积弱,范仲淹,整顿吏治,4.个人因素：王安石为人刚正，意志坚强，以“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。,思维点拨,庆历新政昙花一现的原因及其影响 (1)原因：新政触犯了大地主、大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。改革措施太猛，规模太大，有些脱离实际。改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。改革没有使农民得到更多的实惠。 (2)影响：揭开了北宋变法改革的序幕，并为王安石变法提供了借鉴。,二、主要内容 1.富国之法：理财措施 (1)方针：“理财为方今先急”，而“理财以 为先”。 (2)措施 青苗法：由政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。根据每家每户的 程度，贷款有不同的最高限额。,农事,贫富,募役法(免役法)：由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“ ”，越是大户人家，出的钱越多。 其理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、 等。 (3)成效：王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加 等方面都取得了一定的成效。 2.强兵之法：整顿军队 (1)“ ”措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。 (2)强兵措施：保甲法、 、将兵法。 (3)作用：节省了 ，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。,免役钱,市易法,政府收入,省兵,保马法,军费开支,3.取士之法：改革科举制和选官制,经义策论,恩荫,思维点拨,1.王安石推行保甲法的主要目的：维护地方治安；实现与募兵制的有机结合，提高军队战斗力并节省军费开支。 2.王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用：(1)培养和选拔人才一定注重实用性；(2)注意教育的内容要适应改革形势的需要。,三、变法结局 1.失败 (1)原因：大官僚、大地主和富商的反对。 (2)失败：1085年，宋哲宗继位， 等废除了新法，史称“_ ”。 2.变质： 时，宰相蔡京借恢复新法之名，行聚敛之实。,司马光,元祐,宋徽宗,更化,易混易错,史论要旨,王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。,宋神宗任用王安石变法一方面是为了改变积贫积弱的局面，另外也有着与大官僚大地主争夺政治、经济权益，加强君主专制中央集权的深刻目的。,知识图示,史料实证 深化探究 理解重要史料史论,史料一民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，则亦所以使民不散；不散，则奸宄固宜少。今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。 史料二以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。 王安石本朝百年无事札子 史料三苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无在于学。 王安石上仁宗皇帝言事书,主题一王安石变法的特点,史料解读 指违法作乱的事情。 指选拔人才的标准和方法。 体现经世致用的教育思想。,提示,问题思考 (1)据史料一，结合所学，指出推行保甲法的主要目的是什么？,提示维护地方治安，逐步实现与募兵制的有机结合，促进军队纪律的改进和战斗力的提高，并节省军费开支。,(2)据史料二，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端？,提示弊端：人才选拔重诗赋记诵。官吏任用重科名资历。,提示,(3)史料三体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？,提示教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论。(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答、言之有理即可),史论总结 王安石变法的特点 (1)理财措施的特点 实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者和大商人。 取消官僚地主的部分特权。 兴修水利促进农业的长远发展。,(2)整军措施的特点 用类似“民兵”的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。 改革军事而不增加政府的财政支出。 对更戍法进行适当调整。 (3)改革科举的特点：关注人才培养，注重培养实用创新型人才。,史料一(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。 苏辙栾城三集 史料二变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。 邓广铭北宋政治改革家王安石,主题二对王安石变法的评价,史料解读 表明苏辙是站在大地主、大官僚立场上评论王安石变法的。 表明邓广铭从生产力发展的角度评价王安石变法。,提示,问题思考 (1)据史料一分析，王安石变法失败的原因。,提示损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。,(2)史料二从哪一角度对王安石变法进行评析？,提示从发展生产力的角度和对历史的贡献的角度进行评析。,史论总结 对王安石变法的全面评价 (1)性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。 (2)进步意义 变法措施的推行，增加了政府的财政收入，增强了军事力量，使北宋的国力得到提高，在一定程度上改善了积贫积弱的局面。 变法促进了社会经济的发展，有利于社会的进步，在中国历史发展进程中发挥了重要作用。 王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。,(3)局限性 王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有得到根本改善，负担仍然沉重。,反馈训练 随堂巩固 会做题才是硬道理,1.从下列北宋三朝收支情况对比表中，得出的信息是,1,2,3,4,答案,解析,A.北宋时财政入不敷出，导致积贫 B.“三冗”“两积”引起社会危机 C.养兵、养官巨额费用是国库空虚的主要原因 D.对辽和西夏战争耗费及高额赔款是财政危机因素之一,1,2,3,4,解析解题关键在于准确地提炼材料直接体现的信息。上表中只能反映出北宋入不敷出，出现财政危机。,1,2,3,4,2.按右图漫画寓意所指的事件应该是 A.商鞅变法 B.孝文帝改革 C.王安石变法 D.梭伦改革,答案,解析,解析本题考查学生对历史信息的理解能力。根据题干中“全部作废，按祖宗留下来的规矩办事。”分析说明在这次变法后，改革内容被全部废除，符合这一特点的是王安石变法，其余改革成果都在一定程度上得以保留。,1,2,3,4,3.对王安石变法的结局，某班同学在开展研究性学习时提出了以下观点，最接近客观事实的应是 A.王安石变法的失败具有很大的偶然性 B.宋神宗去世是导致王安石变法失败的根源 C.王安石性格的偏执与变法失败有联系 D.变法结局说明其改革不符合历史发展潮流,答案,解析,解析本题考查学生对王安石变法的理解。结合所学知识即可得知C项最接近客观事实。例如王安石变法存在用人不当的问题。其它选项与历史事实不相符合。所以选C。,4.(2016盐城高二检测)阅读材料，完成下列要求。 材料一民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。 商君书画策,1,2,3,4,材料二盖君子之为政，立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。如其不能立法，而欲人人悦之，则日亦不足矣。使周公知为政，则宜立学校之法于天下矣；不知立学校而徒能劳身以待天下之士，则不唯力有所不足，而势亦有所不得也。 王安石周公,1,2,3,4,答案方略：厉行法治，严刑峻法。 影响：维护了社会秩序，巩固了政权；但严刑酷法也激化了社会矛盾。,1,2,3,4,解析“方略”根据材料“民本，法也”“不刑而民善故无刑也”可知商鞅主张运用法治立国，推行严刑峻法约束百姓；“影响”从积极和消极两个方面作答；,答案,解析,(1)材料一中商鞅认为“善治者”的治国方略是什么？这对商鞅变法的结果产生了什么影响？,答案方略：立善法。 措施：改革科举制度(以经义策论取士)，整顿太学、以三经新义为教材，培养变法人才。,1,2,3,4,解析“方略”根据“盖君子之为政，立善法于天下，则天下治”分析作答；“措施”结合“周公知为政，则宜立学校之法于天下矣”和所学知识分析作答；,答案,解析,(2)据材料二，概括回答王安石认为实现“天下治”的方略。结合所学知识，指出王安石变法中“立学校之法于天下”的具体措施。,答案因素：法律能否严格执行；是否重视教育，培养人才；法律是否顺应时势，兼顾多方利益。,1,2,3,4,解析从法律能否严格依据立法者立法初衷执行；是否重视教育，培养人才；法律是否顺应时势，兼顾多方利益，寻求各方利益均衡点等方面综合分析作答。,答案,解析,(3)综合上述材料并结合所学知识，指出影响“法治”效果的主要因素。,本课结束,
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