煤矿职业危害控制及监管02

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会计学1煤矿职业危害控制及监管煤矿职业危害控制及监管02噪声控制的基本原理 只有当噪声源、传播途径、接受者三要素同时存在,噪声才构成对环境的污染和对人的危害。因此控制噪声必须从三方面着手。第1页/共72页工作场所噪声职业接触限值工作场所噪声职业接触限值 GBZ2.2-2007GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 第第2 2部分部分 物理因素物理因素第2页/共72页第3页/共72页个体防护第4页/共72页第5页/共72页GBZ188-2007职业健康监护技术规范职业健康监护技术规范健康监护第6页/共72页上岗前职业健康检查上岗前职业健康检查目标疾病目标疾病 职业禁忌证职业禁忌证第7页/共72页预防预防防防胜于治疗胜于治疗第8页/共72页煤矿噪声的防治煤矿噪声的防治第9页/共72页日接触噪声时间日接触噪声时间(h)(h)卫生限值卫生限值dB(A)dB(A)8 8 85 85 4 4 88 88 2 2 91 91 1 1 94 94 1/2 1/2 97 97 1/4 1/4 100 100 1/8 1/8 103 103 最高不得超过最高不得超过115dB(A)115dB(A)工作地点噪声声级的卫生限值工作地点噪声声级的卫生限值 第10页/共72页第11页/共72页(五十二)煤矿作业场所噪声的监测地点主要包括(五十二)煤矿作业场所噪声的监测地点主要包括:露天煤矿的挖掘机、穿孔机、矿用汽车、带式输:露天煤矿的挖掘机、穿孔机、矿用汽车、带式输送机、排土机和爆破作业等地点;井工矿的风动凿送机、排土机和爆破作业等地点;井工矿的风动凿岩机、风镐、局部通风机、煤电钻、乳化液机、采岩机、风镐、局部通风机、煤电钻、乳化液机、采煤机、掘进机、带式输送机、运输车等地点。在每煤机、掘进机、带式输送机、运输车等地点。在每个监测地点选择个监测地点选择3 3个测点,取平均值。个测点,取平均值。(五十一)煤矿作业场所噪声每年至少监测(五十一)煤矿作业场所噪声每年至少监测1 1次。次。第12页/共72页第13页/共72页(五十三)井工矿在通风机房室内墙壁、屋(五十三)井工矿在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体;在压风机房设备进气口安装面敷设吸声体;在压风机房设备进气口安装消声器,室内表面做吸声处理;对主井绞车消声器,室内表面做吸声处理;对主井绞车房内表面进行吸声处理,局部设置隔声屏;房内表面进行吸声处理,局部设置隔声屏;在巷道掘进中应使用液动凿岩机或凿岩台车在巷道掘进中应使用液动凿岩机或凿岩台车;在采煤工作面应使用双边链条刮板输送机;在采煤工作面应使用双边链条刮板输送机等措施控制噪声。等措施控制噪声。第14页/共72页(五十四)露天煤矿应及时对机械设(五十四)露天煤矿应及时对机械设备进行维护、检修,避免机械部件松备进行维护、检修,避免机械部件松动,并采取对驾驶室进行密闭隔音处动,并采取对驾驶室进行密闭隔音处理等措施,控制露天煤矿噪声。理等措施,控制露天煤矿噪声。第15页/共72页第16页/共72页(十六)煤矿企业应按照(十六)煤矿企业应按照煤矿职业煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1501)规定,为接触职业危害的从)规定,为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品业人员提供符合要求的个体防护用品,并指导和督促其正确使用。,并指导和督促其正确使用。第17页/共72页(二十一二十一)接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行:)接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行:接触有害物质接触有害物质体检对象体检对象检查周期检查周期煤尘(以煤尘(以煤尘为主)煤尘为主)在岗人员在岗人员2年年1次次观察对象、观察对象、期煤工尘肺期煤工尘肺患者患者每年每年1次次岩尘(以岩尘(以岩尘为主)岩尘为主)在岗人员、观察对象、在岗人员、观察对象、期矽肺患者期矽肺患者噪声噪声在岗人员在岗人员高温高温在岗人员在岗人员化学毒物化学毒物在岗人员在岗人员根据所接触的化学根据所接触的化学毒物确定检查周期毒物确定检查周期接触职业危害作业接触职业危害作业退休人员的职业健康检查周期按照有关规退休人员的职业健康检查周期按照有关规定执行定执行第18页/共72页 井下空气中可能存在过量的井下空气中可能存在过量的CO、CO2、氮氧化合物、氮氧化合物、H2S等有害气等有害气体,如果不及时加强通风,将其冲体,如果不及时加强通风,将其冲淡并带走,就可能造成人员中毒。淡并带走,就可能造成人员中毒。第19页/共72页一氧化碳一氧化碳一氧化碳中毒一氧化碳中毒第20页/共72页 在生产劳动过程中,一氧化碳为分在生产劳动过程中,一氧化碳为分布布 广泛的窒息性气体。广泛的窒息性气体。由于接触生产性毒物发生的中毒称为职由于接触生产性毒物发生的中毒称为职业中毒。业中毒。第21页/共72页高毒物品目录(高毒物品目录(20032003版)版)卫法监发卫法监发20031422003142号号序号序号 54 54 一氧化碳(非高原)一氧化碳(非高原)PC-TWA 20mg/mPC-TWA 20mg/m3 3 PC-STEL 30mg/mPC-STEL 30mg/m3 3第22页/共72页煤矿井下的煤矿井下的CO是怎样产生的?是怎样产生的?爆破作业、煤炭自燃、发生火灾或瓦爆破作业、煤炭自燃、发生火灾或瓦斯、煤尘爆炸都能生成斯、煤尘爆炸都能生成CO。煤矿井下。煤矿井下的的CO多存在于采空区、密闭巷道等处多存在于采空区、密闭巷道等处。第23页/共72页 中文名中文名OELOELS S(mg/m(mg/m3 3)一氧化碳一氧化碳 非高原非高原MACMACPC-TWAPC-TWAPC-STELPC-STEL20203030一氧化碳职业接触限值一氧化碳职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:化学有害因第一部分:化学有害因素素(GBZ2.1-2007)CO是一种剧毒气体,吸入过量的是一种剧毒气体,吸入过量的 CO会引起组织会引起组织缺氧细胞窒息严重时可引起人的死亡。缺氧细胞窒息严重时可引起人的死亡。第24页/共72页矿井有害气体最高允许浓度矿井有害气体最高允许浓度有害气体名称有害气体名称分子式分子式最高最高允允许浓度许浓度%一氧化碳一氧化碳COCO0.00240.0024氧化氮氧化氮(折算成二氧化氮)(折算成二氧化氮)NONO2 20.000250.00025二氧化硫二氧化硫SOSO2 20.00050.0005硫化氢硫化氢H H2 2S S0.000660.00066氨氨NHNH3 30.0040.004煤矿安全规程煤矿安全规程2010第25页/共72页第26页/共72页 一氧化碳中毒导致机体组织缺氧,对心脏一氧化碳中毒导致机体组织缺氧,对心脏和大脑的影响最为显著。和大脑的影响最为显著。一氧化碳对人体的危害一氧化碳对人体的危害第27页/共72页第28页/共72页一氧化碳中毒一氧化碳中毒治疗治疗第29页/共72页第30页/共72页硫化氢硫化氢硫化氢中毒硫化氢中毒第31页/共72页硫化氢属剧毒物品,为强烈的神经毒物,硫化氢属剧毒物品,为强烈的神经毒物,也是一种窒息性和刺激性气体。也是一种窒息性和刺激性气体。高毒物品目录(高毒物品目录(20032003版)版)卫法监发卫法监发20031422003142号号序号序号 31 31 硫化氢硫化氢 MAC 10mg/mMAC 10mg/m3 3第32页/共72页硫化氢是无色带臭鸡蛋气味的气体。溶于水生硫化氢是无色带臭鸡蛋气味的气体。溶于水生成氢硫酸,可溶于乙醇。相对密度为成氢硫酸,可溶于乙醇。相对密度为1.51.5(00)相对蒸气密度为)相对蒸气密度为1.2 1.2。易燃,自燃点。易燃,自燃点260 260。与空气混合,遇明火、高热可发生爆炸。与空气混合,遇明火、高热可发生爆炸。高毒物品职业岗位职业病危害信息指南高毒物品职业岗位职业病危害信息指南 GBZ/T204-2007 GBZ/T204-2007第33页/共72页 人对硫化氢的嗅觉感知浓度在人对硫化氢的嗅觉感知浓度在0.00070.00070.2mg/m0.2mg/m3 3,远低于引起人体危害的浓度,因远低于引起人体危害的浓度,因而低浓度的硫化氢可被敏感地发觉。当浓度超过而低浓度的硫化氢可被敏感地发觉。当浓度超过0.2mg/m0.2mg/m3 3后,其臭鸡蛋味强度与浓度的升高成正比后,其臭鸡蛋味强度与浓度的升高成正比。但当浓度超过。但当浓度超过303040mg/m40mg/m3 3时,臭味反而减弱,浓时,臭味反而减弱,浓度达到度达到200300mg/m3 3时因嗅觉疲劳或嗅神经麻痹时因嗅觉疲劳或嗅神经麻痹而不能察觉硫化氢的存在。而不能察觉硫化氢的存在。第34页/共72页煤矿井下的煤矿井下的H H2 2S S气体气体,主要是由于硫化矿物水主要是由于硫化矿物水解和坑木等有机物腐烂所产生的解和坑木等有机物腐烂所产生的,有些煤体也能有些煤体也能释放出释放出H H2 2S S气体。由于气体。由于H H2 2S S气体易溶于水中(气体易溶于水中(H H2 2S S在水中的溶解度是在水中的溶解度是COCO2 2的的2.72.7倍)倍),因此因此,老空区低老空区低洼积水中含有大量的洼积水中含有大量的H2SH2S气体。井下硫化氢气体气体。井下硫化氢气体超标,主要原因是煤质含硫及硫化物浓度太高超标,主要原因是煤质含硫及硫化物浓度太高,通风条件差。硫化氢多滞留于煤矿坑道、底,通风条件差。硫化氢多滞留于煤矿坑道、底部。部。煤矿井下的煤矿井下的H2S是怎样产生的?是怎样产生的?第35页/共72页 1、煤矿地下开采在爆破采煤、机械采煤、运、煤矿地下开采在爆破采煤、机械采煤、运输、装载、支柱、井下通风等岗位可能存在硫化输、装载、支柱、井下通风等岗位可能存在硫化氢气体;氢气体;2、煤矿井下旧巷和老空区积水或矿井发生透水、煤矿井下旧巷和老空区积水或矿井发生透水事故进行排水时,随着水位下降,积存在被淹井事故进行排水时,随着水位下降,积存在被淹井巷中的硫化氢气体可能会大量涌出。巷中的硫化氢气体可能会大量涌出。3、煤矿井下残采,由于煤层厚度变化和赋存情、煤矿井下残采,由于煤层厚度变化和赋存情况极不稳定、残采面通风困难,且残采阶段的矿况极不稳定、残采面通风困难,且残采阶段的矿井大多被采空区所覆盖,井下积水较多。因此,井大多被采空区所覆盖,井下积水较多。因此,常出现较高浓度的硫化氢气体。常出现较高浓度的硫化氢气体。第36页/共72页矿井空气中有害气体的最高容许浓度矿井空气中有害气体的最高容许浓度有害气体名称有害气体名称分子式分子式最高容许浓度最高容许浓度%一氧化碳一氧化碳COCO0.00240.0024氧化氮氧化氮(折算成二氧化氮)(折算成二氧化氮)NONO2 20.000250.00025二氧化硫二氧化硫SOSO2 20.00050.0005硫化氢硫化氢H H2 2S S0.000660.00066氨氨NHNH3 30.0040.004第37页/共72页硫化氢对人体的危害硫化氢对人体的危害 吸入硫化氢可导致硫化氢中吸入硫化氢可导致硫化氢中毒,主要引起细胞内窒息,导毒,主要引起细胞内窒息,导致中枢神经系统、肺、心脏及致中枢神经系统、肺、心脏及上呼吸道黏膜刺激等多脏器损上呼吸道黏膜刺激等多脏器损害害。第38页/共72页我国急性硫化氢中毒问题一我国急性硫化氢中毒问题一直很严重,占职业性急性中直很严重,占职业性急性中毒的第二位,仅次于一氧化毒的第二位,仅次于一氧化碳中毒。碳中毒。第39页/共72页 普通的防毒面具对硫化氢不起作用。浓度不很清楚的时候,或有毒区的氧气含量低于18%或有毒气体浓度含量达2%以上的地方各型号滤毒罐都不能起防护作用,应选用供氧式防护装备。第40页/共72页硫化氢经呼吸道吸入粘膜吸收快,硫化氢经呼吸道吸入粘膜吸收快,皮肤吸收甚少。皮肤吸收甚少。硫化氢对人体的危害硫化氢对人体的危害 硫化氢主要经呼吸道吸收硫化氢主要经呼吸道吸收,进入体内进入体内一部分很快氧化为无毒的硫酸盐和硫代硫一部分很快氧化为无毒的硫酸盐和硫代硫酸盐等经尿排出酸盐等经尿排出;一部分游离的硫化氢则一部分游离的硫化氢则经肺排出。无体内蓄积作用。经肺排出。无体内蓄积作用。第41页/共72页硫化氢对人体的影响硫化氢对人体的影响 硫化氢浓度硫化氢浓度 人体中毒情况人体中毒情况%mg/m30.00115可闻到一种明显的和讨厌的臭鸡蛋气味可闻到一种明显的和讨厌的臭鸡蛋气味0.00230可在露天安全工作可在露天安全工作8小时小时0.01150315分钟可抑制嗅觉,能刺激眼和喉部分钟可抑制嗅觉,能刺激眼和喉部0.02300很短时间内就抑制嗅觉,刺激眼和喉部很短时间内就抑制嗅觉,刺激眼和喉部0.057501560分钟,发生肺水肿、支气管炎及肺炎,头分钟,发生肺水肿、支气管炎及肺炎,头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐。几分钟内停痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐。几分钟内停止呼吸需立即作人工呼吸。止呼吸需立即作人工呼吸。0.071050突然暴露级高浓度的硫化氢,可在中毒后数秒内突然暴露级高浓度的硫化氢,可在中毒后数秒内突然昏迷、抽搐、呼吸和心跳迅速停止,也可立突然昏迷、抽搐、呼吸和心跳迅速停止,也可立即或数分钟内昏迷,常因呼吸骤停而死亡。即即或数分钟内昏迷,常因呼吸骤停而死亡。即“电击样电击样”死亡。死亡可在无警觉的情况下发生。死亡。死亡可在无警觉的情况下发生。0.101500第42页/共72页 煤矿安全监察机构负责煤矿作业场所煤矿安全监察机构负责煤矿作业场所职业卫生监督检查、组织查处职业危害事职业卫生监督检查、组织查处职业危害事故和有关违法行为的职责,开展定期监察故和有关违法行为的职责,开展定期监察、重点监察和专项监察。、重点监察和专项监察。地方各级人民政府煤矿安全监管部门地方各级人民政府煤矿安全监管部门作为煤矿职业健康监管的责任主体,加强作为煤矿职业健康监管的责任主体,加强对煤矿职业健康的日常监管工作。对煤矿职业健康的日常监管工作。煤矿职业健康工作监管职责明确煤矿职业健康工作监管职责明确三、煤矿职业危害的监督与管理第43页/共72页(五)煤矿职业危害防治实行国家监察(五)煤矿职业危害防治实行国家监察、地方监管、企业负责的制度,按照源、地方监管、企业负责的制度,按照源头治理、科学防治、严格管理、依法监头治理、科学防治、严格管理、依法监督的要求开展工作。煤矿安全监察机构督的要求开展工作。煤矿安全监察机构依法负责煤矿职业危害防治的监察工作依法负责煤矿职业危害防治的监察工作,地方各级人民政府煤矿安全生产监督管地方各级人民政府煤矿安全生产监督管理部门(以下简称理部门(以下简称煤矿安全监管部门煤矿安全监管部门)负责煤矿职业危害防治的日常监督管理负责煤矿职业危害防治的日常监督管理工作工作,煤矿企业是煤矿职业危害防治的责煤矿企业是煤矿职业危害防治的责任主体。任主体。煤矿作业场所职业危害病防治规定(试行)煤矿作业场所职业危害病防治规定(试行)第44页/共72页煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)(七)煤矿企业应建立健全职业危害防(七)煤矿企业应建立健全职业危害防治领导机构,负责制定职业危害防治规治领导机构,负责制定职业危害防治规划、年度计划和机构设置、职责分工、划、年度计划和机构设置、职责分工、经费落实等工作,加强对职业危害防治经费落实等工作,加强对职业危害防治工作的领导。工作的领导。1、是否落实煤矿职业健康工作责任?、是否落实煤矿职业健康工作责任?第45页/共72页2.煤矿职业健康建设项目是否做到煤矿职业健康建设项目是否做到“三同时三同时”三同时:职业危害防护设施必须与主体三同时:职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头控制职业危害。产和使用,从源头控制职业危害。是否有预评、控评、是否有预评、控评、验收报告验收报告第46页/共72页(十一)煤矿企业应将煤矿建设项目职(十一)煤矿企业应将煤矿建设项目职业危害防治专篇、职业危害预评价报告业危害防治专篇、职业危害预评价报告、职业危害控制效果评价报告、职业危、职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件及时报送建设害防护设施验收批复文件及时报送建设项目所在地煤矿安全监管部门和驻地煤项目所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。矿安全监察机构。煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)第47页/共72页3.是否建立了职业危害告知制度?是是否建立了职业危害告知制度?是否依法为职工缴纳工伤保险。否依法为职工缴纳工伤保险。(十七)煤矿企业应强化劳动用工管理,切实履行告(十七)煤矿企业应强化劳动用工管理,切实履行告知义务,与从业人员订立劳动合同时,应将作业过程知义务,与从业人员订立劳动合同时,应将作业过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施和相关待中可能产生的职业危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中载明。遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中载明。(十八)煤矿企业应在醒目位置设置公告栏,公布职(十八)煤矿企业应在醒目位置设置公告栏,公布职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素检测结果;对产生严重职业危害的作业岗位,害因素检测结果;对产生严重职业危害的作业岗位,应在醒目位置设置警示标识和说明。应在醒目位置设置警示标识和说明。第48页/共72页4.是否有职业危害防治宣传教育培训制度是否有职业危害防治宣传教育培训制度 (十九)煤矿企业主要负责人、管理(十九)煤矿企业主要负责人、管理人员应接受职业危害防治知识培训。人员应接受职业危害防治知识培训。煤矿企业应对从业人员进行上岗前、煤矿企业应对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训,上岗在岗期间的职业危害防治知识培训,上岗前培训时间不少于前培训时间不少于4学时,在岗期间培训时学时,在岗期间培训时间每年不少于间每年不少于2学时学时。第49页/共72页5.职业危害防护设施管理制度职业危害防护设施管理制度 是否完善?是否完善?对职业病防护设备、应急救援设施对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,用人单和个人使用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性的维护、检修,定期位应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。态,不得擅自拆除或者停止使用。第50页/共72页6.是否为从业人员配备个人防护用品,是否是否为从业人员配备个人防护用品,是否有购买、发放和使用的管理制度?有购买、发放和使用的管理制度?(1 1)是否配备专项经费)是否配备专项经费(2 2)是否建立了劳动保护用品的采购、验)是否建立了劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。理制度。(3 3)特种劳动保护用品必须具有)特种劳动保护用品必须具有“三证三证”第51页/共72页(4 4)是否按劳动者主要作业的工种和)是否按劳动者主要作业的工种和劳动环境配备劳动环境配备(5 5)是否按规定使用年限,指定专人)是否按规定使用年限,指定专人管理管理(6 6)是否保存相关记录)是否保存相关记录第52页/共72页(十六)煤矿企业应按照(十六)煤矿企业应按照煤矿职业安全煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准卫生个体防护用品配备标准(AQ1501)规定,为接触职业危害的从业人员提供)规定,为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品,并指导和督促符合要求的个体防护用品,并指导和督促其正确使用。其正确使用。第53页/共72页7.查看是否进行职业危害日常监测和一年查看是否进行职业危害日常监测和一年一次的检测评价?一次的检测评价?(十二)煤矿企业应指定专职或兼职职(十二)煤矿企业应指定专职或兼职职业危害因素监测人员,配备足够的监测业危害因素监测人员,配备足够的监测仪器设备,按照有关规定对作业场所职仪器设备,按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常监测。监测人员按业危害因素进行日常监测。监测人员按特种作业人员管理,持特种作业操作资特种作业人员管理,持特种作业操作资格证上岗。格证上岗。第54页/共72页(十三)煤矿企业应委托具有资质(十三)煤矿企业应委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每年对的职业卫生技术服务机构,每年对作业场所职业危害因素进行一次检作业场所职业危害因素进行一次检测评价,并将其结果报告所在地煤测评价,并将其结果报告所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构,同时向从业人员公布。察机构,同时向从业人员公布。第55页/共72页(七十四)为加强煤矿作业场所粉尘危(七十四)为加强煤矿作业场所粉尘危害防治工作,呼吸性粉尘浓度超过接触害防治工作,呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值浓度管理限值10倍以上倍以上20倍以下且未采倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故进行取有效治理措施的,比照一般事故进行调查处理;呼吸性粉尘浓度超过接触浓调查处理;呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值度管理限值20倍以上且未采取有效治理倍以上且未采取有效治理措施的,比照较大事故进行调查处理。措施的,比照较大事故进行调查处理。第56页/共72页(二十)对接触职业危害的从业人(二十)对接触职业危害的从业人员,煤矿企业应按照国家有关规定员,煤矿企业应按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和医学随访,并将检职业健康检查和医学随访,并将检查结果如实告知从业人员。职业健查结果如实告知从业人员。职业健康检查费用由煤矿企业承担。康检查费用由煤矿企业承担。8.是否有职业健康监护管理制度是否有职业健康监护管理制度第57页/共72页(二十一二十一)接触职业危害作业人员的职业健康)接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行:检查周期应当按照下表执行:接触有害物质接触有害物质体检对象体检对象检查周期检查周期煤尘(以煤尘煤尘(以煤尘为主)为主)在岗人员在岗人员2年年1次次观察对象、观察对象、期煤工尘肺期煤工尘肺患者患者每年每年1次次岩尘(以岩尘岩尘(以岩尘为主)为主)在岗人员、观察对象、在岗人员、观察对象、期矽肺患者期矽肺患者噪声噪声在岗人员在岗人员高温高温在岗人员在岗人员化学毒物化学毒物在岗人员在岗人员根据所接触的化学根据所接触的化学毒物确定检查周期毒物确定检查周期接触职业危害作业接触职业危害作业退休人员的职业健康检查周期按照有关规定退休人员的职业健康检查周期按照有关规定执行执行第58页/共72页(二十二)煤矿企业应为从业人员(二十二)煤矿企业应为从业人员建立职业健康监护档案,并按照规建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。从业人员离开定的期限妥善保存。从业人员离开煤矿企业时,有权索取本人职业健煤矿企业时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,煤矿企业应如康监护档案复印件,煤矿企业应如实、无偿提供,并在所提供的复印实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。件上签章。第59页/共72页(二十三)职业健康检查和职业病(二十三)职业健康检查和职业病诊断工作应由具有资质的职业卫生诊断工作应由具有资质的职业卫生技术服务机构承担。对已确诊的职技术服务机构承担。对已确诊的职业病人,应及时进行伤残度等级鉴业病人,应及时进行伤残度等级鉴定,并按照有关规定进行工伤赔偿定,并按照有关规定进行工伤赔偿。第60页/共72页以煤矿为单位,每年申报一次,煤矿以煤矿为单位,每年申报一次,煤矿 企业应于每年企业应于每年3月月31日前完成上一年日前完成上一年 度申报工作。度申报工作。检查是否及时、如实申报检查是否及时、如实申报向驻地煤矿安全监察机构申报向驻地煤矿安全监察机构申报9.职业危害申报职业危害申报第61页/共72页1.基本情况基本情况2.职业危害因素的种类、浓度或强度情况职业危害因素的种类、浓度或强度情况3.作业场所接触职业危害因素的人数及分作业场所接触职业危害因素的人数及分 布情况;布情况;4.职业危害防护设施及个体防护用品的配职业危害防护设施及个体防护用品的配 备情况备情况5.法律、法规和规章规定的其他资料。法律、法规和规章规定的其他资料。申报内容申报内容第62页/共72页 煤矿五大灾害:火灾、水灾、瓦斯灾害、煤矿五大灾害:火灾、水灾、瓦斯灾害、煤尘灾害、顶板灾害等。煤尘灾害、顶板灾害等。中国十大危险行业之首中国十大危险行业之首煤矿煤矿10.职业危害事故应急救援预案职业危害事故应急救援预案第63页/共72页(七十一七十一)各级煤矿安全监察机构对煤矿职业危害防治工作依各级煤矿安全监察机构对煤矿职业危害防治工作依法履行国家监察职能。法履行国家监察职能。1.1.对煤矿职业危害防治工作实施专项监察对煤矿职业危害防治工作实施专项监察2.2.对煤矿企业违反职业危害防治法律法规的行为依法进行对煤矿企业违反职业危害防治法律法规的行为依法进行现现 场处理或实施行政处;场处理或实施行政处;3.3.依法组织查处煤矿职业危害事故和有关违法、违规行为依法组织查处煤矿职业危害事故和有关违法、违规行为;4.4.负责煤矿职业卫生安全许可证的颁发管理工作;负责煤矿职业卫生安全许可证的颁发管理工作;5.5.组织指导、监督检查煤矿职业危害防治知识培训工作;组织指导、监督检查煤矿职业危害防治知识培训工作;6.6.负责煤矿作业场所职业危害申报管理工作;负责煤矿作业场所职业危害申报管理工作;7.7.监督检查地方政府煤矿安全监管部门的职业危害日常监监督检查地方政府煤矿安全监管部门的职业危害日常监督督 管理工作。管理工作。第64页/共72页 近年来,先后开展了煤矿作业场所职业危害和近年来,先后开展了煤矿作业场所职业危害和矿用自救器专项监察、煤矿作业场所粉尘危害和矿用自救器专项监察、煤矿作业场所粉尘危害和粉尘监测工作专项监察,对粉尘监测工作专项监察,对35723572个煤矿进行了专个煤矿进行了专项监察,下发执法文书项监察,下发执法文书51905190份,罚款份,罚款10501050万元。万元。形成了形成了煤矿作业场所粉尘危害和粉尘监测工作煤矿作业场所粉尘危害和粉尘监测工作专项监察情况总结报告专项监察情况总结报告、煤矿作业场所职业煤矿作业场所职业危危 害和矿用自救器专项监察情况总结报告害和矿用自救器专项监察情况总结报告。通。通过专项监察,基本掌握了各地煤矿企业危害防治过专项监察,基本掌握了各地煤矿企业危害防治工作情况,促进了煤矿企业职业危害防治工作的工作情况,促进了煤矿企业职业危害防治工作的深入开展。深入开展。第65页/共72页国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,中华全国总工会副主席张鸣起,中国职业安全健康协会理事长锤,中华全国总工会副主席张鸣起,中国职业安全健康协会理事长张宝明等出席会议。张宝明等出席会议。(。(2010.11.9)第66页/共72页 一个拥有一个拥有132132年历史的老煤矿,年历史的老煤矿,2020多年来却完多年来却完全杜绝了尘肺病,山东枣庄矿业集团实现了让矿工全杜绝了尘肺病,山东枣庄矿业集团实现了让矿工第一职业病杀手远离煤矿的理想。第一职业病杀手远离煤矿的理想。在枣矿集团,职工们干净整齐的工作服内,一在枣矿集团,职工们干净整齐的工作服内,一律内衬着雪白的衬衣,绿色花园式的厂区,令人很律内衬着雪白的衬衣,绿色花园式的厂区,令人很难找到传统煤矿厂区的踪影。难找到传统煤矿厂区的踪影。第67页/共72页 黑脸黑脸 矿工受罚尘肺病致力于源头治理矿工受罚尘肺病致力于源头治理 枣矿集团新安煤矿综采一区一名职工枣矿集团新安煤矿综采一区一名职工从综采工作面一上井,就被井口安监员从综采工作面一上井,就被井口安监员逮个正着。原因是脸黑,没有按照操作逮个正着。原因是脸黑,没有按照操作规程打开喷雾系统进行作业,安监员给规程打开喷雾系统进行作业,安监员给他讲不开喷雾系统产生煤尘,容易患尘他讲不开喷雾系统产生煤尘,容易患尘肺病的危害,给予三违登记。肺病的危害,给予三违登记。第68页/共72页 赵铁锤局长指出,要深入总结和推广赵铁锤局长指出,要深入总结和推广“枣矿经验枣矿经验”,更好地发挥典型引路作用,更好地发挥典型引路作用。枣矿集团近年来坚持以人为本、安全发。枣矿集团近年来坚持以人为本、安全发展、绿色发展,从源头上抓矿区环境治理展、绿色发展,从源头上抓矿区环境治理,确保广大职工安全与健康,形成了独具,确保广大职工安全与健康,形成了独具特色的特色的“绿色生态职业安全健康体系绿色生态职业安全健康体系”,具有典型性和示范性。具有典型性和示范性。第69页/共72页 赵铁锤也表示,经济发展不能以牺牲职赵铁锤也表示,经济发展不能以牺牲职工生命为代价,做好煤矿职业安全健康工工生命为代价,做好煤矿职业安全健康工作是煤矿安全监察监督系统义不容辞的职作是煤矿安全监察监督系统义不容辞的职责。但他坦言,相关监管监察工作有待加责。但他坦言,相关监管监察工作有待加强,一些煤矿企业主体责任不落实,从业强,一些煤矿企业主体责任不落实,从业人员自我防护意识差等,都使煤矿职业病人员自我防护意识差等,都使煤矿职业病防治任重而道远。防治任重而道远。第70页/共72页 增强做好煤矿职业安全健康工作的责任感和紧迫感,真正把煤矿职业危害防治工作当作民生工程来抓,全面提升煤矿职业安全健康工作水平。职业病是一定能控制的。第71页/共72页
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