以人为本改善民生大爱无疆促进和谐

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以人为本改善民生,大爱无疆促进和谐中洲中学一一陈平“民生”一词最早出现在左传宣公十二年,所谓“民生在勤, 勤则不匮。”这里的“民”,就是百姓的意思。而辞海中对于“民生” 的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语,话语 语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中,民生和民主、民权相 互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、 文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。”民生,从人权角度看,就是人的全部生存权和普遍发展权。从需求 角度看,民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发 展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件,后者追求的是生活质 量,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。从责任角 度看,就是党和政府施政的最高准则。所谓民生问题,即有关国民的生计与生活问题,也就是与百姓生活 密切相关的衣食住行、养老就医、子女教育等生活必需等方面的问题, 它是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面小康,就是要 做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社 会更加和谐、人民生活更加殷实,这一切都与民生问题息息相关。历史的发展一再证明,民生问题的解决程度与社会和谐程度息息相 关。民不聊生必定带来社会动荡、政局不安,民生问题的不断改善则会 使整个社会趋向于和谐。社会和谐,民生为大。没有民生的改善,和谐社会建设就如同缘木 求鱼。民生问题涉及群众衣食住行、教育医疗、劳动就业等诸多方面, 件件关系群众冷暖,事事关乎人心向背。民生问题能否得到有效解决, 直接影响到改革发展与和谐稳定的大局,影响党同人民群众的关系,影 响党的执政基础。我国改革开放30年来,随着经济社会的日益发展,民生问题不断得 到改善,有效地促进了社会的文明进步。但新的历史起点产生了新的民 生要求,稳定的就业、公平的收入、良好的教育、安全的社保以及医疗 卫生、居家住房、环境保护、民主法治、个人发展等等,日益成为人民 群众新的普遍追求,进而成为党和政府必须考虑和解决的重大问题。在 我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,以胡锦涛同志为总书 记的党中央审时度势,把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作 为重大战略举措,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 作为工作重点,顺应了时代要求,体现了民心民意。虽然改革开放30多年来,民生问题得到了持续的改善,很大一部分 城乡居民迈进了小康乃至富裕的生活,但是,由于发展不足、制度不很 完善、权力资本对于社会利益侵蚀等等原因,教育、就业、医疗、住房、 社会保障等各种基本民生问题凸显,不利于社会的稳定和发展。这就要求我党和我们政府做到以人为本,大力改善民生。以人为本就要以实现人的全面发展为目标,切实保障人民群众的经 济、政治、文化权益,让发展的成果惠及全体人民。以人为本的理念, 只有真正落实到保障民生与改善民生上,才能得到全面而具体的体现。 在构建和谐社会的伟大征程里,改善民生始终是一个永恒的主题。抓住 了这个主题,我们的工作就找到了出发点和落脚点;坚持了这个主题, 我们的努力就找准了方向。患难之际更显真情,危难之处犹见真心,在 全球性金融危机深刻影响中国经济社会的困难时期,我们尤其应该注意 坚持改善民生这一主题。“就业是民生之本”,就是说“就业”是人民生存和生活的根本。 就是要大力解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移, 抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自 主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭 吃。党和国家要以富民为切入点,破解就业难题。政府部门要整合各类 资源促进就业,大力推进创业带动就业,开发更多的公益性岗位扩大就 业。加强就业援助,着力解决企业用工结构性矛盾,重点做好返乡农民 工和城市下岗失业人员再就业,确保“零就业”家庭至少一人再就业。 加强实用技术培训,不断提高农民工就业技能。实施积极的就业政策,鼓励自谋职业和自主创业,坚持劳动者自主 择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,基本形成市场导向就业机 制。通过建立创业服务平台、组建创业服务专家队伍、建立创业项目资 源库、建设创业孵化基地、完善创业服务落实扶持政策等夯实创业基础。 改善农村富余劳动力转移就业环境,引导农村劳动力合理有序流动,为 农民创造更多的就业机会,全方位拓宽劳务输出渠道,建立完善劳务输 出市场体系。建立统一开放、规范有序的人力资源市场,加强对就业困难群体的 就业援助,形成城乡劳动者平等就业的环境。构建城乡一体的大职教、 大培训、大就业格局,促进社会充分就业。加强劳动保障法制建设,促 进企业与职工利益共享,建立和谐劳动关系。健全再就业援助制度,政 府开发的公益性岗位优先安置就业困难人员,帮助特殊困难群体就业。“教育是民生之基”,百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社 会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托 着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教 育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明 和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。按照面向现代化、面向世 界、面向未来的要求,适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要, 坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为 核心,全面实施素质教育,推动教育事业在新的历史起点上科学发展, 加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为 中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。把教育放在优先发展 的战略地位,把育人为本作为教育工作的根本要求,把改革创新作为教 育发展的强大动力,把促进公平作为国家基本教育政策,把提高质量作 为教育改革发展的核心任务。邓小平同志说:“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共 同致富。”构建和谐社会,就是要把民生问题作为重中之重,让广大人民 群众有活十,有学上,有饭吃,有衣穿,有屋住,病有医,老有养,生 活幸福,都过上好日子。的确,“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,让广大人民群众有活 十,有学上,有饭吃,有衣穿,有屋住,病有医,老有养,人心才会凝 聚,社会才会和谐。人类拥有一个最根本的也是最美好的情感,就是爱。社会和谐了, 社会各阶层的人都充满了爱,为官者爱民众,为民者敬官,领导爱员工, 员工敬领导,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,互敬互爱,世界 才会更美好。人与人的理想不同,但有一点却是相同的,就是都愿意成 为对社会有用的人,都愿意受到重用,愿意凭借自己的力量,让更多的 人过上更美好的生活。世界上有两样东西最震憾人心,一个是寄托了一 生追求的理想,一个是现实中必须承担的责任。因为有理想,我们对未 来充满了希望。因为有责任,我们负重前行,义无反顾。我们党的最高 理想和最终目标是实现共产主义,为了这个理想,我们党一代代人努力 前行,抛头颅,撒热血,勇往直前,终于迎来了今天的美好生活,为了 我们明天的生活更加美好,社会更加和谐,改善民生,刻不容缓。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,改善民生之路还很曲折,但 我们党和国家有信心,有能力让所有的人都吃饱穿暖,都有工作有住房, 让老人老有所养,让学生学有所教、让劳动者劳有所得、让病人病有所 医。民生连着民心,民生凝聚人心,解决好民生问题,社会一定更和谐。 党和国家会用事实来证明,我们是执政为民的党,我们是全心全意为人 民的党。俯仰无愧天地,褒贬自有春秋!
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