人力资源咨询项目简介暨职位说明书编写培训

1 1保密性说明保密性说明v本报告由和君创业公司提交，仅供客户内部使用，未经和本报告由和君创业公司提交，仅供客户内部使用，未经和君创业公司的书面许可，其他任何机构及个人不得擅自传君创业公司的书面许可，其他任何机构及个人不得擅自传阅、引用或复制。阅、引用或复制。v本报告涉及中国联通浙江省分公司的保密资料，未经中国本报告涉及中国联通浙江省分公司的保密资料，未经中国联通浙江省分公司高层领导正式许可，任何人不得向第三联通浙江省分公司高层领导正式许可，任何人不得向第三方透露本报告内容。方透露本报告内容。北京北京 2004 2004年年3 3月月2020日日2 2请就浙江联通现状思考以下问题请就浙江联通现状思考以下问题 浙江联通（抑或是中国联通）的企业战略目标是否清晰？浙江联通（含各地分公司）组织机构设置是否合理？部门职责是否明确？目前浙江联通的人力资源人员素质、结构、总量是否合理？目前的人力资源管理存在什么问题？浙江联通企业文化建设目前所处的阶段？3 3目录目录一、项目背景与简介一、项目背景与简介二、人力资源管理基础理论二、人力资源管理基础理论三、职位说明书的编写方法三、职位说明书的编写方法五、时间安排五、时间安排四、定岗定编的方法探讨四、定岗定编的方法探讨4 41 1、项目的提出、项目的提出浙江联通自1995年成立以来，企业规模迅速扩大，业务高速发展，人员亦跟随业务的增长而膨胀。但是，人员的增长，岗位的设置是否与业务的增长相匹配？我们的岗位职责是否清晰？绩效考核年年做，绩效工资月月发。但是，我们的绩效管理体系到底如何？我们的绩效工资是否能够真正的体现出对员工的激励作用？绩效管理体系是否能够支撑公司的战略发展目标？员工能否感受到公司经营的压力？除了绩效工资进行激励外，我们是否有其他的有效激励手段？员工能否看到自己未来的职业发展通道？现有的管理类、业务技术类的通道是否健全？标准是否明确？基于以上问题，浙江联通提出了与和君创业合作，就定岗定编与职位说明书、绩效管理体系、职业化标准体系进行研究，并就最新的人力资源管理理论进行相关的培训。5 52 2、定岗定编与职位说明书、定岗定编与职位说明书定编需要解决的问题主要有两个：人员总量问题与各部门人员数量问题。要解决各部门人员数量问题的前提就是确定部门职位设置，即定岗问题。在本分课题中，我们将通过人工成本/收入的核算，确定人员总量；通过对职能部门的职位设置梳理，形成标准职位体系，从而确定职能部门的岗位设置与编制；通过对生产/业务单位的职位设置梳理后形成的标准职位体系的相关职位进行分析，对影响该职位人员数量的因素进行分析，从而确定生产/业务部门的人员编制。（需要说明的是，联通业务发展的不确定性和高速发展性决定了编制只能是指导性编制）基于以上说明，我们必须做好职位说明书的编写，通过明确职位设置及其职责，为定岗定编打下坚实的基础。人工成本/收入职位分析与职位说明标准职位体系与职位说明书职能部门定岗定编驱动因素分析生产部门定岗定编人员总量分析定岗定编意见6 63 3、绩效管理体系、绩效管理体系通过对浙江联通的目标管理与经营计划进行检点,并层层分解形成部门和员工的绩效指标。同时，通过绩效管理的相关培训，明确绩效管理的PDCA循环中的方案设计原则、目标设定程序、员工评估程序、管理层述职评价程序以及绩效反馈和指导程序。使各级主管承担起员工绩效管理过程的主要职责，变被动与主动，变绩效考核为绩效改进。7 74 4、职业化标准体系（职业生涯管理）、职业化标准体系（职业生涯管理）结合标准职位体系和浙江联通目前所有的管理、技术业务划分职类职种；建立各职种内部的晋升阶梯，即划分职种晋升的级别。通过充分的讨论与研讨，确定各职种晋升的标准，即各职种职级的任职资格标准。明确职业化标准体系的管理制度，明确职业化标准体系与人力资源管理其他模块之间的接口关系，从制度上做到牵引和激励员工的能力提升与职业化发展。浙江联通任职资格标准浙江联通任职资格管理制度职类职种划分与标准晋升表格与机制员工职业化发展8 8目录目录二、人力资源管理基本理论二、人力资源管理基本理论一、项目背景与简介一、项目背景与简介三、职位说明书的编写方法三、职位说明书的编写方法五、时间安排五、时间安排四、定岗定编的方法探讨四、定岗定编的方法探讨9 91、人力资源的概念与意义、人力资源的概念与意义人力资源是：(1)企业或其它组织所拥有或能使用的各种具有劳动能力的人员；对企业中人的因素资产化处理，将其视为投入企业的一项资源。人力资源作为一个经济范畴，具有质和量双重指标。企业生存与发展的核心命题是可持续发展。因此要从可持续发展的角度思考人力资源管理的问题。而企业的可持续性发展需要企业具有其核心竞争力（企业独具的、能够为客户创造独特价值的、对手很难模仿的能力），而人力资源的独特性成为企业的重要核心竞争力。人力资源管理的意义就是实现企业员工能力的不断提高，促使人力资源的不断增值，为企业可持续发展提供人力资源保障。人力资源人力资源经验 技术决窍技能创造性公司智力资产公司智力资产程序 方法发明 文件流程 图纸数据库 设计知识产权知识产权专利 版权商标 商业秘密10102、企业内各种人员承担的人力资源管理责任、企业内各种人员承担的人力资源管理责任人力资源管理不仅仅是人力资源部门的事情，也是全体管理者和全体员工的责任。人力资源部门要从传统的人事管理部门走向现代化的人力资源管理服务部门；各直线经理应承担起本部门的人力资源开发与管理的责任。直线管理人员的角色与责任现有直线职能管理体制下，各中心、部门主管是人力资源管理和企业文化最直接的体现者，应承担起相应的职责。角色定位：人力资源政策和制度的执行者、人力资源具体措施的制订者、人力资源管理氛围的营造者。高层管理者的角色与责任高层从大局着眼把握未来人力资源管理发展方向，倡导企业各级管理者都关心人力资源问题，承担人力资源管理责任。角色定位：人力资源战略的倡导者、人力资源政策的制订者、领导团队的建设者、人力资源政策导向的把握者、自我管理者。人力资源部门的角色与责任人力资源部门从权力机构转变为专业化秘书、咨询机构，对企业人力资源管理起决策支持作用。角色定位：人力资源开发与管理方案的制订者、人力资源政策和制度执行的监督者。人力资源管理人员的专业化员工自我开发与管理的责任由他律到自律，自我开发与管理。心理契约、团队管理、学习型人才与学习型组织、职业生涯管理、跨团队跨职能的合作11113、基于能力的人力资源管理体系简介、基于能力的人力资源管理体系简介企业的人力资源管理需要解决的是如何在企业战略目标的牵引下完成员工的选、用、育、留工作。即选择适合企业发展目标的员工、给予员工适合自身发展和企业发展的岗位、培育员工的各方面能力，使其发展符合企业发展的目标、留住企业的核心员工。企业的招聘、考核、薪酬、培训、调配晋升要紧紧围绕企业战略发展与员工能力成长来进行。招聘管理晋升管理调配管理考核管理 薪酬管理培训管理育用留选12123、基于能力的人力资源管理体系简介（续）、基于能力的人力资源管理体系简介（续）培训方法提供个性素质标准能力依据能力测评方法调资涨薪依据培训依据（业绩与能力）能力测评内容提供分配方式提供业务素质标准提供工作标准业务依据培训制度培训体系培训体系素质模型素质词典素质定义与描述素质评价体系素质评价体系测评管理办法考核评价考核制度考核方法KPI指标考核标准考核评价体系考核评价体系课程设置课程设置标准考试认证考试认证方法考试依据依据职责确立职位标准职位说明书任职资格标准任职资格等级制度职职业业化化行行为为评评价价体体系系依据职位职责分层分类，确立晋升途径根据分层分类确立各层级标准职业发展计划薪酬制度薪酬体系薪酬体系薪酬等级确定依据招聘（内外）进入培训调配、晋升价值分配规划计划依据企业战略制订相应人力资源规划。13134、职位、职位说明书相关概念与理论、职位、职位说明书相关概念与理论职位说明书是描述职位的说明性文件，是人力资源管理过程的一个基本工具。职位是组织架构的基本单元，是任职者正从事的任务和活动的组合。X X集团人力资源部人力资源部X X分公司某班组集团总裁部门经理部门经理会计锅炉工具有特定目标与结构的人们的总称特定时间和组织内上关职责的组合。为达到某一特定目标所进行的一项活动。组织组织（organizationorganization）职位职位（jobjob）针对群体针对个体举例定义1.主持制定部门年度工作计划2.分派部内工作3.主持制定集团人力资源制度该职位在流程中应承担的任务和责任。任务任务（tasktask）职责职责（responsibilityresponsibility）1.保证集团人力资源体系的正常运转2.根据企业战略变化调整人力资源战略与政策。14144、职位、职位说明书相关概念与理论（续）、职位、职位说明书相关概念与理论（续）职位产生于组织目标的分解，是组织结构的最小单元。职位的设置依据组织战略（目标）的变迁，职位的演变基于人员素质的发展。职位管理与分析是人力资源管理的起点。职位说明书是对职位的描述，是职位分析的结果。组织结构设计组织结构图战略部门职责定位组织说明书权限分配权限分配表工作程序设计/优化工作程序图职位职责确定职位说明书职位设置的依据是职位分析，职位说明书是职位分析的结果。15155、职位分析及其方法、职位分析及其方法职位分析（job analysis）：确定某一职位的任务和性质，以及具有哪些技能和经验的人适合该工作的人力资源管理方法。职位分析的要点：（1）确定职位任务 （2）确定应该雇用哪类人承担该工 作。职位分析要素：（1）技能多样性技能多样性（skill variety），指一项职位要求员工使 用各种技术和才能从事多种不同的活动的程度；（2）任务同一性任务同一性（task identity），指一项职位要求完成一项完整的、同一的任务的程度；（3）任务重要性任务重要性（task significance），指一项职位对其它人的工作和生活具有实质性影响的程度；16165、职位分析及其方法（续一）、职位分析及其方法（续一）17175、职位分析及其方法（续二）、职位分析及其方法（续二）从以上我们可以看出：职位分析为企业员工提供了一个行为“标杆”。职位分析的基点是“职位”而不是任职者。职位分析的前提是假定目前我们的组织机构设置是合理的职位分析的结果包括两项：（1）职位描述（Job description）：职位描述也被称为职位说明，它是以书面叙述的方式来说明工作中需要从事的活动，以及工作中所使用的设备和工作条件的信息。职位描述是职位分析中工作活动和工作条件分析的结果。（2）职位规范（Job specification）：说明对承担这项 工作的员工所必须具有的特定技能、工作知识、能力和其他身体和个人特征的最低要求。职位规范是工作要求和任职条件分析的结果18185、职位分析及其方法（续三）、职位分析及其方法（续三）职位分析的方法包括观察法、面谈法、问卷法、工作日志法、团队研讨法等。优点优点缺点缺点注意事项注意事项访访谈谈法法简单迅速适用于各种工作分析能够了解工作细节有利于沟通信息可能不真实访谈人员需经过训练与主管密切合作尽快与被访建立融洽关系事前准备好问卷或提纲注意非重复性工作认真核对检查资料问问卷卷法法快速高效设计问卷难度较大。是否采用问卷法取决于问卷法的潜在使用成本与使用问卷法所节约时间、费用的比值。观观察察法法能够直观地了解员工工作内容。需花费较多时间和精力，成本较高。一般与访谈法结合使用。现现场场日日记记法法能够得到非常完整的工作图景。分析周期长，程序复杂要求员工每天记现场工作日记，记下他们一天中进行的所有活动。然后根据工作日记分析处理，得到工作分析所需要的信息。1919目录目录二、人力资源管理基本理论二、人力资源管理基本理论一、项目背景与简介一、项目背景与简介三、职位说明书的编写方法三、职位说明书的编写方法五、时间安排五、时间安排四、定岗定编的方法探讨四、定岗定编的方法探讨20201、职位说明书编写项目目标、职位说明书编写项目目标 职位说明书项目的目标分为三个阶段：编好、管好、用好。本次项目是编好职位说明书，为以后管好、用好职位说明书打下基础。编写好职位说明书：企业战略目标、经营管理思想和人力资源管理都要“责任落实到人”，才能真正实现，编好职位说明书是基础。本次项目目的是组织大家按照新的思路与方式编写职位说明书，明确每一职位应尽职责，明确其在业务流程中的角色定位，从而实现企业的规范化管理。管好职位说明书：在明确责任的基础上，人力资源工作者要根据职位变化情况及时跟进，始终保持职位说明书与职位职责的一致性；省分公司也将规范职位管理，完善规范科学的职位管理体系任职者。用好职位说明书：在规范职位管理的基础上，各级管理者都应自觉使用职位说明书这一管理工具，发挥其应有作用，在严格的责任体系基础上完善企业规范化经营管理和人力资源管理。为建立规范科学的企业经营管理和人力资源管理体系奠定基础。明确责任，规范管理。建立起规范科学的职位管理体系。用好职位说明书管好职位说明书编好职位说明书21212、职位说明书编写的理论模型、职位说明书编写的理论模型权限划分权限划分组织结构设计组织结构设计业务流程业务流程(process)process)工作流工作流(work flow)work flow)企业战略企业战略赢利模式赢利模式部门职责定位部门职责定位职位设置职位设置职位说明书职位说明书格式格式职位描述职位描述(“(“做什么事做什么事”)”)职位规范职位规范(“(“什么人适合什么人适合”)”)职位说明书的基本作用是“明确职责，规范管理”。因此：1-应根据人力资源管理的要求，确定职位说明书应包括的信息项与格式；2-应根据职位在组织结构与工作流程中的角色定位，确定其应负职责，描述职位；3-应根据职位应负职责及组织演变带来的职位职责变化预测，确定其所需知识与能力，规范职位。战略规划战略规划组织结构设计组织结构设计职位分析职位分析 HRHR管理管理人力人力资源资源管理管理职位说明书职位说明书编写范围编写范围22223、为什么要编写职位说明书、为什么要编写职位说明书我们从未编写过职位说明书，所做的职位描述未将职位的职责、在组织中的地位、任职资格等描述清楚。业务发展和组织机构变迁，职位描述未及时跟进，造成职位描述与现实不符。为按照流程的方式编写，造成职位职责不清。原有职位描述在使用中意义不大，职位描述未与人力资源管理的其他模块有机结合。23233、为什么要编写职位说明书（续）、为什么要编写职位说明书（续）职位说明书在人力资源管理中的作用：任职资格进入资深工程师三级工程师职业生涯牵引上岗上岗任职资格晋升职位晋升职位晋升24244、本版职位说明书的格式与编写说明、本版职位说明书的格式与编写说明q 根据管理所需信息，浙江联通职位说明书确定了十栏二十八个信息项目，可大致分为四个部分。q本版职位说明书的构成本版职位说明书的构成q 第一部分：职位基本信息第一部分：职位基本信息 职位基本信息提供了该职位的名称、在组织中的位置等基本信息，包括“职位标识”和“工作关系”两栏。“职位标识”栏包括包括“职位名称”、“所属单位”、“所属部门”、“所属职类职种”、“工作地点”、“职位设立日期”六个信息项。“工作关系”栏包括“直接上级”、“同僚”和“直接下属”三项。q 第二部分：主要职责第二部分：主要职责 主要职责部分描述了该职位设置的目的、应承担的职责等，包括“职位目的”“主要职责”两栏。主要职责具体包括“重要性”、“应负职责”和“衡量标准”三个项。25254、本版职位说明书的格式与编写说明（续一）、本版职位说明书的格式与编写说明（续一）q第三部分：任职要求与培训第三部分：任职要求与培训 任职要求根据第二部分主要职责，确定了任该职者应具备的条件，包括“任职要求”、“任职资格”和“素质要求”三栏。“任职要求”栏包括“适应年龄”、“适应性别”、“所需学历”、“所需职称”、“适应专业”五个信息项。“所需培训”确定了本岗位所需接受的相关培训，包括岗前培训与在岗培训两栏，与培训工作对接。q本版职位说明书的构成（续）本版职位说明书的构成（续）q 第四部分：职位管理信息第四部分：职位管理信息 职位管理信息为该职位设置依据、本职位说明书编写责任人等，为规范职位管理提供有关信息，包括“职位依据”和“编制”两栏。“编制”栏包括“编写”、“审核”、“批准”和“编制日期”四项。26264、本版职位说明书的格式与编写说明（续二）、本版职位说明书的格式与编写说明（续二）q信息项详细解释信息项详细解释1.职位编码：职位编码：职位编码是省分公司对所有职位按所属地市分公司和部门进行的统一编码。其作用是为了规范职位管理，为今后实现数字化管理打下基础。浙江联通职位编码由六位数字构成，前两位由省分人力资源部(此次为项目组)统一按所属分公司分配，后四位由地市分公司人力资源部按部门编制。2.职位名称：职位名称：职位名称为该职位设置申报审批后的正式名称。此次编写参考中国联通职位描述，职位描述中没有的填写该职位目前名称，最后由项目组统一规范。3所属单位：所属单位：所属单位为该职位所属公司，如中国联通杭州分公司、中国联通绍兴分公司等，以公司统一确定公司名称为准。4.所属部门：所属部门：所属部门为该职位所在部门，如人力资源部、计划财务部等。以公司统一确定名称为准，填至部门最小单位。27274、本版职位说明书的格式与编写说明（续三）、本版职位说明书的格式与编写说明（续三）q信息项详细解释信息项详细解释5.所属职类职种：所属职类职种：职类职种划分是此次浙江联通职业化评价标准项目的基础。“所属职类职种”信息项为该职位申报审批后归入的职类职种，此次填写参考浙江联通管理、技术业务通道确定填写，最后由项目组在职业生涯规划设计统完成后一规范。6.工作地点工作地点：本信息项是为了在今后人力资源管理中根据所在地特点实行有针对性的管理，如薪酬可根据当地收入水平确定。工作地点为该职位经常工作所在城市，如浙江杭州、浙江绍兴等。7.职位设立日期：职位设立日期：本信息项根据职位规范管理要求而设置，职位设立日期为该职位设置申报被批准的日期。此次编写中无法确定的暂空。8.直接上级：直接上级：直接上级为该职位汇报工作的直接主管职位名称。9.同僚：同僚：同僚为与该职位直接主管一致的其它职位名称。10、直接下属：、直接下属：直接下属为向该职位直接汇报工作的职位名称。28284、本版职位说明书的格式与编写说明（续四）、本版职位说明书的格式与编写说明（续四）q信息项详细解释信息项详细解释11.职位目的：职位目的：职位目的是设置该职位的主要目的，描述了该职位在组织中独一无二的贡献。职位目的依据两条原则确定，（1）部门职责分解至职位的最主要职责；（2）归纳提炼该职位承担的所有职责。具体编写过程中，将由编写小组共同讨论确定，项目组统一规范。12.重要性：重要性：重要性为根据职责的重要程度对该职位应负所有职责进行的排序。14.衡量标准：衡量标准：衡量标准为做好该职位所承担每项职责的判断标准，今后将与个人考核指标对接。此次填写先由编写小组根据实际情况讨论确定，项目组将结合编写小组讨论情况和考核项目的工作成果规范统一。13.应负职责：应负职责：应负职责为该职位所承担的主要职责，此次编写应做到“基于流程”、“明确责任”，具体编写方式见下图。29294、本版职位说明书的格式与编写说明（续四）、本版职位说明书的格式与编写说明（续四）流程一流程二职位职位A职责一职责二信息输入端信息输入端责任起始点责任起始点信息输出端信息输出端责任终止点责任终止点q应负职责填写原理应负职责填写原理 （1）作用：应负职责项的作用是确定该职位在流程中所扮演的角色，并据此确定该职位基于流程的责任。（2）原理：每一项职责都是业务流程落实到职位的一项或几项活动（任务），该职位在此职责中承担的责任根据流程而确定。（3）责任的确定：职位责任点根据信息的流入流出确定。信息传至该职位，表示流程责任转移至该职位；经此职位加工后，信息传出，表示责任传至流程中的下一个职位。以上原理体现了本次职位说明书编写“基于流程”、“明确责任”的特点。30304、本版职位说明书的格式与编写说明（续五）、本版职位说明书的格式与编写说明（续五）例如例如：公司的招聘工作 招聘工作全部流程见下图，可以分为四项：（1）招聘计划的制定、审核与报批；（2）招聘费用的预算、审核与报批；（3）招聘工作的实施。一般人员的招聘：人力资源部与主管部门负责人参加。关键员工的招聘：高层管理人员、人力资源部和（主管部门负责人）（4）招聘工作的反馈与检查 在招聘计划过程中：人力资源部经理制定招聘计划，然后上报审批，这样制定的职责就算完成（计划的可操作性和及时性），下面审核与报批计划的责任就转移到总经理助理的职责上来（审核的及时性）。审核与报批完成后，进入实施阶段，就转移到招聘专员的头上来（招聘具体工作的及时性和有效性），最后，审核招聘工作的规范性落实到总经理助理的职位上来。招聘计划招聘预算招聘实施招聘检查招聘计划制定招聘计划审核招聘计划报批招聘预算制定招聘预算审核招聘预算报批招聘宣传招聘资料初审招聘复审与面试招聘复审与面试招聘检查招聘专员工作职责人资经理工作职责总助（总监）工作职责31314、本版职位说明书的格式与编写说明（续六）、本版职位说明书的格式与编写说明（续六）q信息项详细解释信息项详细解释15.适应年龄：适应年龄：适应年龄为完成本职位工作适合的年龄段。应填XX岁至XX岁，或XX岁以上。该信息项由编写小组讨论确定，16.适应性别适应性别：适应性别为完成本职位工作适合的性别，经编写小组讨论确定后，在相应项后打。以上两项并不表明不在此范围内的人就不能做好本职位，而是说明在此范围内的人更为适合。如营业员，虽然所有的人都可承担，但18-25岁的女性更为适合。17.所需学历所需学历：所需学历为完成本职位工作所要求的最低学历水平，经编写小组讨论确定后，在相应项后打。18.所需职称所需职称：所需职称为完成本职位工作所要求的最低职称（或执业资格）要求，经编写小组讨论确定后，在相应项后打。多见于会计、检测师等特殊职业。以上两项可看作是承担该职位工作的硬性指标。19.适应专业适应专业：适应专业为完成本职位工作适合的专业，经编写小组讨论确定后填写，项目组最后统一规范。该项的作用是为该职位的今后的招聘、调配等管理提供参考。32324、本版职位说明书的格式与编写说明（续七）、本版职位说明书的格式与编写说明（续七）20.任职资格：任职资格：任职资格为完成本职位工作所需最低任职资格。即本职位所需达到的管理或技术业务等级。此次编写暂空，由项目组根据任职资格标准编写情况讨论统一确定。21.素质要求素质要求：素质要求为完成本职位工作所要求的基本素质，由编写小组讨论确定。该项的填写依据以下两个原则：（1）完成并做好该职位所必须的素质。如业务员，具备亲和力、沟通能力的人将能更好地承担此工作。（2）目前任该职者普遍缺乏的素质。如计划统计员，具备综合协调能力和沟通能力的人才能更好地完成计划的分解与落实，而目前协调能力、沟通能力正是计划统计员普遍存在的瓶颈，写入职位说明书后，能够起到激励和引导作用。22.岗前培训岗前培训：岗前培训是指本岗位任职者在上岗以前所必须经过的培训。23。在岗培训：。在岗培训：在岗培训是指本岗位要取得高绩效所需要接受的其他相关培训。本次填写与培训部目前要求收集的培训课程项目相结合，最后由项目组与培训部共同讨论确定。33334、本版职位说明书的格式与编写说明（续八）、本版职位说明书的格式与编写说明（续八）q信息项详细解释信息项详细解释24.职位依据：职位依据：职位依据是设置该职位的制度依据，为该职位设置所依据的公司正式文件、应包括文件签发日期、签发部门、签发文号和文件名。该项作用是实现规范化的职位管理，此次暂不填写。25.编写编写：编写项为编写该份职位说明书人员的姓名，一般为该职位所在公司人力资源管理部门管理人员，如目前的人力资源管理员。此次编写应统一填写“分公司职位说明书编写小组”。26.审核审核：审核项为审核该份职位说明书人员的姓名，一般为该职位所在公司人力资源管理部门主管，如目前的人力资源部经理。此次编写由“浙江联通人力资源项目组”统一填写。27.批准批准：批准项为批准该份职位说明书人员的姓名，一般为该职位所在公司负责人，如目前的公司总经理。此次编写由“浙江联通人力资源部”统一填写。28.编制日期编制日期：编制日期为该份职位说明书编制通过后的日期，由批准人填写批准的具体日期，格式为XX年XX月XX日。此次编写由浙江联通人力资源部统一填写。以上四项的作用是明确此份职位说明书编写责任人，规范职位说明书的管理。34345、好的职位说明书判断标准、好的职位说明书判断标准政策制定政策制定/目标设定目标设定工作的执行工作的执行较低的任务较低的任务制定制定指导指导建立建立控制控制计划计划准备准备分析分析达到达到估价估价实施实施评估评估预测预测确认确认落实落实提高提高增加增加安装安装维护维护监控监控谈判谈判建议建议回顾回顾明确明确订立订立查验查验校对校对分配分配收集收集运作运作加工加工生产生产提供提供提交提交好的职位说明书判断标准好的职位说明书判断标准 （1）清晰清晰 界定清晰、准确，各职位间的区别较为明确。（2）简单简单 在满足人力资源管理需求的基础上力求清晰明了，简单易懂。（3）专业专业 选用最专业化的词汇来表示。（参见下图）3535目录目录二、人力资源管理基本理论二、人力资源管理基本理论一、项目背景与简介一、项目背景与简介三、职位说明书的编写方法三、职位说明书的编写方法五、时间安排五、时间安排四、定岗定编的方法探讨四、定岗定编的方法探讨36361 1、定编问题的提出、定编问题的提出王熙凤同志进入宁国府后，为克服“人口混杂、遗失东西；事无专管，临期推诿；任无大小，苦乐不均”等管理弊病，王熙凤采取了“定岗定编，责任到人”的措施。定岗定编每个企业都在喊，每个企业年年做，年年弄不清，定岗定编到底是什么，到底应该怎样做？计划时代的中国，定岗定编是由国家制定的，而目前市场经济时代，定岗定编已经成为企业自身经营管理的重要内容。定岗是指明确企业（组织）所需要的岗位；定编是指明确企业（组织）需要多少适合企业发展的个人。定岗定编是企业职位管理中的一项基本工作。定岗定编是企业人力资源规划工作的基础。定岗定编要解决问题之一是“减员增效”。定岗我们通过职位分析和职位说明书，确定企业的标准职位体系，可以完成此项工作。那么定编工作如何进行？37372 2、前人如何做定编工作、前人如何做定编工作人力资源部根据目前企业情况拟定定岗定编文件，经过总经理审批后实行。每年根据企业各部门用人反馈情况（谁抱怨多，给谁增编制），进行适当调整。例：政府机关的编制问题按照设备来确定企业生产一线编制。主要控制生产一线员工数量，往往由于设备的升级，未及时跟进，造成定编与实际需求不符。例：中国电信运营企业编制根据管理人员的相关经验，由各部门经理上报用人数量，然后企业统一考虑，搏弈之后确定。这是目前大部分企业采用的方式。例：中国联通遍寻中国目前的企业案例、制度、企业管理方面相关文章，没有一家完成过定岗定编的系统思考！38383 3、我对定岗定编问题的理解、我对定岗定编问题的理解定岗定编必须在企业的战略目标的指导下完成。企业的岗位设置、人员数量结构必须符合企业战略发展需要。例如：对于intel、microsoft这样的技术型企业，就必须向技术类人员倾斜；对于海尔这样重视客户服务，定岗定编就必须向服务人员倾斜。定岗定编需要解决的问题归根到底是如何在即定人力成本的基础上，发挥员工最大效率的问题，因此定岗定编绝对不是孤立的岗位设置、人员数量控制的问题。企业的战略目标需要落地，需要相应的业务流程做支撑。因此，定岗的问题必须在流程优化的基础上进行。陈旧的流程造成岗位设置的不合理，也会降低企业的整体效率。流程影响效率的事例：流程未优化下的ERP项目定岗定编问题不单单是人力资源部门的事情，是企业中包括计划、财务、其他各职能生产部门共同的事情。解决定编问题可以从如下三方面入手：员工总量控制、生产业务人员数量控制、职能部门（含管理人员）控制。39394 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案基层基层高层高层 总量总量 控制控制一线员工一线员工驱动因素驱驱动因素驱动量分析动量分析根据标准职位根据标准职位体系进行核定体系进行核定中层中层职能部门职能部门40404 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-人员总量人员总量 企业员工数量的核定必须与企业的营业收入、人工成本相结合。而人工成本受企业经营的不同阶段、企业的规模大小不同、企业所处内外部人力资源市场环境影响。职职工工离离职职后后因因为为该该职职位位空空缺缺而而给给企企业业造造成成的的损损失失。空空职职成成本本离离职职者者离离开开企企业业前前因因各各种种原原因因造造成成的的工工作作效效率率低低下下而而给给企企业业带带来来的的损损失失。遣遣散散前前业业绩绩差差别别成成本本遣遣散散前前补补偿偿成成本本企企业业向向离离职职者者支支付付的的解解雇雇金金之之类类的的补补偿偿费费用用。遣遣散散成成本本内内容容与与企企业业新新聘聘人人员员时时所所发发生生的的开开发发成成本本相相同同。开开发发成成本本（替替代代员员工工）企企业业为为了了调调剂剂职职工工的的生生活活和和工工作作、满满足足职职工工的的精精神神生生活活上上的的需需求求、稳稳定定职职工工队队伍伍并并进进而而影影响响和和吸吸引引外外部部人人员员进进入入所所发发生生的的费费用用支支出出。调调剂剂成成本本企企业业为为激激励励职职工工使使人人力力资资源源更更好好的的发发挥挥主主动动性性、积积极极性性和和创创造造性性而而对对其其做做出出的的特特别别贡贡献献所所支支付付的的奖奖金金。奖奖励励成成本本企企业业根根据据生生产产和和工工作作的的需需要要对对在在职职员员工工进进行行脱脱产产培培训训时时所所发发生生的的成成本本。脱脱产产培培训训成成本本对对在在职职员员工工在在不不脱脱离离工工作作岗岗位位的的情情况况下下进进行行培培训训所所发发生生的的费费用用。在在职职培培训训成成本本内内容容与与企企业业新新聘聘人人员员时时所所发发生生的的取取得得成成本本相相同同。为为保保证证人人力力资资源源维维持持其其他他劳劳动动力力生生产产和和再再生生产产所所需需的的费费用用。也也称称为为岗岗前前培培训训成成本本，是是企企业业对对上上岗岗前前的的职职工工进进行行有有关关企企业业历历史史、企企业业文文化化、规规章章制制度度、业业务务知知识识、业业务务技技能能等等方方面面教教育育时时所所发发生生的的成成本本。企企业业将将所所录录用用的的人人员员安安排排到到确确定定的的工工作作岗岗位位上上时时所所发发生生的的各各种种费费用用。企企业业对对应应聘聘人人员员进进行行挑挑选选、评评价价、考考核核等等活活动动所所发发生生的的成成本本。企企业业对对应应聘聘人人员员进进行行挑挑选选、评评价价、考考核核等等活活动动所所发发生生的的成成本本。为为确确定定企企业业所所需需的的人人力力资资源源的的内内外外来来源源、发发布布企企业业对对人人力力资资源源需需求求的的信信息息、吸吸引引所所需需的的内内外外人人力力资资源源所所发发生生的的费费用用。成成本本统统计计内内容容安安置置成成本本录录用用成成本本选选拔拔成成本本取取得得成成本本（替替代代人人员员）替代成本维维持持成成本本使用成本定定向向成成本本开发成本招招募募成成本本取得成本人力资源成本成成本本分分类类职职工工离离职职后后因因为为该该职职位位空空缺缺而而给给企企业业造造成成的的损损失失。空空职职成成本本离离职职者者离离开开企企业业前前因因各各种种原原因因造造成成的的工工作作效效率率低低下下而而给给企企业业带带来来的的损损失失。遣遣散散前前业业绩绩差差别别成成本本遣遣散散前前补补偿偿成成本本企企业业向向离离职职者者支支付付的的解解雇雇金金之之类类的的补补偿偿费费用用。遣遣散散成成本本内内容容与与企企业业新新聘聘人人员员时时所所发发生生的的开开发发成成本本相相同同。开开发发成成本本（替替代代员员工工）企企业业为为了了调调剂剂职职工工的的生生活活和和工工作作、满满足足职职工工的的精精神神生生活活上上的的需需求求、稳稳定定职职工工队队伍伍并并进进而而影影响响和和吸吸引引外外部部人人员员进进入入所所发发生生的的费费用用支支出出。调调剂剂成成本本企企业业为为激激励励职职工工使使人人力力资资源源更更好好的的发发挥挥主主动动性性、积积极极性性和和创创造造性性而而对对其其做做出出的的特特别别贡贡献献所所支支付付的的奖奖金金。奖奖励励成成本本企企业业根根据据生生产产和和工工作作的的需需要要对对在在职职员员工工进进行行脱脱产产培培训训时时所所发发生生的的成成本本。脱脱产产培培训训成成本本对对在在职职员员工工在在不不脱脱离离工工作作岗岗位位的的情情况况下下进进行行培培训训所所发发生生的的费费用用。在在职职培培训训成成本本内内容容与与企企业业新新聘聘人人员员时时所所发发生生的的取取得得成成本本相相同同。为为保保证证人人力力资资源源维维持持其其他他劳劳动动力力生生产产和和再再生生产产所所需需的的费费用用。也也称称为为岗岗前前培培训训成成本本，是是企企业业对对上上岗岗前前的的职职工工进进行行有有关关企企业业历历史史、企企业业文文化化、规规章章制制度度、业业务务知知识识、业业务务技技能能等等方方面面教教育育时时所所发发生生的的成成本本。企企业业将将所所录录用用的的人人员员安安排排到到确确定定的的工工作作岗岗位位上上时时所所发发生生的的各各种种费费用用。企企业业对对应应聘聘人人员员进进行行挑挑选选、评评价价、考考核核等等活活动动所所发发生生的的成成本本。企企业业对对应应聘聘人人员员进进行行挑挑选选、评评价价、考考核核等等活活动动所所发发生生的的成成本本。为为确确定定企企业业所所需需的的人人力力资资源源的的内内外外来来源源、发发布布企企业业对对人人力力资资源源需需求求的的信信息息、吸吸引引所所需需的的内内外外人人力力资资源源所所发发生生的的费费用用。成成本本统统计计内内容容安安置置成成本本录录用用成成本本选选拔拔成成本本取取得得成成本本（替替代代人人员员）替代成本维维持持成成本本使用成本定定向向成成本本开发成本招招募募成成本本取得成本人力资源成本成成本本分分类类41414 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-人员总量（续）人员总量（续）以上人力资源成本某些属于历史成本，很难进行统计。对于我们确定人员总量时，所需要考虑的是：培训费用、员工总收入、管理费用三项。人力资源年度成本人力资源年度成本Cn 员工总收入员工总收入 工资工资 奖金奖金 津贴津贴 保险保险 福利福利 其它其它 岗位工资岗位工资基本工资基本工资月奖月奖年终奖年终奖年终效益奖年终效益奖各项补贴各项补贴加班工资加班工资法定险法定险补充险补充险企业代缴税企业代缴税住房公积金住房公积金培训费用培训费用 管理费用管理费用 42424 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-人员总量步骤人员总量步骤 第一步：统计历史营业收入、人力资源成本（以上三项）与人员总量。第二步：分析历年人员总量与营业收入、人力资源成本之间的关系，进行曲线拟合，形成人员总量=f(营业收入，人力资源成本）的曲线（或数学查询表）。（注：曲线需要考虑各企业成长期、成熟期、衰退期的因素以及所处人力资源环境）第三步：制定年初计划时，根据营业收入、人力资源成本投入，计算人员总量。需要说明的是：管理是一门科学，也是一门艺术。以上数学模型的计算方法只能给出一个人员总量的指导数目。在实际的管理过程中，建议省分公司在核定人力资源成本后，将人员总量权限下放给各地市经营单位，省公司负责人员编制的指导审核。年度营业收入人工成本人员总量200320024343企业的岗位种类繁多，通常生产业务人员是其中最大的部分，对于浙江联通同样如此。对于生产业务人员，确定其人员编制的过程中，首要任务是确定其人员数目的关键驱动因素。例如：对于集团客户部的客户服务人员，客户数目可能就是其关键驱动因素；对于1001客户服务中心，呼叫量可能就是其关键驱动因素；对于运维人员，驱动因素可能就有两项：基站数目和基站之间相隔里程。访谈相关人员，寻找驱动因素的量化标准，即人均驱动量。同时分析目前的人均驱动量标准。通过统计分析历史数据与综合各方面经验，确定一个驱动因素驱动量标准。根据此驱动量标准核定生产业务岗位人员数目。4 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员岗位名称驱动因素经验人均驱动量现有驱动总量现有人数4444 以上寻找的岗位驱动量数据不同，该如何处理？各种驱动量的数据反应了各分公司的劳动生产率的不同，作为这一岗位的定编，我们该如何确定标准驱动量？4 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）（续）驱动量水平驱动量水平分公司序列分公司序列4545原则一：单纯原则一：单纯就高原则就高原则驱动量水平驱动量水平分公司序列分公司序列驱动量标准提升驱动量标准提升驱动量标准驱动量标准4 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则46464 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则原则二：原则二：就高原则，同时兼顾大多数企业实际情况就高原则，同时兼顾大多数企业实际情况驱动量水平驱动量水平分公司序列分公司序列驱动量标准提升驱动量标准提升驱动量标准驱动量标准47474 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则原则三：原则三：根据分公司实际情况进行分类，每一类制定一个就高标准根据分公司实际情况进行分类，每一类制定一个就高标准驱动量水平驱动量水平分公司序列分公司序列驱动量标准提升驱动量标准提升驱动量标准驱动量标准1驱动量标准驱动量标准2驱动量标准驱动量标准3驱动量标准驱动量标准448484 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则原则四：原则四：根据企业实际情况进行分类，每一类制定不同的就高标准。比如：根据企业实际情况进行分类，每一类制定不同的就高标准。比如：驱动量水平驱动量水平分公司序列分公司序列驱动量标准提升驱动量标准提升驱动量水平值驱动量水平值1驱动量水平值驱动量水平值2驱动量水平值驱动量水平值3驱动量水平值驱动量水平值4驱动量水平驱动量水平11时，要求驱动量水平提升时，要求驱动量水平提升100100作为标准；作为标准；驱动量水平在驱动量水平在1 1、2 2之间，要求驱动量水平提升之间，要求驱动量水平提升5050作为标准；作为标准；驱动量水平在驱动量水平在2 2、3 3之间，要求驱动量水平提升之间，要求驱动量水平提升2525作为标准；作为标准；驱动量水平在驱动量水平在3 3、4 4之间，要求驱动量水平提升之间，要求驱动量水平提升1010作为标准作为标准.49494 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则原则五：原则五：原则四的进一步进化原则四的进一步进化驱动量水平驱动量水平分公司排序之后的序列分公司排序之后的序列驱动量标准提升驱动量标准提升Object：浙江联通标准浙江联通标准50504 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-生产业务人员生产业务人员（续）驱动量标准确定原则（续）驱动量标准确定原则两个问题：两个问题：（1 1）我们还可以设计出各种各样的原则，不同原则体现了企业不同的管）我们还可以设计出各种各样的原则，不同原则体现了企业不同的管理期望，选用哪一种原则是一个需要决策的问题，实际上是一个具有战理期望，选用哪一种原则是一个需要决策的问题，实际上是一个具有战略意义的问题。略意义的问题。（2 2）驱动量标准将随着企业管理水平的提高、员工熟练程度和技能的提）驱动量标准将随着企业管理水平的提高、员工熟练程度和技能的提高、相关技术与设备的引进等因素在不断发生变化，因此需要不断的修高、相关技术与设备的引进等因素在不断发生变化，因此需要不断的修正。这个修正的过程，标志着企业劳动生产率水平的提高，对员工素质正。这个修正的过程，标志着企业劳动生产率水平的提高，对员工素质和企业管理水平的提升起导向和牵引的作用。和企业管理水平的提升起导向和牵引的作用。通过以上步骤，我们可以确定生产业务人员的编制数目。通过以上步骤，我们可以确定生产业务人员的编制数目。5151企业内部各种岗位的人员数目有着潜在的比例关系。包括职能部门与生产业务部门之间的比例关系；职能部门、生产业务部门内部的比例关系；管理岗位与全体员工岗位的比例关系。以上比例关系存在于组织当中，与组织结构与企业实际经营状况相关。组织结构的调整往往影响职能部门的定岗定编。因此，对于职能部门的定岗定编的问题，最好的解决方法是通过职位分析，确定其标准职位体系，通过标准职位体系来确定。对于管理人员，可以根据管理幅度等因素来确定编制数目。亦受到组织机构的演变影响。4 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-职能管理人员职能管理人员52524 4、浙江联通定编问题解决方案、浙江联通定编问题解决方案-综述综述人工成本/收入职位分析与职位说明标准职位体系与职位说明书职能部门定岗定编驱动因素分析生产部门定岗定编人员总量分析定岗定编意见5353目录目录一、项目背景与简介一、项目背景与简介二、人力资源管理基础理论二、人力资源管理基础理论三、职位说明书的编写方法三、职位说明书的编写方法五、时间安排五、时间安排四、定岗定编的方法探讨四、定岗定编的方法探讨5454工作项目与时间安排工作项目与时间安排项目单位部门完成时间责任人职位说明书省分各部门04.02各部门经理杭分各部门04.02各部门经理绍分各部门04.02各部门经理岗位驱动因素驱动量表省分、各地市分公司04.02人力资源部经理第一责任人营业收入/人工成本/员工数目历史数据省分、各地市分公司04.02人力资源部经理第一责任人 结结 语语