煤矿打非治违 行动方案

武平县宁洋煤炭开发有限公司（宁洋煤矿）“打非治违专项行动”实施方案武平县宁洋煤炭开发有限公司二0一二年四月二十九日武平县宁洋煤炭开发有限公司（宁洋煤矿）“打非治违”专项行动实施方案为认真贯彻落实市、县煤炭安全生产有关会议精神，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。一、成立组织机构成立了“打非治违”专项行动工作小组。组 长：钟文顺副组长：王树德、刘志金、赖富元组 员：刘新春、陈宝荣、钟亿锦、兰锦锋、兰元波、周联武、钟振隆、曾华兵、何平和、刘 冰领导小组下设办公室在安全生产科，负责活动明日常事务，由刘新春兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非” ，狠治“三违” ，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排2012年 4 月 29日至 9 月 20 日。四、工作重点内容（一）“打非”8个重点1、未按批准矿山设计组织生产或生产矿井超能力、超强度、超定员组织生产；2、未经批准擅自打开密闭从事生产或作业的、以假密闭、假栅栏等手段逃避监管监察；3、建设项目边建设边生产、以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的，被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照，擅自组织生产的；4、停产整顿、建设矿井未经验收，擅自组织生产和违反煤矿建设项目安全设施“三同时”规定的；5、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造；6、水害威胁严重、水害调查不清或未采取有效防治措施的；7、私挖滥采、超层越界开采的；8、其它非法违法组织生产的。（二） “治违”11个重点1、采区安全员配备不足，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实。对照相关法律规定完善各安全生产规章制度，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。2、采、掘工作面开口，顺槽小眼、切眼开口，未按有关规定加固设置。采煤工作面布置未形成两个安全出口或两个下出口。按照有关规定采煤工作面开口10米内，掘进工作面开口周围20米内，顺槽小眼、切眼5米内，认真检查20米范围内的巷道及原支护，所有开口设置抬棚支护。拆实危岩，重新维修，背牢塞紧顶板及两帮，严禁使用不合格材料支护。严格执行“切三留二”的采煤布置方法，工作面顺槽之间保持两个下出口。3、采掘工作面敲帮问顶不到位或存在空顶作业，敲帮问顶工具配备不足。采掘工作面放炮后，严格执行由外向里、由高向低拆实工作面围岩，严禁进入空顶区作业，配足敲帮问顶工具（撬棍：长2米，短1.3米，各一把）。4、存在违章作业、违反劳动纪律。所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，要狠反“三违” ，要按奖惩条例进行翻倍处罚。5、通风系统不可靠、不稳定，采掘工作面布置不合理、风量不足，采区开拓、准备巷道断面不足，未推行短壁式采煤方法。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。6、局部通风管理不符合要求。局扇位置应放置在进风流前10米，局扇垫高上架30公分以上。使用合格的导风筒，风筒应用铁丝拉直吊挂，使用顺边、反压边接法，做到逢环必挂，风筒拐弯不成死角，风筒从大到小、从好到坏吊挂，风筒破损及时更换，风筒口距工作面距离不得超过6米，严禁微风作业。7、采掘工作面未编制作业规程，未制定安全措施或已编制但不落实，煤矿防治水措施落实不到位。所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好防治水工作方案要求。8、采空区、废弃巷道、临时停工工作面管理未达到要求。按照规定要求采空区及时灌浆、充填、砌封处理；废弃巷道按要求，停工后及时设置栅栏，一个月内设置密闭或砌墙处理；临时停工工作面及时设置临时栅栏。严格执行小眼2米内、平巷6米内设置栅栏的要求。9、火工品的存储、使用、管理不符合民爆物品管理条例和煤矿安全规程的规定。对火工品的存储、使用管理进行全方位检查，召开专门会议进行强调落实。10、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的采区。对为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理，存在有问题的立即整改。11、其他违规、违章行为。对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作，加大工作力度，减少违章，促进安全工作稳定好转。五、工作开展：一、制订方案，进行动员部署。我矿于 4 月 29前制订好专门方案，并由矿长组织进行动员和部署安排。二、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打三非” “治三违”工作自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，我矿被上级批评处罚或停产整顿的，要对责任人进行责任追究。三、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”“三违”情况要加强长效机制建设、确保取得实效，9月20日前要进行做好此项工作的总结。六、有关要求：1、各有关部门、人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细致造成落实不好的，要进行责任追究。