湖北省城镇污水处理厂运行考核细则

湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）湖北省住房和城乡建设厅2011 年 1 月编制湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）编制说明1、为加强污水处理厂运行监管，规范运行管理，提高处理效益，保护城镇环境，特制定本细则。2、本细则重点对有效处理量、生产运行、设施设备、化验分析、安全管理、能耗及成本、其它等七个方面进行考核评分。3、国家及相关部门已有标准规定的，如氯气、用电安全等，本细则不再另作规定,但对国家相关标准、规范执行情况应纳入考核，尤其是涉及安全的部分；4、本细则编制依据（1）CJJ60-94城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程（2）GB 189182002 城镇污水处理厂污染物排放标准（3）鄂建 2009114 号湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）通知（4）鄂建 2010129 号湖北省城镇污水处理工作考核暂行办法（5）中国供水排水协会全国污水处理厂绩效考核标准（6）CJ/T51-2004城市污水水质检验方法标准（7）GB11984-2008氯气安全规程（8）中华人民共和国城市区域环境噪声标准（9）GB 50334-2002城市污水处理厂工程质量验收规范（10） CJ/T 249-2007城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质（11）建城 200923 号城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（12） DL 408 91电业安全工作规程 (发电厂和变电所电气部分) 5、对不具备脱氮除磷工艺的污水厂，仍须按 GB 18918 2002 检测项目检测水质，其免于考核的指标，应由主管部门及环保部门给予批复。湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）一、有效处理量（共15 分）自评得分：分检查得分：分自评总得分：分检查总得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据自评检查得分得分完成设计处投运 1 年以上三年以内： 实际处理量设计水量的60% ；15投运三年以上： 实际处理量设计水量的75% ，得满分， 湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十五条理水量否则不得分2COD 削减率3运行天数及33停减产污泥处理、4处置3得分 =3（ COD 年平均进水浓度 COD 年平均出水浓度） /（ COD 设计进水浓度 COD 设计出水浓度），最现场检查高分为 3分年运行天数不得少于 350 天。污水处理厂运行天数符合湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十二条；因设施大修、检修、维护等需减产、停产，需主管部门要求并保持连续运行，因故停减产程序符合要提前 15 个工作日向上级部门和环保主管部门报告，求得满分，否则不得分并按规定时间恢复正常运营有污泥处置合同和科学、合理、不造成二次污染的污泥湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十三处置办法，污泥安全处置率100% 得 2 分；不足100% 的条；查污泥处置（含污泥外运）合同或协议、污泥按 2污泥安全处置率计算；无污泥处置合同，不得分。出厂单据，财务收费单据。污泥安全处置率=处置脱水后污泥含水率、 污泥处置含水率一次不达标，扣 0.1总量（干化、焚烧、卫生填埋、堆肥等污泥安全稳分，扣完 1 分为止。厂内处置应提供生产记录及含水率定化处置或资源化利用）/生成污泥总量 100% 。检测，厂外处置应出具厂外处置的合同、发票、含水率厂内污泥含水率 80% 、污泥处置含水率60% ；检测及生产记录等资料检查现场和污泥含水率化验台帐未安装出水在线流量计、在线流量计未与环保或污水主5在线流量计1管部门联网，不得分。显示不正常，扣0.5 分； 流量计湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第九条；未设有防水、 防晒装置扣0.1 分；所抽查在线流量记录数依据现场检查及仪表记录据与汇报材料不符，扣0.3 分；未做校验，扣 0.1 分湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）二、生产运行管理方面（共17 分）自评得分：分检查得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据1生产、工艺1未配有专（兼）职生产、工艺管理人员，扣0.5分；从岗一查工艺管理人员专业技术、职称证书管理人员年以上的工艺管理人员无对应技术专业及职称，扣0.5 分2生产计划与2无月度、季度、年度生产及成本计划或不全，扣0.1 0.5检查月度、 季度、 年度生产计划制定以及完任务分；未按时、按量完成生产任务，扣0.5 分成情况自评检查得分得分管理制度及32 岗位责任制无运行与维护手册，扣 0.5 分；无健全的管理制度及各岗位职责、岗位职责未贴示上墙、制度未执行，每处扣分，扣完为止湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；制度如：生产管理制度、生产会议制度、岗位责任制度、考核制度、设备管理0.1制度、技术培训制度、化验室管理制度、材料物耗、车辆安全管理等等日常管理制度均应齐备，岗位职责应贴示上墙工艺管理4规定及执行 2 情况有详细的工艺运行管理规定、工艺调度方案、工艺调度单、有年度、季度、月度工艺运行报告并分析到位，得满分；未对生产工艺各环节有明确规定的、各环节管理未量化、无责任人、无工艺单执行情况，少一项，扣0.1 分，扣完为止检查工艺运行管理规定制定情况、 工艺月度及年度分析报告、工艺调度方案及调度单；工艺运行调控方案执行及工艺交接班记录情况5操作规程1缺一项扣0.1 分，扣完为止各构筑物、设备、岗位、安全操作规程应健全、科学、完善；各工艺、工段有操作规程湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）三、设施设备管理方面（共15 分）自评得分：分检查得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据自评检查得分得分设备管理人未配有专（兼）职设备管理人员，扣0.5 分；从岗一年以上设备管查设备管理人员及专业技术、职称证书。1员和设备润2理人员无相应技术职称，扣0.5 分。无设备润滑管理制度或方案，查设备润滑管理方案、设备润滑周期记录滑管理扣 0.5分；无设备润滑记录表及加油记录，扣0.5 分表，检查维修记录单和现场设备外观整洁；螺栓齐全牢固；油漆良好无锈蚀；设备无腐蚀，润设备运行滑充分； 仪器仪表准确灵敏；附属设备工作正常； 整机运行平稳可23靠；使用高效节能设备；设施、设备的油箱、水泵、管道等无跑、现场查看状况冒、滴、漏现象；设备完好率应95% 。设备完好率95% ，扣1.5 分。设备一处达不到要求扣0.1 分，扣完为止污水、 污泥处理单元运行正常， 如遇特殊情况未生产，应有合理依设施运行据；建筑物外观整洁、无明显的破损、渗漏；池面、堰口、池壁保32持清洁、完好、出水均匀；出现污水、污泥堵塞外溢时，应查找原现场查看状况因并立即清理；出现淤积应及时清淤。设施一处达不到要求扣0.1分，扣完为止湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法自控及在线污水处理中控系统不能正常使用的不得分；控制操作、 显示、数据 第九条；检查中控监控主站、PLC 子站、4仪表运行2管理、报警、打印、在线仪表等功能，一处不正常扣0.1 分，扣完通讯网络以及各种仪表、控制器件正常运状况为止（设计中无自控及仪表的的，三年内不考核）行、有自动生成的电子报表、有自控及在线仪表的维护校验记录5大、中、小0.5无大、中、小修管理制度及流程，不得分；大、中、小修项目台账修管理不全，扣0.1 分大、中、小修要有规范的实施流程，台账完整（包括计划、审批、实施步骤、完成情况及相关验收台帐等）湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）四、化验分析方面（共15 分）自评得分：分检查得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据自评检查得分得分根据设计出水标准，COD Cr、 BOD5、总氮、氨氮、总磷、七项水质合格率 =（自检合格次数 /7 项实际自检水质综合次数） 70% +（环保等部门抽检合格频次 /7项SS、粪大肠菌群各项综合合格率=100% ，得满分，有一项15实际抽检次数） 30% 。进水水质超标时，该合格率不达标为一天不达标，一天不达标扣0.1 分，扣完为止 （设项评分应综合考虑（应有向环保主管部门和污计中无消毒设备的，三年内不考核大肠菌群）水处理主管部门的相关报告和回复意见）2345检测项目与周期化验室检测质量保证体系检测方法化验分析仪器3111化验检测分析项目及频次齐全，得满分；基本项目齐全，检测项目及周期参照中国供水排水协会全国污按附表评分水处理厂绩效考核标准（详见附表一、 附表二）有完整的化验室分析质量保证体系，得0.5 分，未建立不参照 CJJ60-94城市污水处理厂运行、维护及得分；化验室的精密分析仪器进行定期维护和有资质的定其安全技术规程20.3、制定化验室水质期校验，得0.5 分，记录不全或无维护校验记录不得分分析质量保证体系检测方法符合CJ/T51-2004 城市污水水质检采用国家或行业标准检验分析方法，得1 分；有一项不符验方法标准、 GB 18918 2002 城镇污水处理合要求扣0.1 分，扣完为止厂污染物排放标准应配备常规检测仪器，常规项缺1 项扣 0.2 分，扣完为止；污水厂内用于常规化验项目的检测设备齐全，仪器已配备但不能正常工作的，常规项缺1 项扣 0.1 分，亦可采用及时、有效的委托方式解决（查委托扣完为止；书）湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）五、安全管理方面（共12 分）自评得分：分检查得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据安全管理未配有专（兼）职安全管理人员、未健全三级查安全管理人员工作岗位情况；要有健全的三级安全管1人员及管理1安全管理机构各扣0.5 分理机构，各级均有明确的安全责任制机构安全管理制度任一项不符合要求，扣 0.5 分；安湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；制定齐全、详细的安全规章制度及操作规程；安全检查台账、安全管理制度全台账不全，扣0.5 分；安全隐患未及时整改，22安全检查日志记录齐全；发现安全隐患有积极的响应措及规程每个扣 2分；下井、室作业无安全管理规定及施、并能及时解决；下井、室作业规定、器材、记录符器材的扣3 分合要求湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；专项应急预案应包括：主要工艺控制参数异常、主要设备故建立完善的污水处理厂安全应急预案，并定期障、在线仪表等异常情况的工艺应急预案；化验室应制3应急预案2.5组织演练，得满分；未建立完善的污水处理厂定各项安全技术规范及应急预案；管道、电气、停电、应急预案， 每个扣 0.2 分；有预案， 但未针对预停水、雪灾、泄漏、主要设备故障、自控网络及在线仪案组织职工定期演练，每个扣0.2 分表等突发事件、事故及火灾、水灾、爆炸、中毒等重大安全事故的预案，并根据实际情况，定期组织演练（检查安全预案内容及演练计划、记录和图片）5 分；未岗位人员有必要的安全保护措施；应定期检查和更换高4安全及2未定期检查和更换安全防护用品，扣压绝缘工具、救生衣、救生圈、防中毒、防泄漏等防护防护用品配备急救物品，扣0.5 分救生用品；必要场所有安全警示牌；有毒、有害场所有安全防护仪器、仪表、器具配备5双回路0.5 有双回路供电，得0.5 分；否则不得分查看现场供电自评检查得分得分湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）六、能耗及成本方面（共10 分）自评得分：分检查得分：分序号考核内容分值评分标准考核说明及依据自评检查得分得分1污水处理能耗4处理单耗小于0.3 度 /立方米得4 分； 0.3 0.35 度 /立方米，污水处理单耗以年计，仅指厂内用电（不含尾扣 0.5 分； 0.35 0.4 度 /立方米，扣1 分，超过0.41 度 /立方水抽排、厂外提升泵站），查电费单据、污水米，不得分处理水量年报等2运行成本3高于规定范围上限 5% 以内，扣 0.5 分， 10% 以内扣 1 分， 15% 以内扣 1.5 分， 20% 以内扣 2 分， 20% 以上，不得分污水处理成本仅指厂内直接运行成本（不含尾水抽排、厂外二级以上提升泵站），即为扣除利润、折旧、大修、税费以外的运行费用，范围依据中国供水排水协会全国污水处理厂绩效考核标准（详见附表三）345成本分析能耗一览表再生水回用111污水处理运行成本分析不完整，且数据不真实，不得分；数检查运行成本一览表及成本分析的完整性与真据真实，但分析不够完整，扣0.1 0.5 分实性污水处理运行能耗一览表不完整，且数据不真实，不得分；查年度、月度运行单位耗电、水、药、油、气一览表数据真实，但不够完整，扣0.2 分等一览表湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第二有厂内回用水如反冲洗水、绿化用水等，得1 分；无再生水十二条；厂内回用指脱水机反冲洗、绿化浇灌、回用不得分道路喷洒等七、其它方面（共序号考核内容标准化1 管理2 人员配备运行操作人3员持证上岗湖北省城镇污水处理厂运行考核细则（试行）16 分）自评得分：分检查得分：分分值评分标准考核说明及依据自评检查得分得分1每取得一项得 0.5 分，最高得 1 分；按贯标要求进行管理的，开展 IS09000 、IS014000、OHSAS18000 国际标各项可给予 50% 的分值。准贯标和认证工作，实行标准化管理。2人员配备满足处理规模要求，且生产人员65%根据处理规模及岗位要求，提供职工名册和分工，持上岗证人员及各类人员比例湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第七1运行操作人员持证率得分=1持证率条；操作人员（含特殊工种）需经行业主管部门培训合格后持证上岗，需提供相关证书；持证率 =（持证人员数/操作人员总数）100%4生产、办公档案管理未配备专（兼）职档案管理人员，扣 0.2 分；未按要求建立有生产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、1 文秘、人事等档案，每项扣0.1 分，扣完 0.3 分为止； 档案保存期限未分类、未按时限保存，扣0.5 分。需配备专（兼）职档案管理人员；制定明确的档案管理制度；按规定建立有生产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、文秘、人事等档案；档案资料应真实、无缺失；档案管理制度应明确各类档案保存期限进入全国城应进入 “全国城镇污水处理信息系统”而未进入的、且不按通5镇污水处理2报要求整改的；未按时、按要求填报“全国城镇污水处理信息信息申报及时，数据填写真实、准确信息系统系统 ”数据，不得分附表一：水质分析得分计算表序项 目周 期号满分1CODcr0.42pH0.123BOD 50.124SS0.125TN0.126TP0.127NH 3-N每日一次0.128NO 3-N0.089氰化物0.0810活性污泥 MLSS0.0811活性污泥 MLVSS0.0812活性污泥 SV%0.0813曝气池 DO0.0814粪大肠菌群0.0815DS每周一次0.0416TOC0.0417LAS0.0418挥发酚0.0419氰化物每月一次0.0420油0.0421镉半年一次0.0422汞0.04合 计2说明：得分 =实际检测频率满分；实际检测频率在40 万 m3/d 及以上实际检自评检查测频率得分得分50% 以下不得分。满分0.40.160.160.160.160.160.160.160.080.080.080.080.080.08210 万 m3/d 及以上实际检自评检查测频率得分得分满分0.40.20.20.20.160.160.120.080.080.080.080.080.080.08210 万 m3/d 及以下实际检自评检查测频率得分得分附表二：泥质分析得分计算表序项目周期号1含水率2有机物每日一次3pH4粪大肠菌群每月一次5汞6镉7铬8铅9铜每季度一次10镍11总氮12总磷13总钾合计满分0.30.10.10.10.030.030.030.030.030.030.030.030.03140 万 m3/d 及以上实际检测自评检查频率得分得分满分0.30.20.20.10.030.030.030.03110 万 m3/d 及以上10 万 m3/d 及以下实际检测自评检查满分实际检测自评检查频率得分得分频率得分得分0.30.30.30.11说明：得分 =实际检测频率满分；实际检测频率在50以下不得分。附表三：传统活性污泥法氧化沟ABA2/OSBR污水处理厂运行成本分类单位：元333三类厂（ 10 万 m /d）二类厂（ 10 40 万 m /d）一类厂（ 40 万 m /d）不包括污泥消化包括污泥消化包括污泥消化不包括污泥消化包括污泥消化不包括污泥消化0.38 0.490.55 0.700.40 0.550.31 0.390.30 0.450.21 0.310.35 0.420.50 0.600.40 0.500.28 0.350.25 0.400.17 0.280.35 0.420.50 0.600.40 0.500.28 0.350.30 0.400.21 0.280.42 0.520.60 0.750.50 0.600.35 0.420.40 0.500.28 0.350.45 0.550.60 0.700.50 0.600.35 0.450.40 0.500.25 0.35附表四：相关岗位职责项目岗位职责化验室水质分析工程师岗位职责化验工内容1、严格执行国家污水排放标准和上级有关规定，完成上级下达的工作任务。2、负责检测数据的核对校准工作，把好水质检测质量关，定期和不定期考核化验人员的实际操作能力，保证污水处理质量。3、抓好化验人员的培训工作，加强与兄弟单位的业务往来，组织经验交流和业务讨论会。4、每年制定化验室工作计划，经常检查工作计划执行情况，定期进行工作小结。5、完善化验设施，健全化验室各项规章制度及操作规程，严格落实好各项考核措施。6、加强化验室仪器设备的维护保养和药品试剂的管理工作。7、经常检查化验室的安全防范措施，杜绝意外事故发生。8、在做好管理工作的前提下，尽量多参与实际操作，充分积累经验，解决化验中碰到的问题。9、负责水质报表的编制、收集、汇总、计算、上报、存档工作。1、在水质分析技术员指导下开展各项工作。2、承担全厂污水处理的检测任务，提供准确可靠的检测数据。3、努力学习业务技术，不断提高理论水平和操作技能。4、严格执行操作规程，正确使用仪器设备，加强有毒试剂使用的防护。5、按时报送实验室原始记录及检测报表。6、熟练掌握所用分析仪器的性能、结构和使用方法。7、做好药品试剂的管理工作。8、遵守厂内各项规章制度,保证化验室整洁、干净、安全，保持良好的测试环境。9、完成领导交办的其它工作任务。项目岗位职责工艺管理员岗位职责设备管理员内容1、在生产技术室主任领导下完成各项任务，解决生产中的有关问题。2、根据达标要求和实际情况，参与制定生产运行工艺方案，指导生产运行，帮助解决运行中的有关技术问题。3、负责本厂工艺设备的安全监察工作，对隐患提出处理方案，并对工艺设施的事故进行调查分析，提出防范措施。4、按照运行工艺要求，对工艺仪表、计算机监控系统及其它运行操作提出指导性要求。5、负责本厂工艺设施改造的设计及审定工作，参加新建、扩建排水设施的设计会审和竣工前的验收工作。6、参与运行人员的技术培训。7、参与工艺技术革新、改造方案的设计，并组织实施。8、负责生产报表的审查工作。9、负责工艺技术资料的收集和归档工作。10、主动做好与其他相关专业间的协调配合工作。11、负责本厂净化过程中各工种的技术培训工作，接待外单位来厂参观指导。12、完成领导交办的其它工作。1、根据上级要求，负责制定本厂机电设备的管理、维修、购置和报废计划。2、负责制定和执行机电设备等管理制度；建立健全机电设备的技术档案、制定设备维修的经济技术指标；制定各种类型机电设备的操作规程、健全各类机电设备的台帐和原始记录。3、负责拟定机电设备的技术革新、改造的技术方案，解决机电设备运行中的疑难问题，负责组织实施验收。4、提出机电材料的购置计划，负责购置计划的落实。5、负责解决机电设备维修中出现各类技术问题，及时提出处理意见和解决办法，提高设备完好率。6、负责生技室的机电技术资料工作。7、负责机电设备的技术工作，负责指导机电设备的维修和保养。8、参与运行人员的培训，负责同供电部门的联系，完成上级交办的其他任务。女人如春天的桃花。阳春三月，春暖花开时，婀娜多情的桃花会竞相开放，如一片片红霞，与如纱的垂柳，形成了桃红柳绿的春日美景。而青春靓丽的美女，正恰如春光明媚中盛开的桃花，缤纷绚烂，激情四射，充满青春的活力，充满青春的幻想，充满青春美妙的情怀。青春岁月，容光焕发的美女，爽朗的笑声，轻盈飘逸的秀发，眉飞色舞的眼神，热情奔放的性格，恰如妩媚鲜艳的桃花，装扮了温暖的春天，惊艳了春天的美丽。无论走到哪里，美女总会给人赏心悦目的感觉，总是一道靓丽的风景，使春天增添了无与伦比的靓丽，所以说女人如春天如霞的桃花！女人如夏日的荷花。“ 接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”炎炎烈日下，荷花亭亭玉立，静谧地开放，粉绿相间，分外妩媚。“出污泥而不染，濯清涟而不妖. ”清白闲逸，自由脱俗，清新淡雅，芬芳四溢的天然美丽。远离喧嚣的尘市，在一方水土里，独享一份圣洁高雅，恬静安然的舒适，柔情似水的缠绵婉约，恰如一个静享清欢的善良女子。“ 清水出芙蓉，天然去雕饰. ”女人天生就是清纯、善良、静美、温柔如水的性格，拥有善良的心灵，宽容的心胸。每天只求安静地做好自己，不斤斤计较，不张扬，以一颗博爱之心，宽容身边的人和事。容忍于心，善存心间，用一颗感恩的心，温暖着身边的人和事，所以说女人如夏日清爽的荷花！女人如秋天的菊花。秋高气爽，硕果累累时，到处是丰收的喜悦景象。一场秋雨一场寒时，百花凋谢，万物凋零的时刻，菊花却在风吹雨打中毅然绽放，用顽强的生命力，笑对风雨。多姿多彩的菊花，傲然开放，装点了秋日的荒凉。“ 采菊东篱下，悠然见南山。”怡然自得的享受啊！而如花的女人，一路走来，吃尽千辛万苦，历经曲曲折折，却毫不畏惧艰难。照顾老人，陪伴孩子，洗衣做饭，工作加班，任劳任怨。宁愿自己吃苦受累，从不抱怨。在平凡的岁月，书写着女人们的精彩与不平凡。即使韶华远逝，年青的容颜失去光彩，依然在为家人创造着温暖、快乐、幸福的家园，所以说女人如秋霜中绽放的菊花！女人如冬日的梅花。在白雪皑皑的冬季，天苍苍，野茫茫之时，大地一片衰败的景象。行走在路上，寒风凛冽，刮到脸上如刀般的疼痛，但是女人依然在路上坚强地面对、承受。这不正是无惧风雪、坚韧不拔、顽强不屈的梅花的品格吗？“ 遥知不是雪，唯有暗香来. ”梅花以它的弱小娇艳的身躯，凌寒傲雪，装点着寂寞荒凉的冬日！在光阴的故事里，女人走过青春岁月，走过三十而立，走过四十不惑天。 “ 梅花香自苦寒来 . ”所以说女人如冬日火红的寒梅！ 此刻，正逐渐走在繁华落幕的路上，肩负着生活无奈的痛苦，品尝着人间聚散离合的悲欢。无论条件多么的艰苦，女人们一如既往地在路上打拼、奋斗着，时刻承担着家庭和社会的责任，装扮着世界的美好和浪漫，正在骄傲地撑起自己的半边女人如花，四季都在竞相地绽放，闪烁着耀眼的光华；女人又非花，漂亮、善良、宽容、感恩，是始终如一的信念。女人如水，柔情似水，缠绵婉约；女人又非水，坚强、勇敢、优雅、浪漫，是一生的追求。