水产品批发市场处置突发事件应急预案.doc

水产品批发市场处置突发事件应急预案为确保商品批发市场经营安全平稳运行，保障经营户人身财产安全，切实有效地降低和控制各类突发事件的负面影响与危害，依照相关法律法规，特制定本预案。一、突发事件的界定指发生在本市场区域内及市场相邻地区，可能对市场正常经营秩序和人身财产安全造成严重影响、损害的各类突发性的火灾、台风、安全生产事故、群体性聚会冲突、上访、拥堵、打砸、市场内重特大交通事故等事件。二、应急处置的原则1、第一时间原则；2、镇定、有效控制原则；3、全力降低损害原则；4、尽快恢复原则。三、工作人员纪律和要求1、服从命令，听从指挥；2、负责、机智、果断、迅速；3、积极保障自身安全；4、坚守岗位，善始善终。四、应急处理程序1、事故类（如火灾、安全生产事故、重特大交通事故、台风等）（1）工作人员和保安人员以最快速度赶赴现场，确定现场临时指挥，同时根据事故不同类型，将事故初步情况立即向消防、主管局、公安、安监、卫生、交警等相关部门汇报、求援。（2）市场保安人员负责现场秩序维护、警戒，阻止无关人员进入现场，疏散围观人群，防止趁乱打劫和破坏现场行为，并负责将市场门口到事故现场的通道清通，保证畅通。市场管理人员负责在市场大门口等待相关救援或部门车辆到达时的开道引路。（3）对火灾事故，电工要立即切断所在区域的电力供应，市场消防队按日常演习方案，在第一时间组织自救灭火工作。（4）根据事态发展情况，必要时对场内实行交通管制和人员管制。（5）配合相关部门对事故现场的勘察取证工作。（6）对台风来临时，及时准确地掌握气象、水文预（测）报信息，及时通知市场内的人员撤离到安全地点。遇到险情时，应急抢险小分队要服从市场防汛领导小组的统一指挥，奔赴抢险救灾第一线。2、群体类事件（1）工作人员和保安人员迅速赶赴事件现场，尽快了解掌握群体性事件的起因、目的和其他有关情况，并向上级主管部门汇报。对于有打砸等破坏行为的，立即向110和辖区派出所报警，紧盯控制为首人员，保安人员负责维持现场秩序，疏导围观人群，防止人群进一步聚集。（2）有破坏性行为的，采取果断措施予以制止，人员配备必须充足到岗。（3）对群体性冲突事件，保安人员要将冲突双方隔离，控制起哄教唆人员，尽可能在现场疏散人群，将事件转向警卫室解决。现场留派足够人员，防止再次发生冲突。对人身损伤的，及时联系送医。（4）对群体性集会，上访事件，要迅速确定为首人员，重点进行劝说教育工作，工作人员要多点同时工作。对一些合理且可以立即有权决策的要求，可在现场立即予以答复，并通过其他经营户同时做劝说工作，缓解矛盾面。努力要求聚集人员指派少数代表到警卫室协商，保安人员负责维持秩序，防止事态扩大升级。（5）根据事态发展形势和需要，通过公共广播系统进行相关政策和情况宣传。3