企业承担的事故经济损失

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第七章 企业承担的事故经济损失 学习要点:学习要点:直接费用、间接费用及保险费用的概念直接费用、间接费用及保险费用的概念间接费用要素及分类间接费用要素及分类事故损失的有关基本概念事故损失的有关基本概念企业事故经济损失费用要素及其分类企业事故经济损失费用要素及其分类主要事故费用要素的计算主要事故费用要素的计算企业事故经济损失的估算方法的优缺点和适用企业事故经济损失的估算方法的优缺点和适用条件。条件。1 企业承担的企业承担的事故经济损失事故经济损失是指企业在某一特是指企业在某一特定时期内因事故导致的全部损失费用。定时期内因事故导致的全部损失费用。这一部分费用额的可靠估计,对于企业的安这一部分费用额的可靠估计,对于企业的安全工作具有较大的促进作用,因为在市场经济条全工作具有较大的促进作用,因为在市场经济条件下,企业承担的事故经济损失的大小严重影响件下,企业承担的事故经济损失的大小严重影响企业对安全工作的态度,并直接影响企业的安全企业对安全工作的态度,并直接影响企业的安全投入和安全技术措施的策划和落实。投入和安全技术措施的策划和落实。2费用费用 在企业事故经济损失中,人身伤害事故给企业造在企业事故经济损失中,人身伤害事故给企业造成的损失费用是最复杂的,也是最重要的内容之一。职成的损失费用是最复杂的,也是最重要的内容之一。职业病和无伤害事故造成的损失费用可以按照类似的方法业病和无伤害事故造成的损失费用可以按照类似的方法简化计算。简化计算。西方工业化国家的研究成果和统计数据表明:要西方工业化国家的研究成果和统计数据表明:要列出由许多要素组成的这种综合费用的精确清单是很困列出由许多要素组成的这种综合费用的精确清单是很困难的。虽然如此,在这方面还是取得了很大的成功。虽难的。虽然如此,在这方面还是取得了很大的成功。虽然不同学者和不同机构的清单有所不同,但很多项目是然不同学者和不同机构的清单有所不同,但很多项目是相同的。相同的。3 一、直接费用与间接费用 有的人把有的人把保险费用保险费用称为称为直接费用直接费用,因为这种费,因为这种费用是账面上都有的、明确的,此外的费用称为用是账面上都有的、明确的,此外的费用称为间接间接费用费用。有的人按与事故的关系区分直接和间接费用,。有的人按与事故的关系区分直接和间接费用,如如GB6721-86GB6721-86规定的方法。规定的方法。英国卫生安全执行局英国卫生安全执行局(HSE)(HSE)执行部执行部(OU)(OU)在其工在其工作事故的费用作事故的费用(The Costs of Accidents at(The Costs of Accidents at Work Work,1992)1992)中说明了保险中说明了保险/非保险与直接非保险与直接/间接费间接费用之间的关系。用之间的关系。4 美国全美安全理事会美国全美安全理事会(NSC)(NSC)认为,改用保险的费认为,改用保险的费用与非保险的费用公司估算其事故费用的数据会具有合用与非保险的费用公司估算其事故费用的数据会具有合理的准确性。理由是直接费用与间接费用之间的区别很理的准确性。理由是直接费用与间接费用之间的区别很难划分清楚。难划分清楚。我国原劳动部在成功的试点工作的基础上于我国原劳动部在成功的试点工作的基础上于19961996年年发布实施了企业职工工伤保险试行办法。国家技术发布实施了企业职工工伤保险试行办法。国家技术监督局也已批准并印发了职工工伤与职业病致残程度监督局也已批准并印发了职工工伤与职业病致残程度鉴定鉴定(国家标准国家标准GB/T 16180-1996)GB/T 16180-1996)。5 二、保险费用 工伤保险工伤保险 受伤害者及其家庭所享受的保险待遇主要是医疗受伤害者及其家庭所享受的保险待遇主要是医疗费用和不能工作期间的津贴。我国劳动部文件费用和不能工作期间的津贴。我国劳动部文件(劳部发劳部发1996266号号)发布的企业职工工伤保险试行办法第发布的企业职工工伤保险试行办法第四章规定了工伤保险待遇。四章规定了工伤保险待遇。企业未实行工伤保险的,可按下述费用计算:非死企业未实行工伤保险的,可按下述费用计算:非死亡情况下亡情况下医疗费用,护理费,辅助器具费,工伤津医疗费用,护理费,辅助器具费,工伤津贴;死亡情况下贴;死亡情况下一次性工亡补助金,丧葬补贴和供一次性工亡补助金,丧葬补贴和供养亲属抚恤金,以及其他有关费用。养亲属抚恤金,以及其他有关费用。其他保险其他保险 包括事故造成的物质(设备、建筑物、产品、材包括事故造成的物质(设备、建筑物、产品、材料、车辆等)保险、火灾保险、接续损失保险等其他保料、车辆等)保险、火灾保险、接续损失保险等其他保险费用。险费用。6三、间接费用要素及分类 计算伤害事故给企业造成的经济损失,关键是计算计算伤害事故给企业造成的经济损失,关键是计算非保险费用。非保险费用。关于事故费用要素有代表性的分类方法有:关于事故费用要素有代表性的分类方法有:(一)Simonds方法(间接费用)(二)美国海因里希分析法(非保险费用)(三)加拿大Symonds费用分析法(非保险费用)(四)野口三郎分析法(间接费用)(五)法国D.Pham分析法(间接费用)(六)国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用)下面重点对第四、五、六种方法进行一下详细介绍:下面重点对第四、五、六种方法进行一下详细介绍:7(四)野口三郎分析法(间接费用)法定赔偿费用法定赔偿费用(本公司负担的部分,歇工四天以下的歇本公司负担的部分,歇工四天以下的歇工赔偿费工赔偿费)法定赔偿以外的支出费用法定赔偿以外的支出费用事故造成的人的损失;事故造成的人的损失;受伤者的损失受伤者的损失 其他人员的损失其他人员的损失 事故造成的物的损失事故造成的物的损失生产损失生产损失 特殊损失费特殊损失费 8(五)法国D.Pham分析法(间接费用)工资的费用工资的费用生产损失生产损失 物质损失物质损失 管理费用管理费用 会计的费用会计的费用 商业上的费用商业上的费用 惩罚性的费用惩罚性的费用社会上的费用社会上的费用 预防措施方面的费用预防措施方面的费用 其他费用其他费用 9(六)国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用)企业运营期间的费用 职业伤害发生后的变动性费用职业伤害发生后的变动性费用 伤害后的治疗费用和其他费用伤害后的治疗费用和其他费用 与所付的非生产性质的工资有关的费用与所付的非生产性质的工资有关的费用(时间损时间损失费用失费用)与职业伤害有关的物质损毁费用与职业伤害有关的物质损毁费用(建筑物,设备,建筑物,设备,保护具,物质,半成品,备件,产品保护具,物质,半成品,备件,产品)特殊的预防费用特殊的预防费用10与生产损失相关联的财政损失 显然,这些方法中的共性项目是具有普遍意义的,显然,这些方法中的共性项目是具有普遍意义的,因为事故引起的损失费用的项目没有国界的区别,区别因为事故引起的损失费用的项目没有国界的区别,区别只在于费用额的大小。只在于费用额的大小。我国学者宋大成通过对上述方法的详细比较,选择我国学者宋大成通过对上述方法的详细比较,选择我国属于不同行业我国属于不同行业(化工、机械、建筑化工、机械、建筑)的三个企业进行的三个企业进行了试点研究,共考察了约了试点研究,共考察了约300300个事故案例。通过实践不个事故案例。通过实践不断调整和修正,得到适用于各种事故的费用要素及其分断调整和修正,得到适用于各种事故的费用要素及其分类方法。其分类方法如课本表类方法。其分类方法如课本表7-17-1所示。所示。其分类方法的特点是:列出的要素既全面又比较简其分类方法的特点是:列出的要素既全面又比较简明;重要的费用要素及在各种事故案例中出现较多的费明;重要的费用要素及在各种事故案例中出现较多的费用要素均单独列出,其余要素在用要素均单独列出,其余要素在5f5f中说明;费用要素的中说明;费用要素的归类较为合理。归类较为合理。11 第二节第二节 事故费用要素的计算事故费用要素的计算 由于对人的生命价值的认识不同和国家财力的限制,由于对人的生命价值的认识不同和国家财力的限制,同一职业伤害事故的费用在各个国家以及一个国家的不同一职业伤害事故的费用在各个国家以及一个国家的不同发展时期都是不一样的。同发展时期都是不一样的。一、某些非保险费用的计算方法一、某些非保险费用的计算方法 按照上节列出的费用要素的编号,某些非保险费用按照上节列出的费用要素的编号,某些非保险费用的计算方法如下的计算方法如下(在下面的计算中,单位时间指小时或在下面的计算中,单位时间指小时或日日):1a 1a 急救费用急救费用=急救物资费用急救物资费用+急救护理者急救护理者(非企业非企业人员人员)工资或报酬;工资或报酬;1b 1b 出租车、急救车等的费用;出租车、急救车等的费用;12 1d 等待期按保险公司的规定,凡保险公司不予补等待期按保险公司的规定,凡保险公司不予补偿而由企业补偿工资的情况属于此项;偿而由企业补偿工资的情况属于此项;2a 伤害当天损失的时间企业支付的单位时间工伤害当天损失的时间企业支付的单位时间工资额;资额;2b 伤害后缺工付酬的时间企业支付的单位时间伤害后缺工付酬的时间企业支付的单位时间工资额工资额(补偿保险费之外补偿保险费之外);2c (返工后占用工作时间去看病的时间返工后占用工作时间去看病的时间+其他损失其他损失而被付酬的时间而被付酬的时间)企业支付的单位时间工资额;企业支付的单位时间工资额;其中:返工后占用工作时间去看病的时间其中:返工后占用工作时间去看病的时间=次数次数平均每次所用时间平均每次所用时间13 如果上述如果上述2a2a、2b2b、2c2c三种情况下企业支付的单位三种情况下企业支付的单位时间的工资额相同,则可以把三种情况下损失的时间相时间的工资额相同,则可以把三种情况下损失的时间相加,再乘以企业支付的单位时间工资额。加,再乘以企业支付的单位时间工资额。2d 2d 因救助、围观、护理等而损失时间的人数平因救助、围观、护理等而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资;均每人损失的时间平均每人单位时间的工资;2e 2e 事故发生后因停产、维修、整理、复工而损失事故发生后因停产、维修、整理、复工而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资;的工资;2f 2f 因涉及事故调查处理工作而损失时间的人数因涉及事故调查处理工作而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资;平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资;14 说明:管理人员和安全部门、人事部门、企业医说明:管理人员和安全部门、人事部门、企业医疗部门等职能部门及工会的人员不计。疗部门等职能部门及工会的人员不计。3a 3a 包括聘用外部人员的费用、购包括聘用外部人员的费用、购/租设备和场地租设备和场地的费用、材料的费用、材料/备件备件/消耗物品的费用等。除维修外,消耗物品的费用等。除维修外,还包括恢复原位的费用。如请外部人员进行维修和复还包括恢复原位的费用。如请外部人员进行维修和复位工作,还要计本企业的管理工作时间费用。;位工作,还要计本企业的管理工作时间费用。;3b 3b 固定资产:净值残值固定资产:净值残值+清理费用变价收入清理费用变价收入非固定资产:重置完全价值非固定资产:重置完全价值(1(1折旧率已使用年折旧率已使用年限限)损毁率损毁率+清理费用变价收入清理费用变价收入 注:注:(1)(1)折旧率折旧率=规定使用年限的倒数,损毁率由规定使用年限的倒数,损毁率由技术人员估定;技术人员估定;(2)(2)若上式中括号内的值小于若上式中括号内的值小于20%20%,按,按20%20%计。计。15 3c 3c 成品、半成品、在制品:成品、半成品、在制品:成本残值成本残值+清理费用变价收入清理费用变价收入 注:半成品如是外购的,成本即为购入价;注:半成品如是外购的,成本即为购入价;原材料、辅助材料、燃料、包装材料:原材料、辅助材料、燃料、包装材料:账面值残值账面值残值+清理费用清理费用-变价收入变价收入 注:如系外购,账面值即为购入价注:如系外购,账面值即为购入价 如果原材料全部损失掉,相应的损失额等于替代如果原材料全部损失掉,相应的损失额等于替代的新材料的费用。的新材料的费用。4a 4a 包括能耗、物耗及接续损失,不包括已计的包括能耗、物耗及接续损失,不包括已计的2e2e的费用。只有当事故的发生影响到销售时,才计利的费用。只有当事故的发生影响到销售时,才计利润损失:减少销售的产品量单位产品的利润。润损失:减少销售的产品量单位产品的利润。16 4b 4b 加班人数加班人数(加班工资正常工资加班工资正常工资)+)+额外服务额外服务费用费用(照明、供热、清洁等照明、供热、清洁等)4d 4d 产量减少或轻度工作的时间受伤害者单位时产量减少或轻度工作的时间受伤害者单位时间工资间工资(1(1此期间产量占正常产量的平均百分比此期间产量占正常产量的平均百分比)4e 4e 如替换者工资如替换者工资=原受伤害者工资,则工资损失原受伤害者工资,则工资损失=替换者产量低于正常产量的时间单位时间工资替换者产量低于正常产量的时间单位时间工资(1(1此期间替换者产量占正常产量的百分比此期间替换者产量占正常产量的百分比)17 如替换者工资如替换者工资原受伤害者工资,则工资损失原受伤害者工资,则工资损失=上式替换者产量低于正常产量的时间工资差额上式替换者产量低于正常产量的时间工资差额 4f 只有当事故较严重时,才考虑对生产率的影只有当事故较严重时,才考虑对生产率的影响,即减产造成的工资损失:响,即减产造成的工资损失:减产的时间涉及的工人人数工人平均单位时间减产的时间涉及的工人人数工人平均单位时间工资产量减少的平均百分比工资产量减少的平均百分比 5a 雇用费包括选拔、体检、广告等费用。对雇用费包括选拔、体检、广告等费用。对一个企业而言,新工雇用费一般是一个已知的固定一个企业而言,新工雇用费一般是一个已知的固定的数额。的数额。18 5b 5b 包括由监督人包括由监督人(车间主任、工段长等车间主任、工段长等)及其及其他工人培训新工的时间费用。对一个企业而言,新工他工人培训新工的时间费用。对一个企业而言,新工培训费一般是一个已知的固定的数额。如果替换者不培训费一般是一个已知的固定的数额。如果替换者不是新工人,仍然存在本次雇用的费用。是新工人,仍然存在本次雇用的费用。5c 5c 已计的已计的4b4b不要再计。不要再计。5f 5f 所有上述项目中未计的费用。此项费用根据所有上述项目中未计的费用。此项费用根据实际情况确定。可能的费用有:支付给企业外人员的实际情况确定。可能的费用有:支付给企业外人员的应急救援费用、技术鉴定费用;对外接待费;受伤害应急救援费用、技术鉴定费用;对外接待费;受伤害工人重新培训的费用;新工人造成的过量损耗;仅因工人重新培训的费用;新工人造成的过量损耗;仅因本次事故使物质保险增加的费用。本次事故使物质保险增加的费用。19二、与人员有关的费用计算中某些问题的说明及 计算实例与人员有关的费用计算中某些问题的说明与人员有关的费用计算中某些问题的说明缺工期间的工资缺工期间的工资未实行工伤保险情况下的医疗费未实行工伤保险情况下的医疗费永久性丧失劳动能力者永久性丧失劳动能力者在考察期内缺工尚继续的情况在考察期内缺工尚继续的情况 根据医生的意见估计总缺工天数,特殊情况下按本根据医生的意见估计总缺工天数,特殊情况下按本人或所在单位的估计。人或所在单位的估计。劳动能力下降百分数的确定劳动能力下降百分数的确定 20 缺工期间正值企业放假的情况下缺工期间正值企业放假的情况下 缺工期间的工资不是企业的损失,在休假期不能缺工期间的工资不是企业的损失,在休假期不能休假而蒙受痛苦是受伤害者个人的损失。休假而蒙受痛苦是受伤害者个人的损失。“非生产性质的工资非生产性质的工资”一项要根据实际情况确一项要根据实际情况确定。定。计算实例计算实例有关的说明有关的说明 在某化工厂中,多数事故不引起重新雇用和培在某化工厂中,多数事故不引起重新雇用和培训,因为其他人代做了受伤害者的工作,而且班长有训,因为其他人代做了受伤害者的工作,而且班长有替班的职责,这是本企业的一大特点。企业因此不承替班的职责,这是本企业的一大特点。企业因此不承担重新雇用或培训的费用。其对生产的影响体现在事担重新雇用或培训的费用。其对生产的影响体现在事故的发生上。故的发生上。21 在不说明的情况下,在不说明的情况下,“月全额工资月全额工资”或或“平均平均月全额工资月全额工资”包括奖金。包括奖金。每月工作日数和工作小时数每月工作日数和工作小时数每月按每月按3030天计,每天工作小时数按天计,每天工作小时数按8 8小时计:小时计:1995 1995年年5 5月后为双休日,则月后为双休日,则30305/7=21.4(5/7=21.4(天天),21.421.48=171(8=171(小时小时);1995 1995年年5 5月前为单休日,但周六下午月前为单休日,但周六下午3 3:0000后一般不后一般不工作工作(某企业某企业),故,故30305.75/7=25(5.75/7=25(天天),25258=200(8=200(小小时时)。22在记不得受伤害的具体时间的情况下,受伤害者当日在记不得受伤害的具体时间的情况下,受伤害者当日损失工时按半天即损失工时按半天即4小时计。小时计。由于重点是计算事故的经济损失,故每一个案例的叙由于重点是计算事故的经济损失,故每一个案例的叙述之前仅写明伤害性质及事故发生的部门和时间,而述之前仅写明伤害性质及事故发生的部门和时间,而伤害部位、事故类型、起因物等不予列出。伤害部位、事故类型、起因物等不予列出。本部分某些案例的说明中涉及到白细胞数目。据职业本部分某些案例的说明中涉及到白细胞数目。据职业病医生介绍,白细胞数大于病医生介绍,白细胞数大于4000为正常,按国标规定,为正常,按国标规定,苯作业者不能少于苯作业者不能少于4500。23 计算实例:计算实例:案例1 切断(电气车间1994.6.30)为布置庆为布置庆“七七一一”会场,副主任杨先生会场,副主任杨先生(男,男,4343岁岁)驾驶驾驶CPQ CPQ 型叉车去北山工会游艺室几次搬运桌椅、型叉车去北山工会游艺室几次搬运桌椅、电缆等。在一次返回路上,行至厂北山坡路下坡时突然电缆等。在一次返回路上,行至厂北山坡路下坡时突然发觉刹车失灵。前面有行人,路口停有车辆,杨叫喊示发觉刹车失灵。前面有行人,路口停有车辆,杨叫喊示意行人并驾车躲闪,一边急忙打方向盘向墙垛撞去,使意行人并驾车躲闪,一边急忙打方向盘向墙垛撞去,使车停住,由于方向盘打得过急造成翻车,将左脚砸伤。车停住,由于方向盘打得过急造成翻车,将左脚砸伤。立即送往职工医院,又转积水潭医院。第二天凌晨进手立即送往职工医院,又转积水潭医院。第二天凌晨进手术室,左脚脚趾被切除术室,左脚脚趾被切除(前脚掌截肢前脚掌截肢)。住院。住院3 3个月左右,个月左右,共缺工共缺工9 9个月。个月。24医疗费医疗费85368536元元工伤津贴工伤津贴月全额工资月全额工资11461146元元(月奖金月奖金220220元元)。136613669 92202203=11634(3=11634(元元)注:因个人责任被扣一季度奖金。注:因个人责任被扣一季度奖金。非生产性质的工资非生产性质的工资本人当日工时损失本人当日工时损失0 0小时。小时。其他人:其他人:陪送医院:陪送医院:3 3人、人、1212小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资11141114元元1114111420020012123=201(3=201(元元)住院陪床住院陪床2 2人,人,1 1人人4040天,月全额工资天,月全额工资996996元,另元,另1 1人人1515天,月全额工资天,月全额工资10201020元元9969964/3+10204/3+10201/2=18381/2=1838(元)(元):25 探望:探望:1010次,每次次,每次3 3人,平均人,平均1 1小时,平均月全额小时,平均月全额工资工资12391239元元 1239 12392002001 13 310=186(10=186(元元)其他其他 交通费用交通费用130130元元 ;慰问品等慰问品等30003000元;元;合计合计2552525525元元 每年的固定费用:每年的固定费用:左脚五趾切除导致的劳动能力下降百分数为左脚五趾切除导致的劳动能力下降百分数为32%32%,安装假肢后,变为安装假肢后,变为17%17%。因此,每年因此导致的工资。因此,每年因此导致的工资损失费用为:损失费用为:1366 136617%17%12=2787(12=2787(元元)26案例2 轻度苯中毒 检验室 孙女士,孙女士,3737岁。岁。19821982年年6 6月来厂,在检验室工作。月来厂,在检验室工作。从新车间筹备时起,就从事与新车间有关的化学分析从新车间筹备时起,就从事与新车间有关的化学分析工作。新车间开车后,每天取样、做样,工作。新车间开车后,每天取样、做样,8 8小时内接触小时内接触物料。且当时无防毒面具。住院前物料。且当时无防毒面具。住院前1 1年左右发现白细胞年左右发现白细胞减少,每月到职工医院检查一次。减少,每月到职工医院检查一次。19981998年年1111月月2020日至日至今住院治疗。已正式确定为职业病。住院检查时白细今住院治疗。已正式确定为职业病。住院检查时白细胞胞35003500,认为不适于再从事化学分析工作,需调离有,认为不适于再从事化学分析工作,需调离有毒有害岗位。毒有害岗位。27医疗费用共医疗费用共20678元元,其中其中:住院前看病花住院前看病花850元元,85085%=723(元);(元);住院后已花住院后已花9964元;元;医生预计出院前需再花医生预计出院前需再花10000(元)。(元)。津贴津贴 月全额工资月全额工资910元(不含奖金);元(不含奖金);已住院已住院7个月,预计上需住同样时间,按医生意见,个月,预计上需住同样时间,按医生意见,出院需休息出院需休息20天左右天左右 91014.67=13347(元)。(元)。补贴(将支付)补贴(将支付)每日每日6元,共:元,共:14306=2520(元)。(元)。28非生产性质的工资非生产性质的工资a.a.本人本人 住院前劳动能力下降住院前劳动能力下降15%15%(重于白细胞减少症),(重于白细胞减少症),时间时间1 1年,月全额工资(含奖金)年,月全额工资(含奖金)10861086元元 1086 108615%15%12=195512=1955(元)。(元)。b.b.其他人其他人 探望探望3 3次,平均每次次,平均每次4 4人、人、1.51.5小时,平均月全小时,平均月全 额工额工资资11801180元元 1180 11801711711.51.54 43=1243=124(元)。(元)。其他其他 交通费用交通费用3030元;慰问品元;慰问品300300元;合计元;合计3896338963元。元。29每年的固定费用:每年的固定费用:劳动能力下降的工资费用劳动能力下降的工资费用 劳动能力下降劳动能力下降10%10%(轻于白细胞减少症和白血病完(轻于白细胞减少症和白血病完全缓解),设出院后奖金减少全缓解),设出院后奖金减少50%50%即即8888元,故每年元,故每年99899810%10%12=119812=1198(元)。(元)。每月复查的医疗费用约为每月复查的医疗费用约为7575元,故每年元,故每年757512=90012=900(元)。(元)。合计合计20982098元。元。30案例3 职业性苯接触(观察对象)机修(老二)车间 李女士李女士(25(25岁岁),从,从19921992年一上班,就在机修车间年一上班,就在机修车间老二车间维修班,几乎每天都要做拆泵体、修泵的工老二车间维修班,几乎每天都要做拆泵体、修泵的工作,平均每次接触苯约作,平均每次接触苯约1.51.5小时。小时。19971997年年1010月中旬开始月中旬开始觉得浑身无力、总想睡觉。觉得浑身无力、总想睡觉。19981998年年5 5月月1818日去职工医院日去职工医院检查,马上住院,被安排到职业病房,检查,马上住院,被安排到职业病房,8 8月月1 1日出院。日出院。5 5月月1818日检查,白血球日检查,白血球31003100,出院后恢复到,出院后恢复到40004000左右。左右。出院后仍做原工作,但重活不再安排给她了出院后仍做原工作,但重活不再安排给她了(医嘱不适医嘱不适做原工作做原工作)。31 未被认定为职业病,但按职业病待遇。疗费未被认定为职业病,但按职业病待遇。疗费100%报销,住院期间每天补报销,住院期间每天补6元。元。李某月全额工资李某月全额工资(不含奖金不含奖金)846元奖金:住院前元奖金:住院前140元,出院后元,出院后60元。元。医疗费医疗费 住院期间住院期间5100元,出院后至元,出院后至99年年6月检查加药费月检查加药费500元元 津贴津贴 84674/30=2087(元元)企业支付的住院期间的补贴费企业支付的住院期间的补贴费 674=444(元元)32 非生产性质的工资非生产性质的工资 a.a.本人本人 住院前住院前8 8个月劳动能力下降个月劳动能力下降12.5%12.5%(846+140)(846+140)12.5%12.5%8=986(8=986(元元)b.b.其他人其他人 探望探望2 2次,每次次,每次3 3人、平均人、平均1 1小时,平均小时全额工小时,平均小时全额工资资6.86.8元元 6.8 6.81 13 32=41(2=41(元元)其他其他:a.:a.看望的交通费用看望的交通费用2020元元 b.b.慰问品约慰问品约200200元元 合计合计93789378元元33三、缺工造成的减产损失 缺工造成的减产损失是缺工者缺工期间的工资,而缺工造成的减产损失是缺工者缺工期间的工资,而不计与减少的产量相应的利润。不计与减少的产量相应的利润。下面分几个方面来说明这个问题。下面分几个方面来说明这个问题。利润的决定因素利润的决定因素 产量的减少属于生产阶段的问题。而决定未来利润产量的减少属于生产阶段的问题。而决定未来利润的因素除了生产因素外,还有下列因素:的因素除了生产因素外,还有下列因素:市场因素市场因素供求关系供求关系 行销因素行销因素行销的成本和方法行销的成本和方法 竞争对手的因素竞争对手的因素 国际市场的因素国际市场的因素34经济形势经济形势 经济形势对生产和销售都有影响。经济形势对生产和销售都有影响。补偿原理补偿原理 因缺工造成的减产可通过如下方式补偿:因缺工造成的减产可通过如下方式补偿:加班;加班;提高生产率;提高生产率;企业内人员储备企业内人员储备保持某种灵活性以应对各种保持某种灵活性以应对各种原因的缺工和其他意料之外的事件;原因的缺工和其他意料之外的事件;设置填补缝隙的部分工时工人;设置填补缝隙的部分工时工人;雇用临时工。雇用临时工。35 上述种种方式之间虽有差别,但平均来看,弥补上述种种方式之间虽有差别,但平均来看,弥补减少的产量的这些方式,使因受伤害者缺工导致的企业减少的产量的这些方式,使因受伤害者缺工导致的企业的损失是缺工者的工资。的损失是缺工者的工资。利用先进技术进行设备和工艺的改进或改造,则补利用先进技术进行设备和工艺的改进或改造,则补偿得更快、效率更高。偿得更快、效率更高。西方一些企业在停工之后将流动资金用于证券市场西方一些企业在停工之后将流动资金用于证券市场运作,是另一种补偿方式。运作,是另一种补偿方式。某些情况下,由于缺工并未造成产量的降低,而是某些情况下,由于缺工并未造成产量的降低,而是造成产品或服务的质量下降。这部分费用由顾客即公众造成产品或服务的质量下降。这部分费用由顾客即公众负担了,虽然这将会对企业的信誉和未来的销售造成影负担了,虽然这将会对企业的信誉和未来的销售造成影响。响。36 报酬递减法则和边际成本理论报酬递减法则和边际成本理论 我国经济学界认为,在市场经济体制下,西方微我国经济学界认为,在市场经济体制下,西方微观经济学中的报酬递减法则和边际成本理论在我国是观经济学中的报酬递减法则和边际成本理论在我国是适用的。英国的一份关于职业伤害对国民经济的影响适用的。英国的一份关于职业伤害对国民经济的影响的研究报告的研究报告(The costs to the British economy of(The costs to the British economy of work accidents and work-related ill health)work accidents and work-related ill health)中中说:说:“在经济理论中传统的公司模型是递减报酬和增在经济理论中传统的公司模型是递减报酬和增加边际成本的模型,因此公司把较多的变化因素加边际成本的模型,因此公司把较多的变化因素(如劳如劳动动)加到固定因素中,直到边际成本等于价格。因此,加到固定因素中,直到边际成本等于价格。因此,最后的输入单元对利润没有贡献。最后的输入单元对利润没有贡献。37如果某人缺工,则最后的如果某人缺工,则最后的(边际的边际的)输出输出(产量产量)单位没有单位没有产生。产量损失意味着雇主收入总额损失了,但并不必产生。产量损失意味着雇主收入总额损失了,但并不必须在物质或工资方面花费须在物质或工资方面花费(除了病假工资除了病假工资)。对于边际输。对于边际输出出(产量产量),总收入等于基本工资加上其他变动的报酬费,总收入等于基本工资加上其他变动的报酬费用,因此纯费用是支出病假工资,而任何利润损失应被用,因此纯费用是支出病假工资,而任何利润损失应被略去。略去。”综上所述,可以得到本节(三、缺工造成的减产损综上所述,可以得到本节(三、缺工造成的减产损失)开头的结论。失)开头的结论。四、停产损失及计算实例停产造成的利润损失停产造成的利润损失 停产可看成是多人缺工造成的规模较大的减产。停产可看成是多人缺工造成的规模较大的减产。停产造成的接续损失停产造成的接续损失 38 接续损失指的是,基于生产程序的特性,发生在任接续损失指的是,基于生产程序的特性,发生在任何一点的生产停顿都可能导致其他机器、车间的生产停何一点的生产停顿都可能导致其他机器、车间的生产停顿或运行不良,甚至导致初始停顿点以下顿或运行不良,甚至导致初始停顿点以下(还有时是以还有时是以上上)所有生产的停顿或运行不良。所有生产的停顿或运行不良。在装置高度自动化的企业,接续损失有时很大。本在装置高度自动化的企业,接续损失有时很大。本节以某化工厂为例进行说明。节以某化工厂为例进行说明。39 某化工厂生产规模大型化,工艺过程复杂,自动某化工厂生产规模大型化,工艺过程复杂,自动化程度高。这个特点造成:生产装置连续生产,开车化程度高。这个特点造成:生产装置连续生产,开车不易,停车也难。正常生产中对工艺条件要求非常严不易,停车也难。正常生产中对工艺条件要求非常严格,对温度、压力、液位、流量的控制要求平稳操作,格,对温度、压力、液位、流量的控制要求平稳操作,对外部条件特别是水、电、气的均衡供应要求苛刻。对外部条件特别是水、电、气的均衡供应要求苛刻。生产装置之间原料互供、电力动力相连,原料、产品生产装置之间原料互供、电力动力相连,原料、产品及中间产品输运管线与储槽、储罐息息相关,一个部及中间产品输运管线与储槽、储罐息息相关,一个部位有问题,将造成大面积停产和发生联锁反应。因此,位有问题,将造成大面积停产和发生联锁反应。因此,安安(全全)、稳、稳(定定)、长、长(周期周期)、满、满(负荷负荷)、优、优(质质)成为成为生产的基本要求。生产的基本要求。因此就存在与造成停产损失有关的几个问题。因此就存在与造成停产损失有关的几个问题。40 老一(车间)停车对老二(车间)、老三(车间)老一(车间)停车对老二(车间)、老三(车间)生产的影响生产的影响 新车间停产问题新车间停产问题 紧急停车对每一步都产生一个类似于老系统的循环紧急停车对每一步都产生一个类似于老系统的循环调整,因而使产量降低而能耗增加。调整,因而使产量降低而能耗增加。故障故障(如电气或仪表问题如电气或仪表问题)导致的局部停车造成的损导致的局部停车造成的损失,要根据所影响的工序具体分析。失,要根据所影响的工序具体分析。停产的原因停产的原因 停电意味停车,因而导致停产,只是不同位置、不停电意味停车,因而导致停产,只是不同位置、不同规模的停电对停产的影响不同。同规模的停电对停产的影响不同。不可控的外部原因造成的停产较多。不可控的外部原因造成的停产较多。可以预防的停产造成的损失是我们的研究对象。可以预防的停产造成的损失是我们的研究对象。41案例4 灭火停车(老一装置瓦斯控制失灵)老一车间1991.2.19 当日当日4 44040老一装置瓦斯压力下降,造成老二装置、老一装置瓦斯压力下降,造成老二装置、老三装置、锅炉及老一装置本身瓦斯灭火。当班操作工老三装置、锅炉及老一装置本身瓦斯灭火。当班操作工发现瓦斯压力下降时,也接到了厂调度的电话,遂采取发现瓦斯压力下降时,也接到了厂调度的电话,遂采取停空冷气机、开入停空冷气机、开入207207罐支路阀门来提高瓦斯量罐支路阀门来提高瓦斯量(瓦斯在瓦斯在207207罐的上层罐的上层),将瓦斯控制改为手动控制方法,将瓦斯控制改为手动控制方法(不给压不给压缩机供瓦斯,因本身的瓦斯不够用缩机供瓦斯,因本身的瓦斯不够用),然而压力仍继续,然而压力仍继续下降。班长带领操作工采用启动烧火泵给炉子用油加热下降。班长带领操作工采用启动烧火泵给炉子用油加热的方法。的方法。4040分钟后,生产转入正常。分钟后,生产转入正常。42 经分析,瓦斯压力下降是仪表瓦斯控制阀失灵造经分析,瓦斯压力下降是仪表瓦斯控制阀失灵造成的,阀体卡了造成瓦斯放掉。另外,控制阀内有水,成的,阀体卡了造成瓦斯放掉。另外,控制阀内有水,水冷凝结,阀片活动不畅,也造成瓦斯放掉。仪表导压水冷凝结,阀片活动不畅,也造成瓦斯放掉。仪表导压管内存水冻结造成假象,瓦斯全部跑掉仍无反映。当班管内存水冻结造成假象,瓦斯全部跑掉仍无反映。当班操作工当时正在班中处理仪表室内暖汽等其他工作,没操作工当时正在班中处理仪表室内暖汽等其他工作,没有注意到瓦斯量的减少。当发现瓦斯压力下降去处理时,有注意到瓦斯量的减少。当发现瓦斯压力下降去处理时,为时稍晚。为时稍晚。对生产造成的损失对生产造成的损失(参见本节前面的论述和数据参见本节前面的论述和数据)老一装置能耗费用老一装置能耗费用30773077元元 说明:时间说明:时间2 2小时,且蒸汽量比平时增加小时,且蒸汽量比平时增加2 2倍。倍。对老二车间生产的影响对老二车间生产的影响 a.3 a.3小时能耗费用小时能耗费用70207020元元43 b.2b.2小时内原料成本增加的费用小时内原料成本增加的费用204204元元 对老三车间生产的影响对老三车间生产的影响 a.1.5 a.1.5小时能耗费用小时能耗费用11811181元元 b.2 b.2小时内原料成本增加的费用小时内原料成本增加的费用9090元元 (1)(1)老一停车期间内,老二、老三装置燃料成本增老一停车期间内,老二、老三装置燃料成本增加的费用加的费用896896元元 说明:时间说明:时间2 2小时。小时。财产损失财产损失 更换瓦斯取压导管的伴热管更换瓦斯取压导管的伴热管442442元元 吹着瓦斯控制阀阀体的蒸汽吹着瓦斯控制阀阀体的蒸汽150150元元44 非生产性质的工资费用非生产性质的工资费用 涉及老一车间涉及老一车间1515人,时间人,时间2 2小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资11801180元元 涉及老二车间涉及老二车间4040人,时间人,时间3 3小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资12501250元元 涉及老三车间涉及老三车间5050人,时间人,时间1.51.5小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资12001200元元118011802002002 215+125015+12502002003 340+120040+12002002001.51.550=137750=1377元元 合计合计1443714437元元 说明:说明:对老一车间,瓦斯灭火影响炉温,影响反应过对老一车间,瓦斯灭火影响炉温,影响反应过程,使产品质量下降。程,使产品质量下降。仪表车间更换伴热管的时间费用不计人损失,仪表车间更换伴热管的时间费用不计人损失,因为这是他们的正常职责。因为这是他们的正常职责。45五、财产损失计算实例 为临时快速的目的,某些案例中固定资产损失为临时快速的目的,某些案例中固定资产损失的计算按非固定资产的计算方法的计算按非固定资产的计算方法案例5 火灾(蒸汽发生器漏油着火)老一车间 当日上午当日上午1010:4040左右,当班岗位操作工张先生左右,当班岗位操作工张先生发现蒸发器液位色带指示表下滑,最低达发现蒸发器液位色带指示表下滑,最低达20%20%,调节,调节无效。无效。1111:3030仪表工对仪表控制系统反复检查,没有仪表工对仪表控制系统反复检查,没有发现问题。发现问题。1212:1515,液位指示再次满液位,而且再也,液位指示再次满液位,而且再也不下来。且急冷泵温度升至不下来。且急冷泵温度升至100100。张去现场检查,。张去现场检查,发现液位计也是满液位,但软水控制阀却关着,而蒸发现液位计也是满液位,但软水控制阀却关着,而蒸发器联发器联箱却冒着烟。办公室杨先生赶赴现场,认为是箱却冒着烟。办公室杨先生赶赴现场,认为是 46 干干锅,便安排开支路补充软水。此时发现蒸发器联箱锅,便安排开支路补充软水。此时发现蒸发器联箱突然起火,立即叫几位同志一同用汽带和干粉灭火,后突然起火,立即叫几位同志一同用汽带和干粉灭火,后又令班长停急冷泵,停泵后关闭现用蒸发器出口阀门,又令班长停急冷泵,停泵后关闭现用蒸发器出口阀门,开备用蒸发器软水及油出入口阀,开泵至正常。开备用蒸发器软水及油出入口阀,开泵至正常。这时火已被扑灭。这时火已被扑灭。132 00132 00仪表工来校表,特别对浮仪表工来校表,特别对浮桶反复检查,不久便可进行调节了桶反复检查,不久便可进行调节了.检定一般时间后又检定一般时间后又改为自动调节,至转入正常改为自动调节,至转入正常。47 厂、车间联合事故分析会认为,可能是水质问题厂、车间联合事故分析会认为,可能是水质问题造成上述事故:软水中的杂物沉积,卡住浮筒某环节,造成上述事故:软水中的杂物沉积,卡住浮筒某环节,使之失去调节作用。且仪表使用近使之失去调节作用。且仪表使用近20年之久,已然老年之久,已然老化。决定今后加强排污,并增加一套液位计。化。决定今后加强排污,并增加一套液位计。财产损失财产损失 油损油损30公斤,每吨公斤,每吨1100元元:110030/1000=33(元元)灭火材料:干粉灭火材料:干粉12罐罐1270=840(元元)蒸汽蒸汽1吨吨110元元 维修材料:焊条维修材料:焊条1根根0.1元元48 非生产性质的工资非生产性质的工资(处理故障、灭火、事故调查处理故障、灭火、事故调查)处理故障:处理故障:3 3人、人、3 3小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资11801180元元 灭火:灭火:5 5人、人、1515分钟,平均月全额工资分钟,平均月全额工资11701170元元 事故调查事故调查(参加分析会的车间工作人员参加分析会的车间工作人员):1111人、平人、平均时间均时间1.51.5小时,平均月全额工资小时,平均月全额工资12801280元元118011802002003 33+11703+11702002000.250.255+12805+12802002001.51.511=166(11=166(元元)合计合计14491449元元 49说明:说明:仪表工的调表、校表及机修工的维修工作是他们仪表工的调表、校表及机修工的维修工作是他们自身的工作职责,属于生产性质的。自身的工作职责,属于生产性质的。参加事故调查分析会的厂安监科、动力科的人员参加事故调查分析会的厂安监科、动力科的人员及本车间的和仪表车间的行政领导的时间损失不属于及本车间的和仪表车间的行政领导的时间损失不属于“非生产性质非生产性质”,因为这是他们的工作职责。,因为这是他们的工作职责。50小结 本章主要介绍了企业承担的事故经济损失的计算过本章主要介绍了企业承担的事故经济损失的计算过程。首先阐述直接费用、间接费用、保险费用以及事故程。首先阐述直接费用、间接费用、保险费用以及事故损失的有关概念,然后给出企业承担的事故经济损失的损失的有关概念,然后给出企业承担的事故经济损失的构成费用要素,在此基础上对主要费用要素的计算方法构成费用要素,在此基础上对主要费用要素的计算方法进行了介绍,并给出了部分计算事例。进行了介绍,并给出了部分计算事例。51思考题:1.1.直接费用就是保险费用吗?为什么?直接费用就是保险费用吗?为什么?2.2.为什么说缺工造成的减产损失就是缺工者缺工期为什么说缺工造成的减产损失就是缺工者缺工期间的工资?间的工资?3.3.事故费用要素有代表性的分类方法中,你认为哪事故费用要素有代表性的分类方法中,你认为哪一种比较合理?说明理由。一种比较合理?说明理由。4.4.企业事故经济损失的估算方法有哪些?分析它们企业事故经济损失的估算方法有哪些?分析它们的优缺点及使用条件的优缺点及使用条件 。52
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