正确理解素质教育内涵不断提高教育质量

正确理解素质教育内涵 不断提高教育质量宣汉县教育局基础教育股 刘志华一、正确理解素质教育内涵现在大家都讲素质教育，什么是素质教育？究竟应当怎样理解素质教育的内涵？简单地说，素质教育就是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，使学生全面发展。对素质教育内涵的理解，应把握三个重点。第一，素质教育是面向全体学生的教育。对政府和教育行政部门来说，应当合理配置教育资源，为所有适龄儿童少年提供平等的教育；对学校和教师而言，应当平等对待每所学校、每个年级、每个班和每个学生 (只重视中心校,不重视村小是不对的; 只重视毕业年级,不重视非毕业年级是不对的;分快慢班以及所谓的实验班和普通班是不对的;只重视优生而歧视学困生是不对的) 。第二，素质教育是促进学生全面发展的教育。全面发展，这是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。有的人书念得很好，考分很高，但是没有正确的人生观、世界观、价值观，道德修养很差，缺乏与人交往、团结合作的能力，这不能认为是好人才。有的人只有书本知识，没有创造性，不会解决实际问题，“高分低能”，也不能认为是好人才。道德修养好和本事大的人，身体不好也派不了大用场。当然，有一点我想再次说明的是，全面发展不等于平均的全面发展，而是和谐的全面发展。第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。人的个性是千差万别的，社会也需要各种各样的人才。实施素质教育的重要目的之一，也是为了使有不同天赋和爱好的孩子，在受教育的过程中，除了统一的基础课程外，通过各种教育方式给予他们能发挥天赋和爱好的空间和时间(成都石室中学田间校长说:学生如果没有分数就过不了今天,如果只有分数就过不好明天就是这个意思,因此学校不仅要重视文化知识更要重视能力培养,为学生终身发展奠定坚实基础)。培养人不能如同用一个统一的模子，把不同形态的材料都压成一模一样的东西一样。然而，近年来在推进素质教育的进程中，发现不少对素质教育的理解存在着误区，这主要表现在以下几方面：误区一：素质教育是取消考试的教育。一谈起素质教育，个别人就自觉不自觉地联想到“应试教育”频繁的考试，于是，应试教育中的考试便成了“罪魁祸首”。他们认为：只有把考试取消了，素质教育才能成为现实；只要有考试就会有应试教育。【评价】一方面，我们强调:义务教育学校要限制考试次数，改革考试方法。另一方面，我们要知道，素质教育不是取消考试，考试也不等于就是应试教育。教育是要教给学生文化知识，作为检验学习成果的重要方法之一，考试是重要的，也是必要的。没有考试，学生的素质得不到正确评价，教学情况得不到反馈，教学工作就得不到改进和提高。只不过，考试只是一种检查教育教学质量的形式和手段，其关键在于怎么考，考什么。要求这种考试更加有利于素质教育的实施。第三，素质教育发展了，学生的综合能力提高了，考试成绩自然会上升，这是相辅相成的。反过来，应试既是一种手段，也是一种能力，同样需要开发、挖掘和利用。所以，将考试一棍子打死，是从一个极端走向另一个极端的表现，并非科学的态度。误区二：素质教育是不看升学率的教育。有人说取消高考和中考，应试教育自然就没有了。现在之所以有些学校一味地搞应试教育，就是升学率在作怪。他们认为：只要把升学率从教育评估中取消，推行素质教育的障碍就解决了。【评价】其实，升学率是评价教育教学质量的一个重要指标，注意只是一个重要指标，而不是全部，学校的升学率不高只能说明其素质教育实施得不好。关键在于不可以片面地追求升学率，甚至放弃绝大多数学生追求升学率，不能把升学率当作考核学校、教师和学生的唯一标准。山东杜郎口学校有没有升学?江苏洋思中学看不看升学率?我们宣汊的胡家中学素质教育就搞得很好，同时每年的升学率就很高(11年A+3及以上102人，12年A+3及以上91人，13年A+3及以上114人，14年A+3及以上109人)。实践证明，那些素质教育抓得好的学校，学生的考试成绩也很好，升学教育与素质教育并不矛盾，是相辅相成的，完全可以实现“双赢”。但也有一些学校，置党的教育方针而不顾，不按课程计划开课，考什么开什么，不考不开，还有的为片面追求升学率，分快慢班，办复读班，只重视升学有望的学生，这些既严重违背素质教育规律，也严重违背教育公平。误区三：素质教育就是艺体实践教育。不少学校和家长以为素质教育就是音体美教育，是艺体实践教育，只要加强了音乐、体育、美术课就等于素质教育了。还有的人理解素质教育就是蹦蹦跳跳、拉拉唱唱、写写画画。【评价】一方面，我们强调:学校要开足开好音乐、体育、美术等学科课程，安排落实好课外活动，不断提高学生健康水平，培养学生审美情趣和人文素质，这说明了音乐、体育、美术课等学科课程的重要，我们不能忽视。而另一方面，音体美教育并不等于素质教育的全部。素质教育是促进学生全面发展的教育，实施素质教育的目的是要促进学生思想品德、文化水平、身体健康、艺术审美，德智体美等多方面素质的提高。艺术素质只是人的素质的一部分，而且仅仅是其中一部分，所以艺术教育也就只是整个素质教育的一部分。多元的社会需要多样化的人才，不能说唯艺术人才就是高素质人才。因此，要实施素质教育，首先就要按照国家课程计划，开齐课程，开好课程。我们开展的菜单式赛课活动就是一个导向(随机确定参赛年级、学科、教师) 。 误区四：素质教育是没有负担的教育。谈及素质教育，人们就会想起“减负”，简单认为减负就是减轻学生书包的重量，减少学生学习时间，减少学生的课程作业等等，让学生玩，让学生耍，美其名日“把快乐的童年还给学生”。【评价】一方面，我们强调: 学校要规范办学行为，要切实减轻中小学生过重的课业负担，把快乐的童年还给学生。这是必须的，也是应该的。我们组织开展的“打造快乐课堂，提高教育质量”的主要目的就是要引导教师，用教师的辛苦指数来换取学生的快乐指数,构建快乐课堂、高效课堂，最终提高教育质量。现在有些学校有些教师，不讲教育规律，甚至不讲职道德，无休止的加重学生的经济负担和课业负担(如延长学生在校时间，拔高教学要求，征订多种教辅资料，布置超负荷作业等)，这是极端错误的。而另一方面，“减负”不等于不要负担。一味减负，减过了头，只会将学生对社会的适应期从中小学阶段推移至成年阶段，这并不利于青少年的健康成长和将来的发展。学生在学校不好好学习，文化知识差，将来不能担起社会主义现代化建设的重任。我们决不能重犯“文革”中不学好知识，甚至提倡交白卷那种极其荒谬的错误。学生负担应该控制在他们生理和心理所能承受的范围以内，学习过程本身是一个艰苦的劳动过程。素质教育下的学生同样需要有负担、有吃苦、甚至有挫折失败的体验。让学生身心愉快，学得轻松，只是教学方法的改革，更主要的是要让学生生动活泼地学习知识和提高能力，愉快学习不是只玩不学习，单纯玩的观点起码是片面的。以上这些对素质教育的片面理解，直接影响着我县素质教育的推进和教育质量的提升。为此，我们要正确理解素质教育内涵，转化观念，多措并举，扎实推进素质教育，切实提高教育质量，努力使每个学生都得到全面而健康的发展。二、切实提高教育质量提高教育质量是学校的核心任务。义务教育法明确规定：学校和教师要按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）明确指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。因此，学校必须坚持以德育为首，以教学为中心，以提高质量为核心任务。学校必须理直气壮、持之以恒地抓教育教学质量。(一)提高教育质量的前提是抓实学校德育工作德育是教育的灵魂，是学校工作的根本，抓不好德育，就办不好学校；教师教书育人，育人是根本，只教书不育人不是好老师。抓实学校德育首先要把握学校德育重点：一是加强学生品德教育，认真落实未成年人思想道德建设要求，教育学生学法、知法、守法，从小树立法律意识，自觉遵纪守法，自觉争做合格公民。二是加强学习目的教育，教育学生从小要树立远大理想，激发他们的学习兴趣，使他们把主要精力放到学习上来。三是加强养成教育，要培养学生养成良好的文明、卫生习惯，教育学生懂得礼仪常规，规范自己的行为，衣着整洁得体，谈吐举止文明，学会运用礼貌用语，禁止讲脏话，不吃零食，不乱扔果皮。四是加强安全知识教育。教育学生牢固树立安全防范意识，教给学生最基本的安全常识，培养学生最基本的自护自救能力。二要紧紧围绕“一背诵一佩戴一系列”把德育工作具体化、细致化和生活化。“一背诵”，即要求学生背诵中小学生守则和中小学生日常行为规范，让学生在读守则、学规范的过程中懂规矩、知对错，不断提高学生是非判断能力和自我约束能力。“一佩戴”，即组织好小学生佩戴红领巾、中学生佩戴团徽，小学生行队礼、中学生行注目礼等具体工作，切实加强中小学生文明礼仪和形象教育。“一系列”就是学校要结合实际，从大处着眼思谋，小处着手落实，围绕一个德育主题开展好一系列贴近学生的德育活动，把活动载体具体化、生活化。三要建立德育督查通报机制，完善学校德育工作机构，加强德育工作队伍建设，建立健全德育工作考核评价体系等情况进行跟踪监控，努力把学校德育工作抓扎实抓出实效。同时，学校还要相应地建立完善德育工作考核评比机制。(二)提高教育质量的根本是狠抓课堂教学学生综合素质的全面发展必须建立在科学文化素质发展的基础上，科学文化素质是各方面素质的根基，是其它素质的载体。课堂是实施素质教育的主渠道、主阵地，是学校改革的出发点。提高教育教学质量，必须管好课堂，狠抓课堂。而管好课堂，需要从以下二方面入手：一是要“抓标务本”。“抓标”，即教师要对课程标准烂熟于心，“务本”，即精心用好教材这一根本载体。每一位教师要熟悉课标，深刻理解教材，准确把握素质教育的精髓，脱离了课标和教材的课堂是“花拳绣腿”。二是要抓课堂规范。抓课堂规范需要我们抓好这四个方面的工作。第一方面，找准问题。中小学课堂教学中普遍存在的问题是“六多六少”：平铺直叙多，创设情境少；教师讲得多，学生活动少；随意提问多，激发思维少；低效互动多，当堂落实少；重复作业多，分层布置少；继承传统多，自主创新少(仍是一支粉笔、一本教材进课堂)。课堂教学效率的管理较为软弱，存在着“三补”现象，即备课不足上课补，课内不足课外补，讲评不足作业补的现象，大多数学校都寄希望于片面增加课时达到提高成绩的目的，使教师疲于奔命，应付大量超负荷课时，至使出现“四不”现象，即课前备课不充分，上课讲授不到位，作业阅评不及时，课后辅导不到位。课堂教学效益较为低下，加重了学生学习负担。第二方面，落实措施。解决这“六多六少”问题的策略是突出“两个中心”、采取“六项策略”。“两个中心”:（1）在教师与学生关系上，要以学生为中心；（2）在教与学的关系上，要以学生学习为中心。“六项策略”:（1）“先学后讲”；（2）“三讲三不讲”，即重点讲易错点、易混点、易漏点，学生已经学会了的不讲、学生通过自己学习能够学会的不讲、教师讲了学生怎么也学不会的不讲；（3）及时矫正、反馈；（4）“三布置三不布置”，即布置发展学生思维的作业、布置引导学生探究的作业、布置迁移拓展、提高能力的作业，不布置重复性作业、不布置惩罚性作业、不布置超过学生合理学习限度的作业；（5）创设有效问题情境；（6）删除无效教学环节。第三方面，推进改革。坚持“五自七让”，提高课堂教学的有效性。“五自”高效的课堂首先是学生自主发现问题、自主提出问题、自主思考问题、小组合作自主解决问题、自主应用。“七让”方法让学生去寻找，教师只是引导；规律让学生去发现，教师只是点拨；结论让学生去概括，教师只是疏理；公式让学生去推导，教师只是启发；思路让学生去探求，教师只是参与合作；推理让学生去讲解，教师只是组织；知识面让学生去应用体会，教师只是设计。这样，是要教会学生学会学习，努力追求轻负担、高质量，低耗时、高效益的课堂教学效果。(教师的作用是于无向处指向，于无法处教法，于无疑处生疑，于无力处给力，于徘徊处点拔。教师要学会忍让，不要过分争强好胜，不能包办代替，要为学生发展留有余地)第四方面，提高效益。减负提质的关键是要促进教师改革课堂教学方法。“平庸的教师只是叙述，较好的教师是讲解，优秀的教师是示范，伟大的教师是启发。”教师要坚持“启发式”教学，运用好现代教学手段，加大课堂容量，加快信息反馈，灵活呈现知识；要大力推进学生自主学习、合作学习和探究学习，创设师生互动情境；要合理下沉教学起点，科学分解教学难点，坚决扫除教学盲点；要面向每一个学生，让学习优异的学生吃得饱，学习有潜力的学生吃得好，学习困难的学生吃得了；要努力做到“不让一个学生掉队”(“让较差的学生上台板演，让中等生纠错，让优生介绍最简便的方法”这体现了面向全体)。(三)提高教育质量的保障条件是抓实体质健康“强国必先强种，强种必先强身。”体育工作是素质教育的重要组成部分，也是成就教学的前提和基础。体育同时也是德育的载体，因为体育里本身就有德育问题。比如：你用什么样的态度去对待体育比赛?是粗暴对待，是给人下绊子，还是尊重对方与对方作公平公正的竞争?这里面本身就蕴含着丰富的德育课题，“一个不懂得体育的人不适合做校长(也不适合做学校管理干部)”。为此，我们要坚持做到“四个一”，为学生美好的明天提供身心俱健的先决条件：强化课堂教学管理。上好每一堂体育课；丰富课间活动内容，落实好每一天的“两操”(课间操、眼保健操)“一锻炼”(一小时阳光体育)工作；每年至少举办好一次学生运动会；每年要联合卫生部门开展一次对学生体质健康的检测。(四)提高教育质量的关键是改进教育评价教育评价是一个系统工程，它必须结合教学目标、教学要求、区域实际与时俱进。改进教育评价首先要充分体现“抓标务本”。教育评价要细化到年级组、教研组、学科教师、学生学习情况等各个层面，要体现“教学规范”，从备课、上课、作业布置和批改、实验实习、考试考查、课外辅导、课外活动组织等方面，对教学工作提出明确的“达标”要求，规范各学科教师的教学行为。这样，同一学科的教师，不论年龄大小，性别差异，水平高低，都有了相对统一的工作标准，为教学行为的规范化和科学化奠定基础。其次，改进教育评价要充分体现学科均衡。教育评价就是要对三类课程（国家课程、地方课程、校本课程）的课程设置、课时安排、师资配备、教学研究、考试考查等提出明确的目标，按常规教学要求，对所有学科进行同等管理，坚决制止对考试科目加班加点、狂轰滥炸，对非考试科目无人问津、强行挤占的局面。其三，改进教学评价要充分体现学生学业检测的科学性。就是要改变“一试定结果”的方式，要根据学生的课堂表现、平时作业、期末检测情况进行综合评价，建立学生素质成长档案，了解和把握学生的成长轨迹，及时分析、调整、补充，实现学生素质全面发展和个性素质提高的个体全面教育。其四，就是要坚决严肃考风考纪。必要的考试和检测是学校教学常规的重要内容，是评价教育教学质量的重要手段，是学生及家长极其关注的大事，是社会评价学校管理水平和教学风气的重要指标。学校必须严肃考风考纪，纯正教育风气，回归教育本质。(五)提高教育质量的动力是加强教育科研研究推动创新，创新促进发展。教育科研是教育发展的创新源泉和动力。目前，教师对于教育科研认识，普遍存在两种极端倾向，要么将教育科研过于神圣化，认为那是专家才能完成的事情。要么将教育科研过于简单化，认为教育科研就是写论文。事实上，发现问题和解决问题的过程就是科研，将这个过程通过说或写表达出来，使之成为别人可以直接借鉴的经验就是成果。当然，教育科研可以从四个方面着手：一是坚持“走出去，引进来”的策略，积极组织多批次中青年骨干教师外出学习考察，并有效发挥“二次培训”的辐射带动作用。二是培养打造本地区本学校本年级本学科的专家名师，这是教研工作的重点和关键，我们作为穷县办大教育，一时间不可能拿很多钱派教师去外地学习，学校要充分培养教师成为自己学校的名师和专家，并以此带动学校教育教学的进步。三是邀请专家学者以及教研部门的同志有针对性进行指导。四是农村学校积极开展多层面联片跨校教研，做实校本研训。11