村级会计委托代理服务工作

在全县村级会计委托代服务工作会上的发言为进一步推动我县村级会计委托代理服务工作，巩固开展村级会计委托代理工作以来的工作成果，经研究决定今天在这里召开全县村级会计委托代服务工作会议，其目的是：总结村级会计委托代理服务工作经验，安排部署今年工作。一方面，我授张局长委托，代表县农业局及县村级会计委托代理服务指引中心向辛勤工作在村级会计委托代理服务工作第一线的各位同仁表达衷心的感谢，特别是要对今天参与会议的各位财政所长及兼职会计支持配合工作，表达真诚的谢意！我县村级会计委托代理服务工作，在县财政局、乡镇财政所、及有关部门的大力支持、配合、关怀下，按照“巩固基本、规范管理、完善机制、提高水平”的工作思路，有序推动，使村级收支财务得到进一步规范，获得了一定成效。具体表目前如下几方面：一是组建了代理服务机构，完善了机制。按照县委、政府重要领导领导的规定，十个乡镇以财政所、农综站为依托，组建了村级会计委托代理服务中心，并贯彻了办公场合、配备了必要的办公设备，及时开展了工作。二是贯彻了兼职人员。每个乡镇都在服务中心设立了主任、会计、出纳、审核岗位，配备了兼职人员，大部分乡镇会计由财政所人员兼任，出纳、审核由农综站人员兼任。三是规范了收支。村级的收支纳入委托代理服务中心管理后，村级收支财务行为得到进一步规范，会计核算质量得到提高，会计基本工作得到规范，通过会计基本工作的规范，避免了会计信息不真、数字不实等问题。有效制止了收入不入账，私设小金库，搞账外账等不良现象，保证了村级集体资金的安全。四是制定和完善了乡镇委托代理服务中心财务管理制度、内部管理制度，并已上墙。通过统一制度、统一核算，在制度上和财务收支环节上完善管理，堵塞了支出漏洞。对农村财务管理由事后监督转变为事前、事中、事后全过程的监督，有效地遏制了公款私存、白条抵库、贪占挪用、挥霍挥霍等现象，改善了党群、干群关系，增进了基层党风廉政建设。五是推动了会计电算化进程，规范了会计业务解决程序。通过履行会计电算化，提高了会计质量，提高了服务水平。六是规范了村级财务收支票据，增进了收支行为规范。在支出上，各乡镇严格审核把关，始终把合规合法票据作为会计入账的根据，切实遏制了白条入账的不规范现象。七是推动了村务公开。为保证村委干部之间对集体财务的知情权、参与权和决策权，把最关怀反映最强烈的问题作为重点，定期和不定期发布，保证了村级财务运转的透明度和明主性。通过对村级的收支状况公开，推动了村级民主化进程，增强了干群关系。 八是建立民主理财和议事制度。村委的经济收支和重大经济事项由民主理财小组集体讨论决定，实行全过程的民主监督，化解了干群矛盾，维护了农村社会和谐与稳定。综述以上，村级会计委托代理工作虽获得了以上成效，但在财务管理、会计核算等方面部分乡镇仍存在不规范的现象，一是会计基本工作不规范。由于业务培训跟不上，业务水平参差不齐，个别乡镇在原始凭证解决、账簿登记、档案整顿、会计资料管理等一系列工作方面尚有不规范现象，解决会计业务“以我为主”，只管自己看得懂，不管别人看得清，会计资料残缺不全等状况。二是结识不到位，注重不够。个别乡镇领导对开展农村财务管理重要性必要性的结识不够。觉得农村财务管理只要不出大的问题，没有贪污挪用，没有引起干群矛盾纠纷，满足于现状，对农村财务管理过问得少、研究得少，协助解决问题的措施少，很大限度上增长了村级会计委托代理服务工作的难度，服务工作的质量。三是记账不及时。个别会计人员以工作忙为由，半年不解决收支业务，浮现原始凭证解决不及时，记账不准时，报表不准时的现象。针对这些不规范现象，在财务管理、会计核算等方面，要着力抓好如下工作。（一） 加大宣传力度，提高思想结识农村集体财务管理工作，是“三农”工作的重要构成部分，对于深化农村综合改革，推动农村基层民主政治建设，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。加大政策宣传力度，是提高结识的一种环节，也是推动工作的手段。因此，乡镇服务中心各位工作人员要提高对做好村级会计委托代理服务工作重要性必要性的结识，要通过加大宣传，提高委托代理服务的知晓率、影响力、注重度来把工作有序推动，做实管理。一是要宣传委托代理的重要性和必要性。采用多种形式，广泛进一步宣传会计委托代理服务工作的重要性和必要性，为进一步做好委托代理工作营造良好的氛围。二是要有积极性和针对性。要积极将代理有关政策规定、法律法规向重要领导报告，争取她们的注重与支持、关怀、协调，要避免工作找不着领导报告，报告了没有领导管的现象浮现。（二）强抓会计基本，着力推动规范一是加强会计核算，切实规范收支票据。要严格执行财经纪律和有关政策法规及规定，切实规范其财务收支票据。各乡镇必须坚持做到白条不入账和不合规不合法票据不入账。二是加强审核监督。必须加强对支出原始票据审核，做到支出原始票据有经办人签字，有理财小组签章，有审核人员确认，有领导签字核销。每个环节都不能少，这就是内部控制制度的建立和完善。作为一名会计人员和财务管理者，就是要杜绝做假账、虚账，抵制白条入账，就是要对原始凭证进行审核，对发生的经纪业务进行监督。三是严格遵守会计基本规范规定和会计法的规定，保证会计核算精确，会计业务解决及时，会计工作程序规范。每位会计都要以会计基本规范为着力点，及时解决会计业务，填制会计凭证，登记会计账簿、按规定结账，准时编制会计报表等工作。做到账账、账表、账证、账实、账款相符。五是规范设立会计账簿。按规定设立总账、明细账，按规定登记账簿，按制度使用会计科目，按月或季度结账。要按规定以村设立账簿，登记经济业务的发生。六是做好财务公开。要按月或季度将村级收支状况进行公示，保证村级财务管理在阳光下操作，在阳光下运营。（三）加大业务培训工作力度各乡镇要结合这次会议精神，针对本乡镇实际，对村级报账员进行业务培训。使她们懂会计业务，懂会计知识，懂财经纪律，懂财务管理。把业务培训作为提高财务管理的一项重要手段来抓。（四）加强协调配合，有序推动代理工作农综站要加强与财政所、村两委的工作协调、沟通，要积极联系工作，做到工作上相符配合，结识上进一步统一。在村级财务管理中，会计是记账，出纳是审核，审核是稽核，均有审核监督的职能，要做到职能清晰，职责明确，互相配合。同志们，履行村级会计委托代理制度，加强农村财务管理，是上级党委政府的规定，赋予我们的职责，是推动基层明主化进程的手段，是建设社会主义新农村的需要，广大农民群众的迫切愿望。因此，我们要加强领导，提高结识，明确职责，贯彻责任，创新思路，把工作抓实、抓出成效。谢谢人们！二月二十日