有关班子存在的关键问题

有关班子存在的关键问题 党的十六大以来，市委常委会一班人，坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，牢靠树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕全方面建设小康社会的奋斗目标，团结率领全市人民开拓进取、扎实工作，全市上下一直保持了政治安定、社会稳定、经济发展、政通人和的良好局面。但深刻反思近几年的工作，也存在部分不容忽略的问题。在经济发展方面多年来，尤其是党的十六大以来，市委常委会牢牢抓住发展第一要务不放松，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，衡水经济在基础差、底子薄、总量小的基础上，一直保持了连续快速协调健康发展的良好态势，全市社会生产力、综合经济实力和人民生活水平全部上了一个大台阶。但从全国、全省加紧发展的大环境中来审阅衡水，我们还存在一定差距。一是发展还需要深入加紧。实现更加快更加好发展是省委提出的明确要求，加紧发展是衡水人民的根本利益和共同愿望。尽管近几年我们自己和自己比有了较快发展，但根据争先晋位的要求，和我国、省内优秀地域相比，还有较大差距和不足。关键表现在经济总量少、规模小，相对欠发达的基础市情还没有从根本上改变，工业化和城市化的水平还不够高。二是发展质量还需深入提升。即使近几年在调整优化经济结构、转变经济增加方法上下了不少功夫，也取得了一定成效，但经济结构不尽合理、运行质量和效益不高的问题还需下大力处理。三是发展竞争力还需深入增强。多年来，我们坚持“全党抓经济、关键抓工业、关键抓项目、突出抓基地”的方针，一直把抓投入、上项目作为拉动经济增加、优化经济结构的重大战略举措来抓，筹划、建设了一大批关键项目，培育发展了十大区域特色产业，市场竞争力和综合经济实力不停增强。但立市立县的重大战略支撑项目和支柱型企业还比较少、关键竞争力还不够强。发展环境还需深入优化。所以，加紧发展依然是衡水的一项长久任务。怎样落实好科学发展观，实现更加快更加好地发展，依然是市委要下大力研究处理的一个重大问题。同时，在构建友好社会方面研究还不够。中央作出构建友好社会的重大决议以来，我们根据胡锦涛总书记提出的“28字”方针和克明书记提出的抓好“六项建设”的要求，围绕人和人友好和人和自然友好这条根本，坚持从基层基础抓起，从社会基础单元抓起，以此为切入点，深入开展了创立文明生态村、劳动关系友好企业、文明友好小区、文明友好家庭、文明友好单位等“五创活动”，把构建友好社会的要求贯穿到每个村庄、企业、小区、家庭和单位，取得了一定成效。但构建友好社会是一个全新的课题，它包含经济和社会发展的方方面面，含有全局性、系统性和综合性，怎样深入加紧构建友好社会步伐，还需要我们深入加强研究。在党的建设方面党的十六大以来，市委班子一直注意坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕全方面建设小康社会的大局，不停加强和改善党的建设尤其是领导班子和干部队伍建设，各级党组织的凝聚力、战斗力和发明力显著增强，为全市改革发展稳定提供了强有力的组织确保。但认真审阅过去几年的工作，还有部分差距和不足。一是各级领导班子和干部队伍的执政能力同新形势新任务的要求还不相适应。多年来，市委对加强党的执政能力建设高度重视，下了很大的功夫，领导班子和干部队伍的素质和能力有了很大提升。不过不论是思想观念还是执政理念，不论是领导体制还是工作机制，不论是党员领导干部的战略思维还是驾驭经济发展、处理复杂局面和构建友好社会的能力，和新形势、新任务的要求还有不小差距。二是在思想政治建设上还存在微弱步骤。尽管近几年，市委在全市县处级领导班子中前后开展了“三个代表”学习教育活动、民主集中制学习教育活动、“三项整理”和“四项教育”活动，狠抓了“两个条例”的学习落实，各级领导班子和党员干部的思想政治素质有了显著提升，但仍存在部分微弱步骤。比如，少数党员干部对“三个代表”主要思想了解不够深透；对新形势下怎样愈加有效地搞好干部队伍的理想信念教育，研究的还不够、措施还不多；对怎样落实科学发展观，协调推进三个文明建设、构建友好和社会还需深入探索。三是基层组织建设还有待深入加强。这些年我们一直高度重视基层组织建设，尤其是在治理转化后进班子方面下了很大功夫，对新形势下党组织和党员怎样发挥作用进行了主动探索，基层组织的凝聚力、战斗力不停提升，但在部分方面抓得还不够好。比如，还有少数农村党支部存在软弱涣散问题，有的基层干部政策水平、科技文化素质偏低，率领群众致富的本事不高，在群众中号召力不强；农业税减免后，对乡镇工作怎样适应农村改革和发展的新形势、实现工作转型的问题研究还不够，还缺乏有效的方法；怎样做好新经济组织的党建工作，发挥好党组织和党员的作用，还有待于深入研究和加强等。在市委常委会本身建设方面市委常委会一直十分重视加强本身建设，坚持把理论武装放在首位，认真实施民主集中制标准，坚持不懈地抓班子、带队伍，自觉保持廉洁自律、执政为民的良好形象，在全市改革发展稳定中充足发挥了领导关键作用。但根据更高的标准来衡量，市委常委会本身建设还存在着部分差距。一是学习有待深入深入。多年来，市委常委会对学习是很重视的，抓的也是比较紧的，尤其是市委理论学习中心组集体学习坚持的还是比很好的，也收到了比较显著的成效。但面对目前改革和发展的新形势新任务，市委常委会联络经济建设和社会发展的实际组织系统的学习还不够，尤其是适应知识经济时代的要求，在学习掌握同领导工作相关的市场经济、当代科学技术、法律法规等方面的知识上还有差距，这和中央提出的建设学习型政党的要求、和市委常委会作为全市领导关键所担负的任务是不相适应的。二是工作作风还有待深入转变。应该说，市委班子组员全部能够结合自己分管的工作深入基层、深入实际，掌握第一手资料，为群众处理了不少实际问题，有效地推进了工作开展。但也存在着深入基层调查研究不够的问题。在调查研究中，往往是宏观指导多，真正抽出时间，实实在在地深入基层进行认真调查研究，直接听取群众的意见和呼声，帮助基层研究和处理生产生活中碰到的实际问题还不够，关键工作抓落实的力度有待深入加大。三是全委会作用发挥的还不够充足。在认真落实民主集中制标准上，市委常委会的态度是认真的，在落实实施党的路线方针政策、任用干部、安排布署全局工作等重大事项上，全部注意征求全委会意见。但总的讲我们在这方面制度还不够健全，发挥全委会作用的范围还有待深入拓宽。