公共场所安全管理讲座.ppt

公共场所安全管理讲座,新春社区卫生服务中心,前言,改革开放30年我国经济快速发展，城市化进程加快、城市人口迅速增加。一直以来公共场所都是城市文化和经济发展的载体之一；是广大人民群众文化和经济生活不可缺少的一部分。,公共场所具有人群密度大、财富高度集中，一旦发生灾害,造成的影响和损失甚为巨大；其防灾减灾问题已成为城市防灾减灾的一个重点问题。,目录,一、公共场所面临的风险 二、公共场所安全管理,一、公共场所面临的风险,1、公共场所的定义及分类 1.1 定义: 公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。,1.2 公共场所分类 根据功能的不同，公共场所一般分为宾馆旅店类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类、展览馆及图书馆类、商场、候诊（车、机）室类、儿童活动中心、医疗机构、车站码头等几大类。,2、公共场所的特点,人员密集 财富集中 是城市经济和文化的重要载体,3、公共场所的风险因素分析,3.1火灾风险分析 3.1.1引发火灾的原因 明火引起火灾 电器设备引起火灾 电焊、气焊和气割的焊渣引发火灾,08年1月2日乌鲁木齐德汇国际广场火光冲天,3.1.2公共场所火灾中的因素分析,大型公共场所面积一般都在几百平米，有的甚至上万平米。很多公共场所火灾是因为建筑采用了“共用空间”的设计方案，上下四面环通，没有采取一定形式的防火分隔。一旦起火，火势蔓延，影响范围大很难控制。,公共场所，人员比较集中而且流动量大，一旦发生火灾可能会使人员慌乱造成拥挤、踩踏、误入火场等致使较多伤亡的产生。,乌鲁木齐德汇国际广场火灾殃及邻近酒店,3.2 拥挤、踩踏风险,大型公共场所人员密度大往往容易发生拥挤、踩踏事件，造成人身伤害事故。分析原因，主要包括以下几个方面： 在节假日或举办大型活动时，公共场所内人员流动可能是平时的几倍或十几倍。,公共场所人满为患,由于电线短路、违章操作或吸烟明火造成火灾。 安全出口设置不明显，通道狭窄，导致人员疏散和撤离困难。 自然灾害、屋顶和高空悬挂物脱落。,不可预知的电网事故、安全出口和应急设备设置不明显或者不能启动。 围观、追星族行为过激、场面失控。,由于人员流动量过大将电梯挤爆,3.3 水管爆裂、设备损坏风险,当水管爆裂、喷淋头、消防栓阀门、管路出现故障，造成大量漏水时可能给公共场所带来损失影响正常经营。,3.4 电梯风险,电梯事故造成人身伤害事故主要表现形式： 坠落 剪切 挤压 撞击 触电 烧伤,3.5 其他风险,灾害性天气的影响 意外事故或恶意破坏风险 给第三人造成伤害的风险,本章小结：,以上介绍了公共场所面临的风险，因为一场大火，一项责任事故，可能迫使经营者停止经营或放慢发展速度，降低了利润率。,风险事故造成的不仅有直接损失，而且可能会产生间接的经济损失。如果损失得不到及时补偿，经营就不能得到迅速恢复，经济效益就会大受影响，将妨碍经营者稳步经营和发展。,二、公共场所安全管理,1、国外企业如何进行安全管理 示例: 美国杜邦公司的安全管理 美国杜邦公司在全球有370多家企业，始终倡导和推进可持续发展的安全理念，每年投入巨额资金，坚持环保生产、追求安全和环境事故为“零”的目标，在安全和环保方面长期保持领先。,美国杜邦公司十大安全理念,所有安全事故都可以预防； 各级管理层对各自的安全直接负责； 所有危险隐患都可以控制； 安全是被雇佣的条件之一；,员工必须接受严格的安全培训； 各级主管必须进行安全审核； 发现不安全因素必须立即纠正； 工作外的安全和工作中的安全同 样重要； 良好的安全等于良好的业绩； 安全工作以人为本。,2、公共场所如何安全管理,2.1 安全文化建设 强化科学管理意识 更新全员安全观念 提高员工安全素质 优化企业安全文化,2.2 安全管理步骤,强化企业现场基础管理 实现安全生产科学管理 优化企业安全体系管理 落实生产风险预控管理 推行安全生产绩效管理,2.3 突发事件应急管理,安全事故应急预案的编制 应急预案能力管理 应急预案能力建设 应急预案的演练,2.4 消防安全,火灾事故分析 消防安全管理 防火防爆技术 消防器材及应用,2.4 大型活动安全管理,现场人员的控制 车辆的停放及道路交通管理 现场消防设备、设施的检查 应急备勤,2.4 突发事件的自救与逃生,自救对策 逃生时注意事项 逃生路线的选择 地下建筑物的逃生方法 高层内人员的逃生措施,本章小结：,“管理是无尽的资源”，国际著名评估机构标准普尔公司通过调查证实：60%的风险可以通过风险管理避免或减少损失。因此，安全管理在企业发展中是不可缺失的重要环节。,