文明创建税月铸就和谐美

文明创立 税月铸就和谐美临洮县地税局创立全国“文明单位”报告材料（6月20日）各位领导： 盛夏的临洮大地，鲜花盛开，景色宜人。在这美好的时刻，省文明委的领导不辞辛苦、莅临临洮县地方税务局检查指引工作，这是对我们工作的极大鼓舞和支持，一方面，我代表临洮县地税局全体干部职工对省文明委的领导的到来表达热烈的欢迎和诚挚的谢意！下面就我局创立“全国文明单位”的开展状况向各位领导做以报告，不当之处敬请批评指正。一、基本状况临洮县地方税务局成立于1994年，既有干部职工65人，其中党员35人，占干部人数的40%；大专以上学历48人，占干部人数的74%。县局机关设办公室、人教监察科、计财科、征管和纳税服务科、税政科等5个科室；下辖文峰路管理分局、瑞新路管理分局、征收分局、稽查分局、社会保险费征收管理分局、发票管理分局、新添征收管理分局、中铺征收管理分局等9个征收管理机构，承当着全县4326户纳税人地方税收征管任务和全县社保费征缴任务。自组建以来，我局始终坚持以“带好队、收好税”和“两提两抓”为中心，以“工作创一流，名次争上游”为目的，按照“法治、公平、文明、效率”的治税思想，加强队伍建设，深化征管改革，提高服务质量，有力地增进了地税事业的全面发展。组织各项收入从1994年的248万元增长到的17767万元，提高了70.6倍；其中合计组织地方税收9.75亿元，年均增长38%；地方税收占全县财政收入的比重由10%增长到52%，为支持地方经济建设和社会和谐发展做出了积极奉献。我局先后5次被省地税局评为全省地税系统先进单位，持续受到市局和临洮县委、县政府的表扬奖励。1998年被临洮县委、县政府命名为县级“文明单位”， 被中共定西市委、市政府命名为“市级文明单位”。被中共甘肃省委、省人民政府授予“全省文明行业”；被省体育局评为“全省全民健身先进单位”；县局领导班子持续五年被定西市地方税务局评为“优秀班子”；被定西市总工会评为“先进职工之家”；被中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”。征收分局被甘肃省巾帼文明协调领导小组命名为“全省巾帼文明岗”荣誉称号，全局7个基层征收单位所有获得县级“文明单位”荣誉称号，为创立“全国文明单位”奠定了坚实的基本。二、工作成效近年来，我局以党的十七大精神为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观，积极开展争先创优活动，突出“创文明单位、建一流队伍、树良好形象、争一流业绩”主题，坚持“拓展领域、充实内容、改善措施、提高水平”的精神文明创立思路，全面贯彻省局 “两提两抓（）”的工作任务，以创立全国“文明单位”为动力，不断改善工作措施，创新工作思路，诠释文明宗旨，全局“四个文明”建设呈现出蓬勃发展的良好态势。健全机制,持之以恒抓创立。机制就是氛围，机制就是环境。我局历届局党组一班人始终把文明创立作为内强素质、外树形象、增进地税事业健康迅速发展的一项重要措施来抓，鲜明地提出了“环绕税收抓创立，抓好创立促收入”和“六个一”(即建立健全一种机制建立文明创立的领导和工作运营机制，明确一种目的努力求创省级文明单位，叫响一种标语建文明行业、树地税形象，突出一种主题文明办税、优质服务，抓好一种主线提高队伍整体素质，夯实一种基本抓好基层创立文明单位活动)的工作思路；针对本地税源底子薄、任务大的实际，提出了“两个绝对不能落后”(即临洮地税人的观念绝对不能落后、临洮的地方税收工作绝对不能落后)，牢固树立“三种意识”(即加快发展意识、忧患竞争意识、勤俭节省意识)。为了把创立工作开展得有声有色，夯实有效，我局把精神文明创立作为“一把手”工程，专门成立了以党组书记、局长为第一负责人的精神文明创立领导小组，坚持以加强思想建设为主旋律，以提高全员综合素质为落脚点，紧紧环绕抓创立与抓税收征管、抓队伍建设、抓形象建设“三结合”，建立了合理的创立规划、科学的鼓励机制和畅通的交流渠道，形成了层层有创立目的、人人有创立任务的良好格局。党组一班人积极发挥“头雁”的表率作用，率先叫响了“从我做起、向我看齐、对我监督”的标语，以率先垂范带动人、以崇高品德影响人、以良好形象感召人、以模范作用凝聚人、以对的措施教育人，严格遵守民主集中制原则，做到了“思想上同心、目的上同向、决策上同议、行动上同步”。为了把创立工作推向进一步，我们积极摸索新时期精神文明建设的新思路,整章建制,进一步制定和完善了考勤制度、卫生管理制度、廉政制度、执法责任追究制度等规章制度，使文明创立工作在各个方面都得到进一步规范。县局还成立了专门的文明建设督查小组，实行百分考核制度，从队伍建设、业务培训、行风评议等十个方面对创立状况考核量化,形成了人人参与、上下联动、齐心合力抓创立的工作格局。注重学习,强化素质抓教育。文明就是素质,素质就是形象。我局始终把地税干部队伍建设作为创立文明的首要工作来抓,着力打造政治过硬、业务纯熟、作风优良、清正廉洁的地税队伍。于是“以人为本，苦练内功，打造学习型地税”便成为临洮县地税局创立活动的一项重要内容，坚持政治理论学习不动摇，组织干部职工认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，积极投身到进一步学习实践科学发展观活动当中，努力以科学的理论武装人。在此基本上，我们结合地税工作实际，以提高学习能力、优化知识构造为主体，以岗位技能培训、学习层次提高等为着力点，构筑起“一体多面”的学习平台，全面实行“按岗施教、因责设岗、按岗培训、分类管理”的动态教育培训机制，在积极参与市局组织的网络业务培训活动的同步，每年至少组织两次全员的业务培训和业务考试。规定45周岁如下的职工必须完毕学历达标、参与全国注册税务师考试和全国计算机级别考试，目前我局有1人获得了全国注册税务师资格证书，有1人获得了全国计算机三级资格证书，结合目前正在开展的创先争优活动和学习型党组织建设活动，我们狠抓税务干部队伍的“三有一好”(有能力、有责任、有抱负、形象好)和“四信”(信奉、信念、信心、信任)教育，教育广大干部职工知荣辱、明事非、辨美丑，把创先争优与思想政治工作、提高工作效率、提高纳税服务质量、创立学习型机关、建设节省型机关、构建和谐地税等七个方面相结合。积极开展常常性的反腐倡廉教育和社会主义核心价值观教育,有针对性地组织开展了“廉政警示教育周”、“现身说法”、“走访贫困户,思考人生路”、“做好本职工作,为抗震救灾做奉献”等教育活动，有效提高了全体地税干部的思想政治修养和文明意识。树立形象,立足本职抓服务。法制与文明并举,服务与文明同行，为纳税人发明公平、公开、公正的纳税环境就是最佳的服务，在实际工作中，我局始终将纳税服务贯穿税收工作的全过程，寓管理于服务之中，努力实现从执法责任者到管理服务者的角色转变，以实现“让党政部门满意、让社会各界满意、让纳税人满意”的工作目的。为此，全局将创立依法办税示范窗口与文明建设结合起来，在服务纳税人的过程中规定全体干部职工做到“五个不让”，即不让事情在我这里延误、不让工作在我这里中断、不让差错在我这里发生、不让纳税人在我这里冷落、不让地税形象在我这里受到影响，倡导实行“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一身正气办事、一种满意答复；全面履行政务公开，不断提高税务管理和纳税服务水平，建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、执法过错追究制等制度，倡导干部做到“多讲一句话、多走一步路、多做一件事”的“三多服务”，真正做到零距离、零缺陷服务；实行了文明办税“八公开”制度，即税收法规、责任窗口、办税制度、办税时限、服务原则、工作纪律、行政惩罚和社会监督等对外公开，简化审批手续，优化办税服务环境，减轻纳税人承当，提高办税效率，为纳税人提供以便快捷的涉税服务。此外，该局还注重从小处做文章、从细微处下功夫，规定窗口一线的税务人员要统一着装，使用统一的文明用语，使纳税人来有迎声、问有应声、走有送声，并在办税服务厅内配备了桌椅、笔墨、纸张等供纳税人使用。同步，临洮县地税局紧紧环绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这一主题，每年开展“税法宣传月”活动，组织干部职工走上街头，进一步乡镇发放宣传资料，接受人们征询。用足用活各项税收政策，全局共为下岗职工、残疾人经营户、转业退役军人办理税务登记证345 户，减免税务登记证工本费1725 元，为165 户符合享有优惠政策的下岗职工、残疾人经营户和转业退役军人减免税款18万元；为符合享有公司减免税政策的4户公司减免所得税和土地使用税合计29.6 万元。同步，我局开门办税，广开渠道纳谏。县局每年都要抽调纪检监察人员走访公司10多家，走访个体户100多户，发放行风评议调查表500多份，进行明查暗访，广泛听取纳税人意见和建议。聘任20名廉政特邀监察员和7名义务监督员，增进地税工作的依法、文明、公开、公正。通过给广大纳税人提供全方位、个性化、零距离的服务，我局的精神文明创立工作赢得了上级部门和广大纳税人的广泛赞誉。 文明创立,丰富载体促提高。近年来，我局通过组织形式新颖的活动，广泛吸引干部群众参与，积极推动文明创立。该局坚持在党员中开展了争当“优秀共产党员”；在全体青年中开展了“青年文明号”、“青年岗位能手”；在妇女中开展了“巾帼建功示范岗”；在全系统开展了争当“文明科室”、“文明礼仪楷模”、 “地税业务楷模”等等争先创优活动，在单位内部形成了学先进、赶先进、争先进、当先进的良好氛围。同步，我局大力开展“学习型地税”、“节省型地税”、“和谐型地税”、“诚信型地税”等“四型”地税创立活动和税收文化建设，为文明建设提供了源源不断的动力。为了给干部、给纳税人发明一种舒服、优美的环境，使文明创立工作上档次、上品位，我局在经费紧张的状况下，按照全国文明单位的原则，积极想措施、出主意、拿措施，定目的，克服困难，发明条件争创全国文明单位。在硬件建设方面，投资450多万元，建成了多功能的综合办公大楼，组建精神文明资料室，建立了图书室、棋牌室、电子阅览室、乒乓球室、荣誉室、综治办、职工食堂等，配备多种器材，使广大职工健身有去处，活动有场合。在行风建设上，我局将文明礼仪教育作为全系统税务文化建设的重点工作之一，以政务礼仪、职业礼仪、生活礼仪、社会礼仪为重要内容，鼓励干部职工从自身做起，从生活中的点滴做起，谦虚礼让，互相尊重，互相沟通，和谐友善，树立“我的形象、就是地税形象”的团队意识，形成说了算，定了干，立即办，要办好的工作作风。以人为本，润物无声聚人心。我局以争创全国文明单位为契机，把突破口放在调动干部职工思想主观能动性、积极性，增强干部队伍凝聚力、战斗力上，以凝聚人心、温暖人心、增强信心、树立“以地税光荣我光荣”的思想为主攻点，以甘于奉献，争创一流业绩，再创临洮地税事业新辉煌为最后的落脚点。新一届领导班子组建以来，慰问走访了职工和常年重病家属、离退休老干部；购买自动饮水机，为机关办公解决了喝水问题；每年筹办资金为全体干部职工及离退休老干部进行了全面的身体健康检查，为每个职工建立 “健康档案”，排除了干部职工的后顾之忧；购买了 台计算机，实现办公自动化，使地税窗口为纳税人提供了优质、高效、文明的服务。同步，用健康向上的文体活动为精神文明建设添注活力。组织开展了篮球赛、拔河赛、乒乓球赛、歌咏比赛以及书法、绘画、照相比赛，全面展示干部职工的才艺；坚持组织参与县上举办多种形式的文艺汇演。调动了干部职工的工作积极性和团结活泼、友谊和蔼的凝聚力、战斗力。充足发扬地税人助人为乐的风格，积极参与社会公益活动，广泛开展救济贫困妈妈、困难职工、下岗工人、贫困学子、关爱妇女小朋友等各项活动，积极为受灾地区、贫困学校、联系村社奉献爱心。几年来，全局共捐款32万元，捐赠课桌200套、书籍2400册、电视机10台、体育用品220件、衣物261件；在支部共建活动中，为联系村帮扶16000元，油化8公里长的道路1条；组织干部职工合计参与义务献血12600毫升。在汶川大地震、青海玉树大地震、舟曲特大泥石流灾害发生后，全体干部职工发扬了“众志成城，抗震救灾”的精神，增援灾区人民重建家园，与灾区人民共患难，积极行动，充足发扬“一方有难，八方增援”的友爱精神，纷纷解囊相助，积极捐款，党员干部积极缴纳“特殊党费”6150元，全局干部职工合计捐款21600元。强本固源，细化管理抓效能。近年来，我局牢固树立“税源有限，管理无限”和科学化、精细化、规范化管理的理念，深化税收改革，强化科学管理，推动依法治税，大力组织收入，实现了税收管理工作的跨越式发展。在全市率先履行计算机定额核定管理工作“亮点工程”。每年举办由部分纳税人代表和有关单位负责人参与的计算机定额核定管理座谈会，共同商讨新形势下优化税收环境的问题。通过计算机定额核定管理，全局定额核定调节纳税户300户，测算营业额402.41万元，占原营业额174.42万元的43.34%，月增税款15万多元。全面实行税收管理员制度，按照市局制定印发的税收管理员工作制度的规定，建立征收、管理、稽查互相协作机制。结合清算管户，实行精细化管理，进一步夯实征管基本，坚持定期分析、预测和评估，促使税收征管向科学化、精细化迈进。区别不同行业不同片段，实行专业化管理；在各征收单位，成立了建筑安装税收管理组，强化对重点税源的管理；对其他行业统一实行严格申报，跟踪检查，定期稽查的方式，加强部分重点行业管理力度。加强税源监控，挖掘税收潜力，提高征管质量和水平。我局创新管理模式，细化管理程序，完善管理措施，对建筑安装业采用工程项目全程跟踪管理的措施，实行全方位动态税源监控管理机制，有效地堵塞建筑安装业税收漏洞，力求做到应收尽收。在税款征收和发票管理上，与工程项目登记和报验登记相相应，建立完整的分项目税款征收台帐和发票代管监开制度，具体记载工程项目税款的征收时间、征收金额、完税凭证号码、税款所属时间以及相相应的发票号码和金额，实行税款征收和发票开具逐笔销号制，每征收一笔税款必须与相相应的开具发票进行核销。通过实行精细化、科学化的管理和监控，推动重点税源管理工作步入规范化、正规化的轨道。加大稽查力度，结合本县稽查工作实际，进一步开展对房地产开发公司、建筑安装公司、公路建设施工公司、煤炭运销公司、车辆运送公司等单位的税收专项检查。同步，针对个体、私营公司、社会中介服务机构、房地产开发、建筑工程承包商等个人收入呈逐年增长的趋势，分派形式呈现出多样化、隐蔽性强的特点，把对个人所得税的检查作为全年稽查工作的重点，下大气力深挖细查，严格把关，做到应收尽收。针对全县营运车辆流动性大、难以控管和新划拨契税、耕地占用税面宽量大零星分散的实际，进一步加强与县交警大队、运管分局、城建房管、土地等部门的协作配合，建立广泛的协税护税网络，争取党政领导和主管部门的支持，切实抓住车辆管户登记、房地产管理登记、房屋产权证办理登记等关口，推动车辆税收、契税、耕地占用税的征收和管理三、几点体会通过近年来地税工作的实践，我深深的体会到，要推动全县地税工作科学、持续、健康发展，必须注重如下五个方面：1、工作思路是前提。思路决定出路。必须立足实际，结合本地县委、县政府的中心工作，制定相应的思路，并持之以恒将其贯穿到全过程，融入到经济社会发展的大局，切实提高地税工作奉献率。2、创新机制是动力。必须不断创新工作机制，激发工作动力，立足目前，着眼长远，不断摸索总结适合地税事业的科学合理的工作机制，使地税事业与县上的经济发展大局相得益彰、互相增进。3、人员力量是保证。必须致力于全体工作人员素质的整体提高，以便与县域经济社会的迅速发展对地税事业提出的更高规定相适应，进一步凝聚力量、激发干劲、鼓舞斗志，最大限度地调动广大地税工作者的积极性和积极性。4、脚踏实地是主线。地税事业量大面宽，没有捷径可走，只有脚踏实地、用“心”工作，才干达到“事半功倍”的效果，真正树立良好的形象。各位领导，同志们，过去的几年间，我局各项工作均获得了突破性的进展，有效增长了地税收入，为全县经济社会的发展做出了一定的奉献。这些成绩的获得，是省市地税部门以及县委、县政府加强领导、安排有序、严格规定、科学指引的成果，更是全体地税人成员勤奋严谨、夯实苦干的成果。但是，我们必须苏醒地结识到，与全县地税工作先进的县区相比，我们的工作还存在着很大差距。今天获得的成绩仅仅是有了良好的资源、优越的环境，与又好又快还相差甚远。在此后的工作中我将站在新的起点上，更加严格规定，充足学习、借鉴好的做法和经验，全面推动地方税收文明工作再上新台阶。谢谢人们！