2.广东电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则宣贯v4(20170907)

市场营销部2017年9月,广东电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则宣贯,目 录,按照优化业扩报装及配套项目管理工作方案安排，公司在前一阶段修编成果的基础上，立即组织地市局专家根据网公司最新要求再一次对业扩管理细则业扩工程配套项目管理办法进行了合订、修编完善。,修编主要内容：优化职责界面简化流程、优化业扩投资界面提高业扩效率精简报装资料缩短业扩报装关键环节时限,加快业扩配套项目建设增加客户工程管理加快物资供应优化停电计划安排缩短业扩配套项目流程时限,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,8月11日，正式印发广东电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则，主要包括以下几方面内容：,按照公司最新要求，适用范围未做改变。办法引用包括新增的国家能源局关于印发压缩用电报装时间实施方案的通知等13项规范性文件。定义了业扩报装术语。对业扩工作提出总体性的要求。明确省、地、县各级公司及各级部门的职责，调整了有关部门的业务职责。对业扩受理、现场勘查、设计审查、中间检查、竣工检查、装表与接电等业务进行调整与优化，进一步减少流程耗时，优化业扩全流程管理。对客户回访工作进行调整与优化，建立完善的回访机制。统一业扩管理要求，为考核评价提供依据。办法自颁布之日起执行，同时废止已有管理办法。,总则规范性引用文件术语和定义总体要求部门职责管理内容客户回访评价管理考评附则,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,市场营销部门是业扩全过程管理部门，负责组织制定业扩全过程管理制度及相关技术标准，确定各环节的办理时限，负责对全公司业扩全过程开展统计、分析。省客户服务中心负责管理业扩报装远程受理服务。计划发展部门是业扩配套项目归口管理部门，负责配套项目的投资计划管理。生产设备部门按照本单位相关要求参与业扩工程设计审查、竣工检验、接火送电、业扩配套项目方案制定等工作，同时负责组织业扩配套项目竣工验收。基建部门负责组织制定公司业扩配套项目标准设计、典型造价及相关规定，同时负责组织业扩配套项目设计及批复。物资部门负责业扩配套项目物资供应，负责组织业扩配套项目开展物资采购，并负责物资仓储动态管理。,章节5 部门职责 融合了业扩报装及配套项目管理办法的职责要求，对各级公司及各级部门的职责进行重新优化并描述。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,1、精简低压客户办理环节。业扩工程投资界面延伸后（包括低压临时用电），不存在客户受电工程，取消设计审查、中间检查、竣工检验3个环节。简易工程现场勘查时当场答复供电方案,具备直接装表条件的，当场装表接电。不具备直接装表条件的，根据与客户约定时间或业扩配套工程竣工当日装表接电。,章节6.2 现场勘查和确定及答复供电方案 简化了低压客户的业扩流程； 6.8 资料归档 对电子化移交资料及流程进行精简与优化。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,精简前：,是否有工程,是,否,精简后：,是否有工程,是,否,1、精简低压客户办理环节。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,低压单相（三相）业扩报装流程示意图,业扩报装主流程,业扩配套项目子流程,2、优化电子化移交流程。电子化移交流程启动由竣工检验申请提前到设计审查完毕后，并将电子化移交完成时间由竣工验收延后至装表接电前，为电子化移交赢得更多的时间，确保移交质量。,章节6.2 现场勘查和确定及答复供电方案 简化了低压客户的业扩流程； 6.8 资料归档 对电子化移交资料及流程进行精简与优化。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,3、优化低压业扩投资界面。对于低压（含居民和非居民）客户，以客户红线边低压计量装置为投资分界点。分界点电源侧供电设施由供电企业投资建设（含表箱和计量装置以及表箱内进出线开关），后出线（含漏电开关）由客户自行实施。,章节6.2 现场勘查和确定及答复供电方案 简化了低压客户的业扩流程； 6.8 资料归档 对电子化移交资料及流程进行精简与优化。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,1、提早开展工作。一是提前启动业扩配套工程。联合计划部门开展现场勘查，提前启动配套项目前期工作。二是提前启动电子化移交。在设计审核后，启动电子化移交，改变过去竣工检验申请时才启动的方式。2、非关键环节办理推后。一是电子化移交完成节点推后，从验收的前置条件推后到装表接电前。二是报装实施“一证受理”。客户报装提交有效身份证明、物业权属证明材料后，若出现非关键资料不齐，签署补齐“承诺书”后，受理用电申请，供电人员按“承诺书”约定时限内补收齐资料。3、工程设计资质实行统一备案。对一些录入、审核等环节进行了合并，通过加强后续的监督确保质量。共合并了设计单位资质录入、受理设计文书 等3处环节。4、工单“主人制”。工单“主人”对业扩工作进度负责，每宗低压业扩报装工单须由网格化客户经理担任初始“主人”、中压业扩报装工单须由供电所分管营销负责人或以上级别人员担任初始“主人”。工单进度缓慢、超时实行“主人”升级。,章节6.1 业务受理、6.2 现场勘查和确定及答复供电方案、6.3 受电工程设计资料审查、6.4 中间检查和竣工检验、8.6 对业扩报装实施工单“主人制” 明确了提高业扩效率的方法。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,中高压客户由原来40项减为14项，减少26项；低压非居民客户由原来的40项减为2项，减少38项；低压居民客户由原来的6项减为2项，减少4项。,精简客户资料,01,中高压客户由原22项减为16项，减少6项；低压非居民客户由原21项减为8项，减少14项。,优化内部表单,02,保留主要资料需要加盖公章，其他均以签名代替。盖章方面由原29项减为6项，减少23项。另外，为提升客户体验，非关键资料不齐，客户可在供用电合同签订前补充。,减少客户盖章,03,章节6.1 业务受理、6.2 现场勘查和确定及答复供电方案、6.3 受电工程设计资料审查、6.4 中间检查和竣工检验、6.8 资料归档 明确了客户资料处理要求。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,新的业扩报装及配套项目管理细则，明确了业扩报装关键环节时限，与原业扩细则的时限比对情况如下：,低压非居民、中压单电源、中压双电源、高压单电源、高压双电源优化后的报装时限，分别比原业扩细则减少了2、11、9、13、19个工作日。其中低压居民、低压非居民优化后时限比网公司最新标准还要减少1、3个工作日。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,1、下放立项权限。业扩配套项目管理权限下放至县（区）供电局，除涉及变电站新出线和中压配网联络关系调整的项目外。2、精简内部审批。取消业扩配套项目可行性研究，与客户签署客户现场勘查情况表视为业扩配套项目立项，可直接开展后续工作。低压业扩配套项目具备施工条件的，可直接进场施工。3、提前启动工作。计划部门参与现场勘查工作，将项目前期工作从供电方案制定后提前到现场勘查环节。4、非标提级审批。业扩配套项目应符合配网工程标准设计要求，对于未采用标准设计的项目应履行审批手续，由地市局市场部组织审批。,章节6.7 业扩配套项目管理 明确了加快中压及低压业扩配套项目建设。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,业扩报装主流程,业扩配套项目子流程,中、高压业扩报装流程示意图,1、准确告知。现场勘查时告知客户位于客户红线内的公共配电房及公共电缆通道的土建部分（含电缆桥架及与客户建筑紧密连接的附属设施），由客户出资按电网公司的配电房建设标准委托有资质的单位设计、施工。2、无偿使用协议签订。涉及新建公用电房的供电方案，供电企业应与建设投资方协商签订公用配电房无偿使用协议。3、客户工程图纸设计。客户红线内的公共配电房及公共电缆通道的土建部分施工图与业扩配套项目施工图一并审查，审查意见应一次性出具并告知客户。4、客户工程竣工验收。业扩配套项目（含客户红线内的公共配电房及公共电缆通道的土建部分）施工完毕后，经施工单位自检、监理单位初检合格后，由业扩配套项目建设单位组织验收和送电。,章节6.7 业扩配套项目管理 明确客户工程管理相关环节与内容。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,1、创新物资供应模式。中压业扩工程配套项目设备类物资采用“定额储备、动态补仓”的物资供应方式，材料类物资按“乙供材料”方式组织实施；低压业扩工程配套项目按“乙供材料”方式组织实施。2、提高物资储备额度。业扩配套项目设备类物资按储备清单实现100%覆盖，储备物资降至储备定额的60%时启动动态补仓程序。3、提前物资申购。业扩配套项目施工图设计完成后同步上报物资需求预计划，施工图审批后若物资清单有变则同步上报物资变更计划。4、创新供货模式。紧急情况下，对于未纳入框架招标范围且不在定额储备物资清单的零星配件等非主要设备、材料，可经甲方同意由乙方代为采购。,章节6.7 业扩配套项目管理 加快并优化了物资采购及供应等环节。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,1、优化中压停电计划安排。业扩配套项目可在工期计划明确后，应提前不少于10个工作日提出停电（带电作业）申请。业扩配套项目停电（带电作业）应在现场施工完成后7个工作日内安排执行。2、优化低压停电计划安排。低压业扩配套项目具备条件的应优先采用带电作业。采用停电作业的低压业扩配套项目应提前2个工作日提出停电申请，做好客户停电告知工作。,章节6.7 业扩配套项目管理 进一步优化停电管理安排。,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,新的业扩报装及配套项目管理细则，明确了业扩配套项目流程时限如下：,缩短业扩配套项目流程时限,10,一、广东电网公司业扩报装及配套项目管理细则修编要点,目 录,1.1 为加强公司业扩报装及配套项目管理工作规范化管理，提高公司供电服务水平，特制定本实施细则。1.2 本细则适用于广东电网有限责任公司本部及直属各供电局。东莞、中山供电局所属供电分局履行县（区）供电局及供电所职责；各县级子公司参照直属县（区）供电局的职责划分执行，各县级子公司的市场部、计划建设部和生产设备管理部分别履行县（区）局营业部、计划建设部和配电部的职责。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,中华人民共和国电力法(中华人民共和国主席第60号令) 电力供应与使用条例（中华人民共和国国务院第196号令）供电营业规则(电力工业部第8号令)供电监管办法(国家电力监管委员会第27号令)关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见（电监安全200843号）国家发展改革委员会 国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知（发改经体20152752 号）国家能源局关于印发压缩用电报装时间实施方案的通知（国办函2017110号）南方电网公司10kV及以下业扩受电工程典型设计（2014版）（南方电网市场201414号）南方电网公司推进业扩工程投资界面延伸工作方案（南方电网市场201516号）中国南方电网有限责任公司投资管理规定（修订）（Q/CSG213001-2015）中国南方电网有限公司项目管理规定（Q/CSG213019-2014）中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（2015）（Q/CSG213003-2015）中国南方电网有限责任公司物资管理规定（Q/CSG217001-2014）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,新增以下术语：3.7 临时供电客户：对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电，可供给临时电源。3.8 重要电力用户：指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。3.13.5 租赁客户：客户与物业权属业主签订的租赁合同、客户与住房租赁企业（含有效物业权属支配证明，证明该物业是物业权属业主委托其租赁）签订的租赁合同、住房租赁企业与物业权属业主签订的租赁合同（含有效物业权属支配证明，证明该物业是物业权属业主委托其租赁）。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,新增以下术语：3.19 用地红线：各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。3.20 业扩配套项目：指为满足客户的用电需求，根据公司业扩工程投资界面延伸的有关规定，由供电企业投资的、位于产权分界点电源侧的配网建设项目。供电电压35千伏及以上的称为高压业扩配套项目；供电电压10（20）千伏的称为中压业扩配套项目；供电电压380/220伏的称为低压业扩配套项目。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,4.1 一口对外，方便客户。4.2 便捷高效，限时办结。4.3 渠道多样，办理简便。4.4 公开透明，三不指定。4.5 责任到岗，终身负责。4.6 本人办理，保障权益。4.7 压缩时限，简化环节。4.8 分级管理，“主人”负责。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.1 省、市、县市场营销部（营业部）、省级客户服务中心5.1.1 市场营销部门是本单位业扩全过程管理部门。负责业扩工作的归口管理和组织实施，组织开展现场勘查、供电方案制定、设计审查、中间检查、竣工检验、接火送电等工作。5.1.2 负责制定业扩管理有关制度或规范，指导、监督和检查辖区内的业扩管理工作。5.1.3 负责跟踪业扩配套项目进度，配合业扩配套项目相关资料收集和协调工作。5.1.4 负责统计、分析业扩工作开展情况。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.1 省、市、县市场营销部（营业部）、省级客户服务中心5.1.5 负责组织辖区内业扩报装需求的预测和分析，收集存量客户、已提出用电意向客户的用电需求信息，定期传递至本单位计划部门。5.1.6 负责研究解决业扩工作有关问题。5.1.7 省客户服务中心负责管理业扩报装远程受理服务。5.1.8 负责业扩报装过程中与客户沟通工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.2 省、市、县计划发展部（计划建设部）5.2.1 计划发展部门是本单位业扩配套项目归口管理部门。5.2.2 负责相应电压等级客户接入系统方案的编制和审核，并根据供电方案协议及用户信息确定客户接入电源方案。5.2.3 参与现场勘查、确定电源接入点和接入方式等工作。5.2.4 负责统计、分析业扩配套项目实施情况，研究解决影响业扩配套项目有关问题。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.2 省、市、县计划发展部（计划建设部）5.2.5 合理规划、建设电网，及时解决电网卡脖子、电压质量不合格等问题,满足客户用电需求。5.2.6 每月提供本月、本季度和本年度预计投产的线路和台区信息，为客户的报装接入提供参考依据。5.2.7 负责收集同级政府规划部门、重大项目的用电需求信息，并根据营销部门提供的用电需求信息，形成客户用电需求解决方案，汇总列入配网年度滚动规划，并向市场营销部门传递。5.2.8 负责配合财务部门开展业扩配套项目项目竣工决算工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.3 省、市、县生产设备管理部（配电部）5.3.1 参与客户受电工程的设计审查、中间检查、竣工检验、接（拆）火、送电等工作。5.3.2 参与业扩配套项目方案制定工作，参与（可委托专业部门）业扩配套项目竣工验收，配合制定与执行业扩配套项目停电（带电作业）计划。5.3.3 完善供电可靠性管理手段，推广带电作业等方式，统筹接火费用及实施，及时满足客户接电需求。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.3 省、市、县生产设备管理部（配电部）5.3.4 通过落实技术改造等方式提高电压质量，保障客户用电权益。5.3.5 配合开展业扩配套项目生产设备物资储备品类优化，提出业扩配套项目生产设备选型标准，对地市局业扩报装及配套项目管理实施给予技术支持和指导。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.4 省、市系统运行部（电力调度控制中心）（新增）5.4.1 负责组织签订新建电源和大用户的并网调度协议，参与大用户接入系统方案和供电工程可行性研究报告审查，协同审定接入系统一次二次方案及涉网安全技术要求。参与35千伏及以上客户受电工程的设计审查、竣工检验、启动送电等工作，持续优化停电计划安排管理，负责审批业扩项目及业扩配套项目停电（带电作业）计划及启动送电方案，根据项目轻重缓急统筹安排停电实施。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.4 省、市系统运行部（电力调度控制中心）（新增）5.4.2 负责GIS系统电子化图纸的及时审核和发布。5.4.3 负责每月根据电网实际情况，提供线路和台区的负载情况，并注明设备重载、过载、电压质量、停电计划等信息，配合做好线路和台区的负载信息公开透明。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.5 省、市、县基建部（计划建设部）（新增）5.5.1 基建部门是公司业扩配套项目建设管理部门。参与制订公司业扩配套项目相关管理要求。5.5.2 负责业扩配套项目勘查设计、工程施工、监理服务的框架招标工作。5.5.3 负责制定业扩工程配套项目物资定额储备方案，细化推广业扩配套项目标准设计及典型造价成果应用。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.5 省、市、县基建部（计划建设部）（新增）5.5.4 负责组织业扩工程配套项目施工图编制、审查、批复、项目建设施工、竣工检验、工程结算等工作, 持续优化和完善业扩工程配套项目实施流程，配合公司业扩工程投资界面延伸及配套项目管理检查。5.5.5 负责监督、指导业扩配套项目设计、施工和监理等工作。5.5.6 负责配合财务部开展项目竣工决（结）算工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.6 省、市物资部门（物流服务中心）（新增）5.6.1 物资部门是公司业扩配套项目物资供应管理部门。5.6.2 负责组织业扩工程配套项目的物资采购，保障物资供应，负责落实“定额储备、动态补仓”物资供应方式。负责持续优化和完善业扩工程配套项目物资供应流程，配合公司业扩工程投资界面延伸及配套项目管理检查。对物流中心、地市局业扩工程配套项目物资供应工作给予支持和指导。5.6.3 负责制定业扩工程配套项目的物资计划。5.6.4 负责业扩工程配套项目的物资合同履约全过程管控、物资供应、仓储配送，负责物资仓储动态管理。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.7 省、市财务部（新增）5.7.1 财务部负责公司业扩工程配套项目投资的预算管理、资金管理以及工程财务管理。5.7.2 负责组织编制业扩工程配套项目投资年度资金预算方案；负责业扩工程配套项目资金计划（含定额储备物资预算）并监督项目资金的使用；负责业扩工程配套项目投资的预算管理、资金管理以及工程财务管理。5.7.3 负责配合建设单位开展项目结算，组织做好项目竣工决算、转增资产等工作。5.7.4 负责组织开展项目决（结）算，组织做好项目竣工决（结）算、转增资产等工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.8 地市供电局营销稽查中心5.8.1 负责对辖区范围内业扩办理情况进行稽查。5.8.2 对于新增中高压客户，每月随机抽取不低于30%的高压工单纳入稽查计划；每月新增重要客户、未采用业扩典设的客户业扩工单，全部纳入当月稽查计划。一旦发现“体外循环”，按照“体外循环”快速查处机制进行处理。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,5.9 供电所5.9.1 负责低压客户供电方案的确定和接（拆）火、送电工作，参与辖区内所有客户的现场勘查、供电方案制定、设计审查、中间检查、竣工检验、接（拆）火、送电等工作。5.9.2 负责统计、分析辖区内业扩工作开展情况，开展报装需求的预测和分析工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1 业务受理6.1.1 基本要求6.1.1.1 各单位应向客户提供网上营业厅、微信服务平台、95598服务热线等远程渠道受理方式和实体营业网点受理方式，业扩新装、增减容业务应全面实施“一口受理”。有条件的地区鼓励全部业扩业务采用远程渠道受理，主动为客户提供报装前期的专业咨询服务。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1 业务受理6.1.1 基本要求6.1.1.2 各单位应对客户办理用电业务提供的资料进行审查，对资料不完整的，应一次性通知客户补齐并出具受理回执。客户提供的资料应在当日录入营销系统。6.1.1.6 供电企业应向客户、售电公司提供用电业务办理指南，公布业扩的办理程序、收费标准、收费依据以及客户用电申请办理进度和时限等信息，在报装前期实施“一次性”主动告知服务，公开电网电源相关信息，确保客户、售电公司知晓业务办理内容以及在办理业务过程中的权利和义务。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1 业务受理6.1.3.2 业务受理提交资料(1)居民客户身份证明资料，非本人办理还须提供经办人身份证明资料及授权委托书； 用电地址物业权属证明资料（原用电范围内增容用电无需提供该项资料）；办理银行划扣电费的客户需提交的相关缴费资料（增容用电无需提供）；政府部门或供电监管机构明文要求提供的其它资料；对申请办理城乡“低保户”和农村“五保户”免费电的，须提供具有民政部门签发的低保/五保有效证件、身份证、户口薄，并在民政部门提供的低保/五保户认定清单上能够查到对应信息。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1 业务受理6.1.3.2 业务受理提交资料(2)非居民客户身份证明资料，非本人办理还须提供经办人身份证明资料及授权委托书；用电地址物业权属证明资料（原用电范围内增容用电无需提供该项资料）；有特殊用电要求、对供电质量有影响的客户须提供用电设备清单；办理银行划扣电费的客户需提交的相关缴费资料（增容用电无需提供）；政府部门或供电监管机构明文要求提供的其它资料。临时用电客户须提供永久用电规划的有关资料。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1 业务受理6.1.3.2 业务受理提交资料(3)统建住宅小区除按非居民用电提交一般资料外，还应补充经规划部门审核通过的规划资料（如规划图、规划许可证等）及用电负荷类别明细表（统建住宅）。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求（一）“一证受理”的工作要求（新增）受理客户用电申请时，应主动为客户提供用电咨询服务，并严格按规定发放客户用电报装服务告知书，实行客户报装“一证受理”。（1）询问客户申请意图，主动向客户提供客户用电报装服务告知书，告知办理用电需提供的资料、办理的基本流程、相关的收费项目和标准。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求（一）“一证受理”的工作要求（新增）（2）“一证受理”指在收到客户用电主体资格证明，并签署“承诺书”（若报装时资料不齐全）后，即受理客户报装，开展现场勘查、出具供电方案等工作，按“承诺书”约定时限内（居民客户装表前或非居民客户供用电合同签订前）客户将所需资料提交齐全。已有客户资料或资质证件尚在有效期内的，则无需客户再次提供。 居民客户用电主体资格证明是指与申请用电地址一致的房屋产权证或户口簿或房屋租赁证或土地权属证，非居民客户用电主体资格证明是指物业权属证明材料。当地（含省、市、县级）政府有明文规定本细则要求以外的报装资料时则按地方政府要求执行。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求“一证受理”后的流程变化,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,是,否,是,否,否,是,一证受理,6.1.3.3 业务受理工作要求（二)远程报装“一口受理”的工作要求（新增）(1)对办理业扩新装、增容的客户可通过远程渠道办理报装，95598座席员应准确登记客户报装基本信息，并在0.5个工作日内完善并传递业扩工作单。(2)客户前往营业厅咨询办理报装业务时，营业厅人员首先告知客户报装所需条件，对客户带来的报装资料进行审核, 引导客户通过网上营业厅、微信服务平台、95598服务热线等远程渠道申请报装。如客户未准备报装资料或资料不全，应向客户做好一次性告知工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求（二)远程报装“一口受理”的工作要求（新增）(3)办理业务时，业务人员须对客户提供相关资料的原件进行核对、拍照（或原件扫描），作为报装和存档资料。客户应在用电业务申请表上签名确认，供电企业应在用电业务申请表上加盖用电业务专用章。客户提供相应的资料、证明文件后，后续环节如未发生变动，客户则无需重复提供。(4)客户办理用电业务所使用的名称须与其持有的客户身份证明材料登记名称一致。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求(5)对于3.13.5 中此种租赁户名义报装，从防范电费风险考虑，需提供产权人担保, 签订客户电费担保书，或签订供用电合同电费分期预付条款，或装设售电管理装置。同时要求租赁户提供上述材料外，增加一份声明：1）是声明本人是合法租赁该住宅；2）是声明该住宅所发生的电费由租赁户本人承担；3）是声明在供电企业联系不到租赁户的情况下，同意可由物业权属业主或原住房租赁企业到供电企业办理相关销户或更名手续。对新装专变及以上客户，应尽量安装预购电装置，对存量专变客户，应逐渐推广安装预购电装置，并以合同方式约定实行预购电制度。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求(6)对急需用电的新成立单位，如有关证照尚未办妥，可暂提供有关证照申请回执办理报装。对此情况若暂没有公章的，可允许不加盖公章，但需要新成立单位的出资人、股东、合伙人等发起人签字，并在签订供用电合同前必须补充完善相关资料。(7)对于具有非线性负荷并可能影响供电质量或电网安全运行的客户，应书面告知客户委托有资质的单位开展电能质量评估工作，并提交初步治理技术方案，作为业扩报装申请的补充资料。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.1.3.3 业务受理工作要求（三）供电企业对接入电网并使用网电的发电厂和自备电厂，须办理业扩报装手续。 （新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2 现场勘查和确定及答复供电方案6.2.1.1 在客户提交用电申请后，勘查人员应在接到业扩工单的1个工作日内电话预约现场勘查时间、地点，了解客户办理业务信息并告知须提交的报装资料。6.2.1.2 现场勘查的内容包括：客户资料收集、核实用电容量、用电类别、可靠性要求、自备电源等客户用电信息，初步确定供电电源数（单电源或多电源）、供电电压、电源接入点、客户用地红线内的配电房类型及数量、公用配电房位置尺寸要求、线路走廊、投资分界、计量方案、计费方案和是否具备带电作业条件等。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2 现场勘查和确定及答复供电方案6.2.1.3 现场勘查时提前打印用电业务申请表、用电申请受理回执、用电现场勘查情况表等上门受理业扩报装作业表单。6.2.1.4 客户现场勘查情况表是编制供电方案和实施业扩配套项目的依据，现场勘查结果应在勘查情况表上记录，记录应完整、详实、准确。6.2.1.5 勘查人员应根据客户办理业务类别，核查客户提供的报装资料原件是否齐全、有效，并拍照记录作为报装和存档资料。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2 现场勘查和确定及答复供电方案6.2.1.6 客户报装资料不齐全的，应向客户出具用电申请受理回执，在回执上注明所缺报装资料，并约定规定时限内补齐所缺资料。6.2.1.7 对于城乡居民自建住宅客户申请为合表客户，业扩人员在勘查阶段按照有关的判断标准上门核实，并对楼体、内部结构等典型特征拍照存档（资料在营销系统上传存档）。6.2.1.8 勘查人员收集客户报装资料后，应在1个工作日内补充完善业扩工作单详细信息，并在营销系统上传报装资料。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2 现场勘查和确定及答复供电方案6.2.1.10 供电方案内容包括电压等级、用电性质、变压器（含电动机）容量、供电电源数（单电源或多电源）、供电回路数、电源接入点、接入系统示意图、出线方式、供电线路敷设方式、配电房设置、功率因素考核标准、计划送电时间、投资界面、业扩费用、初步的计量和计费方案、供受电工程建设及投产时间容量、资产移交以及供电方案的有效期等内容。对于业扩工程投资界面延伸至红线的客户，按产权分界点制定供电方案，分界点电源侧线路信息不纳入供电方案。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2 现场勘查和确定及答复供电方案,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,答复供电方案时限：自受理客户正式申请用电之日起，低压居民客户采用低压零散居民快速新装流程；低压非居民客户出具客户现场勘查情况表不超过2个工作日；中压单电源客户不超过5个工作日，中压双电源客户不超过7个工作日；高压单电源客户不超过13个工作日，高压双电源客户不超过20个工作日。,6.2.1.17 依据国标对重要电力客户进行电源配置。客户不按要求进行电源配置的，在客户报请电力监管机构或当地政府主管部门书面同意后，供电企业才能继续受理报装。普通客户重要负荷的供电电源及应急电源配置必须符合供配电系统设计规范（GB50052/2009）的规定，同步设计、施工，在竣工查验时一并验收。对重要电力用户和其他客户的一、二级负荷，应申请高可靠性供电。 （新增）6.2.1.18 重要电力用户自备应急电源的配置应依据保安负荷的允许断电时间、容量、停电影响等负荷特性，按照各类应急电源在启动时间、切换方式、容量大小、持续供电时间、电能质量、节能环保、适用场所等方面的技术性能，选取合理的自备应急电源；客户自备电源与电网电源之间应装设可靠的电气或机械闭锁装置，防止倒送电。 （新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.19供电企业应按照国家、行业相关标准向客户明确电能质量指标，对电能质量有特殊要求的客户提供专业指导，组织审查有大容量非线性用电设备（电弧炉、中频炉、整流和变频设备、充换电设施等）的客户接入系统方案和客户提交电能质量评估报告，帮助做好谐波防范和治理工作，客户电能质量要达到公司电能质量及无功电压管理规定的要求。 （新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.20 非永久性的用电，供电企业应给予临时电源供电，临时基建用电参照高、低压单电源流程要求执行，安装电能计量装置。公共集会、节日彩灯、影视拍摄等临时用电以及抢险救灾等紧急供电，不具备条件的可不安装电能计量装置，供电合同应依据客户用电容量、使用时间、规定的电价明确计收电费。公共集会、节日彩灯、影视拍摄等临时用电一般不超过7天。（新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.22 客户供电方式（调整）(一)非“统建住宅小区”(1)客户用电容量在100kVA（含）以上的，由10kV电压等级供电。(2)客户用电容量在15kVA（含）至100kVA（不含）的，应采用380V供电。(3)客户用电容量在15kVA（不含）以下且无需三相用电的，应采用220V供电。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.22 客户供电方式（调整）(二)统建住宅小区(1)根据广东电网有限责任公司配电网规划技术指导原则，A+、A、B类供电区统建住宅小区应采用环网供电方式，C、D类供电区统建住宅小区宜采用环网供电方式。小区终期规划装见总容量：指根据政府规划部门批复的该小区用地最终建设规模和容积率，计算出用电需求和需配置的配变总容量。(2)统建住宅小区均统一采用10kV电压等级供电。(3)对于公网未延伸的区域由供电企业将配电网延伸至小区的公共开关站环网柜，由客户无偿提供满足6.2.1.15要求的10kV公共开关站电房。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.22 客户供电方式(二)统建住宅小区(5)小区配套的商场（超市）、会所、幼儿园及学校等采用独立回路供电，按照电价类别独立安装电表计费，用电容量在100kW及以上的，应单独设置专变供电。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.23 按照供电电压等级和装见总容量业扩业务分为三类（见下表）。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.1.24 根据“维持电网技术标准、最大限度减少审批”原则，对符合免审批条件的、标准化的供电方案免审批。对于业扩工程投资界面延伸至客户红线的10kV及以下标准化供电方案实施免审批。供电方案免审批责任遵循“谁制定、谁负责”。6.2.2.3 市局相关部门职责(二)计划发展部(1)负责确定A类客户接入系统方案。(2)参与A类客户的初设审查。(3)负责制定辖区范围内的用电客户接入电网原则。(4)负责涉及网架改动的中压线路新建或改造立项。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.2.3 市局相关部门职责(四)客户服务中心(1)协助市场营销部对A类客户的初设提出审查意见。(2)负责确定A类客户的供电方案。(3) 负责为A类、报装容量大于等于8000kVA并涉及变电站10（20）千伏新出线的B类客户配置专职客户经理，跟踪客户业务办理的全过程工作，直到业扩业务工单归档。(4) 对A、B类的业扩全过程进行统计分析、检查监督、指导，跟踪业扩配套项目进度和协调工作。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.2.3 市局相关部门职责(五)营销稽查中心负责每月对免审批供电方案进行稽查，一旦发现未按标准化供电方案免审批规定执行的，将视作违规违纪嫌疑，交同级监察部门处理。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.2.4 县（区）局相关部门职责(一)营业部(1)组织B类客户的现场勘查。(2)负责确定B类客户的供电方案。(3)具备条件的地市供电局，可根据实际需要调整县（区）局、供电所的办理范围。(二)计划建设部(1)负责确定B类客户的电源接入点、接入方式，及业扩投资界面延伸至客户用地红线内的公用配电房位置和线路走廊。(2)负责涉及重过载配网供电线路和配变台区的新建或改造立项。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.2.5 供电所(1)组织C类客户的现场勘查。(2)负责确定C类客户的接入方案。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3工作内容6.2.3.1 A类客户管理内容(二)市局客户服务中心自接系统接入方案通知后，应在2个工作日内按照批复的系统接入方案完成供电方案制定。6.2.3.2 B类客户管理内容(一)县（区）局营业部在1个工作日内组织相关部门现场勘查。(二)县（区）局计划建设部在现场勘查后1.5个工作日（双电源客户2个工作日）内确定电源接入点和接入方式。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3工作内容6.2.3.2 B类客户管理内容(三)县（区）局营业部在电源接入点确定后1个工作日（双电源客户2个工作日）内完成供电方案编制工作。(四)县（区）局在1个工作日内确定供电方案。(五)市局客户服务中心为A、B类（报装容量等于大于8000kVA并涉及变电站10（20）千伏新出线）客户配置专职客户经理，负责跟踪客户业务办理的全过程工作，直到业扩业务工单归档。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3工作内容6.2.3.3 C类客户管理内容(一)供电所在1个工作日内组织相关人员现场勘查，对于零散居民客户现场具备接入条件的直接装表接电。(二)对于有受电工程的客户，供电所在1个工作日内完成供电方案制定和答复；对于无受电工程的客户，自勘查之日起5个工作日内装表接电。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面 客户新装和增容用电而相应进行的公用供电线路新建、扩建及改造工程由供电企业投资建设，原则上业扩工程投资界面延伸到客户红线范围内。（一）拟建35kV及以上变电站客户 若客户在其规划用电区域红线范围内提供变电站用地，由供电企业投资建设变电站（含输电线路、出线间隔）到客户规划用电区域红线范围内，以客户接入供电企业投资变电站出线间隔的电缆终端头为投资分界点，分界点电源侧设施由供电企业投资建设，分界点负荷侧设施(含电缆终端头)由客户投资建设。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（二）中压（10-20kV专变）客户 对于电缆线路供电的中压客户，在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，供电企业投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。以客户线路接入公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施由供电企业投资建设，分界点负荷侧设施(含电缆终端头)由客户投资建设。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（二）中压（10-20kV专变）客户 对于采用架空线路供电的中压客户，以客户红线外第一基杆塔（供电企业应将架空线路延伸至客户红线外50米内）为分界点，分界点电源侧设施由供电企业投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。 对于报装容量小于800千伏安的电缆接入的专变永久客户，客户可不在红线内提供公用配电房，采用户外开关箱（即带开关的电缆分接箱）方式延伸至客户红线,投资分界点为客户线路接入户外开关箱的连接点（即客户线路电缆终端头）。客户红线内提供的独立配电房面积应依据南方电网公司10kV和35kV标准设计严格控制。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（三）低压（380/220V）客户 对于低压（含居民和非居民）客户，以客户红线边低压计量装置为投资分界点。分界点电源侧供电设施由供电企业投资建设（含表箱和计量装置以及表箱内进出线开关），后出线（含漏电开关）由客户自行实施。（将低压临时用电纳入投资界面延伸范畴，客户工程标志为“无工程”）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（四）统建住宅小区 统建住宅小区在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，供电企业投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。以公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施及计量装置由供电企业投资建设，分界点负荷侧供电设施(含电缆终端头)由客户投资建设。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（四）统建住宅小区 对于采用架空线路供电的统建住宅小区客户，以客户红线外第一基杆塔为分界点，分界点电源侧设施由供电企业投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（五）以下客户业扩工程投资界面不延伸（具体客户的认定标准以国家和地方政府相关规定为准）。1.机场、铁路、地铁等国家已发布供配电标准的特定行业。2.国家限制、产能过剩的行业。 （1）根据广东省物价局、广东省经济贸易委员会关于完善差别电价政策的通知（粤价200775号），国家认定淘汰类、限制类行业客户包括：钢铁行业、铁合金（含工业硅）行业、电解铝行业、锌冶炼行业、电石行业、烧碱行业、黄磷行业、水泥行业客户。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（五）以下客户业扩工程投资界面不延伸（具体客户的认定标准以国家和地方政府相关规定为准）。（2）根据广东省人民政府关于发布的通知（粤府20153号），国家认定产能过剩类行业客户包括：钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶行业客户。 （3）根据当地（含省、市、县级）政府下达的项目批复中明确为限制类或淘汰类的企业客户。（4）根据国家和当地（含省、市、县级）政府后续出台的相关规定认定为限制、产能过剩的行业客户。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（五）以下客户业扩工程投资界面不延伸（具体客户的认定标准以国家和地方政府相关规定为准）。3.国家对其安全生产有特殊要求的矿山、危化品等行业。（1）根据中华人民共和国安全生产法，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、存储、装卸危险物品的建设项目客户。（2）根据危险货物品名表（GB12268-2012），危化品客户包括：爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物资、遇水放出易燃气体的物资、氧化性物资和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质、杂项危险物质和物品。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（五）以下客户业扩工程投资界面不延伸（具体客户的认定标准以国家和地方政府相关规定为准）。3.国家对其安全生产有特殊要求的矿山、危化品等行业。（3）根据国家和当地（含省、市、县级）政府后续出台的相关规定对其安全生产有特殊要求的行业客户。4.中、高压临时用电客户。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.2.3.7 业扩工程投资界面（六）计量装置投资界面3.低压客户的计量装置（含电能表、互感器、低压集抄装置以及表箱内低压开关）由供电企业投资建设，由客户预留接线和安装位置。其中，零星报装低压客户的表箱由供电企业购置，统建住宅小区的电表箱，由客户投资建设。供电企业提供安装尺寸及预留空间要求，由客户预留电能表和低压集抄装置接线和安装位置。（七）以客户自愿为原则实施投资界面延伸，对不愿采用投资界面延伸的客户需提交书面声明并经过提级审批后方可实施。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.3 受电工程设计资料审查6.3.1基本要求6.3.1.1各级单位无偿向客户提供南方电网公司业扩受电工程设计规范（包括导则和图集，以下简称“典设”）。设计单位依据供电方案内容直接引用，并出具说明确认引用“典设”情况。审图人员核准所有图纸为符合“典设”规范的，应及时向客户反馈设计审查意见书，客户可依据图纸组织施工。对于未采用“典设”规范的图纸要照常实行技术审查。（新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.3 受电工程设计资料审查6.3.1基本要求6.3.1.2 工程设计资质实行统一备案，如未在营销系统中添加资质的需提供设计单位资质证明材料工程设计资质证书复印件并盖章。 （新增）6.3.1.3 中国南方电网公司10kV及以下业扩受电工程典型设计图集图纸均为标准化设计关键图纸。设计单位需在设计图纸中添加“典设”引用说明，并根据客户受电工程图纸设计说明目录（模板）出具说明确认引用“典设”情况。 （新增）,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.3 受电工程设计资料审查6.3.1基本要求6.3.1.4 供电企业应依照国家、行业标准和有关规定，对客户送审的受电工程设计资料进行审查。设计审查应采用相关专业集中会审方式，审查结论遵循岗位责任制原则，由审查人员对审查结果负责。设计单位资质资料与设计图纸同步进行受理和审查，同时应一次性提出审查意见，不得对同一设计资料进行多次审查，并在以下时限内将受电工程设计审查意见以书面形式反馈给客户：审查受电工程设计时间，自受理之日起，中、高压客户不超过10个工作日。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.3 受电工程设计资料审查6.3.1.5 客户应提供以下资料：(一)设计委托书；(二)受电工程设计及说明书（包括继电保护定值单）；(三)提供客户受电工程电子化移交图纸资料。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.3.2 职责分工6.3.2.1 市局相关部门职责新增以下职责(五)营销稽查中心负责每月对免审批标准化设计进行稽查，发现有意选择性引用、有意引用错误等问题，应对相关人员问责，同时将相关设计单位情况反馈市场部，由市场部将其列入黑名单。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.1 检查和检验范围（新增）6.4.1.1 中间检查是指供电企业以有关的法律法规、技术规范、技术标准以及经供电企业审核同意的设计文件为依据，根据客户提供的隐蔽工程施工记录及其它工程记录、技术资料，组织电力生产技术人员对客户受电工程的隐蔽工程进行全面检查。竣工检验是指供电企业以有关的法律法规、技术规范、技术标准，以及经供电企业审核同意的设计文件为依据，根据客户提供的竣工验收报告和技术资料，组织电力技术人员对客户受电工程的电气装置施工质量及其生产准备进行全面检查。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.1 检查和检验范围（新增）6.4.1.2 中压专变客户受电工程中间检查和竣工检验：从受电工程接入点开始至第一级低压配电柜（箱）出线开关。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.2.5 客户受电工程施工期间，各单位应根据审核同意的设计资料、有关施工规范和技术标准，对隐蔽工程进行中间检查，对发现的问题应当及时一次性书面告知客户并指导其予以改正。中间检查的期限：自受理客户中间检查申请之日起，至出具客户受电工程中间检查意见书之日止，中、高压供电客户不超过3个工作日。施工、试验单位资质证明材料实行统一备案，如未在营销系统中添加资质的需提供施工单位资质证明材料（承装（修、试）电力设施许可证。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.2.6 客户提供的中间检查资料应包括但不限于：(一)施工、试验委托书；(二)设计变更证明文件（如存在变更）；(三)客户需移交供电方的线路、配电设施及电房报建批复证明材料（需要规划建设部门报建批复的需提供）。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.2.8 供电企业在接到客户的受电装置竣工报告及检验申请后，应在以下时限内组织竣工检验。检验不合格的，供电企业应当及时一次性书面告知客户并指导其予以改正，改正后方予以再次检验，直至合格。竣工检验期限：自受理客户竣工检验申请之日起，至出具客户受电工程竣工检验意见书之日止，中、高压单电源供电客户不超过3个工作日，中、高压双电源客户不超过5个工作日。,二、业扩报装及配套项目管理细则条文解读,6.4 中间检查和竣工检验6.4.2.9 客户提供且需现场核验的竣工检验资料应包括：(一)设计变更证明文件（若存在变更）；(二)施工、试验单位资质证明材料承装（修、试）电力设施许可证复印件盖章，施工、试验委托书；(三)用电业务办理授权书（客户本人办理或被授权人已提供有效授权书，无需重复提供）；,