2009年度工作总结-单位

六街镇经济管理服务中心2009年度工作总结及2010年工作计划一、2009年工作回顾一年来，经管中心在县经委、农经、安监、商务、工商联等部门指帮助导下，在六街镇党委、人大、政府的正确领导下，在分管领导的直接带领下，在各村民委员会、村农经站、村民小组干部的支持配合下，通过中心全体职工的共同努力，在农村会计、统计、审计、合同管理、农民负担监督、农产品成本核算、企业管理、招商引资、安全监管、工商联合会及重点工业镇建设等方面取得一定的成效，圆满完成了各项工作任务，现总结如下。（一）理论学习 今年中心全体职工深入开展学习实践科学发展观活动，按照有关要求认真开展集中学习与个人自学相结合，扎实推进每一阶段的学习工作。同时也学习有关法律知识、科技知识、会计电算化知识、招商引资知识、安全监管知识等。通过多方面的学习教育活动，使中心全体干部职工的政治素质和业务水平得到显著提高，培养出一批董业务、会管理，政治思想素质好，业务水平过硬的农经干部队伍。（二）农经管理工作（1）农民负担监督工作经济中心减负办积极配合县减负办做好农民负担监督工作，调查了解农民负担情况，掌握农民负担动态，做好农民负担监督工作，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”现象发生，结合农村税费改革成果，认真执行税改政策，停止收取农业税以外的任何费用，确保农民负担明显减轻不反弹。中心在茶树村委会设立一个农民负担监测点，选择5户作监测，按经济状况好的2户，中间的1户，差的2户进行分户监测，半年收集、汇总上报一次相关资料，及时了解农民负担动态。 在“一事一议”筹资投劳中严格实行上限控制，筹资投劳以村民委员会为单位，筹资每年人均最高不超过42元；投劳每年每个劳动力承担的数量不得超过10个标准工日，不得强行以资代劳。实行“一事一议”的筹资投劳项目，通过镇经管中心审核，报镇政府批准，并报县减负办备案后由村组织实施。通过努力当年共实施“一事一议”财政奖补项目10个，投资预算180万元。 （2）农村财务管理工作完善“村账镇管、组账村管”工作，重新制定六街镇农村合作经济组织财务管理办法（试行），深层次地规范农村财务管理行为，严格财务开支审批制度,强化监督职能，开展民主理财工作，严格实行财务公开制度，村级财务每半年公布一次，6个村民委员会，年初公布上年财务公布率均达100%。村民小组财务每年公布一次，97个村民小组财务年公布率在97%以上。村、组财务采取张榜公布与口头公布相结合。村级财务会计工作由镇农经办代管，全面实行电算化管理，提高工作效率。村组集体资金统一由经管中心在信用社开设专户管理，实行收支两条线管理，使农村财务管理走上规范化轨道。为适应明年村“两委”换届的需要，按县上的要求，对本届村“两委”任期经济责任进行审计，在镇分管领导的直接带领下，分成二个审计工作组对全镇6个村民委员会“两委”任期经济责任开展审计工作，指导97个村民小组的审计工作，审计工作按时完成任务，分别写出审计报告。 （3）农村经济统计报表工作认真做好各种报表，保证按时按质按量地完成，2009年主要统计指标如下。1、全镇农村经济总收入为36507万元，同比增长3661万元，增长率为11%。2、农民人均纯收入为4596元，同比增长389元，增长率为9%。3、农村经济总收入中，第一产业收入15635万元，占43%；第二产业收入14352万元，占39%；第三产业收入6520万元，占18%；二、三产业占农村经济总收入的比重为57%；一、二、三产业的比重为43：39：18。（4）农金会清理整顿后续工作1、财政专项借款情况财政专项借款共计1250万元，累计赔还本金1059万元，偿还比率达85%，下欠本金191万元。今年在镇政府的帮助下公开出让原基金会抵来的六街电影院和杨仕喜房地产二宗，回收资金77.55万元,全额交财政分配。2、集体资金兑付情况 全镇7个农金会应兑付集体代管金301.5万元，已兑付集体资金204.5万元，未兑集体资金97万元，其中：茶树清偿办3万元，二街15万元，柏树64万元，旧县5万元，铁厂2万元，白邑8万元。3、借出款回收情况 借出款余额为1345.56万元，累计收回借款829万元，清欠比率达62%（茶树69%；二街75%；柏树45%；旧县68%，铁厂60%；白邑83%；镇清偿办66%）,下欠766户，本金516.56万元。（三）企业管理工作(1)指导思想在企业管理中按照易门县委、县政府“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展思路，紧紧围绕“工业强镇”的发展战略，进一步解放思想、真抓实干、强化服务、扎实有效地做好招商引资工作。积极帮助企业、矿山、石厂做好协调服务工作，调处纠纷，解决矛盾，为其创造一个和谐、良好的投资环境。（2）个私经济发展概况截止2009年底，有个私企业1585户，从业人员3693人，个私企业实现营业收入61800万元，比上年增12480万元，增长25%；工业总产值44380万元，比上年增6279万元，增长17%；工业增加值7190万元，比上年增1740万元，增长32%；实现税金（国税和地税）2514万元，比上年增538万元，增长27%；各企业当年实现利润近4000万元。六街初步形成以建材、药品、食品、运输为龙头的个私经济发展格局。比较有代表性的骨干企业有：云南易门中瑞（集团）建材有限公司云南易门中瑞（集团）建材有限公司，2001年7月改制为民营企业。公司现有职工320名，年生产规模30万吨，公司固定资产2075万元，公司60万吨旋窑水泥技改扩建项目于2006年5月正式动工，计划总投资1.5亿元，于2008年5月正式投入生产。2009年该公司实现营业收入12322万元，实现总产值12807万元，实现利税622万元。云南佑生药业有限公司云南佑生药业有限公司主要生产经营“金胃泰胶囊”、“红金消结胶囊”、“平眩胶囊”、“天湖妥愈肝片”等四个中成药品种，销售遍及全国20多个省及东南亚地区，在市场上有很好的知名度。公司于2003年5月首家在玉溪市通过GMP认证的药品企业，公司固定资产总值1370万元。2009年该公司实现营业收入2705万元，实现总产值2772万元，实现利税1216万元。云南易门益生绿色食品有限责任公司云南易门益生绿色食品有限公司成立于2000年，当时投资80万元，主要产品为蕨菜系列产品，同时生产豆豉系列、野生菌系列系列产品，公司产品名目有15个，公司固定资产280万元。2009年该公司实现营业收入1035万元，实现总产值1046万元，实现利税133万元。易门超达工贸（云铸）有限公司公司经营加油站、焦炭、矿石、生铁、运输等。2009年该公司实现营业收入5368万元，实现总产值5411万元，实现利税237万元。云南泰山石膏建材有限公司投资6000万元，主要产品纸面石膏板，2009年营业收入8843万元，总产值6904万元，利税3010万元。易门亿丰炉料有限公司投资2500万元，主要产品耐火材料，营业收入1800万元，总产值1832万元，利税500万元。双天茶叶有限公司投资800万元，主要产品茶叶，正准备投产。云南林缘生物制药有限公司投资7000万元，主要产品冰片，正准备投产。易龙机械制造有限公司投资1500万元，主要产品烟机设备，2009年营业收入500万元，总产值600万元，利税100万元。安泰建筑工程有限公司由原六街建筑公司改制而来，有国家三级建筑资质，下设11个建筑队，建筑工人115人，固定资产总值614万元。四家运输公司全镇四家运输公司，共有车辆1000多辆，成为我镇财政收入的重要支柱之一。（3）招商引资工作进展顺利今年加大了招商引资工作力度，充分利用六街镇属于昆明经济辐射区的优势和丰富的石灰石、铁矿石储量等资源优势，通过各种形式的招商平台，开展招商引资工作，扩展经济总量，年度各工业项目完成固定资产投资7943万元。2009年新引进招商引资项目2个，分别为云铸公司和碾挡山石灰开发项目的村庄搬迁工作。（4）重点工业强镇建设工作年末全镇共有工业企业227户（规模以上工业11户），工业从业人员1874人，实现工业总产值44380万元，增加值7190万元，营业收入39145万元，利润4116万元，税金1559万元，劳动者报酬2021万元。在重点工业强镇建设工作中心认真组织上报材料，按质按时上报各种报表，积极开展各项工作，10月在市经委组织的检查评比中，我镇七项指标都完成或超额完成，达到预期目标，为工业强镇的长期发展奠定良好基础。（四）安全生产工作 （1）安全工作的指导思想 以科学发展观统领安全工作全局，解放思想，与时俱进，全面贯彻实施安全生产法，进一步贯彻落实党中央国务院、省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示，巩固“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高职工的安全意识，加强对安全生产的监管力度，落实安全生产责任制，遏制重特大事故的发生，保障社会稳定和人民群众的生命和财产安全，推动六街镇经济社会又好又快发展。 （2）安全工作开展情况 1、加强领导，健全管理机构，落实安全管理人员成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长、经管中心、公安派出所、工商管理分局、土地所、交警中队、环境建设中心、各村委会等相关单位负责人为成员的安全领导小组。安全领导小组下设办公室在经济管理中心（安监站），负责日常事务工作。2、签订安全生产目标责任书，实行目标管理为使安全生产管理工作真正落到实处，年初镇政府分别与村委会、矿山、石厂、重点企业等单位负责人签订了六街镇安全生产管理目标责任书共24份，明确管理目标，并督促逐级签订至各车间、班组。 3、围绕安全生产法积极开展“安全生产月”和“三项行动” 以六月“安全生产月”为契机，紧紧围绕安全生产法和安全生产“三项行动”要求，利用各类安全会议、黑板报、宣传标语等多种形式开展安全宣传教育培训工作。严格安全培训制度，督促各工矿企业加强对职工的安全教育培训工作。镇政府年内组织召开四次安全工作会议，组织各安全生产重点企业的负责人学习了安全生产法及安全生产相关法律法规。要求各工矿企业每月至少召开一次安全教育培训工作会，组织职工学习安全生产法及相关法律法规、规章制度、操作规程等。4、做好安全检查、隐患整改复查工作为保证安全生产工作出实效，遏制重特大事故的发生，镇安全领导小组严格安全检查制度，狠抓各类事故隐患的防治及整改，每月抽调有关单位组成检查小组深入矿山、石厂等工矿企业进行常规检查，“五一”、“十一”、春节等节假日预防性检查，做好非煤矿山安全专项整治工作、重点行业和领域安全生产隐患排查治理等专项行动。检查内容为安全生产法的贯彻执行情况、各企业安全台帐的建立情况、规章制度建立健全、执行情况、安全学习情况、职工保险投保情况、特殊工种持证情况及生产作业区安全情况等。在检查中共发现安全隐患145条，已按期整改结束的139条，整改率达96%，未整改结束的6条，原因是采石厂历年来形成的高台阶开采整改难度大。（五）其他工作根据镇党委、政府的安排中心派一名参与烤烟生产工作，很长一段时间有1人吃住在村委会。工商工作，按县要求于2009年12月11日完成工商联换届工作。（六）农经管理中存在的问题和不足 （1）资金困难业务培训跟不上。由于没有培训经费，本届村两委换届后还没有开展专题的农村财务管理培训，财务管理人员业务跟不上。 （2）农经管理人员抽动频繁，影响农村财务管理工作开展，中心有2名农村财会人员，一个人负责三个村委会的会计工作就任务过重，加之经常抽人员，会计人员基本没有时间做帐，影响农村财务管理工作的正常开展。 （3）农村财务管理制度不健全，原制度在执行中存在不方便村组干部工作的问题。（4）工业区配套资金不足。随着经济社会的进一步发展，招商新进项目和技改扩建项目的增多，工业区水、电、路等基础设施还需进一步配套和完善，但由于镇财政财力紧张，无力对工业区作更大的投入和扶持。（5）项目用地征用困难，征用地矛盾突出。一是农民人均拥有耕地量小；二是社会保障制度不完善，被占地农户担心失地后远期生活无保障；三是征地价格与失地农民期望值差距过大。以上原因造成了征用土地工作难度进一步加大。二、2010年工作计划为更好的开展各项工作，做到有计划，按步骤开展工作，现将2010年度工作计划如下：（一）农经管理工作 （1）村财务公开率达100%，组财务公开率达95%以上； （2）培训村、组财务人员一次； （3）加大农金会欠款清收力度；（4）进一步健全农村财务管理制度；（5）加强农村“一事一议”的管理；（6）全镇农村经济总收入比上年增长10%以上；（7）农民人均纯收入比上年增长9%以上。（二）企业管理工作（1）做好工业区规划；（2）全力做好昆钢年产250万吨石灰石项目的协调服务工作；（3）力争引进2个投资500万元以上的项目。（4）推进工业强镇工作，重点工业强镇指标计划为：1、个私企业营业收入比上年增长20%以上。2、工业总产值、增加值均比上年增长20%以上。3、上交税金。比上年增长15以上%。4、从业人员。比上年增长6%以上。5、农民人均收入。比上年增长9%以上。6、固定资产投资。当年新开工项目有2个以上。7、村企结对。新增2户企业与村委会签订开展企业与村（组）结对推进新农村建设合作协议书，结对开展共同推进新农村建设。（三）安全管理工作深入学习安全生产法；加强对安全生产的监管力度。经济管理服务中心10