施工技术管理体系

太行山高速公路邢台段工程技术管理制度（一分部一工区）批准：审核：校核：编写：目录1、工程技术管理体系 11.1目的11.2编制依据21.3质量方针21.4施工技术要求22、工程施工技术管理制度 22.1总则22.2工程施工技术管理组织框图22.3岗位职责33、施工技术管理 73.1收集标准资料73.2图纸会审73.3工程量计算与管理74、施工组织设计编制 85、分段及专项进度计划编制 86、编制施工专项措施 87、技术方案评审 88、技术交底 99、作业指导书 910、组织技术培训 911、安全技术管理 1012、质量管理 1013、特殊过程控制 1015、新增项和设计变更管理 1116、技术文件修改 1117、资料管理 1118、报告编写 1219、科技管理工作 1220、项目工程技术信息管理 1221技术总结 13工程技术管理制度1、工程技术管理体系1.1 目的（1）全面贯彻落实国家、地方、行业相关的法律法规，促进公司科学技术进步， 确保公司工程技术管理工作正常有序进行，为企业的施工生产经营活动提供技术保 障，促进企业的技术管理工作标准化、规范化。（2）技术管理指导思想：以项目工程质量计划及业主有关规定程序要求为依据， 以工程施工为主体，以企业效益和信誉为中心，发挥科技生产力的重要作用，抓好 技术指导和技术服务工作。（3）为加强工程技术管理，使工程技术工作规范化、程序化、标准化，并结合 本工程的特点，制定本管理办法。1.2 编制依据（1）国家标准质量管理体系标准GB/T19001： 2000；环境管理体系GB/T24001： 2004；职业安全健康管理体系标准 GB/T28001：2001（2）企业标准公司体系文件管理办法。（3）地方要求河北省高速公路施工标准化管理指南。1.3 质量方针周密策划，精心施工； 满意服务，争创精品；以人为本，保护环境； 守法经 营，持续改进。1.4 施工技术要求按照国家现行有关施工验收规范、技术标准和本工程施工设计图纸进行施工。2、工程施工技术管理制度2.1 总则（1）凡工程施工技术人员必须认真履行岗位职责，正确处理分工与协作关系， 定期参与员工的技术培训，岗位培训活动。（2）工程施工技术人员应本着团结、协作、高效、严谨的作风完成各项工作计 划与任务，业务技能力求精益创新。（3）工程施工技术人员要积极配合，友爱互助，同时应做好与其他部门的协调工作，同事之间相互尊重，以公司整体为大，杜绝工作中的个人利益行为。（4）服从领导安排，不得阳奉阴违，敷衍塞责。（5）根据项目制定的年度目标具体组织实施，严格按工程施工规范、验评标准 以及河北省高速公路施工标准化管理指南，对项目各工程的质量进行全方位的检查 监督。（6）接受工程质量事故报告、参与质量事故处理。收集顾客反馈的质量信息并 督促项目部落实整改及工程回访和保修工作。2.2 工程施工技术管理组织框图项目经理副经理及总工专业总工工程技术办主任工程施工管理工程技术管理工 区测量管理工 程 资 料 管 理工 程 进 度度 管 理2.3 岗位职责（1）项目经理施工技术管理职责 全面负责本项目的施工及技术管理； 主管本单位的科技进步工作，为本单位的科技进步工作提供合理的资源配（2）项目总工程师工程技术职责 全面负责本工程项目的施工和技术管理工作。 带头执行国家和行业颁发的各项技术政策、规范、规程、技术标准，严格执行公司制订的科技管理规章制度。 负责组织施工组织设计、阶段性技术方案及工艺流程设计的编制；负责审 定项目实施技术措施（含安全施工技术措施、施工生产危险源管理、质量技术措施）、 施工图。负责主持编制并审查项目质量计划。 负责图纸会审和主管施工技术方案、措施的交底工作。 深入施工现场，调查研究，负责处理施工中的技术难题及安全、质量中的 技术问题。 参与工程成本管理；对实施的各项技术组织措施的经济效益负责。 主持或参与本项目、单位的质量事故调查、分析及处理；参与重大工程安 全事故的调查、分析。 新设备的研制、引进和推广；负责制订本项目、单位的技术管理办法。 负责本单位科研项目、工法、专利、标准的编制和申报及管理工作。 负责本单位的技术总结，参与竣工验收和工程移交等工作。11 分管技术、工地试验室及测量队的业务工作，协管质检部门专业技术管理 工作。对技术、质检、试验、测量系统的机构设置及人员配备提出意见。12 完成本单位领导及上级领导交办的其他工作。（3）专业总工程师工程技术职责 协助项目经理和总工程师建立工程项目技术保证体系，并保证管理体系的 正常运行。 协助总工程师贯彻国家颁发的技术政策和上级技术规定。受总工程师委托 审查、签发各种技术文件，与总工程师共同对工程技术负全面责任。 审核工程图纸，并组织技术交底及图纸会审，协助总工程师编制施工组织 设计，工程进度计划和安全技术交底。 做好工程技术人员和工人的培训工作，对技术人员使用、晋升、奖惩提出 意见。协助总工程师做好对新工艺、新技术的开发利用。并为公司积累丰富完整的 技术资料。 对在施工程进行全面技术、质量管理，组织对工程的质量提出整改意见， 消除重大质量事故隐患。 做好与业主的服务及沟通工作。 参与本项目、单位的成本控制管理。 监督工程技术资料的整理工作。负责编制现场平面布置图，编制工艺流程当好项目经理的技术参谋协助项目经理做好工地的一切工作。（4）工程技术部负责人职责 全面负责本部门承担的工程施工及技术管理工作。 具体组织编制施工组织设计。 具体组织图纸会审，编制施工技术措施（含安全施工技术措施、施工生产 危险源管理、质量技术措施）；负责审核施工图及技术文件。 组织向作业队（工段）、车间、分包队伍进行技术交底工作。 负责跟踪项目部施工进度，协助解决施工中的各种问题。 参与工程验收和工程评审，对工程技术、质量、安全、文明施工环境等进 行检查、督促，并总结上报。 对本部门员工进行教育督导，参与组织员工的技术培训、岗位培训。 指导施工现场质量、安全生产文明施工创建工作，落实文字、图象等资料 的收集整理以及申报工作。 根据工程进度目标，掌握工程形象进度情况并实施动态跟踪管理。 具体落实新技术、新工艺、新材料、新设备的研制、引进和推广。11 具体组织编写工程项目、生产单位的技术总结。12 完成总工程师及生产副经理交办的其他工作。（4）工区长负责人职责 认真熟悉施工图纸和图中说明要点，掌握各部尺寸、标高、材料要求和质 量标准，组织好班组施工，对所分管施工的工程质量具体负责，参与拟定工段具体 的施工方法和施工组织措施。在总体计划基础上组织编制本工区周、月施工计划及 材料计划。 参加开工前的施工准备，熟悉施工技术方案和质量要求以及安全质量技术 措施。协助技术人员向班组进行技术、安全交底，确保质量、安全措施的落实。负 责本工段施工技术规范、试验、测量等工作的实施和指导。负责本工区的各项生产 资源调配，协调各施工班组施工计划。 参加编制本工种施工作业方案，指导本工种的工作，解决和处理操作中出 现的一般技术问题。 负责施工过程本工段优先设计及变更索赔相关资料收集。组织工序交接和 参加隐蔽工程验收，作好施工日志和施工原始记录。努力学习专业技术业务，提高 技术理论水平，写好工作总结。 掌握一般施工机械和辅助设备的性能、操作以及施工工艺、施工方法。组 织协调各工序、环节的衔接配合。 落实执行项目部：相关质量记录，施工记录和工程进度，结算的统计工作 指导督促本工区技术人员做好施工资料汇编、统计工作。（5）技术管理方面职责 承担本单位的技术和技术管理工作。 具体编制施工组织设计。 根据施工组织设计，具体制定各阶段、各部位的施工措施（含安全施工技 术措施、施工生产危险源管理、质量技术措施）；绘制施工图。 进行图纸会审，向作业队（工段）、车间进行技术（包括安全技术措施）交 底，同时提出质量要求和关键部位的进度要求，技术交底必须要有相应人员签字的 文字记录。 深入施工现场，及时发现、处理各种技术问题。重大技术、质量问题要及 时向项目、生产单位的总工程师汇报，其处理措施必须由总工程师审批。 参与本项目大的质量事故和工程安全事故的调查、分析。 参与本项目的成本控制管理，具体协助相关工作的会审。 具体编制本工程项目的技术管理办法；具体落实新技术、新工艺、新材料 新设备的研制、引进和推广。 负责本单位科研项目申报、评审、管理、验收工作。负责本单位工法、专 利、标准的编制和申报工作。 负责技术文件的管理和归档、上交工作，参与编制施工专题报告、工程技 术总结。11 完成本单位领导及上级领导交办的其他工作。（6）工程管理方面职责 负责施工前的现场结构物调查并编制调查报告，指导后续施工。 按照项目合同协议条件和项目经理部总体策划安排，负责工程项目进场策 划的实施工作。 根据项目施工工作展开顺序，负责施工设备使用计划和组织配置工作。 依据合同进度要求和项目总体进度（包括年、月）要求，负责施工项目生 产进度（关键节点控制目标、周计划的实施）管理，及时、有效协调解决各种生产 关系。 负责路基施工、桥梁施工、涵洞施工、施工及防洪度汛等重要目标工作的 实施管理。 负责项目施工现场文明施工管理。 负责施工日志填写、生产例会组织及施工台账建立。（7）资料岗位职责 收集管理、更新本项目施工所需的各类技术标准、规范。 负责建立收发文台账、施工方案报送台账、进度计划报送台账、工程技术 交底台账、规范收集台账、文件借阅台账及检查记录台账等系列工程管理台账。 督促各专业技术人员对内业资料的收集、整理、签认、传递、汇总核对并 归档。 及时对各专业技术人员收集到的施工原始记录检查签证记录、施工照片、 影视资料以及有关的技术文件和资料进行收集、分类整理、汇总和保管。 对接收入库的档案进行分类整理，编目上架并编制检索工具，为公司管理 工作及社会提供档案信息服务，做好档案借阅记录和登记统计工作。 负责信息系统录入工作。 完成上级领导部门交办的其他工作。3、施工技术管理技术管理工作内容包括基础工作和基本工作两个部分：基础工作主要是技术责 任制、技术标准与规程、技术原始记录、技术档案、技术情报；基本工作主要是图 纸会审、技术交底、材料技术检验、安全技术、环保措施、新技术应用、技术培训 技术核定与复核、技术革新改造、技术引进、科研管理。3.1 收集标准资料采用技术标准是必要工作，也是首要工作。根据项目合同所涉及施工内容，从 下述范围内收集和摘取本工程所需用的有效标准、规范，并保存于标准专用文件盒 编列出目录，目录中列出：编号、名称、发布单位、适用范围、有效期。项目需用 规程、规范、法律、技术文件编制和施工必须执行的标准：（1）国家、行业及地方颁布的有效标准；（2）建设单位指定的标准；（3）公司定期更新指导性的有效标准目录。3.2 图纸会审工程施工前由工程技术部配合总工程师及相关部门对设计图纸、设计文件进行 系统的学习审查，将图纸中的遗漏、错误、矛盾及缺项等影后后续工程施工及计量 的内容进行统计、汇编。图纸审查后应组织各部门对会审意见进行逐一核实，会签 后再上报监理设计单位，由设计单位对会审意见及问题进行回复后，由工程技术部 进行传阅及交底。3.3 工程量计算与管理（1）摘取合同工程量清单工程量；（2）根据设计图计算出设计工程量；（3）按设计图纸结合工程现场测量数据计算出实际工程量；（4）合同清单量、设计量、实际量对比：工程量计算应细化到单元工程，设计 工程量、实际工程量有对应的合同清单条目和部位对照量。没有对应合同清单条目， 按合同变更处理；（5）工程施工过程中工程量发生变化，应将发生变化的条目、依据、变化量记 录在工程量表内；（6）临建工程同样计算合同量、设计量、实际量；（7）工程量的结算签证：应对照合同清单条目和施工部位，按各结算单位建立 结算签证台账。工程结算签证差异值附详细说明。4、施工组织设计编制 根据招投标文件、设计图纸、规程规范及工程实际情况配合总工及项目经理编 制施工组织设计，施工组织设计内容应含工程概况、编制依据、主要施工内容、施 工总体布置及施工总体进度计划等所有相关内容。5、分段及专项进度计划编制 进度计划细化：根据总体进度计划，对施工节点进行细化，详细至年度、季度、 月进度计划，重要施工部位如桩基等需编制专项工程进度计划。详细进度计划需细 化到工序。进度计划跟踪：在施工总进度计划的基础上，按照细化后的进度计划，对照设 置目标计划分阶段、年、季、月进度计划和项目进度跟踪，将完成的施工单元置入 开工、完工时间。更新数据日期。每月进行 1 次进度评审，与目标进度计划比较作 业完成的日期差，提出各线路（控制节点）时差变化报告。6、编制施工专项措施 根据交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法和住建部危险性较 大的分部分项工程安全管理办法等规定，危险性较大的分部分项工程应编制专项 施工方案，。专项施工方案编制主要包括工程概况、编制依据、分部分项工程影响质 量、安全的风险源辨识和风险等级评定及相关预防措施、计算书及相关图纸、施工 准备及部署、人员计划、施工控制、施工安全保障措施和应急预案及处置措施等内 容，公路工程必要时需对桥梁和隧道工程进行安全风险评估并编制安全风险评估报 告。各阶段性施工时段、非常规措施不能解决的施工部位、关键项目和部位、特殊 工艺等需要制定专项施工措施。专项措施应有较强的针对性。7、技术方案评审施工组织设计和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案需经 专家评审，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案均应经过评审， 并保留审评记录。8、技术交底技术交底，让相关人员掌握即将开始施工的工程情况、措施和安排。使人参与 施工的人员心中有数，能正确操作，高效率施工。技术交底须要有相应人员签字的 文字记录和交底内容记录。（1）三级交底制度：在设计图纸下达后，单位工程施工以前，应进行技术措施 的交底。交底应根据工程计划情况和施工需要及相应的管理计划、施工组织设计、 施工规范和标准要求，由项目总工程师或技术负责人组织，交底对象主要包括施工 作业队（工段、车间）负责人、技术负责人以及与生产有直接关系的施工局（厂、 项目部）负责人、生产经营有关的管理部门负责人和业务主管，由技术部门做交底 记录并保存。作业队（工段、车间）技术交底由本单位负责人组织，作业队（工段、 车间）技术负责人具体实施，交底的对象是作业队（工段、车间）负责人、施工班 组长、施工员、技术员、质检员、安全员，由技术负责人指定一人作记录并保存。 班组交底由班组长负责交底至每个作业工人。（2）技术交底要填写技术交底记录表，由项目工程技术部门保存。（3）技术交底主要流程及内容如下： 工程整体性交底：工程开工初期，就工程全貌、工程整体施工案、总进度， 对工程施工管理人员，部位负责人进行全面介绍； 阶段性技术交底：工程施工某一阶段或年、季，就本时段工程施工内容、 措施、时段前、后期的工程关系对工程施工管理人员，部位负责人进行介绍； 专项技术交底：就某专项措施对相关工程施工管理人员，部位负责人进行 介绍。9、作业指导书对施工（生产）难度大、有重大环境影响和职业健康安全风险的作业，应编制作业指导书/施工措施。编制作业指导书/施工措施的依据有：设计文件、施工组织设计、施工方案、管 理计划、法规、工程建设标准强制性条文中的相关内容、操作规程、工法、规范、 企业自定的技术规定。项目编制的作业指导书应在施工前完成，并由项目总工程师或专业总工程师审 定后予以实施。10、组织技术培训 对参加工程项目各工艺、工序施工操作的工人，就工艺、工序作业指导书和工 程施工部位情况，进行培训。培训应确定教师和带班师傅，理论讲授后，在施工现 场由带班师傅带领进行操作培训。11、安全技术管理 参加安全管理制度制定，参与安全操作规程收集和制定，参加危险源辨识，针 对本工程制定安全施工技术管理措施。（1）工程技术人员应牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，认 真学习和贯彻国家、行业、地方和企业制定的各种安全法规、规定和标准。（2）工程技术管理部门要针对工程特点，制定保证安全生产的专项措施，如桥 梁拆除、防洪度汛、吊装作业及高空作业等，对重点工程和危险性较大的工程提出 安全设计，配合有关部门对职工进行安全技术教育。（3）按照预防为主的原则在施工组织措施中体现环境保护和职业健康安全防护 措施，技术交底均要有针对性的安全技术措施，技术复杂、施工难度大的重点工程 要编制专门的安全技术措施，确保施工安全、环境安全和职工健康不受危害。（4）工程技术部门和工程技术人员应参加安全生产检查，重点检查技术措施的 落实情况，制止违章指挥、违章操作。（5）工程技术部门和工程技术人员应参加安全事故的调查处理，并根据事故原 因分析重新审核施工方案和技术措施的可行性，若发现有不完善的地方应及时予以 改正。12、质量管理 参加质量管理制度制定，参与质量标准收集和制定，参加质量通病整治，针对 本工程制定质量施工技术措施，处理措施须由总工程师审批。参与项目大的质量事 故调查、分析。13、特殊过程控制（1）特殊过程包括 施工中难以或无法验证，只能通过工艺参数的控制来间接实现对质量特性 的控制的过程。如路基填筑、混凝土灌注桩等施工工艺。 施工中形成的缺陷可能在工程使用后才会暴露出来的过程。 项目特有的、不宜用后续监测加以验证的过程，例如过程检验代价过高或 具有破坏性。（2）特殊过程识别项目部应根据施工项目的具体特点，在项目管理计划或有关文件中对该工程项 目的特殊过程进行确定，并制定特殊过程控制方法。可能成为特殊过程的有：混凝 土浇筑、焊接工序、预应力张拉、止水防渗设施、桩基工程、防腐蚀工程等。（3）特殊过程控制 施工前，项目部应编制特殊过程施工方案或作业指导书，必要时，应就特 殊过程的工艺方法（参数），材料的要求，设备的能力，人员的资格，作业环境要求， 监控的方法、人员和频次，验收准则及禁止事宜，紧急情况的处置及必要的记录要 求等作出明确规定，并经项目技术负责人审批。 施工前，组织实施者应根据方案要求对施工操作人员进行交底，并对施工 机械设备的能力和操作人员的资格等进行验证。 施工过程中，监控人员应根据施工方案要求的监控方法、频次和验收准则 对过程进行监控，施工方案要求的人员、设备、材料、环境是否符合要求，确定的 工艺方法（参数）是否满足产品要求并有效实施。检查中如发现方案有不足或不妥 之处，应及时报告，由相关人员提出修改意见，经原审批人审批后，再组织实施。 对特殊过程的确认和监控应进行记录。 当材料变更，产品工艺方法（参数）变更，设备更换或大修，人员调换， 作业环境变化时，监控人员应对过程进行再确认。确保对影响过程能力的变化做出 反应，保证产品质量。15、新增项和设计变更管理新增施工项和设计按合同规定程序处理，结合部位施工措施，制定施工处理办 法。施工中出现与设计不相符合情况，写出报告按合同管理程序提交业主。设计变 更由设计方形成文件，项目技术管理部配合完成设计基础资料的工作。16、技术文件修改（1）项目实施过程中，必须严格按施工组织设计和技术措施组织施工，不能随意 更改。(2) 由于现场实际情况发生变化；经考虑成熟的合理化建议；业主单位发 生设计变更等，需要改变施工组织设计或技术措施时，项目工程技术部门应与业主、 监理、设计等单位洽商，制定详细的变更方案，报设计、监理单位签认。(3) 对工程施工产生重大影响的施工组织设计和技术措施的修改，应按施工组织 设计和技术措施的审查、审定途径进行，通过审查后才能实施。(4) 技术文件的更改审查必须有相应的记录。17、资料管理资料管理由资料员管理人员负责，主要内容为各类文件台账建立，技术文件、 设计图、设计变更单及会议纪要等资料的扫描归档，内部文件的管理，上报施工方 案、进度计划等资料的整理、扫描及归档。所有资料的管理应按公司体系文件执行。18、报告编写工程技术管理部负责编写项目工程施工报告、专题报告及汇报材料。报告及汇 报材料根据专题内容进行编制，主要内容应包括工程概况、形象进度、下阶段进度 计划安排、工期质量安全保证措施及需协调解决的问题等内容。19、科技管理工作(1) 负责项目科研立项申报、评审、管理、验收工作和项目工法、专利、标准 的编制和申报工作；(2) 对项目施工应用的新材料、新设备、新工艺和施工难点，从制定措施到实 施过程到最后完成，予以追踪，收集完整资料，写出报告；(3) 指导(参入)项目QC小组活动和施工技术革新改造。20、项目工程技术信息管理(1) 技术文件信息系统公司建立了项目工程技术信息管理系统，各单位(项目)负责本单位的技术文 件登记、上传、下载、存档。在此基础上逐步形成公司技术资料库，实现技术资料 共享。 各级技术管理部门上下级之间要有良好的信息沟通渠道，上级对下级的工 作请示要及时予以回复，下级对上级的工作管理要求要及时做出响应，因客观原因 达不到上级的要求时要予以书面说明。 各部门要有公开的电子邮箱、即时通等网上联络、电子资料传送、接收方 式和手机、电话联系渠道，每个工作日要有人负责接收通过各种渠道交流的信息。 上下级之间的工作联系要保留书面记录，包括书面技术文件收发记录、电 话记录、电子方式资料传送记录等。(2) 技术文件信息记录 项目所有技术文件应按要求分类建立相应的信息记录，包括施工组织设计交底、 技术交底、图纸会审、设计变更、技术核定、技术复核、技术工作检查情况等。以 备公司相关部门查询、查看和附件下载。(3) 技术文件的上报 施工组织设计包括阶段性施工组织设计和审查记录，按规定报上级相关技 术部门。 经技术中心指导和参与制定的重大技术方案和记录须报公司技术中心。(4) 工程技术档案管理 工程项目技术档案的建立、汇集和整理，由项目技术部门负责，该项工作 从施工准备直到工程竣工验收，贯穿于整个施工过程。 工程竣工后，工程技术资料管理归档按档案管理办法执行。21 技术总结项目部应在工程竣工前组织编写工程施工技术总结，并按要求填写相关信息。 施工技术总结的内容应包括(但不限于)：工程概况、工程进度、工程投入、技 术经济指标、施工方法及关键技术、经验及建议等。施工方法中应着重叙述新工艺、新技术、新材料、新设备等的创新应用。施工 总结由项目部组织编写，工程验收后交公司归档。