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,计划生育,要不要？,基本国策,计划生育是有计划的节制生育，是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。 计划生育这一基本国策自1966年1月28日制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，有专家认为计划生育让中国少生了4亿人口。但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成了国家严重的老龄化及一系列社会问题，还要不要继续计划生育，怎样改革计划生育？已成为社会热点问题！,它带来了什么问题呢?,失独老人,不管什么身份，失去孩子的痛苦都不是一般人所能想象的，尤其是家中只有一个孩子，唯一的希望没有了。然而，这些“失独者”年龄普遍偏大，再孕难度很高，即使再孕，有很多人也担心再孕孩子的健康以及父母的抚养能力等问题。 目前，中国的失独家庭至少已超百万。,失独老人,“失独者”当年积极响应政府号召，执行计划生育政策。如今，他们失去了唯一的子女，其生存现状让人揪心不已。 难以言尽的失独之痛。白发人送黑发人，你说中年丧子有多痛？当别人儿孙满堂享受天伦之乐时，他们却只能在回忆中加剧痛苦。 难以启齿的生存窘状。失独老人随着年龄增长，渐渐失去劳动能力，入不敷出。老无所养，生活质量每况愈下，他们除了情感的煎熬之外，还有生存的窘迫与艰难。,世界各地的计划生育,印度 印度是世界上首个正式提倡“计划生育”政策的发展中国家 2000年2月，印度政府出台了新的人口政策，提出多项措施鼓励节育，包括独生子女在职人员家庭，可在住房上得到较好待遇，对“晚”生“稀”生的妇女给予现金奖励，向做绝育的国民赠送自行车，为绝育的男子办理持枪执照等。尽管这是印度历史上首个控制生育的纲要性文件，但仍未就一对夫妇到底可以生育几个孩子作出具体规定，更没有将其上升到法律的高度，不具有强制性。,世界各地的计划生育,香港 香港家庭计划指导会曾经有“两个够晒数”运动，这是一种跟中国大陆强制“一胎化”不一样的倡导少生的运动。 近年来中国大陆到香港生孩子已成为趋势，主要目的是逃避中国严苛的计划生育政策。其他地区非香港居民(例如中国大陆)如要生孩子需要缴付39,000元服务费，若未经预约的紧急产子，收费为90,000元。,世界各地的计划生育,韩国 自从20世纪60年代开始，韩国政府为了控制人口增长实行“家庭计划”政策，并提倡小规模家庭。政府通过指导和适当的辅助措施鼓励国民少生孩子。家庭计划成功地降低了人口增长速度，但在推行了几十年后，韩国却遭遇了严重的出生率下降问题。 1966年的口号是，“35岁前，三个子女的出生间隔为三年”；1971年的是，“不要区别对待女儿和儿子，只生两个，把他们好好养育”；1980年的是，“只要有养好的一个女儿，就不必眼馋十个儿子”。随着生育率的逐步下降，韩国政府于1996年废除了长达36年的控制人口的政策，并开始鼓励国民生育。为了鼓励国民生育，2010年，韩国提出了新的口号：“一个孩子很孤单。对子女最好的礼物是弟妹”，但生育率仍旧停留在低位上。,世界各地的计划生育,中国的生育率已经低于1.5的水平。按照国际通行标准，生育率为2.1是人口更替的一个平衡指标(所谓的“生育率”是一个妇女一生中生育孩子的总数)。 中国已在2001年进入了老龄化社会，并且“25年”后的2026年，它将进入老龄社会。更令人担忧的是“未富先老”。根据一家国际研究机构报告，别的国家与2005年的中国的老龄化比例一样的时候，以购买力指数为计价的各国的人均G D P分别是美国15538美元(1943)，日本14900美元(1972)，韩国16256美元(1999)，而中国则是4088美元(2005)。可见，中国将来面临的社会保障以及养老上的压力会非常巨大。,要还是不要？,中国是世界上唯一一个强制采取“一对夫妇只要一个孩子”的国家，这一政策作为基本国策被写入宪法，自1966年至今已近半个世纪，在今天，这项基本国策是否还要继续强制进行下去？,梳理各地法规显示，九类人有条件生二胎,1.夫妻双方有一位是独生子女 2.农民 3.男方入赘并赡养老人家庭 4.矿工渔民等特殊职业 5.少数民族 6.归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民 7.夫妻一方是伤残军人(或是基本丧失劳动能力的残疾人) 8.第一个子女身体有残疾 9.再婚夫妻,改革现行计划生育政策的根本点在于尊重人权，实现有条件地放开计划生育。尊重人权，那就是只要夫妻双方愿意，条件具备，都可以生育二胎甚至三胎四胎。 无论家庭情况怎样，都要尊重夫妇的生育权力。但为防止没有抚养能力的夫妇滥生多生孩子，把孩子的抚养教育等问题推上社会，还要对生育问题严格管理。这就牵扯到经济杠杆的作用。,所以？,我们的建议是： 一个孩子国家养，两个孩子自己养，多生的孩子加倍养。 具体的思路是： 一对夫妇只生一个孩子，国家对这对夫妇的独生子女实行出生上学医疗直到大学都免费培养，国家出钱。对于生育两个孩子的家庭，两个孩子的所有出生上学医疗等费用都由自己负担。对于生育两个孩子以上的家庭，就要对多于两个孩子以外的孩子，实行惩罚性收费，出生入学升学医疗等收费都增加，既然，多养一个，负担就加倍。这样，放开和控制，加上经济杠杆的作用，中国新的计划生育必将更加利于执行，而且对中国的未来将起到巨大的作用。,谢谢,欢迎大家批评指正,
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