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,祖宗之法不可变！,两年零四个月之后,“现在闹到如此，总是我的错头，上对不起祖宗，下对不起百姓” 庚子西狩丛谈,“世有 万古不易之 常经,无一 成不变之治法误国家者在一私字,困国家者在一利字。至近之学西法者,语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛,而非西政之本源也 舍其本源而不学,学其皮毛而又不精,天下安得富强耶？” “预约变法”上谕1901年1月,亟变!,清末新政（1901-1911）,上海市晋元高级中学 陈宇静,改革的发动：,改革的发动：,资产阶级社会地位大大提高,传统士人向现代知识分子转型,近代军队 地方势力,日俄之间的战争 “非日俄之战, 而是立 宪专制二政体之战”; 日胜俄败,是“君主立 宪政体战胜专制政体”,改革的转向：,“预备立宪”上谕 时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论使绅民明悉国政，以预备立宪基础俟数年后规模粗具，查看情形，参用各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下。,1906,1905,“预备仿行宪政”,五大臣考察宪政,改革的转向：,皇位永固,外患渐消,内乱可弥,1906,1905,钦定宪法大纲,“预备仿行宪政”,五大臣考察宪政,1908,1905-1911：改革的深入,大日本帝国宪法（1889） 一、大日本帝国由万世一系之天皇统治。 八、天皇于帝国议会闭会期间，可发布代法律之敕令若议会不承诺时，政府应公布其将失去效力。 十、天皇规定行政部门之官制及文武官员之俸给，任免文武官员。 十一、天皇统率陆海军。 十四、天皇宣告戒严。戒严要件及效力，由法律规定之。 十六、天皇命令大赦、特赦、减刑及复权。,钦定宪法大纲（1908） 一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 三、凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者不能见诸施行。 五、设官制禄及黜陟百司之权。 六、统率陆海军凡一切军事，皆非议院所得干预 八、宣告戒严之权。 十、总揽司法权 十二、在议院闭会时得发代法律之诏令惟至次年会期，须交议院协议。,钦定宪法大纲 附臣民权利义务： 二、臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。 三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚。 六、臣民之财产及居住，无故不加侵扰。,1906,1905,中央资政院、,地方谘议局,钦定宪法大纲,“预备仿行宪政”,五大臣考察宪政,1910,1908,1909,1905-1911：改革的加速,谘议局议员须是满25岁男性，并包括如下条件之一： 有举贡生员以上出身； 在本国或外国中学堂以上毕业； 在本省有5000元以上不动产者 张朋园：立宪派与辛亥革命,立宪领袖张謇,三次国会请愿运动,“筹备既未完全，国民知识程度又未画一”,30余人请愿团：一年内开国会,“财政困难、灾情遍地、毋得再行续请”,2万多人：诚不已，请亦不已经,30多万人签字：于宣统三年内速开国会,1913年召开国会，国会未开之前先立内阁；驱散请愿代表。,5月“皇族内阁”公布,1906,1905,中央资政院、 三次国会请愿运动,地方谘议局,钦定宪法大纲,“预备仿行宪政”,五大臣考察宪政,1910,1911,1908,1909,1905-1911：改革的失控,1912,清帝退位 清朝灭亡,10月武昌起义爆发, 各省纷纷独立,“世有万古不易之常经, 无一成不变之治法误国家者在一私字,困国家者在一利字。至近之学西法者,语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛,而非西政之本源也舍其本源而不学,学其皮毛而又不精,天下安得富强耶？” “预约变法”上谕1901年1月,皇族内阁,绅商督抚,立宪参政,集权专制,离心离德 自我崩溃,皇族内阁 集权专制,绅商督抚 立宪参政,“世有万古不易之常经,无一成不变之治法误国家者在一私字,困国家者在一利字。至近之学西法者,语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛,而非西政之本源也。 舍其本源而不学,学其皮毛而又不精,天下安得富强耶？” “预约变法”上谕1901年1月,离心离德 自我崩溃,天下大势，浩浩汤汤; 顺之者昌，逆之者亡!,清末 新政,体制内 改 革,体制 改革,清政府,立宪派,专制集权,立宪参政,王朝 崩溃,世界潮流，浩浩汤汤; 顺之者昌，逆之者亡!,改革的发动：振兴商务奖励实业,凡能集股五十万元至五千万元经营工商业者，分别奖以议员或商部头等顾问官等职位，加以七品至头品顶戴。 1903年奖励公司章程 办理一千万元以上实业者赏给男爵，办理二千万元上实业者赏给子爵。 1907年华商办理实业爵赏章程,曾国藩侯爵,李鸿章伯爵,改革的发动：新式教育废除科举,蔡锷,阎锡山,改革的发动：扩编新军废除武举,1912,5月“皇族内阁”公布、 10月武昌起义爆发,1906,1905,中央成立资政院、 三次国会请愿运动,地方成立谘议局,钦定宪法大纲,“预备仿行宪政”,五大臣考察宪政,清帝退位、清朝灭亡,1910,1911,1908,1909,1905-1911：改革转向深水区,
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