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第二单元,第四课生产与经济制度,第2框我国的基本经济制度,主干知识梳理,(一)我国的基本经济制度 _、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的_，是中国特色社会主义制度的_，也是社会主义市场经济体制的_。 (二)公有制为主体 1地位：生产资料公有制是社会主义的_经济特征，是社会主义经济制度的_。,公有制为主体,公有制为主体,基本经济制度,重要支柱,根基,根本,基础,2构成 (1)国有经济 含义：指由_共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。 地位：国有经济是我国国民经济的_。 作用：它掌握着国家的_，在国民经济中起_作用。 意义：发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、_、提供公共服务，具有关键作用。,社会全体劳动者,支柱,经济命脉,主导,发展战略性产业,(2)集体经济 含义：是由_共同占有生产资料的一种公有制经济。 地位：集体经济是社会主义公有制经济的_。 3公有制主体地位的体现 (1)公有资产在_中占优势。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起_。国有经济的主导作用主要体现在_上。,部分劳动者,重要组成部分,社会总资产,主导作用,控制力,4如何增强公有制的主体地位 (1)态度：毫不动摇地_和_公有制经济。 (2)必须推行公有制多种实现形式，深化_改革，完善国有资产管理体制。必须推进_改革，发展多种形式的集体经济。,巩固,发展,国有企业,集体企业,1个体经济：以劳动者_为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。 2私营经济：以生产资料_和_为基础，以取得利润为目的。 3外资经济：指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的_以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。 4非有制经济在_、促进创新、_、增加税收等方面具有重要作用。,多种所有制经济共同发展,自己的劳动,私有,雇佣劳动,独资企业,支撑经济增长,扩大就业,5国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的_，是社会主义初级阶段_的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、_，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 6公有制经济和非公有制经济都是_的重要组成部分，都是我国经济社会发展的_。,混合所有制经济,基本经济制度,提高竞争力,社会主义市场经济,重要基础,1客观必然性 (1)原因：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、_的状况，符合社会主义的本质要求。 (2)意义：有利于促进_的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,多层次,生产力,2要求 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、_非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用_、公开公平公正参与_、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。,引导,生产要素,市场竞争,12018年5月1日是我国企业国有资产法颁布九周年纪念日。某企业为宣传该法决定办一期黑板报，你认为应该写入该期黑板报的观点有( ) 有经济是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础 确保国有资产在社会总资产中占优势 该法有利于促进国有经济的不断壮大和社会主义市场经济的发展 该法的实施对巩固国有经济的主导地位具有重要意义 A B C D,D,解析生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，错误；公有资产在社会总资产中占优势，错误；属于对该法实施意义的正确表述，故选D。,2在我国的所有制经济结构中，国有经济在石化、石油、电力等领域的销售收入占大多数的比重，国有及国有控股企业在集成电路、生物医药等关系国家综合经济实力的重要基础设施建设和高新技术产业也占了大多数。这表明( ) A国有经济是国民经济的基础 B国有经济是国民经济的主导 C国有经济支配所有行业和领域 D国有资产在社会总资产中占优势 解析 农业是国民经济的基础，A错误，C错误，国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域起支配作用，而不是所有行业；D错误，公有资产在社会总资产中占优势。故选B。,B,3目前，活跃在城乡的“草根经济”群体是我国社会主义市场经济中最具活力的部分。“草根经济”的存在与发展( ) 有利于方便人民生活，扩大就业 可以消除收入差距，实现社会公平 对城乡共同发展起到了推动作用 有利于巩固公有制经济的主体地位 A B C D 解析中“消除收入差距”说法错误排除；“草根经济”属于非公有制经济，非公有制经济的发展与“巩固公有制经济的主体地位”没有关系，不符合题意排除。故选A。,A,释疑解惑升华,1民营经济就是非公有制经济吗？ 提示：(1)广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。 (2)狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。一般情况下，民营经济是从狭义上来讲的。 (3)民营经济的范围要比非公有制经济大，二者不能等同。,2公有制经济与非公有制经济的关系。 提示：(1)公平竞争的关系：非公有制经济与公有制经济在“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”基础上的公平竞争，是社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济不断发展的必要条件。 (2)互相渗透的关系：现代市场经济是各种所有制经济互相渗透、互相融合的混合所有制经济，股份制就是这种渗透和融合的典型形式。,3股份制就是混合所有制经济 提示：混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式，其突出特征是财产占有形式的社会化，“你中有我，我中有你”，不能笼统地说股份制是公有还是私有，也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的，有的属于国有经济，有的属于集经济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的才属于混合所有制经济。如果是外资企业或私营企业组建的股份制，没有公有制经济的参与，它就是私有制经济的实现形式，并不是混合所有制经济，更不具有公有制性质。,1教材P31“探究问题” 提示：我国主要有公有制经济和非公有制经济等经济成分。公有制经济是社会主义的根本经济特征，是国民经济的主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2教材P32“探究问题” 提示：(1)集体所有制企业。 (2)举例略。有利于调动企业职工的积极性，职工参股可以调动员工的工作热情；可以搞活多种经济，进而促进生产力的发展；有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。,3教材P32“探究问题2” 提示：(1)该股份有限公司是混合所有制企业。 (2)公有制企业特别是国有企业搞股份制改革，有利于扩大公有资本的支配范围，巩固公有制的主体地位，壮大国有经济，增强国有经济的控制力，引导和带动非公有制经济的发展。 4教材P33“探究问题” 提示：(1)个体经济。(2)私营经济。 (3)它们最主要的区别是：个体经济以劳动者自己的劳动为基础，而私营经济以雇佣劳动为基础。,5教材P34“探究问题1” 提示：日常生活中的小商店、理发店、小快餐店等均属于个体经济，这些个体经济扩大了社会服务的范围，方便了人民生活，给我们的日常生活带来了极大的方便。 6教材P34“探究问题2” 提示：(1)略。 (2)发展外资经济，有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。,7教材P35“探究问题” 提示：(1)我国生产力发展水平与发达国家相比还有很大差距，生产力总体水平落后；国内各地区发展也不平衡，东部地区相对发达，中西部地区相对落后。 (2)我国现阶段生产力总体水平较低、发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,重点难点突破,(1)坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制占主体地位，最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，对整个国民经济的发展起支配作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位，公有制经济还包括了集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)坚持公有制的主体地位，是侧重于就所有制结构中各种所有制成分的比例来讲的，而国有经济的主导作用，则是侧重于其在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言的。,突破点1把握公有制主体地位、国有经济的主导作用及二者之间的关系,(3)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用都不能简单地理解为公有资产在数量上、分布上的优势，就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，但公有资产在社会总资产中占优势，不仅要有数量上的优势，更要注重质量的提高。,特别提醒：正确理解“公有资产在社会总资产中占优势” 公有资产在社会总资产中占优势，一是就全国而言的。有的地方、有的产业可以有所差别，不能简单地理解为分布上的优势。二是这种优势既要有量的优势，更要注重质的提高。从量上看，正确认识公有制经济的主体地位，要克服两种片面认识。第一种是要走出以纯国有经济代替公有制经济的主体地位的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。因为公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。第二种是要走出片面强调数量的误区。从质上看，公有资产占优势，更要注重质的提高。这就打破了过去认为国有经济越多越好、比重越大越好的观念。而是要提高公有制经济的科学技术水平、经营管理水平、企业领导人的领导水平和企业的整体素质，提高企业在市场中的竞争力和控制力。,(2017全国卷)2016年7月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于() 推动资源整合，实现国有资本的优化配置 增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力 促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重 完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位 ABCD,A,解析推动中央企业结构调整与重组，有利于推动资源整合，实现国有资本的优化配置，正确；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”这样做有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，正确；促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并不是要提高国有经济在国民经济中的比重，不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济才是主导，说法错误。故选A。,要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。对公有制为主体的理解，正确的是() A公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉 B公有制在各个领域都必须占支配地位 C公有制在各个地区都必须保持量和质的优势 D在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上,对点训练 1,A,解析公有制的主体地位的主要体现：一、社会总资产中公有资产占优势。这一优势既有量的要求，更要注重质的提高，这一优势是就全国而言的，具体到某一领域、某一行业并不一定完全是这样。二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。B、C、D三项都是对公有制主体地位的错误理解。,1非公有制经济的主要形式的比较,突破点2大力发展非公有制经济,2为什么要发展非公有制经济 (1)我国现阶段的生产力发展不平衡、多层次的状况，要求必须发展非公有制经济。 (2)非公有制经济的地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (3)非公有制经济的作用： 对个人：有利于扩大社会服务、方便人民生活；有利于促进劳动者就业，增加居民收入，提高人民消费水平。 对社会和国家：有利于国家利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通；有利于国家增加税收，增加财政收入，促进生产力的发展，增强综合国力。,我国进一步完善和落实了促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。这() 是解放和发展生产力的客观要求是国有企业公司制股份制改革的必然要求有利于发挥国有经济的主体作用保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护 ABCD,D,解析本题以完善和落实非公有制经济发展的政策措施为载体，考查鼓励民间资本进入垄断行业的意义，符合题意，不符合题意；国有经济是国民经济的主导而不是主体，错误。,国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定明确提出，要鼓励民营资本进入文艺表演、电影电视剧制作发行等文化产业，支持民营资本参与部分国有文化单位的股份制改造。从市场主体角度看，非公有制经济() A与公有制经济的地位是平等的 B是社会主义经济的重要组成部分 C为公有制经济发展注入了活力 D更适合股份制经济发展的要求 解析从市场主体角度看，非公有制经济与公有制经济可以平等地参与市场竞争，A正确；社会主义经济指的是公有制经济，B显然错误；C、D说法本身也不正确。,对点训练 2,A,随堂达标验收,课后素养演练,
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