应急安全管理知识PPT课件.ppt

、2020/7/3、3，当这种污染事件发生时，我们是如何应对的？ 2020/7/3，4，发生这样的事故时，我们会如何应对？ 2020/7/3，5，发生这种集体伤害事件时，我们能应对吗？ 2020/7/3，6，6，2019年5月12日发生512次地震时，四川安县桑枣中学全校2300多名教师和学生仅1分36秒就从2栋教室楼避难，没有一人受伤或遇难。 这个成绩后来被媒体和网民称为奇迹，奇迹背后是学校长期的应急准备，持续长期训练的结果。 良好的应急管理可以在灾害发生时创造奇迹，m.ehs-club、ehsnorks、2020/7/3、7、重大事故、事件需要危机管理，m.ehs-club、ehsnorks、2020/7/3、8、8，1988年7月6 重大事故、事件需要危机管理，m.ehs-club、ehsnworks、m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、9、9，2019年7月27日，印度孟买的平台起火，造成12人死亡，12人死亡整个采油平台和钻井船、多功能支撑船、直升机烧毁的印度石油产量减少三分之一。 重大事故，事件需要危机管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，10，重大事故，事件需要危机管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，11，2019.11.13中石油吉林重大事故、事件需要危机管理，m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、12、危机=危险机会、重大事故、事件需要危机管理，m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、紧急管理Vs危机m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、15、1984年，英国、重大危险咨询委员会制定了紧急计划案，1982年，欧盟工业活动中的重大事故危险法令(塞维索法令)、重大事故的预防和救助1984年，印度尼泊尔事故各国法律法规的修改完善重大事故应急救援系统的1986年，美国紧急事故应急计划和社区情权法于1993年，预防ILO重大工业事故条约，要求紧急计划，海外紧急管理的发展过程，重大事故事件需要危机管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，1 2019年成立了“国土安全部”，解决了国家重大安全问题。 俄罗斯：设置了“紧急事务和去除自然灾害结果的部门”，在反恐对策和重大灾害减轻活动中引人注目。 日本：设置了“防灾省”，任命了防灾担当大臣。 构筑了从中央到地方的防灾减灾信息系统和应急反应系统。 法国：设立了内务省民事防卫和公共安全局，负责全国重大安全灾害和应急事件。 韩国：设置首相府防灾本部，代表首相府处理国家突发事件和灾害。 国外应急管理的发展历史、重大事故、事件需要危机管理，m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、17、2019年公布了安全生产法，规定了企业和政府制定应急计划。 2019年成为非典后，制定了突发公共卫生事件应急条例，加快了国家整体应急管理体系的建设。 2019年公布突发事件应对法是突发事件应急管理专法法，可以进行应急管理工作。国内应急管理的发展历史，重大事故，事件需要危机管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，18，国内应急管理的发展历史，重大事故，事件需要危机管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7 19中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急方案制定指南GB/T296392019生产安全事故应急方案管理方法安监总局令第17号应急2009生产经营单位生产安全事故应急方案审查指南(试行)的通知安监总局应急200973号、国内应急管理的发展过程， 重大事故事件需要危机管理的m.ehs-club、ehsborks、2020/7/3、20、紧急管理的基本环节、预防/灾害减少、紧急准备监视警报、初始响应扩大紧急、事后恢复评价的总结、预告启动、紧急联系、结果预测、救援展开、统一指挥协调、资源调整配给、掌握救援效果，2020/7/3、21、紧急管理的要求、紧急管理的基本知识、紧急应对有程序，紧急救援有团队，紧急联动有机制，事后恢复有措施，m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、22 紧急管理的不同阶段，m.ehs-club，ehsnworks 2020/7/3，23，企业发展，员工安全，法律，政府，六大原因，社会责任，企业为什么开展紧急管理？ 安全局势，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，24，一次死亡39人的重大事故，平均每天7件一次死亡10人以上的重大事故，平均3天1件到一次死亡30人以上的特别重大事故，平均一个月一件。 (1)严峻的安全状况，企业为何开展紧急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、25、中国每年因公共安全问题导致的GDP损失达到6%，损失20万人的生命。 公共安全问题每年给中国带来6500亿元的安全生产： 2500亿元的社会治安： 1500亿元的自然灾害： 2000亿元的生物侵害： 500亿元，公共安全问题的显着化，企业为什么开展应急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、26、党中央、国务院高度重视对突发公共事件的应对。 党的十六届三中、四中、五中、六中全会明确提出，必须建立社会预警系统和应急机制，保障公共安全，提高处理突发公共事件的能力。 党中央的这个要求，为我国应急管理工作做好指明了方向。 科学发展观要求我们要经常以人为中心，总是把人民群众的利益放在第一位。 2019年3月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时指出：“把安全发展作为重要理念纳入中国社会主义现代化建设的整体战略，是对科学发展观的深化。 温家宝总理在2019年全国紧急管理工作会议上指出，加强紧急管理，提高突发公共事件的预防和处理能力，关系到国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全。 (二)政府的要求、企业为什么要开展紧急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、27、中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法特殊设备安全监察条例中华人民共和国消防法。 的双曲正切值。 的双曲正切值。 的双曲正切值。 的双曲正切值。 的双曲正切值。 的双曲正切值。 (3)法律义务，企业为什么要开展紧急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、28、工作方式、工作时间、工作安全、人事关系、工作报酬、工作环境升级机会、公司地位追加福利监督管理、(4)企业员工自身的需要、企业为什么开展紧急管理？m.ehs-club、ehworksworks 29、自我实现需求是尊重社交需求的安全需求生理需求的马斯洛需求层次理论，这是人们从自己的安全、生活的稳定、痛苦、威胁、疾病等中保护的需求。 安全是获得幸福的第一条件，没有安全感就得不到幸福感。 安全是人类生存和企业的第一需要，如果安全失去了，人的生存和企业的价值就失去了“根据”和“保障”。(4)企业员工自身的需要，企业为什么要开展紧急管理？m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、30、600200，无紧急救援、有效紧急救援、事故损失、有效紧急救援可以将事故损失降低为无紧急救援情况下的事故损失和紧急救援的关系。 (5)企业发展的内在要求，企业为什么要开展紧急管理？ m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、31、安全生产事故频发，不仅损害员工的生命财产，还对企业的生产活动、经营效果、企业形象以及企业的长期发展造成很大影响。 在我国国民经济迅速增长、市场需求强的情况下，企业生产任务繁重，装置设备高负荷运行，安全生产压力增大。 对此，必须提高警惕，把紧急管理工作视为企业生存发展的“生命线”，在安全保障的基础上建立企业发展。 (5)企业发展的内在要求，企业为什么要开展紧急管理？ m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、32，所谓的“企业社会责任”，是指企业创造利益，对股东的利益负责的同时，对员工、社会和环境承担社会责任，对商业道德、生产安全、职业健康、工人的合法权益其中，安全责任是企业社会责任的重要内容，在对员工进行广泛的安全教育，对包括消除安全危险在内可能发生的各种安全事故制定应急方案，使安全事故的发生概率最小化等方面。 (6)社会责任，企业为什么开展紧急管理？ m.ehs-club，ehworksworks，2020/7/3，33，误区一：“事故灾害、自然灾害等突发事件的概率很小，不一定在我这里发生”，紧急管理中存在的误区，误区2 :“预防就不需要紧急”。 企业如何开展紧急管理，m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、34、宣传：宣传和普及预防、避难、自我救济、减轻灾害等知识。 培训：紧急知识、紧急技能。 生产经营企业要依法开展员工应急训练，使生产车间员工严格执行安全生产规程制度和安全操作规程，熟练掌握相关防范和应对措施，高危行业企业要重点加强外来员工的安全宣传和训练。 素质意识能力，(1)提高应急意识，企业如何开展应急管理，m.ehs-club，ehworksworks，2020/7/3，35，意识决定行动习惯决定性格命运，“五人不伤害”我不伤害自己我不伤害别人我不伤害别人(1)提高紧急意识，企业如何开展紧急管理，m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、36、危险化特别方案、防洪特别方案、地震特别方案、现场预案1、现场预案2、现场预案n、整体预案、现场处理方案、特别紧急预案、整体紧急预案企业如何开展紧急管理，根据m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、37、专业救援和员工参与相结合、危险时救援和日常防盗相结合的原则，以专业团队为中坚、兼职团队为辅助、以员工团队为基础的企业应急队伍大中型高危行业企业必须根据有关法律法规建立专业应急救援队小型高危行业企业必须建立兼职应急救援队，与有关专业应急团队建立合作、联动机制其他企业必须根据需要设立专职或兼职紧急各企业要抓紧应急队伍的训练和管理，加强员工的紧急知识、技能训练。 特别是安全生产重要责任部门的员工，不仅要熟练掌握生产操作技术，还要掌握安全操作规范和安全生产事件的处理方法，加强自我救济和第一时间突发事件的处理能力。(3)加强紧急团队建设，企业如何开展紧急管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，38，加强紧急训练，(3)加强紧急团队建设，企业如何开展紧急管理，m.ehs-club，e 39、基于GIS/GPS的危险源监控系统，(4)危险调查和整理企业如何开展紧急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，40，事故发生后，事故现场的相关人员必须立即向本部门负责人报告公司的应当在一小时内向事故发生地县级以上人民政府的安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理责任的有关部门报告。 (5)突发事件应急处理，企业如何开展应急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，41，企业应急能力建设是企业安全生产和企业长期发展的保障。 重点从人力、物资、财力三个方面加强投入。 (1)企业主要领导全面负责，管理领导具体负责，有关部门分工分担责任，组织合作，形成有关人员全员参加的紧急管理组织体系；(2)增加紧急物资的投入，重点强化防护用品、救援装备、救援器材的物资储备；(3)新技术、新技术(6)加强紧急管理投资，建立企业如何开展紧急管理，m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、42、政府与企业、企业与相关部门之间的紧急联动机制，通过事先联动、机构联动、资源联动、信息联动、相互支援、互补(7)完善紧急联动机构，企业如何开展紧急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，43，紧急预案的制定和紧急训练，第二章，2020/7/3，44，第二条生产安全事故紧急预案(以下简称紧急预案)的制定第三条应急方案的管理由综合协调、分类管理、等级责任、属地遵循主要原则。 生产安全事故应急方案的管理方法、m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、45、第五条应急方案的制定应满足以下基本要求： (1)满足有关法律、法规、规则和标准的规定；(二)结合本地区、本部门、本部门的安全生产实际情况结合本部门危险性分析情况(四)紧急组织和人员角色分担明确，有具体执行措施；(五)有明确具体的事故预防措施和应急程序，适应其应急能力；(六)有明确的应急保障措施，能满足本地区、本部门、本部门应急工作的要求(七) 预案基本要素齐全，预案附件提供的信息准确(8)预案的内容与相关紧急预案保持联系。 生产安全事故应急方案的管理方法，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，46，第7条生产经营部门根据相关法律、法规和生产经营部门的安全生产事故应急方案制定指南(AQ/T9002-2019 )，本部门的危险源状况、危险性