良种肉牛引进推广建设项目可研报告

良种肉牛引进推广建设项目可行性研究报告 目 录第一章 总论1一、项目概况1二、业主简介1三、报告编制根据及研究范畴2四、重要结论4第二章 项目背景及建设必要性5一、葛兰镇概况5二、葛兰镇供水概况10三、项目建设必要性11第三章 供水量预测12第四章 建设内容及规模14一、建设内容14二、建设规模14第五章 建设地址及建设条件15一、项目选址15二、自然条件15三、交通条件15四、市政基本设施条件16第六章 工程建设方案17一、设计根据17二、设计原则17三、工程总体描述17四、给水管网系统建设18五、水厂扩建18六、高位水池25第七章 环保27一、环保27二、防灾28第八章 劳动安全措施29一、影响劳动安全的因素分析29二、防护和监控措施29三、施工安全措施30四、劳动卫生措施31五、预期效果及评价31第九章 组织机构及人力资源配备32一、组织机构32二、人力资源配备32第十章 项目建设进度筹划33一、建设工期33二、项目实行进度安排33第十一章 招投标方案34一、招标形式34二、招标范畴34三、投标单位资质规定34四、招标信息发布34五、招标工作组织35第十二章 投资估算及资金筹措36一、 投资估算36二、 资金筹措37第十三章 社会、环境效益评价42一、社会效益42二、环境效益42三、经济效益43第十四章 结论及建议44一、结论44二、建议441总论1.1项目背景1.1.1项目名称良种肉牛引进推广建设项目1.1.2承办单位概况项目承办单位为。始建于1958年2月，位于云南省东南边境文山州麻栗坡县，坐落于老山和八里河东山之间，南部与越南接壤。战后恢复重建后，以种植天然橡胶为主，是一种集边疆、山区、原战区、多民族的边境国家级贫困。共有13个生产队4个直属单位，其中有6个橡胶生产队（里头寨、林管、曼棍、猫猫跳、三转弯、马店），7个山区生产队（新寨、干田、达比河、新城、双合地、那马、偏马）。全场总人口数1877人，其中：女性889人，占总人口数的47.4%，少数民族781人，占41.6%。全年从业人员年末人数577人，在职职工291人，离退休人员443人。拥有国土总面积2590.6公顷，可运用土地面积仅有800多公顷，占全场国土总面积的31%，其中：橡胶376公顷，占可土地面积的47%，末全场橡胶开割面积343公顷，开割株数14万株，全年生产标胶447.4吨，与上年同比增长32.16吨，增幅7.74%；全年实现经营收入593.86万元，其中：一产业（橡胶）实现经营收入553.09万元，占全年经营收入的93.14%，与上年同比增长18.91万元，增幅3.29%；三产业（宾馆）实现经营收入40.71万元，比的24.71万元，增长了16万元，增幅64.75%；全年完毕国民生产总值（增长值，下同）442.05万元，比实际完毕数472.26万元，减少了30.21万元，下降6.83%，其中：一产业完毕382.18万元，占86.46%，三产业完毕59.87万元，占13.54%；全年完毕工农业总产值712.66万元（现行价，下同），比实际完毕数664.7万元增长了47.96万元，增幅7.22%（内：国有经济（橡胶）558万元，增长了10.44%），完毕全年筹划数570万元的125.03%，超额完毕25.03%；全年实现综合利润-9.63万元，比实际完毕数-32.17万元下降22.54万元，降亏70.07%。1.1.3可行性研究报告编制根据1、有关编报贫困扶贫项目筹划的告知，农业部办公厅文献，农办垦48号；2、有关申报扶贫项目的意见，扶贫办；3、扶贫项目管理措施；4、集团公司综合记录资料；5、国营良种肉牛引进项目建议书，国营。1.2项目概况1.2.1拟建地点云南省文山壮族自治州麻栗坡县新寨、偏马、干田、那马、双合地、达比河、新城7个生产队。1.2.2建设规模与目的1、建设规模（1）良种肉牛引进600头。其中：新寨100头，偏马100头，干田100头，那马100头，双合地100头，达比河50头，新城50头。（2）牛舍建设1800m2。其中：新寨300 m2，偏马300 m2，干田300 m2，那马300 m2，双合地300 m2，达比河150 m2，新城150 m2。（3）人工饲草生产基地1000亩。其中：新寨160亩，偏马160亩，干田160亩，那马160亩，双合地160亩，达比河100亩，新城100亩。2、建设目的年出栏优质肉牛400头。1.2.3投入总资金及资金筹措项目总投资155万元。其中：（1）拟申请中央财政专项扶贫资金120万元，占项目总投资的77.4%；（2）自筹资金35万元，占总投资的22.6%。1.2.4重要技术经济指标重要技术经济指标见表1-1。表1.21 重要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1项目建设规模头600分建于7个生产队2建设目的（年出栏）头4003项目建设期年14建设内容及规模4.1牛犊引进头600分建于7个生产队4.2牛舍建设m21800分建于7个生产队4.3人工饲草生产基地亩1000分建于7个生产队续表1.21 重要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注5项目投入总资金万元1555.1其中：牛犊引进万元90600头，1500元/头5.2 牛舍建设万元261800m2，200元/m25.3 人工草地万元251000亩，250元/亩，含草种5.4 防疫系统万元35.5 职工培训万元25.6 其她费用万元96资金筹措万元1556.1其中：财政专项扶贫资金万元1206.2 建设单位自筹资金万元357经济效益7.1项目年均纯收入万元40按每头牛纯收入1000元计7.2项目区年人均增收元4451.3结论与建议1.3.1结论项目建设符合国家对扶贫的精神和规定，具有良好的建设条件和市场前景，良好的经济效益和巨大的社会效益，对产业构造调节、提高土地运用率、增长职工收入和把畜牧业发展成为该场的支柱产业之一将起到增进作用。1.3.2建议加强对项目建设、项目资金和项目经营的管理，使项目充足发挥扶贫增收、带动本场畜牧业发展的作用；加强对职工的技术培训，提高饲养水平，减少成本，提高产品质量，增强项目的抗风险能力。2项目建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性是战后恢复重新建设的，目前处在经济转型期，经济基本单薄，产业构造单一，以种植天然橡胶为重要经济来源。1990年被农业部局列入边境一线国家级扶持的贫困之一。长期以来，受自然条件的限制，重要以第一产业特别是农业（橡胶）生产为主，资源配备也以农业为中心，形成了以橡胶种植为主的单一农业构造，养殖业、经济作物比重低。这种长期形成的产业构造受地理环境、自然条件和资金局限性等重要因素的制约，调节难度相称大。因此，随着着构造调节的困难，在目前国内的经济状态下这种单一农业种植构造经受不住市场变化的冲击，极易形成大起大落。建场早，老职工多、离退休人员多，由于经济困难，大都未进入社会养老统筹，公司不堪重负。如此沉重的社会承当、债务承当和公司承当，大大削弱了的赚钱能力，影响经济效益的提高。此外，位于老山和八里河东山之间的河谷地带，是当年的主战场之一，对的经济发展产生了严重的影响，虽然战后进行了恢复重建。以上这些都是导致目前贫困的重要因素。目前除橡胶外，尚无其她经济作物，养殖业几乎还是一片空白。由于受环境条件的制约，可种植橡胶的土地面积不大，因而时至今日都未形成可以依赖的支柱产业，职工生活处在温饱线，至今尚有181户511人依托国家救济度日，这部分人的脱贫增收问题，始终是摆在党委目前工作的一项中心内容。是以山地丘陵为主，特别是处在海拔较高的7个山区生产队，山高坡陡，沟壑纵横，是典型的山区地貌。这些地区都不合适发展橡胶种植。结合的实际状况及本地产业的发展趋势，经党委认真研究，决定在这些高山生产队发展以肉牛养殖为主的养殖业，通过商品肉牛的生产，使公司增效、职工增收。1、实行商品肉牛科技扶贫项目，符合党和国家有关大力发展畜牧业的方针、政策；符合麻栗坡县各级党委、政府建立畜牧业支柱产业的战略决策；符合“远抓林果，近抓畜牧，潜力在山，但愿在畜”的战略设想。2、实行商品肉牛科技扶贫项目，是以的实际状况为出发点，是社会经济发展的需要，是公司增效、职工增收的途径，符合产业构造的调节方向，在以橡胶产业发展为主线，走种养结合的脱贫之路，哺育新的经济增长点，以市场为导向，以经济效益为中心，以公司增效、职工增收为目的，依托科技，大力发展良种、优质、高效的畜牧业显得尤为必要。3、实行商品肉牛科技扶贫项目，是山区队职工群众的迫切需要，是职工群众脱贫致富奔小康的寄托。山区生产队因受地理环境条件的限制，不能发展橡胶产业，以发展热带水果、肉桂等作物维持生计，但由于气候环境条件、技术以及市场等多方因素的影响，经济效益不明显，山区队职工群众贫困面大，与沿河橡胶生产队之间的贫富差距较大。然而山区队的经济发展也是经济发展的重要构成部分，同步也是社会稳定的基本。改革开放以来，云南省的畜牧业获得了较快发展，已成为社会经济中拉动力较强、增长较快的产业，对于增进种植业，带动有关产业，增进农业内部合理化和产业化之间的良性循环发挥重要的作用。结合实际状况，发展以养牛为主的养殖业，走种养结合之路，无疑是山区队脱贫的好途径，同步还能弥补养殖领域的空白。本项目的实行，将会加快的脱贫步伐，既能使公司增效、职工增收，又能增进产业构造的调节，变化单一的经营方式，弥补养殖领域的空白，是一种能兴场富民的脱贫工程，对于增进山区队职工群众的脱贫进程和社会安定、政治稳定、经济繁华具有十分重要的意义。2.2项目建设的可行性中央有关全面建设小康社会的战略部署，为做好扶贫开发工作提供了新的机遇。党的十六大指出，国内已经进入全面建设小康社会、加快推动社会主义现代化新的发展阶段，规定在本世纪头二十年，集中力量，把目前低水平、不全面、发展不平衡的小康社会建设成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并制定了一系列增进工农、城乡、地区间协调发展的政策措施，特别是对西部地区、弱势群体加大了扶持力度。十六届三中全会，又进一步提出了五个“统筹”和树立全面、协调、可持续的发展观等新的、更明确的规定。在发展思路上这些带有方向性、战略性的调节，必将带来政策上的调节和变化，为加快地区经济社会发展提供新的机遇。近来在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推动国民经济全面、迅速、协调、健康发展的发展观。温家宝总理在讲经济工作的重要任务和政策措施时，第一项任务就是巩固和发展农业的基本地位，她强调，必须在支持农业上获得明显成效，要注重粮食生产，实行严格的农田保护制度，继续推动农业战略性产业构造调节，增长对农业的投入，深化农村改革。农业部总经济师、局局长在扶贫工作会议上的发言中指出：要从主线上变化农业效益低的现状，只有大力发展农业产业化经营，通过哺育主导产业，发展龙头公司，开发名优产品、建设商品基地、加强市场建设、搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化、区域化、原则化大生产，实现农产品加工的多次增值增效，才干提高农业综合效益，加快农业构造调节步伐，增长职工收入，提高农产品的市场竞争力。并“以市场需求为导向，在调节种植业构造，在发展养殖业上下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困经济效益的新的增长点。”扶贫开发是全国扶贫开发的有机构成部分，国家产业政策及地方政府的重点支持为本项目的建设提供了良好的机遇和政策环境。目前畜牧业发展已成为社会经济增长的重要途径和新的经济增长点。实行商品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展的重要举措，符合党和国家有关大力发展畜牧业的方针政策和麻栗坡县各级党委、政府建立畜牧业支柱产业的战略决策；符合广大职工群众脱贫致富奔小康的愿望。在抓好橡胶产业化建设的同步，积极摸索公司发展新路子，谋求公司新的经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目的实行，不仅能带动屠宰、肉类加工、皮革加工及运销等二、三产业的发展，还能丰富城乡人民的“菜篮子”，改善人民的膳食构造，此外，畜牧业和饲草业的发展，畜产品的生产，将较好地保护和哺育土壤肥力，增进生态农业的建立，使种植与养殖有机地结合起来，增进农业生产的良性循环，社会效益十分明显。除了良好的政策外，具有良好的商品肉牛养殖条件：一是具有比较丰富多样的草山饲料资源和地缘优势；二是既有近8000亩的荒山和天然草场可供肉牛的放养和种植牧草；三是党委领导班子的高度注重和社会各界的大力支持，给项目的实行发明了良好的条件。此外，本项目在良种肉牛引进、饲养技术、疫病防治等方面依托于文山州畜牧局和麻栗坡县畜牧局。文山州自1996年实行牛冻精改良技术以来，有效扩大良种覆盖面、提高牛群质量和数量、增进了本州的畜牧业产业化发展。先后引入西门塔尔、安格斯、短角、么拉等8个国外优良种牛冻精，采用先进的人工授精技术在全州8县69个乡镇全面推广牛冻精改良，到，文山州牛冻精改良站点已有102个，配种数45615头，产下杂交犊牛12321头。州政府决定投资1000万元实行文山州牛冻精改良站点项目建设，筹划改扩建州级牛冻改中转站1个，新建8个县级液氮中转站（中转站建在各县品改站或畜牧站）和300个牛冻改配种点，旨在建立和完善全州牛冻改站点网络技术推广体系，进一步加快牛冻精改良步伐，扩大良种覆盖面，推动养牛业的提质增效和产业化发展。除冻精改良外，州、县畜牧局在疫病防治方面也有着较强的技术力量和近年的经验，对本地常用的牛疫病可以进行及时解决和避免。因此，项目在种源、疫病防治方面均有技术保障。从以上分析，本项目的建设在政策、外部环境、内部条件等各方面都具有可行性。3市场分析从市场需求和消费趋势看，优质肉牛开发前景看好。一方面从国内市场状况看，随着扩大内需和人民生活水平的提高，人们的膳食构造发生了明显变化，在肉食方面已不再过度集中在猪肉上，而是需要更多优质的牛羊肉，特别是随着国内旅游业的兴起，诸多旅游景点对牛肉，特别是高档牛肉的需求与日俱增。因此，尽管国内牛肉产量增长较快，且价格与产量并行增长，但仍然满足不了国内市场的需要，产品较短缺，特别是高档牛肉更为短缺。近几年，国内每年要从国外进口某些优质牛肉来满足国内高档宾馆、饭店和其她高收入阶层的消费。此外，肉牛出口潜力大。国内的周边国家及地区是牛羊肉的重要进口国和地区。随着国内牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚周边国家及地区的出口潜力巨大。文山州充足运用与“两广”、昆明、海南接近的区位优势，大力扶持发展营销中介组织和运销大户，开拓外地市场，搞活流通，从而推动生产发展，保证畜牧业增产增收。采用资金、税收扶持等一系列优惠政策，大力鼓励、支持州内外多种经济组织和个人参与畜产品流通。全州涌现出近千人的“畜禽产品经纪人”和“运销大户”活跃在城乡市场上，畜产品成为文山州的一大优势拳头产品。全州每年外销昆明、“两广”和海南等市场的活畜禽总数达300多万头（只）。文山州实行牛冻精改良科技推广工作以来，推动了养牛业的提质增效和产业化发展。全州牛存栏达108.87万头，出栏肉牛21.67万头，其中销往广东、广西和昆明等市场的肉牛达7万头左右。本项目依托麻栗坡县畜牧局，项目产品重要销往广东市场。据中国牧业通讯社提供的全国牛肉价格信息：至2月份的每公斤牛肉价格分别为：13.13元、13.97元、15.29元、16.18元、18.28元。2月份牛肉价格与2月份相比上涨了39.2，其中仅1月到2月之间上涨了6.9，上升幅度明显加大，养牛已进入赚钱区域。4建设规模与产品方案4.1建设规模根据目前本地出栏肉牛体重（500kg），项目哺育肉牛（成年牛、育成牛、犊牛）平均体重按300kg计算，肉牛的干物质采食量按体重的2.5%计算（涉及饲料运送、储存与饲喂过程中的部分损失），则每天每头牛的干物质采食量为7.5kg。另每头牛每天平均需要精料1.5kg，按精料的干物质含量为89%计算，粗饲料（风干）的干物质含量平均按65%计算，则每头肉牛每年的粗饲料采食量约为5000kg。项目区有丰富的草山资源，目前可直接运用的草山面积约为5000亩左右。根据本地草山状况，按每25亩可饲养一头牛计算，可养200头肉牛。根据项目区土地运用状况，本项目运用荒坡地新建优质牧草种植地1000亩，牧草地按平均每亩年产优质牧草2500kg左右计算，可产优质牧草2500吨，可养牛500头。此外还可运用项目区冬季农闲田种植牧草。运用农作物秸秆氨化为肉牛提供秸秆氨化饲料，项目区每年可提供秸秆500吨进行氨化，可养牛100头。从以上计算，项目区目前肉牛养殖最大容量为800头，能充足满足本项目600头的养殖规模。根据畜牧业发展的近期规划，结合以上计算、目前市场状况及项目建设地的基本条件，拟定本项目建设规模及目的为：建设600头优质肉牛生产基地，分布于7个山区生产队。其中：新寨100头，偏马100头，干田100头，那马100头，双合地100头，达比河50头，新城50头。项目建成后年出栏优质肉牛400头。4.2重要建设内容本项目重要建设内容涉及引进良种肉牛牛犊（已改良）600头、新建牛舍1800m2、饲草生产基地建设1000亩及防疫体系建设。1、良种肉牛引进项目拟从麻栗坡县畜牧局引进经冻精改良的西门塔尔、摩拉和短角黄牛等良种肉牛牛犊600头。2、牛舍建设项目新建牛舍共1800m2，分为7座，分布于项目波及的7个养殖点（生产队），其中：新寨300 m2，偏马300 m2，干田300 m2，那马300 m2，双合地300 m2，达比河150 m2，新城150 m2。牛舍为砖木构造。3、饲草生产基地建设项目运用荒坡地建设饲草生产基地1000亩，分布于项目波及的7个生产队。其中：新寨160亩，偏马160亩，干田160亩，那马160亩，双合地160亩，达比河100亩，新城100亩。4、防疫体系建设为保证项目的顺利实行并获得最后的效益，项目拟建畜牧防疫体系，在项目波及的7个生产队设立防疫点（畜牧兽医服务点），在场部设立防疫站（畜牧兽医综合服务站）。项目的防疫体系及服务依托麻栗坡县畜牧兽医站。4.3产品方案项目的产品为优质肉牛，项目建成后每年出栏优质肉牛400头，并通过项目的实行，带动肉牛养殖及畜牧业的发展，弥补养殖业的空白，并逐渐把畜牧业建成的一项支柱产业。5场址条件5.1地点与地理位置位于云南省文山州麻栗坡县东南边陲，地处北纬22922302，东经1047710487之间，坐落于老山和八里河东山之间，地处国家级天保口岸，距麻栗坡县城40km，距文山州府文山县120km，距省城昆明480km，南部与越南的河江省接壤。项目7个点散分于场区范畴内。5.2土地运用现状项目区内土地重要为胶园、果园、耕地和荒草地。5.3地形、地貌条件场区在盘龙河下游，为中山峡谷地貌，谷底海拔167m。有两级剥蚀阶地，一级阶地不很发育，相对高度20 m 30m，二级阶地沿河呈带状分布，相对高度50 m 100m。河谷东西两侧地形不对称，河西多为山前残丘。5.4气候条件项目区气候属北热带半湿润季风气候，热量丰富，雨量适中。全年基本无霜，相对湿度较大，年均温24.6，最热月均温27.3，最冷月均温15.3，最高温度42，最低温度2.2。年降雨量1392mm，相对湿度86%，干燥指数1.18，年日照时数1182小时。平均风速0.9m/s。强冷冬有一定寒害。5.5土壤条件项目区内土壤以砖红壤为主，成土母质多为石灰岩及其她变质岩。土层深厚，肥力中档，砖红壤园林土代表剖面有机质含量2.173.33%，全氮含量0.070.13%，PH6.06.4。5.6交通运送条件省道平船公路（平远街至船头）过穿过境内，与越南2号国道相接。沿中越公路及越南泸江路距清水镇3km。各项目点均有公路相连并与省道相通，交通运送较为以便。5.7场址选择项目建设选择在的新寨、偏马、干田、那马、双合地、达比河、新城7个山区生产队进行。这7个山区生产队拥有总人口243户899人，占全场总人口数的47.90%，其中：在职职工82人，占28.18%，其她从业人员256人，占44.37%。高山生产队有国土总面积18703.9亩，占全场国土总面积的48.13%，其中：热作地（肉桂）840亩，占全场可耕地面积的7%，杉树754亩，占可耕地面积的6%，橡胶986.7亩，占全场橡胶总面积的17.49%。生产队因受地理环境条件的限制，绝大部分土地资源不能发展橡胶产业，以发展热带水果、肉桂等热带作物为主，但由于气候环境条件、技术以及市场等多方因素的影响，经济效益不明显。高山队职工群众贫困面大，与沿河橡胶生产队之间的贫富差距较大。结合实际状况，将项目建设地点选择在这7个山区生产队，这也是山区生产队职工群众的迫切需要。6技术方案、设备方案和工程方案6.1技术方案6.1.1技术方案选择项目重要波及肉牛饲养、人工饲草生产技术。1、肉牛饲养目前项目区周边的大部分农民养牛仍然沿袭自然放养习惯，以草换肉，受草地面积限制及每年冬春枯草季节影响，加之管理工作跟不上，体质消疲，生长速度缓慢，养殖经济效益差。拟建项目采用肉牛持续育肥和架子牛育肥相结合的方式。持续育肥是指从牛的品种选择开始，繁育优良肉牛品种，犊牛断奶后即进行育肥筹划，育肥肉牛被饲以营养水平较高的日粮，使肉牛始终保持很高的日增重，直至达到屠宰为止。这种育肥方式的长处是，便于根据肉牛的营养需要和生长特点调控肉牛的生长，涉及肌肉、脂肪等多项牛肉质量指标，满足市场对牛肉质量的规定。2、人工饲草生产仅靠天然草山的牧草，不能满足项目建设的需要，因此，项目需人工种草来补充饲草局限性。项目运用荒坡地、橡胶园保护带和幼龄胶园的行间进行饲草种植，通过综合的农业哺育技术如播种、排灌、施肥、除莠等，建立饲草生产基地，一方面提高胶园的土地运用率，另一方面可增长饲草的产量，缓和草畜矛盾，提高饲草的质量，保证项目产品的优质高产。6.1.2技术工艺流程1、肉牛饲养技术（1）肉牛场的选择和建设肉牛场选择平坦、背风、向阳、干燥、地势较高、排水良好的空地，场地水源丰富、水质良好，交通便利，并与重要公路干线保持500米以上的卫生距离，有污水及污物解决设施。（2）肉牛品种选择及引进肉牛品种应选择生长速度快、抗病力强、适应本地生长条件的品种。根据麻栗坡县畜牧局近年来在本地的示范推广，本项目拟引进西门塔尔、摩拉和短角黄牛为饲养品种。采用冻精改良品种，犊牛从麻栗坡县畜牧局引进。（3）肉牛育肥肉牛育肥采用持续育肥技术和架子牛育肥技术相结合。 持续育肥技术繁育出的小牛，在犊牛断奶后，立即转入育肥阶段进行育肥，直到出栏。项目采用放牧舍饲持续育肥技术，犊牛断仍后以喂粗饲料为主，进行冬季舍饲，自由采食青贮料或干草，日喂精料不超过2kg，至春夏季节在优良牧草地放牧，夜间补饲一定量的青贮、氨化秸秆饲料和少量精料。持续育肥由于在饲料运用率较高的生长阶段保持较高的增重，缩短了生产周期，较好地提高了出栏率。 架子牛育肥技术（4）疾病防治遵循“避免为主”的原则，在牛场的选址、建设和牛的饲养、管理等方面严防疫病的传入与流行。要建立严格的兽医卫生防疫制度，避免疫病的传入。加强牛群的科学饲养、合理生产，增强动物的抵御力。认真执行筹划免疫，定期进行避免接种。对重要疫病进行疫情监测，遵循“早、快、严、小”的解决原则，及早发现、及时解决动物传染病，采用严格的综合性防治措施，迅速扑灭疫情，避免疫情扩散。对肉牛场除要做到疫病监控和防治外，还特别要加强肉牛的保健工作。（5）饲养技术规范 肉牛饲养定期、定量。每天饲喂两次，早晚各一次，每次饲料量以配方为准。 每次饲喂饲料规定饲养员提前准备，混合均匀，分派合理。 严禁饲养员对牛粗暴，严禁无关人员进入舍区，减少对牛的刺激。 饲养人员负责监视牛的异常生理反映。 饲养人员负责牛舍的定期卫生消毒工作。（6）严格档案记录基地档案和生产记录涉及肉牛饲养生产日记、肉牛饲养管理记录、肉牛档案管理、成本核算日记帐、肉牛生产用药登记表、引种登记表等。（7）出栏产品牛规定： 健康无病，检疫合格。 出栏前评估级别，三级以上的。 体重、膘情、外形特性均已达到顾客规定。 产品出场规定附带档案涉及历次防疫、检疫、消毒、称重、评估级别以及投入品的卫生检疫和变动记录等。 经兽医部门检测，符合无公害食品规定，并开具检疫证明。2、人工饲草生产 整地：涉及地面杂草杂物清除、犁地、耕地、耙地、播前施肥等工作，播前施肥（基肥）以有机肥为主，一般每亩施腐熟有机肥10001500kg。 种子解决：涉及种子清选、禾本科牧草种子去芒解决、硬实种子的温度解决或化学解决等工作。 播种：根据不同品种的牧草采用撒播、条播、带肥播种等多种措施，播种时间和播种量根据牧草品种及本地气候决定。 灌溉、施肥：与否需要灌溉、灌溉次数及灌水量可根据本地气候与土壤条件决定；施肥可用有机肥料、无机肥料（氮、磷、钾）和微量元素三种，根据牧草的生长状况来决定施肥量和施肥次数。 病虫、杂草防除：加强牧草病虫害的防治，发现病虫害要及时根治；牧草地杂草可用人工、机械、化学等措施防除。 适时刈割：要根据当年草地产量和营养物质含量及刈割时期对下年草地产量的影响等因素来拟定收获时期。项目建设的人工饲草生产基地，根据本地气候、土壤条件，拟采用黑麦草和黄竹草为重要种植品种。此外，项目还运用耕地在冬闲的时期种植牧草。6.2重要设备方案因项目规模较小且分散，故本项目暂不考虑购买大型设备。6.3工程方案牛舍为开放式畜舍，砖木构造，水泥地面，屋顶为石棉瓦。牛舍建设面积合计1800m2，分建于项目波及的7个生产队。项目采用职工分散养殖方式，牛舍按每头牛配套建设3m2，分散建于各养殖户，按照养殖规模，新寨、偏马、干田、那马和双合地5个生产队各建200m2，合计1500m2，达比河和新城两个生产队各建150m2，合计300m2。7饲料及其供应项目重要采用粗饲料，配以合适的精饲料，精饲料可在麻栗坡县本地购买。项目每年共需粗饲料（肉牛饲草）3000吨左右。粗饲料来源一是自然草山草坡生长的天然牧草，二是本项目饲草生产基地种植的牧草，三是农作物秸秆。地处亚热带半湿润季风气候带，雨量充沛，长年基本无霜，场区内未运用的荒山荒坡长年生长有大量的可供家畜食用的天然牧草，形成天然的牧场和牧草地，整个场区内此类草山面积约有8000亩，在本项目区内可运用的天然草山面积达5000亩左右，每年可为项目提供600吨左右的肉牛饲草及广阔的放牧场合。本项目运用荒坡地新建优质牧草种植地1000亩，牧草地按平均每亩产优质牧草2500kg左右计算，每年可产优质牧草2500吨。此外，项目区内的农田每年可为项目提供100吨左右的作物秸秆饲料。以上三项目合计，项目区内的粗饲料年提供量在3200吨左右，可满足项目所需。因此项目所需粗饲料在项目区内可自行供应。8项目总体布置本项目选择在位于山区、不适宜大面积发展橡胶种植的新寨、偏马、干田、那马、双合地、达比河、新城7个生产队进行。7个生产队散分于整个场区内。1、新寨生产队位于南部，养殖规模100头，牛舍建筑面积300 m2，牧草生产基地建设面积160亩，牧草生产地建设于生产队的北部的橡胶园行间。2、偏马生产队位于东部，养殖规模100头，牛舍建筑面积300 m2，牧草生产基地建设面积160亩，牧草生产地建设于生产队的西北部的橡胶园行间。3、干田生产队位于中部，养殖规模100头，牛舍建筑面积300 m2，牧草生产基地建设面积160亩，牧草生产地建设于生产队的北部的橡胶园行间。4、那马生产队位于中部，养殖规模100头，牛舍建筑面积300 m2，牧草生产基地建设面积160亩，牧草生产地建设于生产队的东北部的橡胶园行间。5、双合地生产队位于北部，养殖规模100头，牛舍建筑面积300 m2，牧草生产基地建设面积160亩，牧草生产地建设于生产队的四周的橡胶园行间。6、达比河生产队位于西北部，养殖规模50头，牛舍建筑面积150 m2，牧草生产基地建设面积100亩，牧草生产地建设于生产队的四周的荒山荒坡。7、新城生产队位于西北角，养殖规模50头，牛舍建筑面积150 m2，牧草生产基地建设面积100亩，牧草生产地建设于生产队的四周的荒山荒坡。项目总体布置详见附图良种肉牛养殖推广建设项目养殖点及人工草场分布图。此外，在每个项目生产队建一种畜牧兽医防疫点，由一名专业人员负责。9防疫与保障体系9.1防疫体系的建设目的防疫体系的建设目的：避免和消除牛的环境污染和疾病，为牛发明良好的生活和生产环境，增进牛群健康，增强机体抵御力，提高生产性能，为人类提供大量优质牛肉。9.2防疫体系的构建1、牛场的建设与环境质量控制牛场的环境质量要达到绿色畜产品的生产规定，选址和建设要本着有助于卫生防疫和安全生产以及科学、合理、节省的原则，因地制宜根据既有牛的数量和此后发展规模、资金、机械化限度等状况，要周密考虑通盘安排。同步，为避免养牛生产导致的环境污染，在设计养牛场的同步，设计防治污染的工程设施，同步施工，同步投产。保证养牛场建成后，各项排放物能符合环境排放原则的规定，达到发展生产与环保的双赢目的。2、建立兽医卫生制度建立健全兽医卫生制度是避免外源病源传入、减少内源病原微生物有效的避免性措施。牛场应建立消毒制度，牛舍及牛舍周边每天要进行牛粪及其她污物的清理工作。建立兽医室，对牛的病史、疾病及避免措施进行记录。3、疫病监测运用多种可运用的手段对牛的疫病进行监测，以掌握动物群体疫病状况，及时发现疫情，尽快采用有效防治措施。4、免疫监测进行免疫监测，以便掌握合理的免疫时机，避免反复和失误，在免疫后，监测是为了理解免疫效果，如不抱负可查找因素，进行重免，有时还可及时发现疫情，尽快采用扑灭措施。5、免疫免疫接种是避免和治疗传染病的重要手段，也是使易感动物群转化为非易感动物群的唯一手段。根据免疫接种时机不同，可分为避免接种和紧急接种两类。6、发生传染病时的扑灭措施当发生动物传染病时，要立即进行疫情报告，对发病动物群迅速隔离，对被患病动物污染的垫草、饲料、用品、牛舍及粪尿进行严格消毒。7、寄生虫病的避免寄生虫种类多，生物学特性各异，牛寄生虫病的防治应根据地理环境、自然条件的不同，采用综合性防治措施。检查出病牛要及时隔离饲养并用药物治疗，以防引起疫病的流行，其她牛可用药物进行避免注射。8、消毒消毒的目的是消灭传染源散播于外界环境中的病原体，以切断传播途径，制止疫病继续蔓延。消毒可采用机械消毒、物理消毒、化学消毒和生物消毒等措施。9.3防疫技术保障体系1、项目建立多级畜牧兽医服务系统。在场部建立畜牧兽医综合服务站，由34名具有丰富兽医防疫和临床经验、具有中档兽医专业学校学历的兽医师构成，场兽医服务站负责整个项目的综合兽医卫生防疫工作；项目波及的7个生产队设立畜牧兽医室，由1名专业人员负责，发现问题及时解决，队兽医室无法解决的求助于场兽医站，场兽医站无法解决的求助于州、县畜牧兽医站，形成依托于州、县兽医站的项目防疫技术体系。2、严格疫苗、兽药及其她投入品的购入和出入库管理。3、肉牛饲养卫生规定“六净”：（1）料净：饲料中不含沙石、金属、塑料等异物，不发霉，不受有毒农药污染。（2）舍净：勤除粪去污，垫土，消毒，保持舍内空气清洁。（3）槽净：每天打扫，避免草料残渣在槽内发霉或霉变。（4）水净：饮水卫生，饮水槽定期清洗，防尘、防蝇。（5）牛体净：常常保持牛体清洁卫生，避免寄生虫滋生。4、发现病牛及时隔离治疗并采用有效的避免措施。5、专人负责牛舍卫生检查。9.4卫生防疫措施9.4.1防疫工作的基本内容1、平时的避免措施（1）拟定和执行定期避免接种和补种筹划。（2）加强饲养管理，搞好卫生消毒工作，增强肉牛的抗病能力。（3）定期杀虫、灭鼠，进行粪便无害化解决。（4）与本地兽医机构加强联系，理解本地疫情特点，有筹划的进行消灭和控制，避免外来疫病的侵入。2、发生疫病时的补灭措施（1）及时发现、诊断和上报疫情并告知邻近单位做好避免工作。（2）迅速隔离病畜，污染的地方进行紧急消毒。若发生危害性大的疫病如口蹄疫、炭疽等应采用封锁等综合性措施。（3）实行疫苗紧急接种，对病畜进行及时合理治疗。（4）死畜和裁减病畜的合理解决。9.4.2疫情报告和诊断当发现传染病或疑似传染病时，必须立即报告本地畜禽防疫检疫机构，特别是可疑为口蹄疫、炭疽、牛瘟、牛流行热等重要传染病时一定要迅速向上级有关领导机关报告，并告知邻近单位及有关部门注意避免工作。发现疫情后及时而对的的诊断是防疫工作的重要一环，它关系到能否有效组织防疫措施。诊断的措施诸多，由于病的特点各有不同，常需根据具体状况而定，有时仅需采用其中的一两种措施就可以及时作出诊断。9.4.3肉牛场检疫检疫是应用前述诊断措施，对肉牛进行疫病检查，并采用相应的措施避免疫病在肉牛场的发生的传播，这是一项常常性的重要防疫措施，直接关系到肉牛场的发展及肉牛场饲养和管理人员的身体健康以及肉牛的对内和对外的信誉。9.4.4隔离和封锁隔离有病和可疑感染的肉牛是肉牛场防治传染病的重要措施之一。隔离病畜是为了控制传染源，避免其她健康肉牛继续受到传染，以便将疫情控制在最小范畴内并加以扑灭。当爆发某些重要传染病时，除严格隔离病畜之外，应采用封锁措施，以避免疫病向安全区散播和健畜误入疫入疫点而被传染。9.4.5免疫接种和药物避免免疫接种是激发动物机体产生特异性抵御力，使易感动物转化为不易感动物的种手段。有组织有筹划的进行免疫接种是避免和控制肉牛传染病的重要措施之一。群体化学避免和治疗是防疫的一种较新途径，某些疫病在具有有一定条件时采用此种措施可以收到明显的效果。10环境影响评价10.1项目对环境影响的因素项目的重要污染物为牛的粪尿及其污水，此外，如果对草山牧场的不对的放牧或过度放牧，也将会使草山退化，导致草地沙化、水土流失等环境危害。10.1.1粪尿及其污水对环境的污染危害牛的粪尿中具有大量有机物、氮、磷、钾、悬浮物及致病菌等，会生产恶臭，导致对地表水、土壤和大气的污染。1、来自于恶臭的污染牛粪发酵产生的恶臭如果长时间作用于牛体，可使牛产生慢性中毒，使牛体质变弱，对某些疾病易感性变强，抗病力下降，采食量、日增重等下降，还会引起呼吸系统疾病。2、来源于暖气的污染暖气是反刍动物特有的消化现象，牛暖气中的重要成分是甲烷和二氧化碳，这些气体汇同氨氮可导致臭氧层破坏，导致地球温室效应。3、来源于氮和磷的污染排泄物中的氮一般以氨氮形式存在，散发到大气中，可招至酸雨，粪尿和污水中的氮和磷通过雨水可汇入地表水中，使水富营养化，引起微生物大量繁殖，耗尽水中氧气，使鱼类死亡。4、来自于生物污染某些患有人畜共患病的病牛排泄物和腐败的动物尸体中具有大量致病菌、寄生虫卵，正常肉牛粪中也有大肠杆菌等，在合适的条件下，可引起人畜共患病，引起生物污染。10.1.2过度放牧对环境的影响项目采用舍养与放牧相结合的方式，在放牧过程中，如果不采用轮牧、草地有筹划封育等措施，过度放牧将会导致草地退化，牧草死亡，最后导致草地沙化、水土流失等环境危害。10.2环保措施项目通过科学选址和合理设计牛场，把粪便就地还田，增进农牧结合；在场区下风向和地势较低的地方堆放粪便，并进行绿化，形成绿化隔离带，制止臭味扩散，减少环境污染。此外，对牛粪便采用堆肥技术、发酵技术等进行无害化解决，通过发酵使残存营养物质继续降解或使之干燥，停止发酵。10.3环境影响评价项目在生产过程中由于牛粪尿及污水的排放等，会对环境导致一定的影响，但通过合理规划、堆肥技术等某些环保措施，可减少或避免对环境导致的污染。项目的建设对环境不会导致较大的危害。11项目组织管理与实行进度11.1项目组织与管理为保证肉牛生产基地建设和生产有秩序的进行，项目需建立一种统一的指挥系统，行使决策权，来有效地组织建设和生产，协调各部门有序的工作。项目由主管，负责实行。组建一种项目管理机构，由场长负责。项目机构管理项目建设、生产和经济的各项工作。对项目的整个实行过程进行监督管理。11.2技术培训是第一次涉足肉牛养殖，职工缺少肉牛养殖的技术和经验，因此项目技术培训就显得尤为重要。在项目投入运营之前，要对专业技术人员进行13个月的技术培训，组织关人员到管理和技术先进的肉牛场进行参观、实习，以便作为项目的业务、技术骨干。对肉牛养殖户进行基本技术职能的培训。项目运营后，还要定期对专业技术人员进行业务和技术考核。此外要常常请教学、科研机构的专家到现场，针对肉牛杂交改良技术、优质牧草的种植技术、肉牛的迅速育肥、疫病防治等方面，对专业技术人员及养殖户进行培训，不断提高她们的专业技术水平。本项目拟对项目管理人员、技术人员和养牛户（职工）进行肉牛养殖的技术培训，合计50人次。培训地点选择在场部，聘任州、县畜牧局有关专家及有关领导进行授课。培训分为三期进行，项目开始时进行第一期培训，培训人员10人，重要对项目管理人员和各饲养点的技术人员进行培训，培训重点为项目管理知识、项目运营机制、肉牛饲养技术及肉牛防疫技术等内容，并组织学员到省内先进的肉牛饲养场进行参观学习，培训期为1个月。根据项目的实行进度先后安排第二期和第三期培训，学员各20人，培训对象为各饲养点的养牛户（职工），培训重点为肉牛的饲养技术和肉牛防疫知识，并组织学员到省内先进的肉牛饲养点进行参观学习，让职工有亲身体验，增长感性结识，培训期拟为1个月。11.3经营方式项目采用统一管理、职工分散养殖的运营方式，通过本项目的实行，带动其她职工，同步增进养殖业的发展。项目的运营模式为：项目（）为养殖户（职工）引进优良品种的肉牛，职工自行按技术规定对牛犊进行饲养，育肥后由进行肉牛的统一销售。采用统一管理、职工分散养殖的经营方式，项目（）与职工签订养殖、收购合同；项目对职工肉牛的饲养管理提供技术服务，职工按技术规定进行养殖并提供商品肉牛给进行统一销售。这样一方面可激发职工养牛的积极性，保证职工和两者的利益，另一方面，为职工生产提供服务、定期提供技术培训以及组织联系肉牛的销售和其她技术服务，形成稳定的合伙关系，建立饲养和销售的一条龙生产线，使肉牛生产逐渐成为的一种重要产业，为职工脱贫致富、带动畜牧业发展及经济的发展发挥作用。11.4项目实行进度项目建设期为一年，建设期内完毕牛舍建设、人工饲草生产基地建设、优质肉牛引进及防疫体系建设等各项工作，项目实行次年可出栏优质肉牛100头，第三年即可达到年出栏优质肉400头的建设目的。12投资估算与资金筹措12.1投资估算本项目投资估算范畴涉及良种肉牛引进、牛舍建设、人工草地建设、防疫系统建设、职工培训及项目其她费用等几种方面。1、良种肉牛引进项目拟引进良种肉牛牛犊600头，根据本地近年来牛市场的价格，拟定良种肉牛牛犊（已改良）价格为1500元/头，600头需投资90万元。2、牛舍建设牛舍采用砖木构造，总建筑面积1800m2，根据本地建材市场价格和同类建筑造价，拟定为145元/m2，牛舍投资合计26万元。3、人工饲草生产基地建设项目引进黑麦草、黄竹草为主的草种，运用幼龄胶园和荒山荒坡建设人工饲草生产基地，以满足项目的青饲料供应。根据本地实际状况，人工饲草生产基地按250元/亩（含牧草种子）进行估算，1000亩合计投资25万元。4、防疫体系建设防疫体系建设重要用于采购防疫及治疗所需的多种药物、治疗费用等，按每头牛50元/年计算，600头牛合计3万元。5、职工培训费用于对项目管理人员、技术人员和养牛户（职工）的管理技术培训，按400元/人次计，拟培训50人次，合计2万元。6、其她费用涉及项目预备费、建设单位管理费、办公生产设备费、设计费等，按项目建设费用的4%计取，合计6万元。7、项目总投资估算根据以上各项估算，项目总投资估算为155万元。详见表12-1。表12-1 项目总投资估算表序号内 容单位单价（元）数量投资 （万元）备 注1肉牛引进头1500600902牛舍建设m21451800263人工草地建设亩250100025含牧草种子4防疫系统元/头506003重要为防疫及治疗药物5职工培训人.次4005026其她费用9含管理费、办公费等合 计15512.2资金筹措项目总投资155万元，拟申请中央财政专项扶贫资金120万元，占项目总投资的77.4%，自筹35万元，占总投资的22.6%。申请的中央财政专项扶贫资金部分重要用于良种肉牛的引进和牛舍建设，自筹部分重要用于人工饲草生产基地的建设。13效益分析13.1社会效益1、哺育贫困主导产业，加快产业构造调节步伐目前处在构造调节时期，在抓住既有的天然橡胶这一主导产业的同步，正在努力谋求其她能带动经济发展的产业项目。本项目坚持以市场需求为导向，充足发挥自然环境优势，以肉牛养殖为突破口，积极哺育畜牧业，弥补养殖业的空白，并使之成为脱贫致富的重要途径，同步增进产业构造调节的步伐。2、优化产业构造，提高农业综合效益，增强抵御自然和市场风险的能力本项目的实行，使的畜牧业从无到有，给带来了新的经济增长点，项目运用胶园行间、荒山荒坡种植牧草，提高了土地运用率；农作物秸秆过腹还田，不仅增长土壤肥力，还保护了环境。项目变化了以橡胶为主的单一产业构造，增强了抵御因市场、气候等因素带来的风险的能力。3、提高职工的科技文化素质要想使贫困尽快脱贫，赶上时代发展的步伐，走稳定脱贫奔小康的路子，就要全面提高贫困职工的科技文化素质，依托科学技术来变化落背面貌。项目通过对管理人员、职工的技术培训，提高职工的科学文化水平，使职工学到肉牛养殖的有关技术，对职工增长及运用科学知识，提高科学技术水平，起到了积极的推动作用，对的脱贫致富产生了深远的影响。4、增进经济增长，增长职工收入项目建成后，每年可出栏优质肉牛400头，可为项目区增长经济纯收入40万元，项目波及的生产队人均可增收445元。该项目的全面实行，还能进一步带动屠宰、运送、皮革、销售等二、三产业的发展，发挥联带功能，增长社会就业率，对于增进经济的可持续发展，实现公司增效、职工增收和边疆稳定，人民团结，政治安定，经济繁华具有十分重要的作用。13.2生态效益项目的实行，不仅能以部分青饲料、野生植物、农作物秸秆换取人类必须的肉食和脂肪，充足运用既有的资源造福于人类，项目运用胶园行间、荒山荒坡种植牧草，可以起到绿化荒山、保持水土的作用，并且大量的秸秆和野生植物过腹还田，能调节土壤构造，提高土壤肥力，改善土壤理化性状，使种、养有机结合，增进生态农业的健康、持续发展，使种植业和养殖业步入良性循环的轨道。项目的生态效益极为明显。13.3经济效益项目实行给带来明显的经济效益。项目建成后，每年出栏优质肉牛400头，按本地现行价格计算养牛的单位平均成本和收入，按每头牛平均纯收入1000元计算，可为项目区7个生产队的职工群众增长经济纯收入40万元，7个队职工群众人均年收入增长445元。此外，通过项目的实行，可增进养殖规模的扩大，强化了养殖领域的生产水平，从而提高养殖经济效益。本项目的实行，解决了山区生产队职工群众的增收问题，同步也提高了职工群众的生产生活水平，加快增收脱贫步伐。14结论与建议14.1结论1、项目建设符合国家有关的产业政策，符合国家对扶贫的精神和规定，并结合目前产业构造调节、畜牧业发展的趋势，具有良好的市场前景；2、项目区有合适的资源条件，有良好的自然、社会和项目建设基本条件，项目选址合理可行；3、建设规模合理，项目可增进畜牧业的起步和发展；4、项目依托于麻栗坡县畜牧局，在品种、种源、养殖技术、防疫等各方面均有技术保障，从技术可保证项目的顺利实行；5、项目具有良好的经济效益和巨大的社会效益，对产业构造调节、提高土地运用率、增长职工收入和把畜牧业发展成为该场的支柱产业都将起到增进作用。14.2存在问题肉牛的饲养点较为分散，且分散到职工家庭饲养，使得饲养技术和饲养质量较难控制。14.3建议1、加强对项目建设、项目资金和项目经营的管理，严格贯彻执行各项技术措施和防疫措施，保证项目的顺利实行，使项目充足发挥扶贫增收、带动本场畜牧业发展的作用；2、项目区是第一次发展牛肉养殖业，应加强对职工的宣传和技术培训，提高职工的饲养水平；3、调节种植业构造，增长牧草种植面积和运用农闲田种植牧草，保证项目的原料供应，减少生产成本，提高产品质量，使项目产品优质优价，达到增长利润的目的和增强项目的抗风险能力。4、项目可增进产业构造调节、带动职工脱贫致富，对的社会经济发展有巨大意义，是国家级贫困，资金困难，建议上级部门对本项目予以资金及政策扶持，使项目能尽早建设实行。目录1总论11.1项目背景11.1.1项目名称11.1.2承办单位概况11.1.3可行性研究报告编制根据21.2项目概况21.2.1拟建地点21.2.2建设规模与目的21.2.4重要技术经济指标31.3