JAQB2变电站工程安全监理工作方案

JAQB2 变电站工程安全监理工作方案李营220KV牵引站外电源工程（一）标段安全监理工作方案李营220kV牵引站外电源工程（一）标段监理项目部 2011 年 5 月 批准： 年月日 审核： 年月日编写： 年月日目次1 编制依据1102 安全监理工作目标1102.1 安全施工目标1102.2 文明施工目标1102.3 环境保护、水保目标1103 安全监理工作流程1103.1 安全管理总体流程1103.2 安全管理评价流程1103.3 分包安全管理流程1103.4 安全检查管理流程1103.5 项目安全事故调查流程1104 安全监理组织机构1115 监理人员安全职责1116 安全监理工作控制要点1117 安全监理方法及措施1128 安全旁站监理1139 安全监理工作制度11310 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施11310.1 监理项目部危险源辨识及预控措施11310.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施113附件1：安全旁站监理工作计划表（见JAQB5）113附件2：安全旁站监理记录表（见JAQB6）113附件3：监理文件审查记录表（见JXMB1）113附件4：安全监理巡视检查记录表（见JAQB1）113附件5：危险点辨识及预控措施表（见JAQB3）1131 编制依据1.1国家有关安全生产、文明施工方面的法律、法规、标准及行业标准:1.1.1中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法、建筑工程施工现场供用电安全规范（GB5019493）、建筑业安全卫生公约、企业职工伤亡事故报告和处理规定、建设工程安全生产管理条例。1.1.2建设部及建筑行业标准：施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）、建筑施工安全检查标准（JGJ5999）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）、扣件式脚手架安全技术规范（JGJ1302001）、建筑企业资质管理规定、建筑企业职工安全培训教育暂行规定。1.2北京市建委颁发的地方标准京建施20031、2、3、4号文。北京市建设工程施工现场安全防护标准、北京市建设工程施工现场场容卫生标准、北京市建设工程施工现场保卫消防标准、北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01622002）。1.3我公司安全管理、文明施工管理贯标体系文件有关规定。1.4本工程的监理合同。1.5本工程的监理规划。1.6国家电网公司电力安全工作规程（变电部分），国家电网公司十八项电网重大反事故措施，国家电网公司输变电工程安全文明施工标准，国家电网公司安全生产工作奖惩规定，电力建设安全健康与环境管理工作规定，电力建设安全健康环境评价标准，国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。1.7项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2 安全监理工作目标2.1 安全施工目标2.1.1 无死亡、重伤事故；2.1.2 杜绝三级重大事故，减少一般事故；2.1.3 因工伤亡事故控制在万人率0.7以内；2.1.4 有效控制地（路）面下沉，不发生损坏地下管线事故；2.1.5 不发生损坏地上建筑物、地下构筑物的事故。2.2 文明施工目标2.3 环境保护、水保目标3 安全监理工作流程3.1 安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3 分包安全管理流程3.4 安全检查管理流程3.5 项目安全事故调查流程注：适用于设置总监理工程师代表岗位工程项目。4 安全监理组织机构5 监理人员安全职责5.1 总监理工程师职责如：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的工作。5.2 总监理工程师代表职责如：在总监理工程师的授权下，行使总监理工程师的部分职责和权力；负责总监理工程师指定或交办的监理工作。5.3 安全监理工程师职责如：在总监理工程师的领导下，是监理项目部日常安全和环境管理工作责任人。5.4 专业监理工程师职责如：组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。5.5 监理人员职责如：在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。6 安全监理工作控制要点【编写说明】 结合工程实际情况，按施工准备阶段、施工阶段明确监理工作控制要点。【示例】 6.1 施工准备阶段6.1.1 组织机构如：督查施工单位建立三级安全管理体系。6.1.2 人员培训及体检如：检查施工项目部三级安全教育培训情况，特别是班组的安全培训。督查施工项目部人员安规考试上岗情况。6.1.3 管理制度如：施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案。6.1.4 专业分包、劳务分包、临时用工如：施工项目部应将拟分包的工程及分包商的资质报监理审查。6.1.5 特殊工种、特殊作业人员如：监理应审查施工项目部报审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案。6.1.6 施工机械如：监理应审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件。6.1.7 易燃易爆物品保管如：督查施工项目部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。6.2 施工阶段6.2.1 施工用电如：监理应审查施工用电方案并检查签证。6.2.2 移动式和固定式脚手架、卷扬提升系统如：审查大中型脚手架，塔式起重机搭拆方案并报业主项目部批准。6.2.3 车辆管理如：检查施工项目部车辆管理制度落实情况。6.2.4 施工人员着装如：检查施工现场的人员着装是否符合安全规定。6.2.5 危险作业项目如：检查带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业项目审批情况及安全施工作业票等手续的办理情况。6.2.6 地基处理如：审查机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩等安全技术措施。6.2.7 基坑开挖和基础工程施工如：检查安全措施是否完备。6.2.8 给排水工程如：检查深基坑作业安全防范措施到位。6.2.9 钢筋制作如：检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。6.2.10 房屋结构施工如：检查安全措施落实情况。6.2.11 焊接、气割如：核查特殊工种人员上岗情况。6.2.12 构架吊装如：检查施工专职安全员是否在现场。6.2.13 设备吊装如：审查设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施。6.2.14 高压试验如：检查高压试验方案和内容是否严格执行国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）。6.2.15 电气二次调试如：审查调试方案并备案。7 安全监理方法及措施【编写说明】 按安全管理监理工作策划阶段、施工准备阶段、施工阶段分别制定和落实安全监理的方法和措施。【示例】 7.1 安全管理监理工作策划（1）建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。（2）监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。7.2 施工准备阶段（1）审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力，人员配备是否合理，审查施工项目部的安全管理制度是否完备、是否切实可行，是否有针对性，特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效。（2）由安全监理工程师初步核查工程（含单位工程）开工条件中的安全条件，核查开工条件的安全主要工作如下。7.3 施工阶段7.3.1 监督检查安全生产责任制落实情况7.3.2 定期进行专项安全活动8 安全旁站监理【编写说明】 制定旁站计划，明确安全旁站监理的控制点、控制要求及措施等。【示例】 （1）为加强工程施工重要项目或危险作业、特殊作业、重要工序的安全管理，对这些施工内容要采取旁站或现场见证等监理措施。（2）安全旁站监理必须预先做好旁站计划，旁站计划应根据施工项目部的二级网络进度计划进行编制，经总监理工程师批准后实施。9 安全监理工作制度【编写说明】 根据国家电网公司输变电工程监理项目部标准化工作手册（220kV变电工程分册）的要求建立的工作制度列出清单，如针对本项目需补充工作制度的，在本章节说明和补充。10 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施【编写说明】 根据施工的不同阶段对危险源辨识编制预控措施表。10.1 监理项目部危险源辨识及预控措施10.1.1 基础开挖塌方10.1.2 跌落基坑井洞10.1.3 高空落物10.1.4 钉铁器等扎脚10.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施10.2.1 车辆排尾气10.2.2 办公垃圾10.2.3 生活垃圾附件1：安全旁站监理工作计划表（见JAQB5）附件2：安全旁站监理记录表（见JAQB6）附件3：监理文件审查记录表（见JXMB1）附件4：安全监理巡视检查记录表（见JAQB1）附件5：危险点辨识及预控措施表（见JAQB3）JAQB3 危险点辨识及预控措施表危险点辨识及预控措施表工程名称： 编号：作业项目危 险 点防范类别预 控 措 施