财税政策在经济发展中的作用分析

财税政策在经济发展中的作用分析 一、对目前经济形势的基础判定因为美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈,因此对全球实体经济开始造成严重影响。世界经济的急剧动荡即使对经济的直接冲击相对较小,但对经济增加带来的负面影响也已经开始显现,经济增速连续五个季度减缓,2021年GDP增速从一季度的10.6%下滑到三季度的9%。放松宏观调控、扩张内需全部是应对突发危机、熨平经济周期的短期对策,在经济学上也属于短期调整方法,其中的一些政策,或和转变经济发展方法的长久目标相抵牾。在采取短期对策应对危机时,不能忘记所面正确长久经济转型和可连续发展的任务。二、面对新形势,财税政策大有可为(一)财政支出政策对经济发展含有主动的拉动作用财政支出结构影响经济增加结构和质量。财政支出结构是指各类财政支出占总财政支出的比重,反应了政府动员社会的组成和程度,其对市场经济运行、经济增加结构的影响可能超出财政支出总量。财政支出方向调整对于转型期经济发展方法转变含有特殊意义。在经济转型期,经济发展面临的发展方法问题无法完全依靠尚不成熟的市场本身来熨平。所以,发挥政府之手来化解发展方法落后和市场失灵不可或缺。(二)通胀过后为了预防经济“硬着陆”,财税政策可相机抉择经过优化财政支出结构,有保有压。也就是说,要深入弱化或降低政府直接或间接参加的建设性投资的支出,严格控制“人、车、会和络、招待”等支出增加。(三)促控并重的财税政策有利于经济的可连续发展利用限制性财税政策,把“外部性成本”纳入价格中,有效地克服环境保护中负外部性问题。以激励性财税政策提倡节能,支持技术创新。三、实现经济发展又好又快的财税政策选择(一)深入调整财政支出结构,继续加大对民生领域的投入力度这不但有利于发展方法的转变,而且能有效增强居民的消费能力和消费意愿,以投资带消费、以消费促增加。提升公共教育支出百分比,加紧人力资本培育。加大对卫生、社保、贫困补助等的支出百分比,从根本上处理居民消费不振的问题。(二)应对经济增加放缓,主动探索减税机制,使税制能够随经济周期波动而伸缩有度为了深入扩大内需,有效刺激消费,提议在税制方面进行以下调整:计算工薪个人所得税时,能够根据税收指数化标准,取消全国“一刀切”的税前扣除额的要求,各个地方可依据当地生活费用指数(物价上涨指数)合适调整扣除标准,以应对通胀对居民消费水平提升的冲击,消除通胀对实际应纳税额的影响。企业所得税合并后,依然面临后续改革。和新法相配套的部分优惠目录、操作程序应立即出台,方便于实际掌握和实施。(三)充足发挥财税政策促控并重的作用,经过建立约束和激励相结合的有效机制,促进经济可连续发展1、提升环境保护收费标准,建立健全环境保护税制有关建立健全环境保护税制。要从源头上加大企业使用的成本,倒逼企业转变增加方法。一是要完善现行的税:二是要开征环境保护税:长久以来,中国是经过环境保护收费来处理环境的综合治理问题的,但借鉴国外经验,以后能够考虑经过法律形式适时环境保护税。2、以节能创新为导向完善现行的财税政策利用财税政策促进节能社会的建立,要求对现行的财税政策体系进行一定的调整和优化。从财政角度看。以后一个时期,中央财政投入支持节能降耗的关键包含:对十大关键节能工程给支持,采取按企业节能技术改造后实际取得的节能量给奖励,多节能,多奖励;建立落后产能退出机制,支持关闭淘汰高耗能和高污染企业,中央财政将对经济欠发达地域按关停后的实际节能减排量,经过转移支付给合适补助和奖励;支持建立能效标准、标识制度;经过中央财政设置的可再生能源发展专题资金,关键支持风能、太阳能、生物质能源等可再生能源的开发利用。从税收角度看。依据节能产品目录,对生产和使用列入目录内的节能产品和设备给于一定的税收优惠:二是研究制订节能技术和产品推广使用方面的税收优惠政策,对从事节能技术开发、转让、咨询等业务取得的收入,给减征或免征营业税的优惠;三是对符合一定条件的节能环境保护型汽车给是党的消费税或车辆购置税的优惠;四是对生产节能产品(设备)或从事环境保护项目,并符合一定标准的生产企业,在土地使用税、房产税等方面,可考虑给一定的优惠。