第五章 施工图预算的编制

第五章 施工图预算的编制第一节 建筑安装工程费第二节 设备及工器具购置费第三节 工程建设其他费用第四节 概预算的分类第五节 施工图预算的编制第一节 建筑安装工程费一、我国建设项目投资构成一、我国建设项目投资构成 二二 建筑安装工程费用的构成建筑安装工程费用的构成 建筑安装工程费用建筑安装工程费用直接发生在建筑直接发生在建筑安装工程施工生产过程中的费用，施工企安装工程施工生产过程中的费用，施工企业在组织施工过程中间接的为工程支付的业在组织施工过程中间接的为工程支付的费用（来自甲方）以及按照国家规定收取费用（来自甲方）以及按照国家规定收取的利润和交纳的税金的总称。的利润和交纳的税金的总称。建筑安装工程费建筑安装工程费(又叫建安成本又叫建安成本)直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费（11）规费规费（5）企业管理费企业管理费（12）人工费人工费材料费材料费机械台班费机械台班费施工现场的施工现场的费用费用企业组织管企业组织管理的费用理的费用建筑安装工程费建筑安装工程费(又叫建安成本又叫建安成本)直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费规费规费企业管理费企业管理费人工费人工费材料费材料费机械台班费机械台班费施工现场施工现场的费用的费用企业组织管企业组织管理的费用理的费用直接构成直接构成工程实体工程实体不构成工程实体，不构成工程实体，但必不可少但必不可少可根据定额可根据定额计算计算三、直接费 直接费是施工过程中直接构成工程实体和有助于工程实体形成的各种费用 由直接工程费和措施费组成。1直接工程费 直接工程费由人工费,材料费,机械使用费组成 人工费-被列入到工程预算定额，是直接从事工程施工的生产工人的开支范围内的所有各项费用。人工费内容（1）生产工人的基本工资、工资性质的津贴 （包括副食品补贴、粮煤价差补贴、上下班交通补贴等）（2）生产工人辅助工资：指非施工作业天数的工资 （包括职工学习和培训期间的工资，调动工作期间的工资，因气候影响停工的工资，直接交付的婚、丧、病、产以及探亲假期的工资）。（3）生产工人附加费：指国家规定计算的支付生产工人的职工福利基金和工会经费。（4）生产工人劳动保护费：指按国家有关规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费等 材料费材料费:是 指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的费用。内容包括：1）材料原价材料原价（或供应价格）；2）材料运杂费材料运杂费，是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用；3）运输损耗费运输损耗费，是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗；4）采购及保管费采购及保管费，是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用；包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗；5）检验试验费检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定和检查所发生的费用，包括包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用；不包括不包括新结构、新材料的试验费，也不包括建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。单位工程量材料费的计算公式为：材料费=（材料消耗量材料基价）+检验试验费 材料基价=（供应价格+运杂费）（1+运输损耗率）（1+采购保管费率）检验试验费=（单位材料量检验试验费材料消耗量 施工机械使用费施工机械使用费 是指施工机械作业所发生的机械使用费机械使用费以及机械安拆费机械安拆费和场外运费场外运费。单位工程量施工机械使用费的计算公式为：施工机械使用费=施工机械台班消耗量机械台班单价）机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税 1）折旧费折旧费，指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。其计算公式为：耐用总台班数=折旧年限年工作台班 2）大修理费，大修理费，指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。耐用总台班数残值率机械预算价格台班折旧费)1(其计算公式如下：3）经常修理费经常修理费，指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。4）安拆费及场外运费，安拆费及场外运费，指施工机械在现场进行安装与折卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场，或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。耐用总台班数大修次数一次大修理费台班大修理费5）人工费，人工费，指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费，以及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。6）燃料动力费，燃料动力费，指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。7）养路费及车船使用税，养路费及车船使用税，指施工机械按照国家规定及有关部门规定应缴纳的养路费、年船使用税、保险费及年检费等。定额定额示例 砌筑10m3质量合格的M5混合砂浆1砖外墙的定额消耗量？定额编号：工程项目：10m3 M5混合砂浆1砖外墙人工消耗：16.640工日材料消耗：标准砖：5.314千块 水泥32.5：0.482t 中砂：3.607t 生石灰：0.185t 水：2.280m3 （M5混合砂浆：2.280m3)机械消耗：灰浆搅拌机：0.38台班人工费：382.72元/10m3材料费：791.33元/10m3机械费：16.13元/10m3基价:1190.18元/10m323元/工日=110元/千块=240元/t=19.53元/t=75元/t=2.98元/方=42.46元/台班=2.2.措施费措施费 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用中非工程实体项目的费用，包括：（1）环境保护费环境保护费,是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。环境保护费=直接工程费环境保护费费率 （2）文明施工费文明施工费,是指施工现场文明施工所需要的各项费用。文明施工费=直接工程费文明施工费费率 例直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出环境保护费费率例直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出文明施工费费率（3）安全施工费安全施工费,是指施工现场安全施工所需要的各项费用。安全施工费=直接工程费安全施工费费率 例直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出安全施工费费率（4）临时设施费临时设施费,是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除或摊销费。临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）（1+其他临时设施所占比例）式中：1）周转使用临建费 2）一次性使用临建费 一次性使用临建费=临建面积每平方米造价（1-残值率）+一次性拆除费 3）其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。一次性拆除费天工期利用率使用年限每平方米造价临时面积周转使用临建费)(365（5）夜间施工增加费夜间施工增加费,是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（6）二次搬运费二次搬运费,是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用 二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率 每工日夜间施工费开支平均日工资单价合计直接工程费中的人工费定额工期合同工期夜间施工增加费)1(比例直接工程费占总造价的全年建安产值额年平均二次搬运费开支二次搬运费费率（7）大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费,是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用，以及机械在施工现场进行安装和拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费及安装所需的辅助设施的费用。年工作台班年平均安拆次数一次进出场及安拆费费大型机械进出场及安拆（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。模板及支架费=模板摊销量模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量（1+施工损耗）1+（周转次数-1）补损率/周转次数-（1-补损率）50%/周转次数 租赁费=模板使用量使用日期租赁价格+支、拆、运输费 （9）脚手架费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。脚手架搭拆费=脚手架摊销量脚手架价格+搭、拆、运输费 租赁费=脚手架每日租金搭设周期+搭、拆、运输费 一次使用期耐用期残值率单位一次使用量脚手架摊销量)1(（10）已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费,是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费 （11）施工排水、降水费施工排水、降水费,是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。排水降水期=排水降水机械台班费排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费四、间接费间接费由规费和企业管理费组成1.规费:指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用2.企业管理费:指施工企业为了组织生产和经营管理所需的费用.1.规费 工程排污费:按规定缴纳的工程排污费 工程定额测定费:支付造价管理部门的费用 社会保障费:养老保险费;失业保险费;医疗保险费.住房公积金 危险作业意外伤害保险 按规定计算2、企业管理费（1）管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利、劳动保护费等。（非生产工人）（2）办公费：现场管理办公用品、文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和采暖等。（3）差旅交通费：职工因公出差期间差旅费、后勤补助、市内交通和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、职工离退休、退休一次性路费、工伤人员就医路费、工地转移费以及管理部门使用的交通工具的燃料、油料、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费：管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修、维修费或租赁费。（例如办公楼）（5）工具用具使用费：非固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销。(施工管理人员使用的水准仪)（6）劳动保险费：退休金、安家费、抚恤金（7）工会经费（8）职工教育经费（9）财产保险费（10）财务费用（是指企业为筹集资金而发生的各项费用）（11）税金（房产税、印花税、土地税、车船使用税）（12）其他费用（技术出让和开发、业务招待、绿化、广告、顾问咨询、法律顾问等费用）企业管理费费率计算公式企业管理费费率计算公式 以直接费为计算基础 以人工费和机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础 人工费占直接费比例人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率%100)(每一工日机械使用费人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率%100人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率企业管理费的计算 企业管理费=计算基数企业管理费率五、利润 是指施工企业按照国家有关规定，在承建工程中向建设单位收取的利润。又叫计划利润（非实际利润）六.税金 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营营业税业税、城市维护建设税城市维护建设税及教育费附加教育费附加等。营业税的税额为营业额的3%。城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所在地为农村的，按营业税的1%征收。教育费附加为营业税的3%。计算公式为：税金税金=（直接费（直接费+间接费间接费+利润）税率利润）税率（1）纳税地点在市区的企业%41.31%)3%3(%)7%3(%311税率（2）纳税地点在县城、镇的企业（3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业%35.31%)3%3(%)5%3(%311税率%22.31%)3%3(%)1%3(%311税率公式：营业税营业税、城市维护建设税、城市维护建设税、教育费附加教育费附加工程所在地工程所在地市区市区县县、城镇城镇不在市区不在市区、县县、城镇城镇不含税工程造价不含税工程造价的的综合税率（）综合税率（）以前以前3.433.363.24现在现在3.413.353.22税金=（直接费+间接费+利润+材料价差+其他造价调整+规费）综合税率七七.建筑安装工程费用计价程序 工料单价法计价程序工料单价法计价程序 工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为：序号序号费用项目费用项目计算方法计算方法备注备注1 1直接工程费直接工程费按预算表按预算表工程量定额基价工程量定额基价2 2措施费措施费按规定标准计算按规定标准计算技术措施费过程同直接工程费技术措施费过程同直接工程费；组织措施费按合同约定；组织措施费按合同约定3 3小计小计+得到直接费得到直接费4 4间接费间接费 相应费率相应费率企业管理费部分企业管理费部分5 5计划利润计划利润（+）相应利润率）相应利润率6 6合计合计+并按合同进行造价调整、材料并按合同进行造价调整、材料价差调整（一般也单独列项）价差调整（一般也单独列项）7 7规费规费 相应费率相应费率（规费和税金有时不参与投标（规费和税金有时不参与投标报价）报价）8 8含税造价含税造价（+）（1+1+相应税率）相应税率）9 9单方造价单方造价/建筑面积建筑面积第二节 设备、工器具购置费用的构成与确定一、概述 设备、工器具费用是由设备购置费用和工具及家具购置费用组成的。目前在工业项目建设中，设备费用约占项目投资的50%，甚至更高，并有逐步增加的趋势，因此，正确确定该费用，对于资金的合理使用和投资效果，其意义十分重要。设备购置费是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的标准依主管部门的具体规定。新建项目和扩建项目的新建车间购置费或自制的全部设备、工器具、不论是否达到固定资产标准，均计入设备、工器具费用中。二、设备购置费计算公式：国产设备购置费=设备原价+设备运杂费 进口设备购置费=进口设备到岸价格+进口设备国内运杂费三、工器具及生产家具购置费 工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。其计算公式为：工器具及生产家具购置费=设备购置费工器具及生产家具定额费率第三节 工程建设其他费用的构成与确定 工程建设其他费用 是指按规定应在固定资产投资中支付，并列入建设项目总概算或单项工程综合概算内，除建筑安装工程费、设备工器具购置费以外的其他费用。内容一、土地使用费二、与建设项目有关的其他费用三、与未来企业生产有关的费用四、预备费、建设期贷款利息均由甲方（或生产单位）直接支付均由甲方（或生产单位）直接支付一、土地使用费 土地使用费 是指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及拆迁补偿费或土地使用权出让金。（一）土地征用及迁移补偿费1.土地补偿费2.青苗费和地面附着物补偿费3.安置补偿费4.耕地占用税、土地管理费5.征地拆迁费（二）土地使用权出让金土地使用权出让金土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有期限的有期限的土地使用权，按照中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付土地使用权出让金。1.土地使用权出让主体土地使用权出让主体国家国家2.出让方式出让方式协议、招标、拍卖、挂牌协议、招标、拍卖、挂牌3.出让价格出让价格不做统一规定不做统一规定4.年限年限 3099年年5.合同权利与义务（契税、转让增值税、转让期占用费）合同权利与义务（契税、转让增值税、转让期占用费）二、与建设项目有关的其他费用二、与建设项目有关的其他费用1.建设单位管理费建设单位管理费2.勘察设计费勘察设计费3.研究试验费研究试验费4.建设单位临时设施费建设单位临时设施费5.工程监理费工程监理费6.工程保险费工程保险费7.供电贴费供电贴费8.机构迁移费机构迁移费9.引进技术和进口设备其他费引进技术和进口设备其他费10.财务费用财务费用1建设单位管理费建设单位管理费建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和后评估等全过程管理所需的费用。竣工验收交付使用和后评估等全过程管理所需的费用。（1）建设单位开办费）建设单位开办费 是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需要的办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。所需要的办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。（2）建设单位经费）建设单位经费 包括工作人员基本工资、工资性补贴、职工福利包括工作人员基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量监费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量监督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评估等费用。费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评估等费用。2勘察设计费勘察设计费勘察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性勘察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告、勘察设计文件等所需用。内容包括：研究报告、勘察设计文件等所需用。内容包括：1)编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、咨询、评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、研究试验等所需费用；研究试验等所需费用；2)委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计、概委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计、概算编制等所需的费用；算编制等所需的费用；3)在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需的费用。所需的费用。3研究试验费研究试验费 研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计参数、数研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验的费用；据资料等进行必要的研究试验的费用；（例如：变层数楼板堆载试验）（例如：变层数楼板堆载试验）以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。（例如：植筋拉拔试验（例如：植筋拉拔试验、单桩承载力试验）、单桩承载力试验）4临时设施费临时设施费 临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、临时设施费是指建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁的费用。维修、摊销或租赁的费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、构筑物、仓库、办公室仓库、办公室、加工厂以及、加工厂以及规定范围内规定范围内的道路、的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。水、电、管线等临时设施和小型临时设施。5工程监理费工程监理费 工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施监理工作工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需的费用。所需的费用。6工程保险费工程保险费 工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括建筑工程一切险、安装工程一切保险所需的费用。包括建筑工程一切险、安装工程一切险，以及机器损坏保险等。险，以及机器损坏保险等。7供电贴费（已停止）供电贴费（已停止）供电贴费是指建设项目按照国家规定应支付的供电工程供电贴费是指建设项目按照国家规定应支付的供电工程贴费、施工临时用电贴费，是解决电力建设资金不足的贴费、施工临时用电贴费，是解决电力建设资金不足的临时对策。供电贴费用于为增加或改善用户用电而必须临时对策。供电贴费用于为增加或改善用户用电而必须新建、扩建和改善的电网建设以及有关的业务支出，由新建、扩建和改善的电网建设以及有关的业务支出，由建设银行监督使用。建设银行监督使用。8施工机构迁移费施工机构迁移费 施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经施工机构迁移费是指施工机构根据建设任务的需要，经有关部门决定成建制地由原驻地迁移到另一个地区的一有关部门决定成建制地由原驻地迁移到另一个地区的一次性搬迁费用。次性搬迁费用。费用内容包括：职工及随同家属的差旅费、调迁期间的费用内容包括：职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资和施工机械、设备、工具、用具、周转性材料的搬工资和施工机械、设备、工具、用具、周转性材料的搬运费。运费。9引进技术和进口设备其他费引进技术和进口设备其他费 进技术和进口设备其他费包括：进技术和进口设备其他费包括：（1）为引进技术和进口设备派出人员进行设计、联络、）为引进技术和进口设备派出人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费、生活费用等；设备材料监检、培训等的差旅费、置装费、生活费用等；（2）国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费）国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费用等；用等；（3）国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期）国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息；或分期付款利息；（4）引进设备检验及商检费。）引进设备检验及商检费。10工程承包费（依照合同执工程承包费（依照合同执行）行）是指具有总承包条件的工程公司，对工程建是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从项目建议书到竣工投产全过程的总设项目从项目建议书到竣工投产全过程的总承包管理费。（发包、组织设计勘察、项目承包管理费。（发包、组织设计勘察、项目管理（配合费）、质量监督、验收试投产等）管理（配合费）、质量监督、验收试投产等）三、与未来企业生产有关的费用三、与未来企业生产有关的费用1.联合试运转费联合试运转费2.生产准备费生产准备费3.办公和生活家具购置费办公和生活家具购置费4.经营项目铺底流动资金经营项目铺底流动资金四、预备费、建设期贷款利息四、预备费、建设期贷款利息（一）预备费包括（一）预备费包括1基本预备费基本预备费2涨价预备费涨价预备费1基本预备费基本预备费 基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料初步设计及概算内难以预料的工程费用。费用内容包括：1)在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；（如：设计变更、局部地基处理等增加的费用）2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目该费用应适当降低；3)竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。（如：砼的破坏性实验）2涨价预备费涨价预备费 工程造价调整预备费是指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测、预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械价差，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整（费率），利率、汇率调整等。（二）其他财务费用（二）其他财务费用财务费用是指为筹措建设项目资金而发生的各项费财务费用是指为筹措建设项目资金而发生的各项费用。用。包括：包括：I.建设期间投资贷款利息建设期间投资贷款利息II.企业债券发行费企业债券发行费III.国外借款手续费、担保费和保险费国外借款手续费、担保费和保险费IV.汇兑净损失汇兑净损失V.金融机构手续费金融机构手续费VI.其他财务费用等。其他财务费用等。第四节第四节 概预算的分类概预算的分类 一、建筑工程概预算的概念建筑工程概预算的概念 是根据不同设计阶段设计图纸的具体内容和国家（地方）规定的各种定额、指标和取费标准，预先计算拟建工程从开工到竣工验收所需全部费用的文件（的过程）。二、概预算的分类二、概预算的分类传统传统设计概算、施工图预算、结决算设计概算、施工图预算、结决算 （三算）（三算）细化细化投资估算、设计总概算、修正总投资估算、设计总概算、修正总概算、概算、施工图预算、施工预算和工程结施工图预算、施工预算和工程结算。算。投资估算，一般是指在基本建设开始阶段（项目建议书、投资估算，一般是指在基本建设开始阶段（项目建议书、可行性研究和设计任务书）可行性研究和设计任务书），建设单位向国家申请拟立建，建设单位向国家申请拟立建设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应投资总额而设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。编制的经济文件。（1）投资估算）投资估算作用：作用：国家或主管部门审批，确定投资计划，保持合理投资结构。国家或主管部门审批，确定投资计划，保持合理投资结构。可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务书，对初步设可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务书，对初步设计概算编制起控制作用。计概算编制起控制作用。也可作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据。也可作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据。设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位初步初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各项费用定额、取费标准以及该地区的自然、技术、经项费用定额、取费标准以及该地区的自然、技术、经济条件和设备预算价格等资料，预先计算出建设项目济条件和设备预算价格等资料，预先计算出建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。（2）设计概算）设计概算设计设计概算概算基本建设阶段基本建设阶段初步设计初步设计编制依据编制依据设计设计单位单位编制编制单位单位初步设计图纸初步设计图纸概算指标概算指标技术设计图纸技术设计图纸概算定额概算定额取费标准或费取费标准或费用定额用定额结果结果从项目筹建到从项目筹建到交付使用全过交付使用全过程的建设费用程的建设费用投资最高限额投资最高限额 作用：作用：根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，就成为该项工程基本建设投资的最高限额就成为该项工程基本建设投资的最高限额后期投入超，后期投入超，则重审则重审根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财务监督。务监督。修正概算是指采用三阶段设计形式时，在技术设计阶修正概算是指采用三阶段设计形式时，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比有有，为此，设计单位，为此，设计单位技术设计图纸、概算指技术设计图纸、概算指标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技术、经济状况和设备预算价格等资料，对初步设计总术、经济状况和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件。概算进行修正而形成的经济文件。修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。（3）修正概算）修正概算 施工图预算施工图预算 是指施工单位在开工之前根据施工图纸、施工组是指施工单位在开工之前根据施工图纸、施工组织设计、国家规定的织设计、国家规定的工程预算定额及单位估工程预算定额及单位估价表、各项费用的取费标准、建筑材料预算价格价表、各项费用的取费标准、建筑材料预算价格（按市场价算得）、建设地区的自然和技术经济（按市场价算得）、建设地区的自然和技术经济条件等资料，详细计算和确定单位工程或单项工条件等资料，详细计算和确定单位工程或单项工程预计建设费用的经济文件。程预计建设费用的经济文件。（4）施工图预算）施工图预算基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工图施工图预算预算设计设计院或院或施工施工单位单位施工图纸施工图纸预算定额预算定额施工组织设计施工组织设计材料预算价格材料预算价格取费标准或费取费标准或费用定额用定额单位工程从开单位工程从开工到竣工全过工到竣工全过程的预计建设程的预计建设费用费用施工图设计施工图设计图纸已完成图纸已完成工程开工前工程开工前确定工程造价确定工程造价 作用：作用：（施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和切合实际）施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和切合实际）施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的依据；（人、材、机）的依据；（人、材、机）施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的依据。核算的依据。“两算对比两算对比”施工图预算和施工预算施工图预算和施工预算 合同价指双方在工程招投标阶段通过签订总承包合同、合同价指双方在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同时确定的工程项目价格。术和咨询服务合同时确定的工程项目价格。按现行有关规定，承包合同的结算存在若干种方式按现行有关规定，承包合同的结算存在若干种方式（见概预算第（见概预算第4种分类方式种分类方式（5）合同价）合同价 施工预算是指施工单位在施工阶段，在施工施工预算是指施工单位在施工阶段，在施工图预算（或合同价）的控制下，根据施工图、图预算（或合同价）的控制下，根据施工图、施工定额（即企业内部消耗定额）、施工组织施工定额（即企业内部消耗定额）、施工组织设计和企业为降低工程成本而采取的各种技术设计和企业为降低工程成本而采取的各种技术组织措施等资料，通过工料分析，计算和确定组织措施等资料，通过工料分析，计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需的人、材、机的实际消耗量及其相应费用。需的人、材、机的实际消耗量及其相应费用。（6）施工预算）施工预算 编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工施工预算预算施工施工单位单位施工图预算的施工图预算的控制下控制下施工组织设计施工组织设计施工图纸施工图纸施工定额施工定额（内部）（内部）工程实际的人工、工程实际的人工、材料、机械消耗材料、机械消耗量，以及相应的量，以及相应的费用费用施工过程中施工过程中施工施工项目项目部部基本建设阶段基本建设阶段企业内部进行施工管理，企业内部进行施工管理，核算工程成本核算工程成本 作用：作用：它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据工工程管理；程管理；它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据项项目部管理；目部管理；它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经济核算的依据济核算的依据工料管理；工料管理；它是企业开展经济分析的依据它是企业开展经济分析的依据企业管理；企业管理；“两算对比两算对比”施工图预算和施工预算施工图预算和施工预算 工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并或分项工程完工，并及有关部门验收后，及有关部门验收后，施工企业根据完成工程量、设计变更、现场签证、预施工企业根据完成工程量、设计变更、现场签证、预算定额、材料预算价格、各项费用标准和承包合同等算定额、材料预算价格、各项费用标准和承包合同等资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款的经济文件。单位办理结算工程价款的经济文件。（用以补偿施工（用以补偿施工过程中的资金耗费，确定经济盈亏）过程中的资金耗费，确定经济盈亏）（7）工程结算）工程结算 编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果工程工程结算结算施工施工单位单位施工图预算的施工图预算的基础上基础上变更、签证、变更、签证、所完成工程量所完成工程量预算定额预算定额部分或全部的部分或全部的办理结算工程办理结算工程价款价款部分或全部部分或全部竣工竣工施工施工项目项目部部基本建设阶段基本建设阶段实际工程款实际工程款（材料预算价格）（材料预算价格）取费标准取费标准合同合同 工程结算种类 1、工程价款结算 又叫中间结算：主要包括工程预付备料款结算和工程进度款结算 备料款一般为合同价的 20%，一般工程完成70%开始扣。2、年终结算 对工程进行盘点，结清年内工程款。3、竣工结算 对竣工点交后的工程办理最后工程价款清算。竣工决算是指由建设单位在竣工验收后编制的建设项竣工决算是指由建设单位在竣工验收后编制的建设项目从筹建到建成投产的全部建设费用的经济文件。目从筹建到建成投产的全部建设费用的经济文件。作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。（8）竣工决算）竣工决算 一、单位工程竣工成本决算 单位工程竣工成本决算是指单位工程竣工后，施工企业内部对单位工程的预算成本、实际成本和成本降低额进行核算对比的技术文件。竣工成本决算是以单位工程的竣工结算为依据进行编制的，目的在于进行实际成本分析，反映经营效果，总结经验教训，提高企业的管理水平。二、建设项目竣工决算 指单项工程或建设项目竣工后，建设单位核定新增固定资产和流动资产价值的经济文件。包括从筹建到竣工验收所实际支出的全部费用。第五节 施工图预算的编制一、施工图预算的概念、编制依据、作用（参前）二、单项工程施工图预算的内容、计算方法三、施工图预算的编制过程及文件组成基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工图施工图预算预算施工施工单位单位施工图纸、勘察资料施工图纸、勘察资料预算定额（现行）预算定额（现行）施工组织设计、方案施工组织设计、方案（材料预算价格）（材料预算价格）取费标准或费用定额取费标准或费用定额单位工程从开单位工程从开工到竣工全过工到竣工全过程的预计建设程的预计建设费用费用施工图设计施工图设计图纸已完成图纸已完成工程开工前工程开工前确定工程造价确定工程造价一、施工图预算的概念、编制依据、作用 作用：作用：施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的依据；（人、材、机）的依据；（人、材、机）施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的依据。核算的依据。“两算对比两算对比”施工图预算和施工预算施工图预算和施工预算二、单项工程施工图预算的内容、计算方法1、单项工程施工图预算的内容建筑工程预算建筑工程预算粗装修工程预算粗装修工程预算给排水工程预算给排水工程预算电气照明工程预算电气照明工程预算暖通工程预算暖通工程预算土建工程土建工程预算预算安装工程安装工程预算预算单项工单项工程预算程预算本课内容以各单位工程为编制对象以各单位工程为编制对象2、施工图预算的计算方法 编制方法编制方法单价法单价法按按规则规则计算分项工程量计算分项工程量套定额套定额基价基价汇总汇总分项分项工程价值工程价值汇总措施部分得汇总措施部分得直接费直接费计算计算间接费间接费和和利润利润进行工料分析进行工料分析进行进行价差等价差等造价调整造价调整计算计算规费规费得得含税含税工程造价工程造价实物法实物法计算分项工程量计算分项工程量套定额人材机套定额人材机消耗量消耗量汇总人材机消耗量汇总人材机消耗量按市场价格确定按市场价格确定得得直接费直接费计算计算间接费利润税金间接费利润税金得工程造价得工程造价材材:量量 价价机机:量量 价价人人:量量 价价常常用用三、施工图预算的编制过程及文件组成1、熟悉基础资料熟悉基础资料 （包括（包括设计图纸及图集、施工组织设计及现场情况、概算文件、合同设计图纸及图集、施工组织设计及现场情况、概算文件、合同相关条款相关条款）2、熟悉现行定额、费用标准、材料预算价格熟悉现行定额、费用标准、材料预算价格 （包括熟悉定额的（包括熟悉定额的项目划分、内容、方法、材料规格、计量单位、项目划分、内容、方法、材料规格、计量单位、工程量计算方法工程量计算方法）3、计算建筑面积计算建筑面积4、计算工程量、计算工程量得到工程量计算书得到工程量计算书三、施工图预算的编制过程及文件组成5、套定额、汇总、套定额、汇总得预算书得预算书6、取费、工料分析、调价差等造价调整、取费、工料分析、调价差等造价调整 得取费表、工料分析汇总表、价差表得取费表、工料分析汇总表、价差表三、施工图预算的编制过程及文件组成7、装订成册（安装部分同理）、装订成册（安装部分同理）成册顺序：成册顺序：封皮 编制说明 综合预算表 土建工程取费费 土建工程预算书 土建工料分析表 土建价差调整表 工程预算表定额编号分项工程名称单位数量单价合价人工费材料费机械费小计工料分析表 指分部分项工程所需人工、材料和机械台班消耗量的分析表。序号定额编号分项工程名称计量单位工程量人工水泥木材钢材单位单位单位单位定额用量定额用量定额用量定额用量材料汇总表建设单位送料地点工程名称收料人序号 材料名称 规格单位 数量用途备注