农业产业发展调研报告范文xx

农业产业发展调研报告范文农业产业发展调研报告范文 XXXX 近年来，xx 县委、县政府高度重视现代农业发展，以 科学发展观为总揽，以农业结构调整为主线，以农业增效、 农民增收为目标，强科技保发展，强生产保供给，强民生 保稳定，积极探索现代农业发展之路，新型农业经营主体 持续壮大，农业生产条件显著提高，农民生活水平明显改 善，XX 年农民人均纯收入达到 6528 元，较 XX 年增长 13%，全县农业农村经济呈现良好发展态势。 一、现代农业发展的基本现状 (一)粮食生产情况 xx 县是全国粮食生产先进县。XX 年，全县粮食总产万 吨，连续十年丰产增收。其中：夏粮单产公斤，居全市第 1 位，连续 7 年超千斤;夏粮总产万吨，首次突破 10 亿斤。 XX 年，全县万亩小麦，总产万吨，平均亩产公斤，连续 8 年超千斤，连续 XX 年增产丰收。 (二)蔬菜瓜果生产情况 xx 县蔬菜瓜果品种主要包括西兰花、水果黄瓜、樱桃 番茄、苦瓜、丝瓜、芥蓝、胡萝卜、白萝卜、白菜、西瓜、 甜瓜等。XX 年，全县蔬菜生产总面积 万亩，总产量万公斤， 总产值 244405 万元。其中：露地菜万亩，产量万公斤;温 室面积万亩，产量 25190 万公斤;大中棚蔬菜面积 万亩， 产量 5800 万公斤;小拱棚万亩、产量 4630 万公斤 26 万亩。 露地菜 XX 年平均产量为 4200 公斤/亩，XX 年平均产量 4700 公斤/亩，每亩增产 500 公斤。其中：付井、周营、纸 店、留福四乡镇大棚西瓜种植面积近 4 万亩，平均亩产达 5000 公斤。 (三)槐山药生产情况 XX 年，xx 县槐山药种植面积 XX0 亩，种植区域涵盖北 城、东城、白集、新安集、纸店、莲池、范营等 7 个乡镇 (办事处)，以 xx 北城为中心，辐射带动周口、淮阳、西华、 郸城等县市种植槐山药面积达 30000 亩。正常年份平均亩 产 6000 公斤，槐山药生产已成为当地农民农业生产的主要 经济增长点。 (四)高粱生产情况 以 xx 县久酒中梁农业开发有限公司为依托，XX 年我县 开始发展高粱种植。XX 年，该公司在 xx 县及周边市、县种 植酿酒高粱 12 万余亩，平均亩产 750 公斤，建立了国内最 大的优质酿酒高粱生产基地，其中在周营、赵德营等乡镇 的 11 个行政村流转土地 20900 多亩，进行生态酿酒粮食 (高梁、小麦)生产(种植)基地建设，并在周营乡建设一个 与项目相配套的占地 300 亩、建筑面积 4 万平方米的具有 凉晒硬化场地，库房，职工生活服务设施和分筛、烘干、 脱壳清理、灭菌、包装等多个车间的加工基地，与贵州茅 台集团、台湾金门高粱酒厂、泸州老窖等酿酒企业建立了 稳定的供应关系，年提供酿酒高粱 1XX 多吨。 (五)新型农业生产经营主体发展情况 截至目前，全县流转土地面积 30 万亩。全县在工商部 门登记注册的农民专业合作社达 1133 家，其中，市级示范 合作社 26 家，省级示范合作社 5 家，国家级示范社 4 家。 在民政部门注册的专业协会 6 个。合作社注册资金总额达 46 亿元，合作社成员 14 万户，行业及生产经营范围涉及畜 禽养殖、蔬菜、林果、粮食、秸秆利用、中药材、农机、 沼气服务等多个门类。在新型农业生产经营主体发展过程 中，涌现出了一批先进典型。 1、周口金丝猴乳品农业产业化集群、周口永欣生猪农 业产业化集群被省政府命名为省级农业产业化示范集群， 成功开发了一大批以优质面粉、糖制品、豆制品、面制品、 肉制品、油制品、饮料制品等为主的广受市场欢迎的农产 品，并逐步建成了“生产与销售相连接、本地与外地相沟 通、国内与国际市场相接轨”的农产品大流通格局，培育 出了一大批优质、高效、安全、生态名牌产品和驰名商标。 2、付井镇郭岗村是 xx 县 177 个重点贫困村之一。XX 年，该村被确定为扶贫开发到户增收试点村，经村民民主 评议，将大棚蔬菜种植作为该村的支柱产业。截至目前， 该村塑料大棚发展到 800 余座，占地面积 600 亩，年可实 现纯收入 700 万元左右。 3、北城以种植槐山药为主的农民专业合作社达 38 家， 合作社种植面积 1XX 亩。 4、北杨集乡林寨行政村在村支书林峰的带领下，村民 以土地入股形式成立了 xx 县林家富种植专业合作社，对林 寨行政村的耕地实行了整村流转，以发展优质小麦、优质 玉米规模种植为主，带动了一方经济发展。 5、xx 县瑞丰园蔬菜种植专业合作社在石槽集肖营行政 村流转土地 521 亩，建成无公害蔬菜生产基地。同时，通 过招商引资，吸引山东金乡客商投资 100 多万元建成了辣 椒加工厂及冷库。 6、周口市雪荣面粉有限公司是河南省农业产业化龙头 企业，在北城、石槽集乡流转土地 1XX 亩，建立了优质粮 食生产基地。 (六)特色农产品生产基地初具规模 积极引导、强化服务，全县形成了一批具有地方特色 的农业产业。一是以优质强筋小麦、油料作物、棉花生产 为主的粮棉油产业。二是优质马铃薯、棚菜、槐山药、西 瓜生产为主的蔬菜瓜果产业。三是以白术、白芍、薄荷、 桔梗、牡丹、凤仙透骨草等为主的中药材产业。 二、现代农业发展的做法和成效 (一)抓规模化，夯实现代农业发展基础 坚持把结构优化、规模经营作为现代农业发展的内在 要求，统筹规划，科学布局，全力推动农业和农村经济又 好又快发展。在稳定粮食生产的同时，按照规模化生产、 特色化发展、区域化布局的思路，调整优化种养结构，突 出抓好了东部酒用高粱种植、奶牛养殖、牛奶、大豆深加 工，中部的订单优质小麦和小麦良种繁育，西北部的槐山 药种植和南部的三粉、三辣优势产业基地建设，做大做强 优势特色产业。 (二)抓产业化，提高现代农业综合效益 坚持用发展工业的理念谋划农业发展，大力推进产业 化经营，强龙头、建基地、构载体，增强了现代农业发展 的核心动力。以金丝猴为主的牛奶、玉米、大豆深加工产 业链;以雪荣面粉、掌柜食品等为主的面粉生产产业链;以 三闸纺织、振东纺织为主的棉花精深加工产业链;以秋迪糖 业为主的科技产业链。目前，全县市级以上农业产业化龙 头企业 34 家，其中省级 6 家，带动了近 50%的基地和 8 万 农户走上了产业化经营之路，农民户均增收近 XX 元。 (三)抓标准化，增强农产品市场竞争能力 坚持把推进农业标准化作为现代农业发展的着力点， 不断转变农业增长方式，加快“三个体系”建设，有力促 进了农产品质量和效益的双提高。一是抓好农产品质量检 测体系建设。突出抓好产地环境治理、生产技术规程、农 产品质量检测三个重点环节，通过政府引导、市场化运作 等方式，坚持定期到生产基地、批发市场、大中型超市进 行抽检，并配备专业检测人员，初步构建起了从生产基地 到流通市场比较完善的农产品质量检测体系。二是抓好农 产品质量标准体系建设。使农业生产的每个环节都纳入标 准化管理的轨道。目前，目前，全县已认定无公害农产品 和绿色食品基地 25 万余亩，认证无公害食品 18 个、绿色 食品 3 个，涉及小麦、高梁、蔬菜、水果、水产养殖、冰 糖、面粉等产业。XX 年，全县新增无公害农产品基地 4 个、 产品 4 个、绿色食品基地 1 个、省级农业标准化生产示范 基地 1 个，获得省级“放心菜示范单位”1 个。三是抓好农 产品监督体系建设。不断加强对农产品质量安全的监督检 查，深入开展了农产品专项整治和放心农资下乡进村活动， 并对农资市场定期专项整治，有效保障了广大群众的利益。 XX 年，我县被省农业厅表彰为全省农产品质量安全检测先 进县。 (四)抓投入，为现代农业发展提供保障 xx 县编制了xx 县高标准粮田百千万工程建设规划 (XX-2020) ，计划到 2020 年，在全县范围内建成 40 个万 亩方、188 个千亩方、423 个百亩方，集中打造万亩平均亩 产超吨粮的高标准永久性粮田。XX 年共实施 14 个项目，建 设面积万亩，涉农建设资金(项目)投入亿元。XX 年共实施 5 个项目，建设面积万亩，涉农建设资金(项目)投入亿元。 XX 年，计划建设 6 个万亩方,建设面积万亩，建设资金(项 目)投入亿元。通过项目建设，改善了农田水利基础设施状 况，提高了耕地综合生产能力。同时，大力实施新型农民 教育培训工程，XX 年，通过农村劳动力阳光工程项目实施， 培训新型农民 2510 人，涉及合作社负责人、种粮大户、农 业生产技术骨干、农村经营管理人员等，全县农业科技贡 献率明显提高。 (五)抓土地流转，增加规模效益 XX 年 4 月，县委、县政府制定出台了关于推进农村 土地承包经营权流转的实施意见(沈政XX28 号)，明确 了农村土地流转的指导思想、目标任务、基本原则和推进 措施，县财政每年安排 500 万元作为农村土地流转专项资 金，用于鼓励农村土地流转和规模经营。对于当年一次性 连片规模流转土地面积达到 100 亩、有书面流转合同且流 转期限在 5 年以上的，一次给予规模经营主体(流入户)1 万 元的奖励。以 100 亩为起点，每增加 100 亩，县财政奖励 资金增加 1 万元。截至 XX 年，全县共发放土地流转奖补资 金 580 万元。XX 年，县政府又下发了关于进一步规范土 地流转促进土地适度规模经营加强新型农业经营体系建设 的意见(沈政XX21 号)，进一步加大对土地流转、土地 适度规模经营和新型农业经营体系建设的扶持力度，土地 流转奖补资金列入县财政预算安排，主要用于解决集中连 片流转土地 100 亩以上、流转期限 5 年以上的流转大户区 域内农田水利基础设施建设。 三、现代农业发展面临的主要矛盾和问题 虽然近年来我县现代农业有了较快的发展，取得了明 显的成绩，但总体上仍处于传统农业向现代农业过渡阶段， 任务依然非常艰巨，还存在一些矛盾和问题。 (一)主要矛盾 一是农户超小规模经营与现代农业集约化生产之间的 矛盾;二是农民的恋土情结与土地规模经营的矛盾;三是分 散经营的小农生产与日益激烈的市场竞争和社会化大生产 要求的矛盾。 (二)存在问题 一是农业基础设施脆弱，防灾减灾能力不强。水利化 程度不高，高产稳产农田建设比例相对较小，耕地质量和 产出率低，防灾减灾能力不强，机械化水平较低，农产品 交易、仓储、物流等设施不全，滞后于生产发展。 二是结构调整速度缓慢，农业组织化程度低。农民长 期沿袭了传统的种养模式，地方特有资源没有得到很好挖 掘，分散、单家独户的生产、经营方式仍然占主导地位， 生产经营组织化程度低，农民参与市场竞争的能力弱，只 凭本地市场决定自己的生产经营项目，经济效益偏低。 三是群众文化素质偏低，现代农业发展认识不足。部 分农民文化水平不高，接受现代农业生产技术水平的能力 弱，对新兴产业持观望态度，不想发展、不敢发展、盲目 发展的现象不同程度存在。农村青壮年劳动力相对缺乏， 农村农业劳动力不足。 四是缺乏产品价格保护体系，农民承担较大的市场风 险。当地的农特产品(如：槐山药、中药材等)由于缺乏价 格保护体系，随行就市，市场价格波动大，价好之年增产 增收，价廉之年丰收不增收，挫伤了农民的生产积极性。 五是农产品产销大户少，利益联结机制不紧。农产品 加工企业数量不多，受生产设备简陋、技术落后等因素的 影响，总体规模和吞吐量小，品种单一、质量不稳定、包 装不标准，带动农民增收能力有限。同时，受市场影响， 企业与农民的订单诚信度不高，缺乏利益联结机制，生产 与销售脱节。 六是资金投入不足，推广体系建设滞后。由于财政困 难，无更多的农业科技推广经费和办公经费投入，公益性 服务体系运行举步维艰，办公条件落后，农业技术推广手 段单一，且单项技术多、集成配套少，成果转化率低，造 成农业技术存在着技术棚架问题。 七是扶持政策尚不完善，农业风险分担机制不健全。 支持农特产品经营、加工、营销、税收的优惠政策相对不 足，支持优势产业发展，政策性金融支持力度不够，农业 信贷体系不全，合作金融、民间金融发展滞后，农业政策 性保险制度还不完善，农业风险分担机制未完全建立，政 府引导、农民主体、多方参与的特色产业发展长效机制尚 未完善。 八是农业产业化水平总体较低，产业化经营有待规范。 首先，规模化集约化经营水平较低。传统农业格局仍占主 导地位，自给自足的千家万户经营方式较为普遍，农业的 弱质现状和生产的低、小、散局面仍然存在，集约化程度 不高，难以形成规模效应，难以适应市场需求。农产品加 工业落后，产业链不长，附加值不高，竞争力不强。其次， 市场体系尚不健全。全县没有规范的综合性农产品批发市 场，农产品市场功能和管理体制还不完善，中心菜场及集 镇农贸市场交易方式和质量监管条件落后，产地市场缺乏 统一规划且设施简陋。再者，组织化程度不高。农业生产 经营主体还处于起步发展阶段，上规模、有档次的农业龙 头企业数量少，辐射带动能力较弱。农民专业合作社存在 重建轻管的现象，多数合作社的内部机制不健全、运行不 规范、管理不到位。农产品营销网络不健全，实力不强， 难以有效组织我县农产品外销。务农队伍老化、弱化严重， 难以适应现代农业发展需要。 四、现代农业发展的基本思路、政策措施和建议 (一)基本思路和政策措施 发展现代农业是农业工作的主题，是在更高起点上的 全面提升，是对传统农业质的跨越。从 xx 情况看，今后现 代农业发展的基本思路和政策措施是： 一是突出重点，积极构筑现代农业发展框架。发展现 代农业包括农业产业、农业装备、农业科技、农产品质量 安全、农业市场和现代农业主体等方面。但各个方面不能 起头并进，应分出轻重缓急，突出重点。结合 xx 情况，重 点抓好三大工程建设：一是优势特色农产品基地建设。集 中抓好槐山药、蔬菜、中药材标准化生产基地建设，壮大 优势特色产业。二是打造农业产业化龙头企业集群。集中 培植主业突出、产业关联度大、科技含量高、规模效益好 的农业龙头企业和农民专业合作社，培育新型现代农业经 营主体。三是加强农业科技服务体系建设。加快全县 12 个 基层农技推广区域站建设进度，及时配备农技人员，购置 相关仪器设备，构筑现代农业科技支撑体系。 二是集中力量，突破现代农业发展的四大瓶颈。一是 着力解决基地小而散的问题，在建设规模化、标准化优势 农产品基地上突破。发挥现有产业特色优势，在克服“小” 和“散”上做文章，在发展规模、标准化上下功夫，把优 势产业、有竞争力的产业做大做强。二是着力解决生产和 市场脱节问题，在发展有带动力的农业龙头企业上实现突 破。依托槐山药、蔬菜和中药材等优势产业，对现有龙头 企业实行政策扶持，促进农业合作经济组织实行产加销一 体化经营，集中扶植一批有规模、有带动力的农业龙头企 业。三是着力解决服务缺位的问题。用市场化的办法搞好 农户“订单服务” ，从根本上解决农业技术服务需求和供给 渠道不畅通的问题。四是着力解决农产品缺乏竞争力的问 题。在发展品牌农业上实现突破。在提高农产品质量上下 功夫，从技术、规模抓起，按照有机和绿色农产品标准， 通过新型农民培育工程，普及到每个农民，逐步形成有规 模、有品牌、有竞争力和市场占有率的农业支柱产业。 三是强化措施，增强发展现代农业的手段。一是抓项 目。把现代农业建设细化为具体项目，上下凝神聚力，不 变调，不松劲，一个一个地去突破，连续不断地抓下去， 实现以工程带项目，以项目带投入，以投入促开发，以开 发提档次。二是抓机制。发展现代农业，既要创新发展思 路，又要创新工作机制，尤其要研究落实好工作责任机制、 工作推进机制、工作监督考核机制，抓好难题攻关，通过 健全完善机制推进工作落实。三是抓投入。在加大“三农” 财政投入的基础上，争取增加农业项目投入。认真研究金 融政策，通过银企联合、银农联合等方式，增加农业信贷 投入。 四是培育组织载体，强化农业行政执法。发展现代农 业，既要调动广大农民的积极性，让农民真正动起来，更 要把农民联合起来。当前，农民的组织载体已发生显著变 化，传统的乡镇政府和村两委行政组织，在推动农业发展 能力上正逐步弱化。要提高农民的组织化程度，就要大力 发展农民专业合作社和农业龙头企业，使之承担乡村行政 组织生产经营的功能，避免形成真空。农业行政主管部门 也要转变职能，既要靠领导重视，又要靠行政手段，更要 履行好法律赋予的职责。同时，进一步加强农业执法队伍 建设，改善农业执法条件和手段，依靠法律手段推进现代 农业发展。 (二)工作建议 发展现代农业是符合 xx 实际的产业选择，是顺应时代 发展需要的战略安排。当前，中央对“三农”工作高度重 视，农业和农村经济进入了一个新的发展时期，面临新的 发展机遇。为进一步推进现代农业发展，提出以下几点建 议： 1、着力营造良好社会氛围。进一步统一思想，充分认 识发展现代农业的重要性、紧迫性和艰巨性，把其作为解 决“三农”问题，促进农业农村全面发展的重要举措来抓， 切实加强领导，明确职责，健全机制，抓好落实。加强宣 传引导，充分调动广大农民群众、各生产经营主体的主动 性和积极性，切实增强主体意识、责任意识和质量安全意 识，努力形成加快推进现代农业发展的良好社会氛围。 2、着力提高农业产业化水平。一要转变农业发展方式， 加快农业转型升级。进一步优化产业布局，明确重点产业 导向，重点培育粮食、蔬菜、畜牧等各大产业，合理布局 各类农产品生产基地，构建特色农业产业带。积极发展生 态循环农业，努力培育新型农业发展模式，注重发展生态 产业型、集约发展型生产模式。以工业的理念发展农业， 大力发展农产品加工业，使更多农产品实现加工增值，延 长产业链，增加附加值。二要加强市场体系建设。筹划建 设县级农产品批发市场，提升农产品市场功能，完善中心 菜场及集镇农贸市场的设施配套，合理布局农产品产地市 场，积极开拓以周边市场，努力构建较为完善的农产品市 场体系。积极构建营销网络，注重发展产销对接、连锁经 营、物流配送和电子商务等新型交易方式，提高农产品流 通交易能力。切实增强本地农产品满足社会需求的能力， 有效控制外地农产品调入规模。三要加强现代农业生产经 营主体培育。注重培育产业农民队伍，鼓励大中专毕业生 投身农业事业，有效解决农业就业队伍接续、提高这一现 实问题。加强合作社规范化建设，健全内部管理机制，规 范运行秩序，努力培育示范性合作社。积极扶持和培育一 批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农业龙头企业。 3、着力破解农产品生产经营中的突出难题。一要切实 解决农产品质量安全问题。强化宣传教育，引导各生产经 营主体牢固树立质量安全理念和社会责任意识。强化农业 投入品监管，加强对农药、化肥等监督检查，严防违规使 用。加强对农资经营网点的监督检查，规范农资经营行为。 加大农产品标准的实施力度，重点做好标准化生产示范， 引导和推进全县标准化生产进程。充分发挥县农产品质量 检测中心的作用，努力改善农产品市场的检测条件，支持 生产经营单位的检测点建设。加强对农产品品牌的管理和 保护，严厉打击在生产经营环节中各类毁坏品牌信誉和形 象的行为。二要研究破解土地流转难题。加大对土地承包 法律法规和政策的宣传力度，引导农民转变恋土的思想观 念，并要处理好农村土地利益关系，建立完善农村社会保 障体系，消除农民的保障忧虑。研究土地流转的有效措施 和办法，引导和鼓励农户采取多种形式流转土地承包经营 权，促进土地连片流转，稳步推进农业适度规模经营。 4、着力提高支持保障水平。一要加大资金投入力度。 努力争取和落实上级各项强农惠农政策，建立健全财政支 农资金稳定增长机制，重视和加大农业生产性投入。研究 制订政策措施，加大农业招商引资力度，鼓励和吸引工商 资本和社会资本投入农业。研究解决贷款担保难等实际问 题，满足涉农贷款需求。加强资金整合，突出扶持重点， 做到及时兑现，提高资金使用绩效。研究农业资金扶持的 有效模式，改进发放形式，提高发放效率，减少发放成本。 对农民合作社的财政补助资金，要加强监督检查，规范资 金使用。二要加强农业基础设施建设。要抓住当前中央对 农业基础设施建设发展的有利时机，加快农田水利基础设 施建设，加大设施农业发展力度，鼓励和支持引进推广先 进适用的农业机械，改善农业生产条件，提高农业劳动生 产率。三要加强农技服务能力建设。进一步深化农业公共 服务体系建设，提高农业公共服务能力。加强优良品种的 引进和推广，进一步推广生物物理防治、统防统治、测土 配方施肥等先进适用技术，积极发展生态种养殖农作模式。 重视农技队伍建设，解决农技队伍的人员结构、知识更新、 作用发挥、待遇保障等实际问题，充分发挥农技人员在科 技示范、推广、服务中的作用。四要切实增强执法保障能 力。加强执法队伍建设，完善执法手段，规范执法行为， 提高执法监管能力和水平，切实保障农产品质量安全，推 进高效生态农业发展。 相关推荐： XX 农村产业发展调研报告 乡镇特色产业发展情况调研报告 关于我县红薯产业发展的调查与思考 关于推进我省绿色食品产业发展的思考 最新关于旅游文化产业发展情况的调研报告 农村产业发展调研报告范文 文化产业发展调研报告 县脱水蔬菜产业发展的思考与对策 县文化产业发展调研报告 中国药妆产业发展调研报告 本章链接：