2016年度党组书记党建工作述职报告

2016年度党组书记党建工作述职报告2016年度党组书记党建工作述职报告2016-01-11浏览:分享人：蒋艳霄 版 按照县委安排，下面我将一年来自己履行基层党建第一责任人职责情况述职如下： 1.注重“三个坚持”，把履行党建工作责任作为自身“第一要务”。坚持带头履行党委负责人职责，先后16次召开党委会，研究谋划基层党建工作，明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。坚持用制度规范党建工作，提议制定了班子成员包社区抓党建工作责任制，并与社区签订了党建责任书。出台党委议事规则、“三重一大”事项处理办法等规章，进一步规范了全镇党建工作。坚持发挥好社区党组织书记的作用，组织举办社区党组织书记专题培训班，围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法，增强了他们抓党建工作的信心。 2.做到“三个提升”，切实加强基层党组织建设。注重提升党组织的执行力，要求党委班子成员，凡是县委、县政府作出的决策，必须不折不扣执行，自己带头执行。在党委的示范带动下，镇党委、政府确定的重点工作，社区党组织也能不折不扣的高效落实。注重提升党组织的凝聚力，多方筹资开工建设了邮电巷社区综合服务中心;投入10万元对北大桥社区党组织活动场所进行武装提高，软弱涣散党组织顺利得到转化。注重提升党组织的团结力，引导镇社班子成员尊重班子中的年长者，培育锻炼年轻者，遇事多沟通勤商议，营造了团结和谐的共事氛围。对不能切实履行职责的6名支部书记进行了调整。 3.着眼“三个服务”，着力打造服务型党组织。一是服务党员见真情，在落实社区10万元办公经费的基础上，又筹措资金5万余元，按照党支部书记月均50元、党员人均50元的标准，拨付楼院支部党员活动经费。二是服务群众搭桥梁，严格管理教育党员干部，亲自督导整改查摆出的“四风”问题67条，整改率达100%，改造建设了老年人文体活动中心和福利巷老年人日间照料中心，为城区老年人提供多样化的健身娱乐服务。三是服务民生促和谐，深化先锋引领和双联行动，广泛开展践诺争星、“1+5”联系服务群众活动。指导做好在职党员社区报到工作，动员1850余名在职党员认领政策宣讲、物业管理等8类岗位开展服务民生活动。 一是抓党建工作的创新力度不够，在职党员双重管理工作中载体不新、办法不多，在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如，2016年各社区组织在职党员开展志愿服务活动，自己只是机械地落实上级要求，没有充分考虑在职党员的实际情况，导致社区组织开展的几次志愿服务活动都因参加党员少、服务效果差而没有取得预期目的。二是对发展党员工作重视不够，发展年轻党员的力度不大。比如，镇党委直管的党员中50岁以上体弱多病的党员达481名，占党员总数的%，有的不能参加正常的组织活动，有的无法在服务居民中发挥作用。三是对党员活动阵地建设经费投入不足。比如，全镇28个楼院党支部中，有11个党支部没有固定的组织活动阵地，不能满足党员学习活动需求。四是党员教育管理抓的不紧、不实，致使部分党员宗旨意识不强，个别党员处理关系群众切身利益问题还存在“绕着走”的现象，先锋模范作用发挥不够。比如，在事关小区居民共同利益的物业管理方面，部分居住在小区的党员以各种借口搪塞，不愿加入业主委员会引领居民开展自治自管。 认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是主业主责意识不强，对加强基层党建工作重要性认识不深刻，缺乏深入的思考和全局谋划，在破解党建工作难题上力度不大、办法不多。二是没有形成有效的党建责任监督落实体系，重安排轻落实，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了党建责任制的全面落实。三是没有做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系，作为党委副书记、政府镇长，抓行政的多，抓党建的少，有时主要精力就放在了业务工作上，而把党建工作放在了次要位置;有时单纯的只抓党建工作或者只抓业务工作，没有将二者有机结合起来，存在“两张皮”的现象，致使基层党建工作引领推动经济社会发展的作用发挥不充分。 针对以上存在的问题，在今后的工作中，我将认真践行群众路线，紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题，认真履行职责，配合党委书记扎实抓好基层党建工作。 1.切实靠实党建工作职责。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。认真落实民主生活会和组织生活会制度，改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手履行管党治党责任的考核，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制，进一步加强社区楼院党支部活动阵地建设力度，投入基层党建工作经费10万元，建成党建示范点3个，确保楼院党组织活动阵地覆盖率达到60%。按期完成邮电巷社区综合服务中心项目工程，确保10月底全面投入使用。 2.进一步加大党建工作创新力度。创新在职党员双重管理机制，探索建立在职机关干部同在职党员一并纳入社区双重管理模式，创新活动载体，搭建亮点平台，扎实开展志愿服务活动，实行积分管理、双向考核机制，为在职党员干部在八小时外发挥模范带头作用奠定基础。全年社区组织开展组团服务活动不少于3次，每个在职党员干部个人开展服务活动不少于5次。进一步创新和拓展党员联系服务群众机制，引导党员带着“物业协管、文明创建、纠纷排查、帮贫扶困、组织建设”五项重点任务走近群众，切实解决一批与群众密切相关的热难点问题。深化“民情流水线”工程和社区党建网格化管理，完善社区为民服务信息平台，创新实施党员“零距离服务”工程，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。 3.进一步加强党员干部队伍建设。严把“入口”、畅通“出口”，认真做好发展党员工作，及时处置不合格党员。以加强社区班子建设和干部教育管理为重点，全年组织开展政治理论教育和业务知识培训12场次，切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制，采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施，加强对老党员、困难党员的关心爱护，全年走访慰问不少于60人次。进一步完善各项规章制度，切实加强党员干部作风建设，确保各项工作任务快速高效落实。 近年来，在区委的关怀和指导下，我们积极推进基层党建工作创新，着力加强创新型、服务型党组织建设，重点打造街道“书记项目”，积极开展党员志愿者服务工作，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作报告如下： 街道党工委辖属党组织283个，其中党委12个(含社区综合党委10个，两新党委2个)，党总支部14个，党支部257个(含“两新”组织党支部125个)，共有党员3261名，党员教育中心、党群活动室等各类活动阵地184个，党员志愿者服务站157个，登记在册党员志愿者1977名，占党员总数的%。 1、推动“五好”班子建设，努力打造一流领导团队。严格贯彻民主集中制原则，认真执行重大事项议事规则。结合班子成员工作经历、气质特长等因素，科学合理做好班子成员分工。我本人以身作则、带头示范，引领班子成员干事创业，班子成员之间经常谈心谈话、相互协作，形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。同时把社区班子纳入“五好”班子(精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好)创建，通过抓各级班子和领导干部，起到示范带头作用。 2、实施“十百千”工程，提升党员干部队伍素质。将“十百千”工程作为街道党建创新“书记项目”来进行打造，重点培养10名街道后备干部，精心打造100名部门业务骨干，系统培训1000名在职党员干部。经过精心准备、严格遴选和全面培养等一系列工作，取得了较好的成效：一是强力推进中心工作，形成了“勇争先锋”的工作氛围。党员干部在推进转型升级工作中勇争先锋，各个重点项目均有较大进展。街道司法所荣获“全国模范司法所”，深圳仅此一家;宝龙社区青春健康俱乐部获中国计生协会先进单位;“百日攻坚行动”在全区各街道排名第一;文化产业影响力不断扩大，成功举办了文博会龙园分会场和鹤湖新居专项活动点活动以及龙岗龙园“远洋地产杯”龙舟赛;攻克厦深铁路“新城站”征收拆迁工作难关，被锐锋常务副市长评价为“依法拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁的典型”。二是大力弘扬优良作风，树立了“攻坚克难”的正面形象。以开展群众路线教育实践活动为契机，积极带动广大党员干部戒“四风”，除积弊，传递正能量，牢固树立党员干部正面形象，在机关作风、工作效率、服务水平等方面都有很大改善。广大党员干部积极转变工作作风，增强责任感、使命感和紧迫感，在“三打两建”、城市更新、征收拆迁、龙舟赛等专项工作和落实组织交办的任务中，冲锋在先，吃苦在前，感染了一般干部职工，形成了无私奉献、干事创业的良好氛围，塑造了积极向上、奋发有为、攻坚克难的集体形象。三是着力提升综合素质，培养出“一专多能”的党员干部。组织党员干部、业务骨干开展培训学习，针对城市管理、效能提升、群众路线、十八大会议精神等开设专项课程，街道干部服务社会、服务基层、服务群众的能力得到提升。推行“四力”建设：开展双帮双促、谈心谈话和双向承诺，提升队伍“向心力”;开展“三亮”、“三治”和奖优罚劣，提升队伍“执行力”;开展素质提升和流程再造，提升队伍“创新力”;推行讲廉政党课和建立廉洁诚信档案，提升队伍“自律力”，在党员干部队伍中树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四是推动干部队伍成长，营造出“风清气正”的用人环境。通过推行绩效考评、阶段考核、廉政督察等方式，提升党员干部的履职能力、廉政意识，并根据实际表现考察和选用干部。在两批93名部门业务骨干中，有3人通过公开招考成为公务员或职员， 5人交流到市、区相关单位，15人被提拔重用。 3、加强党员志愿队伍建设，形成良好志愿服务氛围。建立1支党员志愿者服务大队、43支服务中队、85支服务分队，建成157个党员志愿者服务站，注册党员志愿者达1977人。一是领导带头引领志愿服务潮流。我们将处级领导、中层干部编入党员志愿者服务队，带头参加志愿服务，在街道形成“人人争当志愿者”的良好氛围。二是建章立制保障落实指标。开展“责任到支部、规划到个人”的党员志愿者“双到”服务，要求党支部及党员志愿者明确责任，详细规划服务内容、形式、活动安排和激励措施，严格落实“两个50小时”硬指标，保证每季有重点、月月有安排、重大节日有专题活动。三是特色服务彰显志愿精神。组织各级志愿队伍开展了丰富多彩的志愿活动，比如街道机关各服务中队开展就业指导、安全生产、计生服务、灾害应急预防等宣传活动，各社区依托社区服务中心、党员志愿者服务站等载体，推出“四点半”学校、法律讲堂、邻里纠纷调解等特色项目，积极服务基层群众。街道还涌现出了司法所“帮扶社矫人员、关爱残障儿童”、慈海医院“便民健康服务”、丰丽学校“青春舞台、志愿风采”、龙岗墟社区“为老人蒸一条鱼”等党员志愿服务“优秀项目”。在街道志愿服务浓厚氛围的影响下，刘观凤等一批高龄党员也积极参加志愿服务工作，“红马甲”频繁活跃在街头、社区及困难群众家里，充分彰显了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。 (二)坚持抓基层打基础。一是创新党组织设置形式，扩大党组织覆盖面。组建了全区首个以电商经营为主的楼宇党支部硅谷动力电子商务港党支部和全区首个以街区命名的党支部龙岗华特步行街党支部。二是开展“两新”组织“百日攻坚”行动回头看活动。对“百日攻坚”行动中的各项工作进行梳理，完成相关工作台帐，做好空挂党员的清理工作，并结合党员评议，稳妥有序做好空挂党员的处理工作。三是做好社区队伍建设工作。定期对10个社区和79个居民小组进行年度考核，对社区领导班子的考核，分为经济建设、社会建设、城市建设、党建工作、队伍建设五大类15个小项，主要考核各社区完成自身职责和年度任务情况;对居民小组领导班子的考核涉及班子建设、消防、查违、维稳综治、信访、计生等10各方面，主要考核目标责任制完成情况。同时，定期组织有关部门及包点联系社区干部到社区走访调研，及时指导和帮扶社区工作。四是加强固本强基，加大党建经费投入保障。龙东、龙新、宝龙社区综合服务站等7个固本强基项目已完工，按照“十个有”的要求完善了社区、居民小组和“两新”组织党群活动室。把党建经费纳入街道年度财政预算，为开展党建工作提供了坚实的保障。 (三)坚持抓典型树品牌。一是司法所党支部重党性强管理。司法所党支部注重自身建设，创新机制、强化管理、优化服务，被评为全国模范司法所，同时还被市委授予创先争优先进单位称号，相关事迹被南方杂志刊登。二是慈海医院党支部抓党建促发展。慈海医院通过抓党建促进医院各项工作发展，取得较好成效，被列为市级党建示范点创建单位。医院先后获得“龙岗区先进基层党组织”、“党群共建四星级企业”、“深圳市医疗服务质量整体评估B级单位”、“五四红旗单位”等荣誉。三是佳得宝党支部党员引领作用明显。佳得宝党支部积极开展“三讲三带”、“四员”建设等活动，发挥党组织的引领作用，促进商户诚信经营。公司先后获得“龙岗区先进基层党组织”、“党群共建三星级单位”、“2016年度志愿服务爱心团队”等荣誉。四是大力推进党员成才工程。党员成才工作中共有8人获区党员成才奖励，2人申报区“双十佳”党员。其中，奔达康公司党支部郭挺科的实用新型专利成功申报区委组织部党员成才奖励;南精机电公司党支部书记覃建宇主导开发的滚轴新技术，每年可为公司多创造300余万元的利润。五是组建了“两团两队”，切实发挥党组织和党员作用。即党员评理团和党员艺术团、党员兼职消防队和党员志愿者服务队，通过“两团两队”的组建，凝聚党员力量，发挥党员作用。 (四)坚持抓载体重实效。一是开展了“走百家支部、访千名党员”主题活动。结合党的群众路线教育实践“三先”活动，积极开展“走百家支部、访千名党员”的活动，了解和掌握党员的诉求，切实改进基层党建工作，进一步提升党建工作水平。二是开展市、区党代表组团进社区活动。按照“五好”党代表工作室的标准，完善硬件建设，加强对工作人员的交流培训。活动开展以来，共开展市、区党代表组团进社区活动60次，接访和走访党员群众1575人，收到群众意见建议66件，均已解决或转区有关职能部门办理。三是实施党内关怀工程。建立困难党员台帐，为病重党员募捐善款6万多元，每年春节和七一，均开展慰问困难党员活动，及时为他们送上党组织的温暖和关怀。四是打造人才服务平台。已完成街道以及4个规模企业的人才服务工作站建设，设立硅谷动力电子商务港等3个就业创业见习基地，建成“企业需求库”和“待业大学生信息库”,举办了20*电子商务高峰论坛，为辖区人才队伍建设提供便捷的服务平台。五是开展组工干部“半月谈”活动。每半个月安排一名组工干部给大家讲课，与大家分享、交流工作经验，让组工干部从被“听”课转为“授”课，实现了“被动”到“主动”的角色蜕变。 二、其他专项工作筹备情况 一是积极筹备，做好保障工作。街道组织部牵头开展党的群众路线第二批教育实践活动的筹备工作，配备专门的办公场所和办公设备，并抽调5名业务骨干专门负责该项工作。同时，街道从年度预算中预留出群众路线教育实践活动专项经费，为活动开展提供经费保障。 二是落实整改，营造良好环境。针对“三先”活动中查摆出的25宗主要问题，明确整改责任主体、划定整改时限、提出整改措施，并要求各责任主体集中进行整改，由街道纪工委跟踪督促落实。在整改过程中，我们始终坚持把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，请群众参与，让群众评判，受群众监督，以整改的效果取信于民，为第二批教育实践活动营造良好环境。 三是认真总结，提前谋划布局。结合“三先”活动开展情况，聚焦“四风”，积极发现问题并提炼总结，着力改进工作作风、完善管理体制，做好先期“热身”。结合年度党内统计等工作，对街道各级党组织、领导班子、领导干部、党员的详细情况进行核实，确保活动覆盖不缺不漏。 一是深入调研，掌握基层动态。组成社区“两委”班子换届调研组，逐个走访社区，详细了解班子运行情况、换届中可能遇到的问题、对班子配备的建议及群众最关切的民生问题。同时，街道处级干部每周2次定期前往包点联系社区检查平安创建、信访维稳、安全生产、产业转型升级、城市更新等工作，深入党员群众、了解社情民意，集中解决群众反映突出的热点难点问题，维护社区和谐稳定。 二是积极筹备，做好保障工作。抽调相关部门业务骨干，组建街道社区换届办，并配备专门的办公场所和办公设备，积极开展社区换届的各项准备工作。另外，按照区委组织部工作部署，8月底前完成了对社区“两委”换届的前期调研工作，12月20日前完成了对社区现任班子的民主评议工作。 三是精心部署，推进快速有序。按照区社区换届办相关要求，迅速出台街道的社区换届选举“1+3”文件;组织召开街道换届选举动员大会，对社区换届选举工作进行整体部署;开展社区“换届”选举业务骨干的培训;领会上级精神，严格工作程序，选优配强社区班子，集中全力做好社区换届选举工作。 按照县委要求，下面就本人一年来履行基层党建第一责任人职责情况做如下述职汇报，不妥之处敬请批评指正： 1.牢固树立狠抓基层的鲜明导向。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持每月召开一次党委会议和中心组学习会议，专题研究部署党建工作，带头落实乡领导干部包村联户责任制。按照党委集体领导，班子成员分工负责，建立责任细化分解、工作量化考核的机制，明确各党支部党建工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，全面推动党建工作任务落实。 2.牢固树立严字当头的鲜明导向。坚持严于律己抓好干部队伍建设，建立健全乡党委中心组学习，乡村干部例会、党员民主评议、“三会一课”、党员公开承诺等13项制度。开展党委中心组学习15场次，村组干部例会学习88场次，举办“干部讲堂”18期，全面提升党员干部综合能力。解决群众反映突出问题23件，为群众兴办实事60余件，化解各类矛盾纠纷13起。 3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子，加大大学生村官和致富带头人选拔力度，进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能，对全乡3个村级活动场所进行了改扩建，并配套了办公设施、农家书屋，建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善，并结合工作实际新建制度8项。 4.牢固树立服务群众的鲜明导向。按照服务型党组织建设的要求，充分发挥党员干部的导向作用，以服务群众为目标，探索开展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服务“下沉”、“窗口”前移，建立了村级便民服务中心3个，实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部，认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务，坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法，进一步规范村级党组织议事决策程序，使村级“两委”班子建设更趋规范化，制度化。 一是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题，没有把抓党建工作作为第一任务，投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展，把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上，存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。 二是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，习惯于按文件、凭经验，缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题，村组干部思想不稳定等问题，自己虽然了解，但始终没有拿出可行的解决办法。特别是20*年年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题，基于稳定方面考虑，没有下功夫解决。 三是工作指导力度不够。对基层工作安排的多，具体检查指导少，导致个别党支部推进工作上无起色，班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部，前期虽按程序进行了规范建设，但在运行中指导、服务、培训不到位，仅停留在了阵地建设上，走了形式。 四是党建保障投入不够。由于乡财力有限，加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实，对党建工作经费投入较少，造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上，3个村的群众议事中心办公设施设备老化，缺少会议桌椅和必要的电教设备，党员教育培训场地设施不齐全。 通过认真反思存在的问题，既有客观因素，也有主观原因，但主要原因在我这个第一责任人。 一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位，只抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差， 二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系，反映出自己工作的方式方法还有欠缺。 三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，导致责任落实不到位，开展党建工作缺少压力和动力，难以取得更大的突破。 在今后的工作中，我将针对存在的突出问题，认真履行好“第一责任人”职责，扎扎实实抓好党建工作，不断推动基层党建工作创新发展。着重在四个方面下功夫： 1.强化职责，突出党建工作的重要位置。从自身做起，严格落实基层党建工作责任制，通过“服务型党组织”创建、“瓜州先锋”行动的开展，及时总结经验，创新党建工作载体，不断提高自己从长远角度考虑党建工作的能力，统筹推进党建工作。坚持做到经常性研究部署党建工作，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实，以党建工作的深入开展促进全乡经济社会又好又快发展。 2.创新举措，激发党建工作的生机活力。落实党建经费保障，通过向上争取、双联单位帮扶、乡村自筹等办法，多方筹集资金，加大村级组织经费投入，在足额拨付县财政每年5万元的村级服务经费基础上，每年再为每个村增加5000元活动经费，切实解决村级组织活动阵地建设、党员队伍教育培训经费不足的问题，筹资26万元新建2个组文化室，保障基层党建工作创新开展。 3.围绕中心，确保党建工作的正确方向。坚持围绕经济发展抓党建，把基层党建工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考，坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。以服务型党组织建设为依托，大力创建党建示范点，重点培树汇源村为党建规范化建设示范点，机关支部为为农服务示范党支部，三墩村第二党小组为产业富民示范党小组，加大软弱涣散党组织整顿，注重从致富带头人、大学生村官中选拔村“两委”班子成员，努力通过抓基层、抓基础，实现强发展、促和谐、利长远的目标。 4.突出重点，夯实党在基层的执政基础。强化问题导向，持续抓好问题整改，巩固拓展教育实践活动成果。进一步加强党员干部队伍建设，从严教育、从严管理、从严监督党员干部，严格落实谈心和诫勉谈话制度，每年定期与班子成员、村党支部和乡属站所主要负责人开展谈心谈话，及时发现和解决倾向性、苗头性的问题，确保党员干部队伍清正廉洁。