扎实开展为老服务,树立敬老文明风尚

夯实开展为老服务树立敬老文明风尚商洛市老龄办近年来，我市针对人口老龄化迅速发展的新形势，站在以人为本、共建和谐的高度，把开展为老服务作为一项常常性工作常抓不懈，遵守敬老之责，大兴敬老之风，多办助老之事，努力提高为老服务工作水平，为构建和谐幸福商洛做出了应有的奉献。一、倡导敬老之风，积极营造尊老敬老良好氛围。人口老龄化的严峻形势需要引起各级党委、政府的关注和注重，广大老年群体需要得到全社会的关怀和温暖，老龄事业和老龄工作需要得到各方面的支持和参与。近年来，我们把营造尊老敬老良好氛围作为老龄工作的重中之重来抓。一是依托新闻媒体造声势。组建了由50多人构成的老龄宣传骨干队伍，制定了严格的奖励制度，建起了商洛老龄网，充足发挥报刊、电台、电视台、网站等主流媒体层次高、受众广、影响大的作用，以人口老龄化形势、老龄工作热点问题、基层老龄动态和尊老敬老先进典型为重要内容，全方位、多角度、持续性、立体化地开展宣传报道活动，不断增强老龄宣传的针对性、实效性、吸引力和感染力。近年来，中、省、市各类媒体合计刊载我市涉老稿件1700余篇，形成了全市上下注重老龄工作、支持老龄事业发展的共识。二是筹划重大活动送关爱。充足发挥老龄机构沟通上下、联系各方的优势，积极筹划开展了一系列参与人数广、社会影响大的敬老助老活动，充足调动社会各方面力量参与老龄事业发展。每年“老人节”期间，我们都争取市委、市政府在商洛日报向全市老年人发出慰问信，隆重举办重阳节金秋敬老大会，市上领导与老同志代表欢聚一堂、共庆佳节。在中小学生中掀起学唱孝亲敬老歌热潮，引导青少年树立尊老敬老意识，养成爱老助老美德。从起，每年都要夯实开展“敬老月”活动，积极营造全社会尊老敬老爱老助老的良好社会风尚。三是开展评比表扬树典型。结合精神文明创立和公民道德实行纲要实践活动，进一步开展“敬老爱老助老”主题教育活动，每年都要开展“十大孝子”、“孝亲敬老之星”、“敬老助老先进单位”等评比表扬活动，以来，有4个县(区)荣获省、市“老龄工作先进县”称号，合计表扬敬老助老先进单位296个、孝亲敬老先进个人586名。发挥敬老先进典型的示范带动作用，通过举办事迹报告会、新闻媒体集中宣传等方式，大力弘扬尊老敬老老式美德，使真心敬老、热心助老成为全社会成员的自觉行动。 二、贯彻惠老之策，全面提高老年人保障服务水平让老年人共享经济社会发展成果是社会文明进步的标志，也是各级老龄部门的重要职责。我们坚持“共建、共融、共享”的理念，环绕“六个老有”目的，着力构建符合市情、覆盖城乡的养老保障和服务体系，努力为广大老年人发明了良好的生活环境和条件。一是完善老龄政策体系。争取市政府出台了老年人权益保障措施、老龄事业发展“十一五”和“十二五”规划、加强基层老龄工作的意见、加快发展养老服务业的意见、建立高龄老人生活补贴制度等政策文献，履行城乡居民一体化的社会养老保险制度，实现了养老保险全覆盖。加快城乡公共卫生服务体系建设，积极履行城乡最低生活保障制度，认真贯彻农村“五保”供养政策，全面履行农村双女户和独生子女户筹划生育家庭奖励扶助制度，从制度上保证老年人有尊严地生活。二是加大为老服务投入。加快老年福利服务设施建设步伐，全市老年福利服务机构达到93家，共有床位7970张。采用以奖代补等形式，共下拨资金30余万元，建起原则化老年活动室66个，并配备了桌椅、图书、电视、DVD、锣鼓、棋牌等活动器材。争取省中老年养生协会为基层老年人协会捐赠图书3万余册。启动实行“银发无忧”老年人意外伤害保障活动，为全市3000多名高龄贫困老人免费赠送了保险。联合有关机构构成流动照相队，为1.6万名农村老年人送像下乡活动。并在丹凤县商山爱心护理院开展了爱心护理工程试点工作。三是切实维护老年人合法权益。翻印老年人法律法规政策汇编一万册，发放到各县区、基层老年人协会及广大老年人手中。采用定期检查、交流互查等方式，保证老年人参观旅游景点、乘坐公交车等优先和优待政策在各部门各单位全面贯彻。在全市开展了大规模签订家庭赡养合同书活动，合计签订家庭赡养合同书19.2万份，占应签户的93%以上，兑现良好率达98%以上。共为老年人代办陕西省敬老优待证10761本，办理老年优待证6630本。督促各级司法审判机关加大涉老案件的审判力度，对涉老侵权案件实行优先备案、优先审结、优先执行。开展“夕阳幸福工程法律援助在行动”活动，为特困老年人提供法律援助和法律征询服务2500余次。认真做好老年人来信来访工作，共办理涉老信访案件578起，有效维护了老年人的合法权益。三、多办助老之事，不断提高老年人幸福指数我们牢固树立待老如亲的服务理念，想老年人之所想、急老年人之所急、帮老年人之所需，把热情服务贯穿于每项工作环节，贯彻到所有工作实践中，积极为老年人提供便捷高效、优质文明的服务。一是进一步开展“敬老文明号”创立活动。本着贴近实际、贴近基层、贴近老年人的原则，以优化为老服务环境为目的，在各级涉老部门、公共服务窗口和为老服务组织中夯实开展“敬老文明号”创立活动，动员各服务单位通过设立老年人优待服务窗口、履行亮牌承诺、开展比学赶超等活动，丰富为老服务内容，提高为老服务质量，提高为老服务水平。县级以上医疗机构普遍设立了老年病专科门诊，对老年患者免收门诊一般挂号费、优先诊断、优先检查、优先取药、优先入院。各级养老保险经办机构将岗位职责、服务范畴及办事流程在醒目位置公开，并配备了座椅、老花镜、笔、纸等附属用品，规范工作人员文明用语，提供亲情化的服务。市内各公交车上普遍设立了老年人专座，对持老年证的乘客一律免费。各旅游景区对持证老年人免费开放。市老龄办对前来办事的老年人实行“一句热情问候、一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一颗热心办事、一声再会相送”，并于每年“老人节”期间，联合市民政局、市卫生局、市司法局和市级医疗卫生机构走上街头，解答老年人法律征询，办理敬老优待证，开展义诊和健康知识征询活动。二是夯实开展敬老爱老志愿服务活动。充足发挥共产党员、大学生、少先队员、青年干部、低龄老年人、慈善协会、老年学会、老年科协及老年人协会等群体和组织的作用，精心设计乐于参与、便于参与的活动项目，调动她们投身为老志愿服务的积极性。大力实行“志愿者为老服务金晖行动”，实行“一助一”长期结对服务，动员一名志愿者或一支志愿者服务队为一种孤寡、特困、失能、高龄老年人或家庭提供需要的服务，全市共结成各类帮扶对子7860个。动员老龄干部和志愿者定期进一步到敬老院、老年公寓、托老所、老年学校等场合，为老年人提供优待政策、法律援助、文化活动、为老服务等志愿服务活动402场次。各基层老年人协会普遍设立了理发组、文体组、调解组等活动小组，常常开展自助互助活动。进一步开展“银龄行动”，引导老年人才开展政策宣传、科普教育、服务三农、学术交流等活动，在经济社会的各个领域奉献余热。三是进一步开展走访慰问老年人活动。高度关注老年群体的生产生活，运用春节、“五一”、“七一”、“八一”、“老人节”等重大节日，组织各级领导干部进一步到农村、社区、敬老院等地，开展走访慰问老党员、老干部、老红军、老复员退役军人、高龄、特困、空巢、受灾老年人等活动，共走访贫困老年人590场次，发放慰问款物20多万元。四是广泛开展老年文化体育活动。我们十分关注老年人的精神文化需求，近年来，先后联合市委老干局、市人事局、市体育局、市老年人体育协会等部门和单位举办了“庆双节、迎奥运”老年人文体晚会、老年联欢节、老年运动会等活动22场次，持续6年组织1300多名老年人赴境内外旅游，还举办老年健康教育和避免保健知识讲座15次，参与人数2860人次。下一步，我们将按照这次会议的规定，虚心学习借鉴兄弟市区好的做法，认真总结“敬老文明号”活动创立经验，从老年人最迫切的需求、最关怀的问题、最爱慕的活动入手，广泛开展形式多样、参与广泛的敬老助老惠老活动，真正为老年人办实事、办好事、解难事、献爱心，打造一批主题鲜明、社会影响大的示范性项目，不断扩大“敬老文明号”的社会影响力，保证广大老年人幸福安享晚年。