安全组织管理制度

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录安全组织管理制度1安全组织管理及责任分工.1安全文明工作考核制度和考核标准.3安全管理工作“一岗双责制”责任规定.5安全应急管理制度.10学校应急管理工作领导小组及责任分工.10学校应急管理报告网络图.11学校应急管理师生教育培训会议制度.12突发公共卫生事件预防与应急预案.15学校安全文明校园领导小组及责任分工 23安全应急管理程序.25应急救援队伍及职责防区分工.31应急管理会议制度.32行政安全管理制度33安全管理网络图33学校安全例会制度34学校安全定期检查制度35安全教育制度37安全事故和安全信息报告制度38安全责任追究制度41治安安全管理制度44治安管理制度44校园安全管理制度45校园安全工作十项措施48夜间值班巡逻制度49出入登记制度50危险化学品管理规定51学校重要物品管理制度54关于正确使用报警器的有关规定55校园警务室职责56校园警务室民警工作职责57门卫工作职责58传达人员守则59保卫科工作职责60巡逻队人员工作职责61消防安全管理制度62消防安全管理制度62消防安全责任制64用火安全管理制度67用电安全管理制度68学校用气管理制度69易燃易爆危险品管理制度70防火安全检查制度71消防设施、器材维护管理规定72火灾事故报告、调查制度73燃气和电气设备检查、管理制度74消防教育、培训制度75灭火和应急疏散预案演练制度76仓库防火安全管理制度77电器防火管理制度78明火作业审批制度79重点工种教育培训考核制度80义务消防队组织管理制度81福山区西关小学用电管理规定(试行稿)82消防安全奖惩管理制度84交通安全管理制度85交通安全管理制度85学生交通安全教育制度87外出车辆登记审查制度88教师护导制度89饮食安全管理制度90食品卫生管理制度90食堂安全管理制度92餐厅管理制度93学生宿舍管理制度94医务室安全管理制度95预防人为投毒制度96食物中毒责任追究制度97食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制98食品加工部门基本卫生要求99食品生产经营人员个人卫生要求100食(用)具洗涤消毒.保管制度101食堂原料索证制度102食品采购、验收制度103食品储存制度104食堂库房管理制度105餐饮具消毒卫生制度106食堂卫生检查制度107桶装水索证制度109紫外线灯使用与管理制度110食品卫生分管校长岗位职责111食堂主任岗位职责112食品卫生管理员职则113保健教师岗位职责114食堂班长岗位职责115食品采购员、验收员岗位职责116食堂仓库保管员岗位职责117炊事员岗位职责118食品供应人员岗位职责119食堂消毒员岗位职责120食堂辅助工岗位职责121校舍安全管理制度122校舍安全管理制度122校舍安全维护制度124校舍定期勘察鉴定工作制度126汛期24小时值班制度128财产安全管理方案129财产物资管理暂行办法130财务管理制度143学用电安全管理制度144仓库管理制度145总务主任职责146教学安全管理制度148教学安全管理制度148课堂教学安全措施151体育设施及体育活动中的安全教育和安全防范措施153大型活动安全审批制度154学生外出活动申报制度155校园网络系统安全管理制度156危险化学品管理规定157159福山六中安全管理机构设置一、安全工作领导小组组 长:梁机(13188770578)副组长:崔汝远(13053579199) 刘志福(13583507328)组 员:于脉巍(13853528328) 杨惠福(15106507286) 柳玉胜(6333725) 王成(13188788182) 孙宝峰(13054573726) 于复龙(13188785662) 李洪典(13188781035) 邹坚(13105219801)安全管理员:于脉巍(13853528328)档案管理员:高海玲(13188794466)领导小组下设办公室,办公室设在政教处,负责日常工作,办公电话:6441411,办公室主任由于脉巍同志兼任,副主任由孙宝峰兼任。(二)安全领导小组分工组 长:梁 机 指导、调度工作进展、制度落实、人员分工。副组长:崔汝远 组织领导、保障措施、制度建设。 刘志福 具体负责教学过程及教学设施安全。组 员:于脉巍 分管项目:制度建设、交通安全、安全教育。 杨惠福 分管项目:消防安全、校舍设施安全。 邹 坚 分管项目:网络管理、心理健康教育。 柳玉胜 分管项目:信息报告、安全会议 王 成 分管项目:校舍校貌、饮食卫生安全、教室宿舍厕所。 于复龙 分管项目:实验仪器 化学药品 李洪典 分管项目:安全文明教育 森林防火 孙宝峰 分管项目:治安防范,文体活动安全高海玲 相关记录、材料的收发、归档福山六中安全文明工作考核制度和考核标准为了落实福山区中小学安全工作暂行规定,创建平安文明校园,进一步加强学校的安全管理,维护正常的教育教学秩序,特制定本制度。一、安全工作实行百分制考核,其考核成绩折合成2%纳入年度考核。二、安全工作考核实行等级制,分优秀(90分以上),合格(80分以上),不合格(80分以下)三个等级,凡安全工作考核不合格的,对评优树先,年度考核实行“一票否决制”,取消其资格。三、考核细则:1、层层签订目标责任书,严格履行责任书中的相关规定。拒签的扣30分。2、结合本岗位特点,在学期初计划,教育教学过程中渗透安全文明内容,计划没有体现的扣5分,备课或工作记录中无体现的扣5分。3、积极参加学校组织的相关讲座、主题实践活动、消防演习等活动,凡无故不参加的每次扣10分,记录不认真的每次扣3分。4、认真落实安全工作首问责任制度。凡不履行相应职责的每次扣10-25分。5、认真履行学校安排的节假日值班、交通护导、午睡看护、教师值周等职责。凡迟到一次扣5分,脱岗一次扣10分。6、注重以教师的人格魅力影响学生。为人师表,率先垂范。凡违犯师德的,每次扣10分,出现体罚与变相体罚学生行为的每次扣20分,情节恶劣或造成不良影响的每次扣30分。7、注重加强学生德育。制止学生的不文明言行,在学生养成教育上要有方法,有措施,有耐心。班级班风涣散,出现打架斗殴的每次扣班主任5分,情节严重的每次扣10分。8、课堂教学中渗透安全教育内容。严密安排教学环节,学生实验严格执行操作规程和管理制度。组织不严密每次扣5分,出现事故的依据情节扣10-25分。9、严格执行福山六中安全工作管理规定,执行不认真的扣3-5分,工作失职的每次扣10分。福山六中安全管理工作“一岗双责制”责任规定第一条 根据中华人民共和国安全生产法、山东省安全生产监督管理规定、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规,结合区教育体育局的规定,制定我校的“一岗双责”制规定。 第二条 安全工作坚持属地管理、时段负责和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。教育体育局负责全区教育系统的安全监督管理。同时,学校要接受上级和同级安全监督管理部门、有关业务职能部门的指导监督。教师负责其上课时间所在班级的安全工作以及分配至班级协助班主任工作期间的安全工作,班主任负责所在班的安全工作,级部主任负责所在级部的安全工作,处室主任负责本处室职责范围内的安全工作,各种值班人员(领导、保卫、交通导护)负责值日时段的学校安全工作。 第三条 安全工作实行“一岗双责”制,即教育行政部门和学校的教育行政管理、教学、教研、后勤、基建、保卫、体育、卫生、勤工俭学、学生管理及团队组织等所有机构,对其主管工作范围内的安全工作负责;所有教职员工、行政工作人员对本岗位职责范围内的安全工作负责。第四条 学校安全工作实行“一把手”负总责。校长是学校安全工作的第一责任人,对学校的安全工作全面负责。学校安全工作第一责任人的主要职责是: 1、贯彻执行上级有关学校安全工作的法律法规,全面掌握学校的安全情况; 2、将安全工作纳入学校整体工作,与教育、教学、管理等工作统筹安排; 3、定期召开学校安全工作领导小组会议,听取有关人员安全工作情况汇报;对安全工作重大事项、措施进行决策; 4、为学校安全工作提供必要的经费和组织等保障;5、确定逐级安全责任,批准实施安全制度和有关安全工作规定。 学校安全工作分管领导是学校安全工作的直接责任人(政工校长),对学校的安全工作直接负责,主要职责是: 1、贯彻执行上级有关学校安全工作的法律法规,全面掌握学校的安全情况; 2、将安全工作纳入学校整体工作,与教育、教学、管理等工作统筹安排; 3、定期召开学校安全工作小组会议,听取有关人员安全工作情况汇报;对安全工作事项、措施进行决策、实施。 学校其它领导要按照工作分工,对其主管工作范围内的安全工作负责。 第五条 学校安全工作实行“一把手”负总责下的岗位目标责任制。各部门要按照行政或业务隶属关系,逐级签订安全工作目标责任书,明确所有工作人员岗位职责范围内的安全工作任务目标,提出确保安全的具体措施和奖惩办法。 第六条 学校要建立安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。领导小组由学校领导成员组成,定期召开会议,决策学校安全工作重大事项,调查、研究、部署、检查安全工作,及时解决工作中出现的问题。领导小组成员对各自分工工作范围内的安全工作负责。 第七条 教育体育局领导及各科室除抓好各自职责范围内的安全工作外,还要实行包镇(街)、区直学校责任制,负责抓好所包单位的安全工作。学校也要建立相应的分工承包负责制度。 第八条 学校要建立安全工作工作小组,成员由下属科室(处室、学校)主要负责人组成,具体落实其职责范围内的安全管理工作,对职责范围内的安全工作负责。学校各处室安全工作任务分工如下: 1、办公室:负责假期和重大节假日的安全及保卫工作;协调、监督、检查学校各科室的安全工作;学校办公用车辆的安全;保密安全教育;不符合安全规定的教职工(临时工)的审查、清退工作;教职工档案安全;教育安全工作文件的处理和安全工作的宣传报道。 2、政教处:负责教职工师德教育、政治安全教育、反邪教警示教育、各种安全教育;保卫科管理;学校及周边环境综合治理等;各类教育活动安全、交通安全等;消防安全;学校公共卫生安全;组织、指导各部门开展安全教育;参与对安全事故的调查和责任认定等。 3、总务处:负责人防、物防、技防的落实;有关安全器材的购置、维修与更新;勤工俭学活动安全等;负责学校危房改造工作;学校建筑物基建安全和工程施工安全;锅炉等特种设备安全;伙房餐厅设施安全;饮食、用水、用电、用气、供暖安全等。 4、教务处:负责其组织的教学、体育活动的安全;负责心理健康教育;负责实验安全;计算机设备及网络安全;实验仪器设备及实验教学安全;实验技能测试的安全等;负责中考、国家等级水平考试安全等。5、教科室:负责其组织的教研活动的安全。6、工会:负责其组织的活动的安全。第九条 学校各处室要按照职责划分,对职责范围内的安全工作进行检查、督促、整改,并在统一安排下进行安全大检查和专项督查;协调配合所属工作范围内的上级主管部门的安全检查。 第十条 实行安全工作联系人制度。学校个处室、各级部要确定一名成员为安全工作联系人,具体负责本处室、本级部安全工作,参加安全工作监督部门组织的安全工作全面检查、专项检查及各项活动,组建职责范围内的安全工作档案。 第十一条 加强安全检查。安全检查分为全面检查、专项检查、单位自查三类。单位自查由学校管理人员进行,全面自查每月进行一次,易发生安全问题的场所,如伙房、小卖部等,至少一周检查一次,必要时不限时间进行。重点部位自查按有关法律法规的要求进行;专项检查由区教育体育局各责任科室安排科室安全工作管理人员进行,也可配合上级业务主管部门进行,每季度进行一次;全面检查由督导室组织有关科室安全管理人员共同进行,每半年进行一次。 第十二条 规范安全工作检查程序。安全工作自查、专项检查、全面检查必须当场填写检查记录,检查人员、被检查单位主管人员、安全责任人应当在检查记录上签名,检查记录要规范存档。存在安全隐患的,由检查人员向被检查处室、级部下达安全隐患整改通知书,交被检查对象执行,并由责任处室、级部在整改期限内督促进行整改。安全隐患整改报告书由负责处室在检查进行后一周内报区学校安全管理办公室、教育体育局责任科室。 第十三条 统一规范安全检查档案管理。安全检查现场检查记录、安全隐患整改通知书、安全隐患整改报告书、安全隐患自查整改承诺书一式三份,分别由安全管理办公室、教育体育局责任科室、被检查单位存档。 第十四条 安全工作全面检查和重要专项检查由教育体育局通报检查结果,并纳入年度安全工作考核和教育综合督导评估体系,学校将依据区教育体育局的通报对相关处室、领导、个人进行考核。 第十五条 安全工作实行责任追究制。对未按照本规定履行职责,发生学校安全责任事故,造成人员伤亡的有关责任人,按照国务院和省市有关规定,视其情节给予相应处分;对重特大安全责任事故责任人,按照国务院重特大安全事故行政责任追究的规定、山东省安全生产监督管理规定、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定等法规规定,追究主要负责人及有关责任人的责任。 第十六条 安全工作实行“一票否决”制。对出现重大安全责任事故,或安全工作考核达不到 80 分的,除追究有关人员行政、法律责任外,学校主要负责人、分管领导及相关责任人在本年度评先树优中实行“一票否决”,年度考核中不得定为“合格”以上等次。 第十七条 本规定的相关事宜,由学校安全工作领导小组负责解释。学校应急管理工作领导小组及责任分工组 长:梁 机 依据险情决定是否启动应急预案副组长:崔汝远 各项应急预案的制定与演练、成立应急抢险组织刘志福 学科教学与课堂教学的应急管理组 员:于脉巍 防洪防溺水、交通事故方面应急领导邹 坚 学科教学与课堂教学的应急组织杨惠福 紧急疏散应急组织王 成 食品管理应急组织孙宝峰 活动安全应急组织柳玉胜 各项应急的报告与联络领导小组下设办公室,办公室设在政教处,负责安全日常工作,办公室主任由于脉巍同志兼任,副主任由孙宝峰兼任,学校应急管理报告网络图遇紧急情况,需停课或复课,按以下预案进行通知,所有责任人需在第一时间传达:教师联系网络于脉巍 初四班主任王成 初一班主任孙宝峰 初三班主任、政教处人员崔汝远李洪典 初二班主任、会计室杨惠福 总务职员、传达室伙房(王德文、谢文俊)梁机柳玉胜 办公室人员邹坚 初二非班主任教师刘志福教务处人员孙景晓 初三非班主任教师于复龙 初四非班主任教师初海庆 初一非班主任教师(二)学生联系网络福山六中应急管理师生教育培训会议制度学校安全教育,应从实际出发,根据教师和学生的不同特点和身心发展规律,有重点分层次地确定安全教育的目标和内容,利用学校教育阵地,定期开展多种形式的教育、培训工作。一、对学生的教育(一)教育目标主要是让孩子初步树立“安全第一”的意识,知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故,掌握在危险情况下的避险方法,初步具备分辨安全与危险的能力。(二)教育内容(1)以人为本,“安全第一”的意识教育。(2)交通安全教育。遵守交通规则,识别交通信号、标志,初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识,知道交通事故报警电话其他报警方式。(3)消防安全教育。了解火灾类型和起火原因的简单知识,养成不玩火、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹,不带火种进山林等良好习惯,知道或火灾报警方式。初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。(4)食品卫生教育。不吃腐烂食品,不随便买零食,懂得简单的食物中毒预防知识,知道医疗急救电话。(5)简单的体育运动安全知识教育。(6)防地震及它自然灾害的安全教育。(7)知道和处置常见动植物伤害的简单知识。(8)饮水卫生知识。(9)预防常见病和传染病的基本知识。(10)纪律教育。要公众或集体场合,听从老师指挥,不乱走、乱跑、不拥挤打闹。二、对班主任及其他教职员工的培训(一)教育目标教育他们关心爱护学生,认真履行保护学生安全的职责,落实学校安全管理制度,使他们牢固树立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制观念,熟悉并自觉遵守涉及安全的法规、规定,熟练掌握各类活动对学生进行安全教育的方法,具备准确分析安全与危险的判断能力,在紧急状况下组织学生逃生避险的应急能力。(二)教育内容(1)责任意识教育。校长是安全工作第一责任人,班主任是主要责任人,其他教职员工是相关责任人。(2)法制意识教育。(3)交通安全教育。组织学生安全乘坐交通工具,不在交通危险地区搞活动,在交通事故中迅速组织学生自救。(4)消防安全教育。掌握各种防火知识并能有效告知学生,了解不同公共场所的消防设施,在火灾中迅速组织学生逃生避险。(5)食品卫生和防疫教育。分辨常见传染病并了解其预防办法,掌握简单的农药及其他化学品中毒抢救方法。(6)保护学生在劳动、体育、竞赛、军训时人身安全的知识教育。(7)组织学生在地震及其他自然灾害时迅速逃生避险,实行自救自护,并求得援助的安全知识和能力的教育。(8)爱护学生、关心学生的师德教育。(9)保持和调适自身及学生健康心理的常识。三、实施途径在实施安全教育中,学校要发挥主导作用,同时要与家庭密切配合,争取公安、交警、消防、卫生、防疫、劳动、旅游、林业、保险等部门和学生家长的支持,共同完成好教育任务。主要实施途径有:1、安全教育日(每年3月份最后一个星期一)。规定学校安全教育周或安全教育月。集中对师生进行教育和培训。2、周、班会和活动课。进行生动活泼、形式多样的安全教育和演练,让学生在喜闻乐见的教育活动中,收到巩固知识、强化技能的效果。如请外来的专家开讲座,搞模拟演练,看表演,举办作文、书法、绘画、演讲等比赛,收听收看广播电视,办专刊等。3、学科教学和校园文化渗透教育。4、学校将按上级规定,每年分期分批派出相关人员到县参加各种培训,提高安全知识和技能教育。福山六中突发公共卫生事件预防与应急预案第一部分 总 则一. 目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范学校突发公共卫生事件的处理工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康造成的危害,保障师生健康与生命安全,维护教育及社会稳定,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。二. 依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发公共卫生事件应急预案、山东省突发公共卫生事件应急预案,结合本地实际,制定本预案。三. 适用范围本预案适用于本学校范围内突然发生,造成或者可能造成在校学生、教职工身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的严重影响在校学生、教职工身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。第二部分 组织体系根据突发公共卫生事件的分级,成立由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,学校主要中层干部为成员的学校公共卫生事件应急领导小组,负责全校公共卫生事件的预防与处理工作。第三部分 学校突发公共卫生事件的预防学校常见传染病主要有两类:(1)呼吸道传染病:流感、腮腺炎、水痘、麻疹、肺结核等。(2)肠道传染病:痢疾、伤寒 /副伤寒、甲肝等。学校传染病流行事件约四分之三为呼吸道传染病。学校常见食物中毒主要有三类:(1)细菌性食物中毒。因进食含有细菌或细菌毒素的食物引起的中毒,最常见,发病率高,病死率较低,有明显季节性。(2)化学性食物中毒。误食有毒化学物质 (鼠药、农药、亚硝酸盐等),或食入被其污染的食物引起的中毒,病死率较高。(3)有毒动植物中毒。误食有毒动植物或食用因加工、烹调方法不当而未除去有毒成分的动植物食物引起的中毒。如四季豆中毒、生豆浆中毒、河豚鱼中毒、毒蕈中毒等。发病率较高,病死率因动植物种类而异。有一定的季节性。(一)传染病的预防 31. 传染病传播必须同时具备传染源、传播途径、易感人群三个基本条件(缺一不可)常见的传播途径有5类:(1)接触传播:结膜炎、红眼病等。(2)空气或者飞沫传播:非典型性肺炎、流行性感冒、肺结核等,是最常见的一种传染病的传播途径。(3)食物或水传播:霍乱、细菌性的痢疾、甲型肝炎等。(4)昆虫或动物媒介传播:疟疾、狂犬病、肠道传染病等。(5)经血液或体液传播:乙型肝炎、艾滋病等。2.传染病控制的基本原则预防传染病流行的关键是:控制传染源,切断传播途径,保护易感人群。(1)管理和控制传染源。控制传染源和消除传染源是控制与消灭传染病的根本措施。如 对非典型肺炎病人和疑似病人进行隔离治疗和管理。(2)切断传播途径。切断传播途径,是控制与消灭传染病的关键措施。 如搞好饮食卫生、开窗通风、避免与病人近距离接触、戴口罩等。(3)保护易感人群。保护易感人群,是控制与消灭传染病的重要措施。注射疫苗,体育锻炼、保证营养摄入等。3.做好学校传染病预防工作的基本要求(1)学校领导要高度重视。实行“一把手”负责制,分管领导具体抓落实,切实将学校传染病防控工作列入学校工作计划,认真进行工作部署,明确工作职责,细化工作任务,并定期检查工作落实情况。(2)要配备学校卫生人员,有专(兼)人员负责学校卫生工作。规模较大的学校及寄宿制学校必须配备专职校医,规模较小的学校要配备兼职 卫生教师(必须经过培训)负责学校卫生防病工作,也可请卫生机构专业人员到学校兼任校医。(3)建立学生健康体检制度,及时发现传染源。严格执行中央7号文件要求,建立和完善学生健康体检制度,使青少年学生每年都能进行一次健康检查。(4)建立健全疫苗接种与接种证的查验制度。适龄儿童要按时到当地疾病控制机构接种疫苗,学校对入学新生要查验预防接种证,对未接种疫苗的儿童,要通知家长带其到当地疾病控制机构进行疫苗补种。(5)建立健全学校传染病疫情报告制度。做到传染病早发现、早报告、早诊断、早治疗。一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向当地的疾病预防控制机构报告,并同时向上级教育行政部门报告,以便调动各方面的力量,采取有效措施及时扑灭疫情,防止疫情扩散。传染病高发季节要建立晨检制度。(6)加强学校卫生防病的宣传教育。充分利用学校的健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式对学生讲解卫生防病的知识,提高他们的卫生防病意识和自我保护能力。在季节性的传染病高发期来临之前,集中开展相应的卫生防病宣传教育活动。(7)搞好学校环境卫生,建立环境卫生清洁制度。要保持教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等学习生活场所的清洁卫生,清除传染病发生和流行的条件。要加强对学校生活用水的管理,确保学生的饮水安全。(二) 食物中毒的预防(见专门预案)第四部分 学校突发公共卫生事件的应急处置(一) 公共卫生类突发事件等级确认与划分根据全国突发公共卫生事件应急预案,突发公共卫生事件按严重程度,从高至低划分为特别重大( I级)、重大( II级)、较大( III级)和一般( IV级)四级。1. 特别重大突发公共卫生事件( I级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。2. 重大突发公共卫生事件( II级)(1)学校集体性食物中毒,一次中毒人数超过 100人并出现死亡病例,或出现 10例及以上死亡病例;(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;(3)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;3. 较大突发公共卫生事件(级)(1)学校集体食物中毒,一次中毒人数超过 100人或出现死亡病例;(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在区内学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;4. 一般突发公共卫生事件( IV级)(1)学校发生集体食物中毒,一次食物中毒人数 30-100人,无死亡病例。(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;(二)应急处置的基本要求1. 及时报告(1)初次报告时限和程序:发生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件发生后 2 小时内),向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。各级教育行政部门接到初次报告后,应在 2 小时内报告上一级教育行政部门及同级政府和卫生行政部门。特别重大(级)或者重大(级)突发公共卫生事件,学校可以直接报告教育部。内容:必报内容:事件发生时间、发生地点、造成伤害的人数;选报内容:事件初步性质、发生的可能原因等。(2)进程报告时限和程序:一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中,学校应及时将事件发展变化情况报告主管教育行政部门,地方教育行政部门要逐级报告上级教育行政部门直至教育部。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中,学校每天应将事件发展变化情况报告上级教育主管部门,地方教育行政部门要逐级每日报告上级教育行政部门直至教育部。内容:事件控制情况、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、事故原因查找情况、已经或准备采取的整改措施。(3) 结案报告时限和程序:事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部处置工作组。内容:事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。2. 及时采取应急措施学校领导接到报告,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:(1)迅速联系当地医疗卫生机构,对中毒或患病人员进行救治 ;(2)迅速追回已出售的可疑中毒食品,或迅速通知停止食用可疑中毒食品;(3)立即停止出售和封存剩余可疑的中毒食品或切断可疑水源;(4)及时报告上级有关部门(5)与中毒或患病人员(特别是中小学生或病情严重者)家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;(6)积极配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场,对中毒食品取样留验,对相关致病因素进行排查或消毒处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;(7)对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门,并请求支持和帮助;(8)在学校适当范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪。3 、善后与恢复。(1)尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。(2)会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人,依法追究行政责任。(3)根据突发公共卫生事件的性质及相关人员的责任,学校和教育行政部门应认真做好受害人员的善后工作。(4)对突发事件反映出的相关问题、卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。第五部分 学校突发公共卫生事件的责任追究对落实学校传染病预防与食品卫生安全措施不力,导致学校突发公共卫生事件发生,给学生身体健康和生命安全造成严重危害以及在学校突发公共卫生事件后不及时报告或隐瞒不报的,要依法查处直接责任人,并追究有关领导的领导责任。教育部与卫生部共同颁布的学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定,对学校食物中毒事故的责任追究做了明确规定:对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为,造成学校发生食物中毒事故的,应当追究行政责任。具体按烟福教200571号文件要求执行。对食物中毒以外的其他突发公共卫生事件的责任追究,参照烟福教200571号文件执行。附件:福山六中突发公共卫生事件应急领导小组成员名单组 长: 梁机 校长副组长: 崔汝远 副校长 刘志福 副校长成 员: 于脉巍 杨惠福 柳玉胜 邹坚 于复龙 王成 孙宝峰 初海庆 孙景晓 李洪典学校安全文明校园领导小组及责任分工组 长:梁机副组长:崔汝远 刘志福组 员:于脉巍 邹坚 杨惠福 柳玉胜 王成 孙宝峰领导小组下设办公室,办公室设在政教处,负责创建活动的日常工作,办公室主任由于脉巍同志兼任,副主任由孙宝峰兼任,工作人员:高海玲。责任分工一、工作目标:创建和谐、安全、文明的校园环境二、工作制度:1、实行“谁主管,谁负责”的管理模式,依据内部分工干好份内工作。工作无疏漏,达到标准要求。2、每月召开的安全工作会议要实行创建平安文明校园工作当月情况汇报,对工作中遇到的新问题、困难提交安全工作领导小组研究。3、制度的各项安全制度,重在落实,要有措施,有记录。三、管理分工组 长:梁机 指导、调度创建活动的工作进展、制度落实、人员分工。副组长:崔汝远 具体负责创建计划的制定与落实。分管项目:组织领导、保障措施、师德建设。 刘志福 具体负责教学过程及教学设施安全。分管项目:文体活动。组 员:于脉巍 具体负责创建活动的日常工作。 分管项目:制度建设、安全文明教育。 杨惠福 分管项目:消防安全、校舍设施安全。 邹 坚 分管项目:网络管理、心理健康教育。 柳玉胜 分管项目:信息报告。 王 成 分管项目:校舍校貌、饮食卫生安全、教室宿舍厕所。 孙宝峰 分管项目:治安防范,交通安全。高海玲 相关记录、材料的收发、归档。福山第六中学安全应急管理程序1、安全教育工作学校要本着“教育为先,预防在前”的原则,坚持不懈地抓好学生安全知识教育,教育形式力求多样化,争取做到四个一:即学校开辟一个安全教育专栏,每月进行一次安全知识教育,每校做好一套安全应急预案,每学期至少教会学生一种安全自护自救知识。要把安全教育作为提高学生综合素质的内容,纳入学校教育课程。教会学生使用紧急电话(如110、119、122、120等)的常识。2、安全信息报告学校要严格执行事故报告制度,建立重大事故报告和安全月报制度,要指定专人负责安全信息报送工作,一旦发生学生安全事故(包括校内外)或其他突发事件,要在第一时间上报有关情况。紧急情况,要首先进行口头汇报,事故处理后再以书面形式上报。要说明当事人的基本情况、事故原因和损害情况等。任何学校安全事故发生后,都不得以任何借口隐瞒不报和谎报、迟报。否则,因此造成不良后果或工作被动的,将严肃追究有关责任人的相关责任。3、安全值班制度学校要建立健全的领导值班、教师值日、教师护校队制度,要严格门卫检查登记管理和定时巡查等制度,严防不法分子和社会闲杂人员进入校园。寄宿制学校或有住校生的学校,必须建立领导、教师和生活指导师进行24小时值班和管理制度。完善节假日和夜间的值班巡逻工作制度,学校重点部位要安装报警系统。有条件的学校要聘请保安值勤,要在全校安装电视监控系统、红外线报警装置或110联网报警系统。4、安全隐患排查学校要牢固树立“隐患就是事故”的理念。学校要定期(每月至少1次)对校园建筑物(屋顶、墙体、排水、排污及消防实施等)、设施设备进行全面的安全检查登记,发现隐患及时消除,情况严重的,一时难以消除要立即停止使用或封闭,并及时上报。学校要经常检查校内围墙、挡土墙、山体、栏杆、扶手、门窗以及各种体育、课外活动、消防、基建、危化品等设施设备的安全情况,对有不安全因素的设施设备要立即予以更换维修和拆除。要害与重点部位要有专人负责定期检查登记报告。5、消防安全防范学校要严格执行消防安全有关规定,建立健全消防安全制度,落实消防安全各项措施。学校要按规定配齐配足消防器材,型号要符合要求,安装要规范。学校及时检查更换校舍老化损坏的用电线路、插座、开关和电器,定期清洗厨房油污,严禁封堵和占用安全疏散通道,严禁学生在校内使用电器及蜡烛等明火进行学习和活动,教育学生不要上山野炊和玩火。6、楼道安全管理学校要加强校舍楼道管理,严防拥挤踩踏事故,学校要从学生实际出发,在出操、集会等需上下楼梯的活动中,科学组织有序展开,要安排老师在楼梯间等重点关键部位值守、负责维持秩序、管理学生。要定期检查和维护教学楼、宿舍、厕所的楼道、楼梯的各项设施和照明设备,特殊地方还要设置应急照明设备。教学楼楼梯间要设置指示、警示标志。要教育学生上下楼梯相互礼让,靠右行走,遵守秩序,注意安全。要结合安全疏散演练活动,经常提示学生注意楼道安全。7、学校传染病防控学校要教育学生养成良好的个人卫生习惯,有病一定要及时就医。各校要督促学生加强体育锻炼,不断增强体能,努力增强防病抗病的能力。要加强教室、学生宿舍、图书馆、报告厅和食堂等师生聚集场所的通风换气工作,以确保学校公共场所空气新鲜。学校要做好校内公共设施和公共用具的清洁和消毒工作,切实搞好校园环境卫生。学校卫生室医务人员要提高业务水平和工作能力,要对学校卫生工作实行专业的管理和监督,要做到传染病人的早发现、早报告、早隔离和早治疗,并建立学生健康档案。8、饮食卫生安全学校要加强对学生的公用卫生和食品卫生安全教育,教育和引导学生不吃零食,不买“三无”食品和变质腐烂的东西。学校食堂、小卖部采购食品原料,要确保食品来源和进货渠道规范,必须坚持采购索证制度,不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,不得采购假冒伪劣食品、有毒有害食品和过期变质食品。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,加强学校生活饮用水的管理,学校自备水源的每学期送检一次,达到合格后方可使用,有提供直饮水、桶装水的学校要严格按规操作,确保饮用水安全。严防各种食源性疾病的发生。要加强食堂从业人员的卫生安全教育和监督,实行持证上岗。学校食堂必须领取卫生部门颁发的卫生许可证,并接受卫生监督部门的督查。9、实验教学安全实验室要做好防火、防暴、防触电、防中毒、防创伤等工作。要配备灭火器、砂箱等消防器材及化学实验急救器材等防护用品,化学危险品应设专用安全柜存放,并有明显的标志,并建立比较规范的剧毒危化品防范责任体系,实验教学严格、规范、有序。10、体育活动安全体育课及体育活动课,教师应针对每项体育活动预先采取防护措施,加强组织纪律教育,教会学生自我保护的方法,在活动进行过程中必须不离学生、不离场地。定期对体育器材、设备进行全面检查,发现问题及时报告学校领导,并采取有效措施及时整改。11、集体活动安全学校集会、做操、军训及校内公共活动必须专人负责统一指挥,学校领导及安全(应急)管理领导小组和具体组织实施的处室,必须对活动实行全过程监管,制定周密的实施方案,严防意外事故的发生。12、交通安全管理要严格执行学生接送车和驾驶人员的准入制度,建立接送车辆和驾驶人员档案,杜绝无证无牌车辆接送师生,教育学生不乘座农用车、残疾车和没有牌照或超载的车。小学生要戴小黄帽并实行路队制,特别要加强道路交通安全知识的教育。13、网络安全管理学校网络管理人员必须认真执行中华人民共和国信息系统安全保护条例,做好学校校园网的安全维护工作,避免不良信息侵害师生身心健康,严格遵守国家法律规定,指导学生健康上网,努力培养学生网络道德观,使之成为学习上的良师益友。14、自然灾害防范学校应在各类自然灾害发生前要做好信息收集和预测工作,加强对学生进行防灾、抗灾的教育,传授遇灾后的自救、互救办法。根据学校实际积极开展有针对性的安全疏散演练活动,遭遇不可预见的火灾、地震等灾害时,应有序组织学生紧急疏散和撤离现场,保证学生的生命安全。15、游泳安全防范学校每年4月份要开展一次以游泳常识、溺水救护基本知识和技能培养培训为主的安全教育。教育学生不擅自外出游泳,不擅自与同学结伴游泳,不擅自在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。学校要主动与学生家长或监护人联系,暑假前要印发告家长书等方式及时提醒学生家长做好自己孩子游泳安全教育和监护工作。16、外出活动审批外单位或部门借用学校学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作,学校要上报县教育局审批。不得组织学生参加救火、救灾等。组织师生外出活动(社会实践、社会调查、春游、秋游,参加公益活动、义务劳动、参观访问等)要事先勘察,制定周密的计划和安全措施,组织到外地或较远活动的需经教育局主管领导批准,在活动中实行责任追究制。17、心理健康疏导学校要进一步加强学生心理健康教育工作,随时注意观察学生心理变化,要认真做好心理有障碍学生的排查、摸底和疏导工作,要通过开设心理健康教育活动课、班会课等,有针对性地对学生进行心理健康教育和心理咨询辅导。学校每天必须落实在校生的晨检制度,以及因病因事缺勤、无故不到校学生的及时追查与登记报告制度。18、周边环境整治学校要积极协助公安、综治、卫生等部门做好整治校园周边交通秩序,治理无证经营食品摊点等工作,特别是要加强与学校法制副校长的联络与沟通,及时发现校园治安隐患和针对师生可能引发的治安事件苗头。打击校内外暴力侵害师生行为,维护学校正常的教育教学秩序和治安秩序。19、伤亡事故处理学校要动员和指导学生自愿参加学生平安保险。学校发生学生伤亡事故,要按照学生伤害事故处理办法和浙江省中小学校学生人身安全事故预防和处理办法规定的原则和程序,及时实施救助,并进行妥善处理。学校要建立学生伤亡事故月零报告制度。20、安全责任追究校长是学校安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责,各处、室要分工负责,实行责任追究制。各校要根据学校实际制定安全管理制度,健全学校安全管理网络。切实将学校要害部位、重点部位、活动组织的安全管理责任落到实处,落实到具体的岗位和具体的人。对由于责任制不落实,疏于管理,监督不到位的而引发事故的,要追究有关领导和直接责任人的责任,在目标考核、评优评先等工作中实行“一票否决制”。福山六中应急救援队伍及职责防区分工组 长:崔汝远副组长:于脉巍组 员:杨惠福 王成 孙景晓 邹坚 于复龙 孙宝峰 韩振强 于英杰二、应急分队职责为加强校园及周边安全稳定工作,维护校园教学秩序和同学们的正常学习秩序,保障学校和广大师生财产及生命的安全,特对应急分队制定以下职责:1、小分成员平时应加强对校园进行巡视,特别是操场和学校大门口,防患于未然;2、对已发生的突发性闹事行为及其他突发事件,应在第一时间做应急处理并及时通报校长室和上报主管领导;3、积极配合学校领导处理突发事件,对参与闹事的人员及其他突发事件参与者应及时劝阻并保持冷静,避免事态扩大; 4、保持信息全方位通畅,及通信畅通。福山六中应急管理会议制度1、每月召开一次应急管理工作例会,会议内容为学习文件、查找隐患、制定措施、明确任务。2、应急管理工作例会要与安全教育、安全检查、安全工作总结紧密结合,与贯彻落实上级指示要求和法规、制度紧密结合,与研究新情况、解决新问题紧密结合,防止形式主义和走过场。3、特殊情况下,如国家举办重大政治活动、单位出现严重事故隐患和案件苗头时,要随时召开应急管理工作会议,具体研究部署安保工作方案,排查隐患,采取有效措施防止安全事故发生。总 则安全管理网络图校 长副书记政工副校长业务副校长总务处办公室政教处教务处治安防范校舍安全消防安全饮食卫生交通安全安全教育信息报送卫生急救教学安全学校安全例会制度一、为及时了解掌握本单位安全工作动态,研究和解决学校安全工作中出现的重大问题,学校建立安全工作例会制度。会议由校长牵头,安全工作领导小组及校级领导和中层人员参加会议。二、学校安全工作例会原则上每季度至少召开一次,主要协调解决学校内部安全和治安问题。突发问题及时协商解决。三、学校安全例会在确定好会议议题后,于召开前3天通知与会人员,告之会议议题,使与会人员有充足的时间准备会议发言,保证会议质量。四、会议主持人应指定专人做好会议记录,整理会议纪要。五、会后相关人员要尽快将会议精神落实到实处。学校安全定期检查制度根据市、区教育系统学校安全工作会议的有关精神,为进一步加强学校安全工作的力度,切实保障全体师生的生命安全,结合学校工作实际,特制订学校安全定期检查制度。1、学校安全工作领导小组每两周对全校的安全工作作一次全面深入细致的检查,及时排除安全隐患,每月定期组织全校各部门进行一次学校内部安全工作大检查。2、每季度至少召开一次安全工作会议,落实整改措施,切实加强安全防范工作,落实无安全事故,无责任事故发生的“双无”目标。3、每学期开学前、期中、期末,学校要组织人员对安全工作进行全面检查,发现问题要及时整改,学校无力解决的问题要及时报告上级主管部门。4、按国家有关安全规定,学校总务处要随时对校舍进行管理检查,发现险情(危楼、危墙、危厕、危房)要立即停止使用,并及时报告上级有
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