资源描述
优品荟潮流购物广场安全生产管理制度编制人: 魏杰东审核人: 签发人: 实施时间:二零一三年四月公 布 令为贯彻执行国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、重庆市安全生产条例、重庆市安全管理条例等相关法律、法规的要求,落实商场安全生产的主体责任,做好本商场消防、安全生产工作,贯彻“综合管理、预防为主”的思想,防止各类安全生产事故的发生,保障本商场和顾客的生命、财产安全, 现制定 优品荟商场安全管理制度,经本商场总经理批准,特向本商场全员公布。 本商场全体员工在上岗期间,必须严格执行相应的消防、安全生产职责,确保本商场消防、安全生产工作的有效保障,避免火灾等事故的发生。 重庆市好灯多市场经营管理有限公司 总经理: 时间:2013年4月安全生产管理方针、目标1 本商场消防、安全管理方针本商场消防、安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理、防消结合。2 本商场消防、安全管理目标2.1工伤目标:死亡事故为0,群伤事故为0,重伤事故为0;轻伤率控制在3以下;2.2消防目标:杜绝火灾事故,火灾事故率为0;2.3商场(卸货区)交通事故:交通事故率为0;2.4安全教育目标:新进商场员工和在职员工安全教育合格率达100,特种作业人员持证上岗率达100;2.5隐患排查治理及整改目标:隐患排查、消防、安全隐患整改率达90以上。3安全生产责任制、安全管理机构及人员职责3.1 安全管理组织机构图本商场安全管理组织机构见安全管理组织机构图。3.2 商场安全生产委员会本商场安全生产委员会组成见优品荟商场商场安全生产委员会组成。3.3 商场安全管理部门责任人 见本商场任命书。3.4 安全生产责任制为了使商场安全管理工作有效开展,明确安全管理体系内各级人员和部门的相关安全生产责任,特制定本责任制见优品荟商场安全生产责任制度消防安全生产组织机构、安全生产委员会组成1、安全生产组织机构图总经理彭 勇安全办魏杰东人资部任江娅营运部黄茂笑财务部敖玉梅物管部王文彬商管部侯亮策划部蒋飞燕招商部张超自营部赵艳红2商场安全生产委员会为了使本商场安全管理工作有效开展,落实各级人员安全生产责任,特成立商场“安全生产委员会”,本商场生产安全的开展统一由安全生产委员会领导,并设立安全生产管理办公室,负责日常管理工作。3 商场安全生产委会组成1、安全生产委员会主任: 彭 勇 副主任: 魏杰东2、安全生产委员会成员组成员:黄茂笑 侯 亮 王文彬 敖玉梅 张 超 任江娅 蒋飞燕 赵艳红 目 录一、安全生产责任制1 、安全生产委员会职责2 、安委会主任(总经理)安全职责3、 安全主任安全生产职责4 、人事部安全生产职责5 、物管部安全生产职责6、 财务部安全生产职责7 、商管部安全生产职责8 、招商部安全生产职责9 、企划部安全生产职责10、 专柜安全生产职责11、 各部门主管消防安全生产职责12 、班组长消防安全生产职责13 、员工消防安全生产职责14、消防控制室值班员职责15、消防设施操作维护人员职责16、保安人员职责17、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责二、安全管理制度1 、 消防安全例会制度2 、 消防安全档案管理制度3 、 安全生产教育培训制度4 、 安全生产考核奖惩制度5 、 安全生产事故隐患排查治理制度6 、 外包工程项目安全管理制度7 、 高危作业管理制度8 、 消防安全管理制度9 、 重要设备设施定期维护保养制度10 、文件管理制度11、 重要设备设施故障维修制度12 、安全事故报告和处理制度13 、安全费用投入保障制度14 、特种设备和特种作业人员管理制度15 、动火作业管理制度三、安全操作规程1 、 低压配电作业安全操作规程2 、 动火作业安全操作规程3 、 临时用电安全操作规程4 、 高处作业安全操作规程5 、电工作业安全操作规程7 、 冷冻机安全操作规程8 、 消防水泵安全操作规程9 、 柴油发电机安全操作规程10、 自动扶梯安全操作规程安全生产责任制1范围为贯彻执行“安全生产、预防为主、综合治理、防消结合”的方针,以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,加强生产中消防安全工作的领导和管理,防止和减少消防、生产安全事故,保障职工的生命和财产安全,根据安全生产法、消防法等法律法规规定,特制定本商场消防安全生产责任制。 本责任制适用于本商场消防、安全生产管理。2引用标准、术语2.1中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70号)2.2中华人民共和国消防法2.3安全生产责任制: 是各级领导应对本单位安全工作负总的领导责任,以及各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自的职责范围内对安全工作应负的责任,是根据“管生产的必须管安全”的原则,对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任。这是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,是安全管理规章制度的核心。2.4安全生产委员会(简称“安委会”):也称安全生产领导小组,是由本商场主要负责人组成的领导机构,是领导本商场安全生产的组织机构。其下设置本商场安全生产办公室,具体落实本商场安委会决议。3管理职责3.1安全生产委员会安全职责3.1.1安全生产委员会的设立应符合安全生产法、消防法及重庆市有关规定的要求;贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规范、标准,在总经理的领导下负责本商场的日常消防安全生产工作;3.1.2负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入职的员工进行商场级安全教育,组织对特种作业人员的安全技术培训和考核,开展职业卫生知识教育,开展各种消防安全活动;3.1.3组织制订、修订本商场安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全措施计划,提出安全技术措施方案,并监督检查执行情况;3.1.4主持、组织每月一次消防安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;3.1.5参加新建、改建、扩建及大修、技措工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求;3.1.6每季度召开一次安委会会议,听取并研究解决生产经营中存在的重大安全隐患和问题,落实经费保障措施。3.1.8负责各类事故汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。主持或配合人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理,参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定工作;3.1.9按国家和商场有关规定,负责制订职工防护用品的发放标准,并督促有关部门按规定及时发放和合理使用;3.1.10督促商场有关部门做好商场环境卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件;3.1.11负责对商场各部门的安全考核评比工作,总结交流安全生产经验,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;3.1.12检查督促有关部门搞好安全设施、设备的维护、保养工作;3.1.13建立、健全安全管理网,指导基层安全工作,定期召开安全生产委员会成员会议,提高商场安全生产委员会各部门成员的技术素质、安全意识;3.1.14对在消防、安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;3.1.15组织义务消防队,并对其进行业务技术指导训练。经常对员工进行防火知识教育、灭火训练和逃生技能训练;3.1.16负责健全商场防火档案,对部门、仓库的防火重点部位重点管理。3.2安委会主任(法人代表或主要负责人)安全职责3.2.1贯彻执行国家安全生产法、重庆市安全管理条例、重庆市企业负责人安全管理责任追究办法和消防法以及本商场的消防安全管理制度,全面负责本商场的消防安全管理工作。3.2.2建立健全安全管理责任制,组织制定并实施安全操作规程,安全教育培训制度、安全检查制度、安全奖惩制度和事故调查处理等制度; 3.2.3针对本商场生产经营的特点,批准实施消防安全管理工作计划,为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。3.2.4每季度亲自主持一次安委会工作会议,解决生产经营中存在的安全问题,会议应形成纪要并组织实施;按有关规定配置专职或兼职安全主任;3.2.5确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。3.2.6组织开展员工的安全教育和培训;3.2.7组织开展安全检查,落实整改隐患;组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。3.2.8发生事故时,采取措施组织抢救,防止事故扩大,保护好事故现场,并按国家有关规定及时报告和处理;3.2.9配合和接受政府有关部门依法开展的安全监督检查;3.2.10根据消防法规的规定建立义务消防队,并配备相应的消防器材和装备。3.2.11针对本商场的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。3.2.12法律、法规、规章规定的其它消防安全生产职责。3.3安全(副)主任安全职责3.3.1定期向企业安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见,针对本商场的安全状况提出防范措施,隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费的开支计划;拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。3.3.2参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施以及本商场危险岗位、危险设备的安全操作规程,并负责督促实施;组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。3.3.3组织实施防火检查和火灾隐患整改。组织实施对本商场消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道和安全出口畅通3.3.4组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。3.3.5组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队,开展日常业务训练。就本商场安全情况每季度按隶属关系向所在街道安监办作出书面汇报;3.3.6负责各类消防器材的采购及委外维修;3.3.9负责特殊工种与特种设备的管理;3.3.10法律、法规规定的其他消防安全职责。3.4人事部安全生产职责3.4.1认真贯彻执行国家、地方的安全生产方针、政策、法律法规、上级的规定与标准。3.4.2新进员工(包括病产假超过六个月的复工人员、实习培训人员、临时工、合同工等)及时与安全主任联系。做好三级安全教育,未经三级安全教育,不准上岗。3.4.3新工人进入岗位前应做好体验工作,分配时应执行有关职业卫生健康和女工、未成年人保护的规定。3.4.4特种作业和重要工种要害部门的操作人员安排要相对稳定,并坚持持证上岗原则。3.4.5按法律及相关规定,执行对有毒有害作业人员的脱岗休养及工种调动工作。3.4.6合理确定劳动定额,严控加班加点,执行劳动法,认真掌握劳动强度和工作时间,确保员工身体健康。3.4.7协助安委会、安全办及各部门做好安全责任考核和奖惩工作。3.4.8参加劳动合同鉴定工作,负责做好因工伤亡的善后处理工作。3.4.9对违反安全生产规章制度而造成工伤或重大事故的职工,协同有关部门严肃处理。3.5物管部安全职责3.5.1在总经理和分管领导的领导下工作,负责物业管理区域全过程的安全管理,对本部门安健环生产目标及安健环工作负管理责任。3.5.2 掌握并负责贯彻国家及上级有关安健环生产的方针、法规、政策和规定。3.5.3 熟悉并执行与本部门有关的安全规程、规章制度,完善物业管理各应急预案编制,并组织演习。3.5.4 负责制定本部门安健环目标管理责任制,落实各主管所管辖范围内的安健环管理责任,保证安健环管理目标的实现。3.5.5 负责组织每月定期召开部门安健环管理分析例会,对安健环工作中存在的不安全问题提出整改建议、制定并落实整改措施。3.5.6 经常深入辖区及施工现场,检查指导安健环管理工作,严肃查处违章违纪行为。3.5.7 参加和主持有关事故的调查处理工作,对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。3.5.8 加强对外包工程中施工单位资质、安全技术资质的检查,使其符合要求。3.5.9 对外包工程施工队伍上岗前进行安健环技术培训、考试。3.5.10 在外包工程的施工合同中明确双方的安全职责,每项工程有完善的安全、组织、技术措施。3.5.11 负责做好所使用临时工的安健环管理工作。3.5.12 组织做好辖区内的防火、防寒防冻、防洪防汛工作,落实防火、防寒防冻、防洪防汛各项工作措施。3.5.13 认真学习消防知识,自觉遵守消防法规和各项规章制度,掌握各类消防器材的用途、使用方法。3.5.14 组织、协调做好辖区公共设施如:电力、电信、燃气、供水、排水、道路、电梯、环卫、绿化、房屋、路灯、消防的管理、维修、修缮工作,保障各类设施设备的完好、功能齐全正常运行。3.5.15 负责商场的治安保卫工作,建立并严格执行门卫管理制度,完善治安设施,确保商场的安全。3.5.16 负责商场公共部分的环卫、绿化管理工作,保障商场境的清洁美化。3.5.17 完成领导交办的其他安健环工作。3.6财务部安全职责3.6.1认真执行国家、地方安全生产法律法规及上级的规定与标准。根据商场批准的年度安全技术措施计划,在编制生产财务计划时,列出安全经费使用计划,确保企业安全生产投入,并做到专款专用,独立建帐。3.6.2对安全技术措施、劳动保护、职业卫生等投入,要做到资金投入充足、到位、专款专用。3.6.3确保事故应急救援预案所需的资金投入。3.6.4在资金方面、确保安全宣传、安全教育培训、安全整改等费用。3.6.5参与生产安全事故的处理工作,在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗等费用,足额到位。3.6.6负责本部门的日常安全检查;3.6.7负责本部门员工的安全培训并保留培训记录。3.7商管部安全职责3.7.1全面负责商管客服运营方面等各项工作,制定部门的工作计划,考核工作进度 ,检查并指导各项工作的开展,控制日常工作质量,提交部门工作报告,对总经理负责。3.7.2掌握市场信息及市场动态,根据掌握各商户、各品类市场销售动态,提出优化品牌的招商计划。3.7.3负责与业主及商户保持良好的工作状态,不定期组织业主与商户的沟通座谈会,及时了解业主与商户的动向并落实业主及商户的服务要求,确保服务质量。3.7.4负责开展部门员工业务培训,团结和带领员工以饱满的热情进行工作,提高并保持部门员工的总体业务水平和工作状态。3.7.5制定商铺经营的相关规章制度并检查监督执行情况。3.7.6负责商铺物业管理费及其他费用的收缴监督工作3.7.7负责店铺装修的审批工作。3.7.8组织本部门做好部门三标一体组织、审核、实施工作,做好本部门危险源识别、环境识别及风险控制。3.8招商部安全责任3.8.1制定招商部经营目标,完成招商部的招商管理工作3.8.2完成部门的招商管理工作和经营任务指标。3.8.3负责招商项目的信息收集。3.8.4负责对市场前期调研工作,对调查结果做出可行性分析和风险控制分析。3.8.5分析研究营销策略,对市场销售潜力调查分析,对本行业做调研工作,做出调查结果。3.8.6分析销售区域及未来公司销售渠道的规划工作。3.9企划部安全职责3.9.1负责公司品牌建设与推广,建立和发展公司的企业文化。3.9.2完成公司营销推广项目的整体策划创意、设计与执行。3.9.3负责公司对外形象的建立与宣传,建立公司与行业媒体的交流,建立公司与相关协会的交流。3.9.4对公司企业文化和品牌形象的建设实行统一指导、监督和管理。3.9.5负责公司主要产品的产品文化建立和推广。3.9.6负责公司主要产品相关的市场调研、信息搜集、汇总分析及组织、参与相关活动方案的制定。3.9.7负责公司主要产品汇报审批文件和公司主要产品灯箱喷绘文件的设计和制作。3.9.8配合完成其他日常的推广宣传工作。3.10商户安全职责3.10.1严格执行本商铺的管理规定,对本商铺消防安全工作负责;3.10.2做好本商铺人员安全培训教育工作;3.10.3指导顾客在购物时做好防火、防滑、防电等安全措施;3.10.4指导顾客在使用一些产品时应注意的的安全操作事项;3.10.5遇到火灾或其他突发事故时,协助应急指挥人员做好顾客疏散撤离工作;3.10.6完成商场下达的各项消防安全工作任务。3.11自营部安全职责3.11.1严格执行本商场的管理规定,对本商场自营店消防安全工作负责;3.11.2做好本自营店人员安全宣传和培训教育工作;3.11.3指导顾客在购物时做好防火、防滑、防电等安全措施;3.11.4遇到火灾或其他突发事故时,协助应急指挥人员做好顾客疏散工作;3.11.5完成商场下达的各项消防安全工作任务。3.12各部门主管安全职责3.12.1负责做好本职范围内的安全生产工作,组织实施本部门的消防安全管理工作计划,对本部门消防安全工作负责。3.12.2根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训,制订消防安全管理制度,落实消防安全措施。组织对新员工进行车间级安全教育;对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;定期组织安全技术考核。3.12.3按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施。及时发现和消除火灾隐患,不能消除的,应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。3.12.4发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。参加有关事故调查、分析、查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向部门主管或主管部门报告。3.13班组长安全职责3.13.1贯彻执行商场、部门对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产;3.13.2组织员工学习并贯彻执行商场、部门安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育员工遵纪守法,制止违章指挥;3.13.3组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中查安全,班后总结安全;3.13.4负责对新员工(包括实习、代培人员、转岗)进行班组级安全教育和岗位安全教育;3.13.5负责班组安全检查,发现不安全因素应及时组织力量消除,并报告上级。发生事故应立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故的调查、分析、落实防范措施;3.13.6做好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材;3.13.7保持生产作业现场整齐、清洁,实现安全、文明生产 。3.13员工安全职责3.13.1认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;3.13.2精心操作,交接班必须交接设备安全状况,交班要为接班创造良好的安全生产条件;3.13.3正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要正确处理,及时并如实向上级报告,保护现场;3.13.4正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,文明生产;做到工完料尽场地清;3.13.5上岗必须按规定着装,禁止穿背心、短裤、拖鞋或赤膊上岗;妥善保管商场配发的劳动保护用品,并履行法律规定的正确使用劳动用品的义务;3.13.6积极参加各种安全活动,岗位技能训练和事故预知训练;3.13.7有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业应加以劝阻和制止;3.13.8积极参加安全教育培训、消防知识与技能培训,做到会使用灭火器材,扑救初起火灾、会报警、会逃生。3.14消防控制室值班员职责3.14.1熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能,保障消防控制室设备的正常运行。3.14.2对火警信号应立即确认,火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告,随即启动灭火和应急疏散预案。3.14.3对故障报警信号应及时确认,消防设施故障应及时排除,不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。3.14.4不间断值守岗位,做好消防控制室的火警、故障和值班记录。3.15消防设施操作维护人员职责3.15.1熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。3.15.2按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养,保证消防设施和消防电源处于正常运行状态,确保有关阀门处于正确位置。3.15.3发现故障应及时排除,不能排除的应及时向上级主管人员报告。3.15.4做好运行、操作和故障记录。3.16保安人员职责3.16.1按照本单位的管理规定进行防火巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。3.16.2发现火灾应及时报火警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。3.16.3劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。3.17电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责3.17.1执行有关消防安全制度和操作规程,履行审批手续。3.17.2落实相应作业现场的消防安全措施,保障消防安全。3.17.3发生火灾后应立即报火警,实施扑救。4记录4.1 安全(防火)目标责任书;4.2 商场安全生产委员名单;4.3 商场安全管理组织机构图;4.4 安全生产会议记录。消防、安全例会制度1、目的为贯彻国家有关安全生产方针政策和法规标准,掌握本商场消防、安全生产发展动态,剖析存在的安全隐患和问题,制定消防、安全对策和措施,保证本商场正常经营秩序,制定消防、安全例会制度。2、安全生产会议的主要任务2.1学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2.2听取各有关部门落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在的问题,提出解决的措施办法,并落实到有关部门和人员。2.3对发生的重大事故和未遂事故,进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸取教训,制订防范措施,防止同类事故发生。2.4检查前次安全会议确定的事项的落实情况。3、具体规定3.1商场每季度召开一次安全生产会议,部门每月召开一次,班组每周应至少召开一次。3.2商场安全生产例会由安全生产责任人主持,有关部门负责人和相关人员参加。部门、班组消防安全例会由主管负责人组织,班组人员参加。3.3每次会议之前,要作好充分准备,抓住重点,讲求实效,会后对所研究确定的事项要写出纪要(记录),并狠抓落实。3.4每年的年初或年末要组织一次总结会议,总结全年安全工作情况及布置来年的工作计划和方案。3.5消防安全生产例会要形成会议记录(见会议记录表),会议要有会议主题,提出的问题要有落实措施,下次会议要对上次会议提出的问题进行评审。4、 记录4.1消防安全例会记录消防、安全档案管理制度1、目的建立和完善本商场消防、安全生产档案,实现档案管理工作标准化和规范化。2、职责按照职责分工,安全办统一负责管理本商场各类消防、安全生产档案。3、原则安全档案管理工作实行统一领导,分级管理的原则,维护档案的完整和安全,使安全档案成为安全管理决策的重要参考材料,成为安全管理信息的重要来源,成为调查处理事故时分清事故责任的依据和凭证。4、消防、安全档案涉及的内容4.1消防安全档案内容包括消防安全基本情况和消防安全管理情况:4.1.1消防安全基本情况应包括:单位概况、消防安全重点部位、各类消防审批文件、消防安全制度和操作规程、消防安全管理组织机构和各级安全责任人、消防设施器材情况、义务消防队情况、重点工种人员情况、安全疏散图示、灭火和应急疏散预案、消防产品合格证明材料等内容;4.1.2消防安全管理情况应包括公安消防机构填发的法律文书、消防设施检查和维保记录、火灾隐患及其整改记录、防火检查巡查记录、灭火和应急疏散演练记录、火灾情况、消防奖惩情况、灭火器档案等内容;重要的技术资料、图纸、审核验收和消防安全检查书等应永久保存。4.2安全生产档案内容4.2.1伤亡事故档案。保存单位:安全办长期保存。(1) 伤亡事故登记表。(2) 事故调查报告书及批复(调查记录、图纸、照片、物证、人证等材料)(3) 技术鉴定和试验报告。(4) 伤亡人员的诊断书(病历、检验报告等)。(5) 直接和间接经济损失情况。(6) 事故审批结案文件。(7) 工伤事故月报、年报表、历年来事故登记台帐和事故统计分析图表等资料。4.2.2安全生产教育档案。保存单位:安全办。(1) 进商场职工三级教育资料(长期保存)。(2) 特种作业人员专门培训和定期复审,持证上岗有关资料。(3) 换岗及复工教育资料。(4) 每年至少一次对全员进行安全教育资料。(5) 工商场主要负责人和安全生产管理人员安全培训考核资料。以上资料均应有培训内容、学员名册、培训时间、考核成绩等。4.2.3违章记录及安全奖惩档案。保存单位:安全办。(1) 应有日常检查、专项安全检查、季节性安全检查的检查记录。(2) 检查中发现的违章行为、违章指挥、违反劳动纪律和违规现象应通过教育与考核相结合的方式及时予以纠正。(3) 本商场安全责任奖惩管理制度、规定及上级奖惩文件并建立安全奖惩台帐。(4) 安全奖惩台帐应至少保持3年以上。4.2.4 隐患排查、治理档案。保存单位:安全办。(1) 安全生产隐患事故排查中填报的安全生产隐患事故排查登记表、安全生产隐患统计分析表(2)检查中发现的隐患应建立隐患整改登记台帐,包括隐患类别、内容、整改措施、整改部门和负责人、整改进度、完成情况、验收和反馈等。(3)隐患下达的形式不限,可以是整改通知单,也可以是整改计划或隐患整改报告等,但都必须对整改完成情况进行验证。(4)记录应至少保持3年以上。4.2.5 安措项目档案。保存单位:安全办。(1) 安措项目主要指劳动保护专项经费计划项目,其档案应包括项目名称、措施内容和预期效果、经费预算、经费来源、项目计划进度、项目设计单位、项目负责人、项目可行性分析、开工日期及竣工日期、项目验收及其效果、经费决算等。(2) 记录应至少保持3年以上。4.2.6特种设备及危险设备档案。保存单位:安全办。(1) 本商场的特种设备包括电梯、消防设备、电力设备;危险设备是根据设备的危险性而确定的设备设施,如lt以下的电动葫芦等。(2) 设备档案应包括特种设备及危险设备台帐、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明、定期检验和定期自检记录、运行记录、运行故障和事故记录等。(3) 特种设备档案应长期保存。4.2.7 职业健康档案。保存单位:安全办。(1) 特种作业及危险作业人员体检表。(2) 其他职工体检记录。4.2.8 安全防护设备设施档案。(1) 设备设施分布情况、设备设施现状。(2) 验收测试记录及启用日期。(3) 维修、监测和检验记录。(4) 安全防护设备设施档案应长期保存。4.2.9 职业卫生档案和有害作业点监测记录(长期保存)(1) 有害作业平面布置示意图及接触人员人数、名单。(2) 有害因素监测记录资料,有害物超标的整改措施及实施后的情况记录资料。(3) 职业病患者资料(诊断报告、治疗及处理资料)。(4) 有害作业人员健康卡片(接触有害因素作业人员上岗前、上岗期间及离岗时的体检报告)。(5) 急性职业中毒事故调查资料4.2.10 电器设备检测记录(1) 绝缘检测记录。(2) 接地电阻检测记录。(3) 漏电保护器运行、检测记录。5、安全档案管理要求5.1安全档案管理应明确安全档案的形成、积累、归档和利用各个环节中相关部门、人员的职责和具体的工作程序与要求。5.2安全档案管理实行专人管理。5.3安全管理责任制、安全检查记录、事故隐患整改记录等安全管理档案,必须有本商场负责人和安全检查部门负责人签字,以示负责。5.4产生归档资料的岗位必须按档案管理要求,及时齐全、完整将归档资料移送档案管理部门,档案管理部门按照科学的分类方法,将归档资料整理、分类、组卷、装订、编目、做好归档工作。档案借阅必须履行签字手续。5.4安全档案内有关安全资料,每半年更新一次。5.6接受政府档案管理部门和安全生产监督管理部门的指导与监督。安全生产教育培训制度1、目的为了认真执行国家安全生产法,贯彻“安全第一,预防为主”的安全管理方针,提高本商场全员的安全意识和操作技能,避免和减少各种安全事故发生,特制定本商场安全生产教育培训制度。2、范围适用于本商场三级安全教育、日常安全教育、特殊工种教育、外来人员安全教育、管理人员安全教育及安全培训考核要求。3、职责安全部门应根据各部门、各经营岗位上岗资格条件及培训要求,提出并组织实施本商场工作人员的年度培训计划,由总经理批准。4、内容(一)本商场新进员工必须进行三级安全培训教育,并经考试合格后方可上岗。三级安全培训教育率应达到100%,培训学时24个学时。(1)一级安全教育:时间不少于8h,其教育内容:1)国家有关安全生产法律、法规和规定;2)本商场的性质、经营特点及安全生产规章制度;3)安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识;4)职业安全卫生有关知识;5)本商场和同行商场的典型事故教训。(2)二级安全教育:时间不少于8h,其教育内容:1)本商场概况,经营特点,主要设施设备的危险源和安全措施和注意事项;2)本商场安全经营实施细则及各岗位安全上岗规程;3)安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;4)以往的事故教训。(3)三级安全教育:由班长或班组安全员负责教育,可采取讲解和实际经营操作相结合的方式进行,时间不少于8h,经班组安全教育考核合格后,方可上岗经营服务。1)本岗位的经营程序及经营特点和安全注意事项;2)本岗位安全操作规程;3)本岗位用电设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法;4)发现紧急情况时的急救措施及报告方法。三级安全教育、考试、考核情况,要逐级填写在三级安全教育卡片上,建立安全教育档案。三级安全教育、考核合格,经公司安全部门效果评估后,方可上岗作业。未经三级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生的事故由分配及接受其工作岗位的部门领导负责。(二)特种作业人员(电工等)培训本商场有特种作业人员必须经上级主管部门培训,考试合格后持证上岗。未取得合格证的,禁止从事特种作业。对于已持证的特殊工种,严格按主管部门的要求和规定,定期参加主管部门组织的再教育培训学习、复审,复审合格的方能继续上岗。安全部门应建立特种作业人员台账,资格证书和定期复审记录统一归档。(三)外来施工作业人员教育培训外来施工作业人员入商场时均要进行商场级安全教育培训,经考试合格后,方可入商场作业,且必须办理入商场证,凭证出入,遵守本商场安全管理制度和规定。主要内容有:1)国家安全生产法律法规、制度和本商场相关安全规定,本商场生产经营特点、特殊危险部位及特殊要求等。 2)与生产/施工作业有关的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。3)针对本商场的特点提出安全要求,以及工程项目的有关专业安全要求等。(四)管理人员培训管理人员安全培训的重点内容是:1)国家和地方有关安全生产法律法规、商场安全管理制度2)消防及职业卫生防护知识3)事故应急逃生和疏散知识及安全注意事项4)典型事故案例(五)全员年度再教育培训培训时间:每年对全员进行一次脱产学习培训,培训时间不少于8小时;培训内容:法律法规、规章制度、安全操作规程、安全经营规程、危险危害的预防和处理、自救互救等相关消防知识。5、归档管理每次培训后,进行考试,将成绩表和试卷归档。对考试不合格的要重新培训,仍不及格的,不准上岗,继续培训直到考试合格才可上岗。6、记录1、新员工入商场三级安全教育卡片2、安全教育培训签到登记表3、年度安全教育培训计划表4、三级安全教育培训大纲5、安全考核试卷安全责任考核及奖惩制度1目的 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实各级安全生产责任制,杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生,在安全生产中做到奖罚分明,依据国务院企业职工奖惩条例,特制定本规定。2、范围本制度规定了本商场安全生产奖惩原则、考核方式、奖惩方式及记录要求。本制度适用于对本商场的安全生产工作奖惩。3 奖惩原则3.1安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的部门和有关人员予以表彰和奖励,对发生事故的企业和有关责任人员给以批评和处罚,对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果的,也要给以批评和处罚。3.2安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体和个人,应给予重奖;对在工作中因严重失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成事故的,应给予重罚;情节严重触犯刑律的,由司法部门追究刑事责任。3.3在奖励上,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合;在处罚上,要坚持以教育为主,惩教结合的原则。4考核项目4.1生产安全事故控制:全年无死亡事故,年重伤事故率小于0.2.4.2各部门、各级人员履行安全生产责任制情况。4.3新员工、调换岗位员工安全教育培训率100%4.4员工能正确使用劳动保护用品。4.5员工严格遵守安全操作规程,无发生违章操作和违章作业现象。5 奖励方式5.1全年无人身死亡事故,表彰奖励商场安全生产第一责任人、直接责任人和在安全生产、安全监督管理中做出突出贡献的有关部门和人员,可给予1000元以上的奖励。5.2发生重大险情, 及时采取果断措施, 防止事故发生或事件扩大, 使工商场转危为安或发生事故后, 为挽救员工生命和企业财产做出显著贡献的人员视情况可给予500元至1000元的奖励。5.3在推行安全、消防管理、预防人身伤害事故和职业病, 改善劳动条件和企业安全方面有革新或改进技术工艺, 提出合理化建议并取得显著成效的;大胆纠正违章, 制止冒险作业,在年度安全与消防工作中做出优异成绩的个人, 经工商场领导批准给予荣誉奖和500元至1000元的奖励。5.4凡用于安全、消防的各项奖励金额, 应专款专用, 根据员工对安全生产工作的责任或贡献大小, 分别给予奖励, 不得平均发放。5.5 凡被国家、省、市等上级部门授予安全生产或消防安全先进个人的, 给予500元至1000元的奖励。6 处罚方式6.1发生特大事故或后果极为严重的,经有关部门认定的重大事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人员做以下处罚: (1) 对主要责任者给予开除处分。(2) 对次要责任者给予开除处分或留用察看二年处分。(3) 对责任者所在车间级领导给予行政降级至开除留用察看一年处分。(4) 对事故责任商场级行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分。(5) 根据应负责任情况,对有关责任人进行通报批评直至撤职(引咎辞职)。6.2发生责任性工伤事故、设备事故和火灾事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人员做以下处罚:(1) 对主要责任者给予开除,留用察看一至二年的处分。(2) 对次要责任者给予行政记过至开除、留用察看一年处分。(3) 对责任者所在车间级领导给予记过至撤职处分。(4) 对事故责任行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分。(5) 发生造成重大损失或严重社会影响的重大事故,以及由于管理不善、措施不力,一年内重复发生责任性重大事故,给予通报批评或行政警告及以上处分。6.3有下列情节之一, 每发生一次, 对责任部门、车间、班组的正职或主管领导, 扣罚500元至1000元, 责任个人按情节轻重和造成损失大小, 扣罚50元至1000元。(1) 不履行或不正确履行本部门安全责任制规定的职责。(2) 违章指挥或违章操作的。(3) 上班前饮酒或上班期间饮酒。(4) 在商场内吸烟的(允许吸烟的会客室、吸烟室除外)。(5) 对国家安全监察部门、消防部门、工商场各级部门发出的“安全生产隐患整改执法文书”,未按时按要求整改的。(6) 不履行本部门或个人安全责任造成工商场经济损失或不良影响、扰乱正常安全管理秩序的。6.4上述奖惩在实施过程中如发现虚假或隐瞒事故情节的,一经查实,除撤消奖励,加重处分处理。6.5事故责任者触犯国家法律的,由司法部门追究相关性的法律责任。7 记录7.1安全考核及奖惩登记表。7.2安全管理处罚通知书7.3安全管理奖励建议书安全隐患排查治理制度1、目的:为落实执行安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局第16号令),落实本商场安全生产经营的主体责任,全面排查治理本商场存在的安全隐患,预防重特大事故的发生,特制定本制度。2、方针:本商场坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家法律法规、标准、行业标准的要求,结合本商场的实际,对本商商场属区域,加强事故隐患排查整改治理工作,预防本商场各类安全生产事故发生。3、排查流程:3.1本商场各级部门采取安全隐患定期排查制度,隐患排查实行从下到上、逐级排查;3.2各部门将排查的安全生产隐患登记交安全办汇总;3.3安全办将汇总后的生产安全隐患根据隐患后果的严重性进行分类,分成一般隐患和重大隐患后报分管领导;3.4由分管领导(安委会主任)召集安全办和其他相关部门进行分析,从管理制度、人员素质、遵章守纪等方面深刻分析其原因制定整改计划、措施、整改责任人,并配备相应的人力、物力资源。3.5会议形成安全隐患统计分析表,经本商场主要负责人签字后,每季度上报街道办一次。4、排查内容:4.1安全出口、疏散通道等疏散设施;4.2消防设备设施的完好性;4.3原材料、产品的存放条件及存放的规范性;4.4作业过程劳动防护用品和器具的使用等。4.5设备设施上的安全装置、电气方面的安全保护装置4.6危险化学品临时存放的条件,存放的规范性;4.7危险化学品使用位置的防火防爆;5、排查周期。5.1各部门每季度进行一次安全事故隐患排查;5.2每季度上报街道安全办一次;6、安全隐患整改和治理规定:6.1对安全检查所查出的隐患制定整改措施及时组织整改,并对整改情况进行验收。6.2对本单位无力解决的重大事故隐患,除采取有效的临时防范措施外,应立即当地有关政府部门报告。6.3对不具备整改条件的重大隐患,采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。6.4 对政府安全监管部门下达的整改指令书,落实整改经费、责任人、整改实效,并组织验收。7、隐患整改和治理档案管理对隐患排查和检查过程中的安全排查记录、隐患统计分析表、安全隐患治理整改记录等资料由安全办负责收集,归档备查。8、责任追究8.1对于不及时确定事故隐患排查的人员,未建立事故排查整改制度和应急救援预案的部门,本商场安全办将给予通报批评,并责令限期整改。8.2因事故隐患排查不认真,报告不及时、整改不到位造成安全生产事故发生的,将严格按照国家法律法规和本商场管理制度规定追究有关责任人的责任。9、记录 1:安全隐患排查记录表2:事故隐患整改通知书3:安全隐患整改复查记录表4:安全隐患排查统计分析表外包工程项目安全管理制度1范围本制度规定了承包商的基本要求,包括承包商的确认、双方合同签订、以及双方安全责任和义务2 承包商资格确认及签约2.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商(统称承包单位)都必须遵守本商场安全管理规定。2.2承包单位持有关材料首先到本商场安全办进行安全资格确认,经安全办审查合格后,双方签定承包合同或安全管理协议,明确双方应当履行的安全责任和义务。2.3 严禁将工程(项目)发包给未取得安全资格的承包单位。3双方安全职责和义务3.1发包单位负责对承包单位人员(包括民工、临时工)进行入商场安全教育。3.2发包单位负责为承包单位作业现场提供安全的作业环境,提出具体的安全要求,重点、关键部位应设专人监护,并创造施工作业的安全条件,在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为,并根据有关规章制度给予处罚。3.3承包单位应自觉接受甲方的安全教育,并以队班建制,选配专(兼)职安全员,实行队(班)长负责制,自觉遵守甲方的各项规章制度和要求,加强管理,提高安全管理水平。3.4承包单位负责生产/施工现场的安全管理,有权向发包单位提出合理的安全要求,并得到落实,有义务遵守发包单位的安全要求并落实在工程过程中。3.5承包单位在现场作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况,应及时向发包单位和有关主管部门报告,并落实应急措施防止事态扩大。3.6由于承包单位不服从甲方的安全管理规定,违章作业、违章操作所造成事故,致使人员工伤、致残、死亡,由承包单位自行负责。并应严格按事故处理“四不放过”的原则,认真进行处理。3.7由于发包单位强令承包单位违章作业造成的事故,由甲方承担相应的责任。3.8承包单位负责组建生产/施工现场的安全管理网络,明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。明确双方现场安全管理人员,并佩戴明显标志。3.9承包单位生产/施工前,应向发包单位提供生产/施工安全保证措施,做到定人员、定安全措施、定标准、定检查制度,并经审查同意后方可进行生产/施工。3.10外包单位特种作业人员必须持证作业,并到本商场安全办备案。3.11承包单位负责为所有生产/施工人员配备符合国家标准的的劳保用品及安全装备。3.12承包单位进入生产区作业,要严格执行国家和商场方的各项职业安全卫生管理制度。3.13进入生产区域作业的机动车辆,车辆阻火设施齐备、完好,符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶,按指定位置停放。4 承包单位文明、安全施工要求4.1设备设施、材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。4.2严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等,禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。4.3临时用水、用风,要办理有关手续,严禁用消防栓供水。4.4高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施,电焊机接地线规范,不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。4.5废料要按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,要做到工完料尽场地清。4.6运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业,均为一级动火,原则上节假日和夜间不得安排动火作业,有专项安全措施的工程建设项目,在五一节、国庆节、元旦、春节等节假日前,由工程主管部门提出书面申请报告,由安全、后勤部门检查确认,共同会签,报请主管领导批准后,按一级用火管理程序办理,其它时间按正常管理程序进行管理。 5记录安全管理协议外来施工作业人员临时入商场证, 消防安全管理制度1范围 本制度规定了本商场一般安全防火规定、消防器材设施的管理、动火要求及记录要求。 本制度适用于对本商场消防安全的管理。2引用标准、术语3一般安全防火规定3.1严禁在本商场内吸烟,需要吸烟的,应到指定地点才能吸烟。3.2禁止在商场内焚烧杂物和垃圾。3.3易燃商场动火要办理动火手续。3.4禁止在危险场地动火,对需动火的部位应与危险物品保持安全距离。3.5高处焊、割作业要采取防火花飞溅的措施。3.6对有易燃、可燃物料的设备,焊割前清洗干净。3.7 危险商场的照明、电气设备,应符合防爆要求,并使之保持清洁、干燥和绝缘良好。3.8因临时需要安装电气设备的,应由使用部门提出申请,经生产、安全办审批后要按正式线路要求安装,使用完好后要立即拆除。3.9 金属屋面、金属墙体及车间内的设备、金属管道等应有良好的接地,接地电阻值符合有关规定。4 消防器材设施的管理4.1 本商场消防器材设施的管理、维护、保养工作,按“谁主管谁负责”原则落实到各部门后,由各部门分配到所属班组并指定专人负责管理维护、保养工作。4.2 各部门分管的消防器材设施的检查工作,班组每日一次,部门每周一次,商场每月一次,并认真记录检查情况,发现问题及时处理,使消防器材设施保持清洁,保持消防器材设施随时处于完整好用状态。4.3 放置消防器材设施的地方必须保持道路畅通,严禁堆放任何杂物堵塞消 防通道。4.4 灭火器材应按规定贴上标签,做好各类台帐的登记手续。4.5 因灭火需要使用过的消防器材,应在24小时以内报告安全办,并及时充药或更换。4.6 检查发现消防器材重量不足(指针在区)时,要及时报告安全办处理。4.7 任何部门和个人都有责任维护消防器材设施的完整好用,严禁擅自动用消防器材设施用于非消防灭火之用,无故动用、损坏消防器材,应照价赔偿并处一百元以下罚款,同时因此造成发生火灾时能正常使用的,根据火灾的性质及情节轻重,追究其责任。5动火要求5.1根据火灾危险程度,装修、安装、维修工作需要动火,应严格按照规定进行。5.2需要动火的地方和部门,必须清除易燃杂物,并配备一定量的灭火器材,设有专人负责监火。5.3如需要动火,必须先办理动火作业证,具体执行动火作业管理制度和动火作业安全操作规程6 记录1、动火作业证2、消防栓检
展开阅读全文