以人为本 创新理念

以人为本 创新理念 生命健康财产安全，事关社会和谐与稳定。党中央国务院高速重视生产安全问题，先后采取一些列重大举措，召开安全会议加强安全生产工作。省委、省政府，省交通运输厅也先后组织召开了安全工作会议，加强安全工作。特别是以安全发展为核心的安全生产理论体系的建立和形成，有力地知道和推动了社会各项事业的安全发展。党的十七大对安全生产工作又提出了要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故的发生， 保障人民生命财产安全等新要求，进一步突出了安全生产的重要性，同时也给我们新时期安全工作的发展指明了方向。 XXXX高速公路是省、市重点工程建设项目，也是XX省X纵X横，X环高速公路网规划的重要组成部分，线路全长XXXXX公里，总概算XXXXX亿元。XX高速公路建设管理处作为项目的管理单位，依据目前工程建设领域相对严峻的安全形势，借鉴兄弟单位的成功经验，结合自身实际，本着以人为本，安全为大的态度，在成立之初就确定了XXXX，XXXX，XXXX的先进管理理念，把安全放在最首要的位置，确保了XXXX高速项目建设安全生产零事故。 一年来，XXXX高速建管处从人的本质安全化（人），设备的本质安全化（物），系统管理的本质安全化（系统）三方面来狠抓安全生产，努力向本质安全型建管处迈进。 一、以人为本质，主抓安全生产。人是保障生产安全诸要素中最活跃的因素，具有不可控性和不确定性，但同时也具有非常高的可塑造性。因此，在实现人的本质安全是，吕梁环城建管处非常注重强化职工的安全素质，安全意识，安全执行力以及事故风险识别和防范能力；同时强化思想道德教育，注重综合素质的提高；强化安全认识宣传，注重安全防范能力提高；强化安全责任意识，注重安全执行力提高；深入开展安全生产年，安全生产月活动，广泛营造关注安全，关爱生命的社会良好氛围。从引导、培植职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识入手，教育其从要我安全向我要安全转变，由他律向自律转变，形成自我安全和防范意识，掌握相关应急救援技能，提高处理各类突发事件的能力和保护自己及工友的能力。 二、以设备为本质，主抓安全生产。符合安全合格的技术装备是实现安全生产的重要基础和可靠保障。从社会发生的各类安全事故可以证明，没有可靠、合格、安全的设备健康水平做基础，就不可能实现安全生产的良好局面，就不可能实现生产的安全化。在实际工作中，XXXX高速建管处首先把好设备的进场关。所有的机械设备、试验设备都必须要经过相关部门检验合格后方能入场作业。其次，加强特种设备的操作规范。特种作业人员只有获得相关职业资格后方可上岗。第三，加强特种技术人员培训。人的不稳定性因素在很大程度上影响着设备的稳定性，往往也会造成安全的不确定性。因此规范操作，强化操作熟练程度可以有效地提高人员、设备整体的安全性，降低安全事故发生几率。第四，利用先进科技设备提高本质安全性。隧道施工安全监控系统在第六合同段投入使用，以电子芯片取代了出入洞登记，实现实时的、全程的、不间断的安全监管，保证了有问题及时发现，遇险情及时处理，大大地提高了施工安全度。 三、以系统管理为本质，主抓安全生产。一个企业，即使机械设备再先进，安全设施再完善，安全发展理念在科学，如果没有建立一套较为完整、科学的管理体系，确保认识到位，责任到位，管理到位，落实到位，监督到位，安全事故的发生就难以避免。只有坚持系统管理抓安全，构建较为完善的管理体系，把各项规章制度与人员、设备有机地结合起来，切实做到人人有责任，事事有人管，件件有落实，项项有考核，才能确保安全生产工作平稳发展。 在坚持系统管理抓安全方面，XXX建管处坚持从严管理，强化安全工作执行力。一是严格管理，健全各项规章制度。一年多来，XXXX在安全工作方面之所以能够取得一些成绩，很重要的原因就是真正把别人写在纸上，说在嘴上；说烂，讲烂的道理制度落实到行动上。XXXX建管处结合自身实际，共建立完善安全生产制度和管理制度40多项；并将制度编辑成册。这些制度的建立和完善，为安全生产做到有法可依，有章可循；同时成立了安全生产领导组，平安文明工地领导组，打非专项行动及预防坍塌专项整治工作领导组等专项领导组，为各项制度的实施提供了有力的保障。 二是完善突发事件应急救援体系，制定应急预案，加大应急预演预练，加大事故安全巡查排查，做到有备无患，疏而不漏。为应对各种突发事件，提高安全保障能力，XXXX建管处要求建立、施工单位建立应急救援小组，并组织演练，大大地提高了应急救援能力。另外，在应急物资的储备和管理方面做到准备充分、储备充足。特别是在汛期防洪防汛方面，建管处设立了汛期值班室，24小时值班巡查及责任追究制度。同时创建了信息互动互通机制，同相关部门积极联系，互通信息，另外与当地气象局签订天气预报协议，提供未来72小时天气情况，确保了天气变化早知道，增加了防汛防洪的可预知性，提升了防汛应急响应速度。 三是加强党风廉政建设。近年来，职务犯罪呈愈演愈烈之势。工程建设领域的犯罪最终将导致工程偷工减料，以次充好，这无疑会给项目安全带来威胁，给项目安全本质化带来威胁。因此XXXX建管处为实现建好一条路，不倒一个人的廉洁目标，在认真抓好廉政合同落实的同时，认真贯彻高检院关于在全国检察机关开展预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新专项工作精神，与XXXX区人民检察院联合成立了XXXX高速公路职务犯罪预防工作领导组，提高了参建人员遵纪守法的自觉性和廉洁施工的坚定性。加大宣传教育力度，提高职工思想素质，预防职务犯罪，真正做到工程优质，资金安全，干部廉洁。 XXXX建管处成立一年多来，在创建本质安全型建管处的道路上所做的努力，所建立的机制、理念，尽管运行时间不长，且有许多不足丞待完善和细化；但是实践表明，虽然影响安全的要素和不确定因素众多，只要坚持以人为本，牢固XXXX，XXXX，XXXX的管理理念，坚持不断创新，构建一套适合自身管理特点的安全、科学管理体系，并持之以恒地落实下去，脚踏实地往前走，本质安全型建管处的建设就能实现，XXXX建设项目就能稳步、健康地向前推进，创建安全路、优质路、环保路、廉洁路的美好志愿就能如期实现。