水产品出口发展现状及对策研究毕业论文.doc

- -商学院毕业论文题 目浙江水产品出口发展现状及对策研究国际经济与贸易专业学生姓名专业班级指导教师系 别学生学号I毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名： _日 期：_浙江万里学院商学院 浙江水产品出口发展现状及对策研究摘 要水产品是浙江农业的主要出口种类，也是浙江省重要的出口创汇产品之一。近年来浙江省水产品出口总量不断提高，市场日益扩大，在水产品出口方面拥有自己独特的优势。但浙江省水产品出口仍然面临诸多问题。本文从企业内部和企业外部两方面对浙江水产品出口存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了促进浙江水产品出口的对策。一是企业内部存在的问题，包括海水养殖业发展空间减少，海水养殖业的传统养殖方式抗防灾能力差，出口产品质量安全问题，水产品加工问题，出口市场、出口种类过于集中，行业组织化程度低，海洋环境治理与保护的行政执法措施亟待加强等；二是企业外部存在的问题，如市场竞争激烈、市场逐步开放带来的危机，技术性贸易壁垒的限制，人民币升值压力等问题。通过对浙江水产品出口案例的分析，进一步剖析了浙江水产品出口的优势和问题所在。针对所存在的问题而提出的促进浙江省水产品出口对策，主要分为六点：加快海洋渔业产业结构的战略性调整，推动传统渔业向现代渔业转变； 提高产品质量安全水平；推动深加工，提高产品附加值；产学研结合，推进海洋水产科技的发展；提高出口行业组织化程度；建立健全政府支持体系。关键词：水产品；出口；现状；对策II朗读显示对应的拉丁字符的拼音字典 - 查看字典详细内容AbstractAquatic product is a major exporter of agricultural in Zhejiang Province, and also is one of the important export products in Zhejiang Province. In recent years, the total export of aquatic products in Zhejiang Province keep increasing, market grows. Zhejiang has its own unique advantages in the export of aquatic products. However, export of aquatic products in Zhejiang Province is still facing many problems. In this paper,bothinternal andexternalproblems ofaquatic products export in Zhejiangwere analyzed,andproposedcountermeasuresto promotethe exportof aquatic productsin Zhejiang basedon these problems. First, internal problems, such as reduced development space of mariculture, aquaculture industry, bad anti-disaster ability of traditional farming way of mariculture, quality and safety problems of export products, aquatic products processing problems, the export market and export type are too concentrated, the low degree of industry organizations, the administrative enforcement measures of marine environmental management and protection should be strengthened etc.; Second, problems outside the enterprise, such as market competition, the crisis because of gradually opening the market, the technical barriers to trade restrictions, pressure of RMB appreciation and other issues. Through the analysis of the case about export of aquatic products in Zhejiang, further analysis the advantages and problems of aquatic products export in Zhejiang. Proposed measures based on the problems to promote exports of aquatic products in Zhejiang Province, divided into six points: to speed up the strategic restructuring of the marine fisheries industry, and change traditional fishing to modern fisheries; improve product quality and safety; promote deep processing, increase value-added products; promotethe developmentof marineaquaculturetechnology; increase the degree of organization of export industries; establish and improve the system of government support.Keywords: aquatic products; export trade; status; strategy目 录 201 浙江水产品出口现状分析11.1 产品结构. 11.2 主要出口国家21.3 出口贸易方式31.4 出口优势32 浙江水产品出口存在的问题52.1 浙江水产品出口的内部问题62.1.1 海水养殖业发展空间减少52.1.2 海水养殖业的传统养殖方式抗防灾能力差52.1.3 出口产品质量安全问题52.1.4 水产品加工问题62.1.5 出口市场、出口种类过于集中72.1.6 行业组织化程度低72.1.7 海洋环境治理与保护的行政执法措施亟待加强72.2 浙江水产品出口的外部问题82.2.1 市场竞争激烈、市场逐步开放带来的危机82.2.2 技术性贸易壁垒的限制82.2.3 人民币升值压力93 象山水产品出口案例分析103.1象山：精深加工拉长渔业产业链103.2 案例启示114 浙江水产品出口对策134.1加快海洋渔业产业结构战略性调整134.1.1 推广大型设施渔业134.1.2 进一步加大海洋农牧化开发力度144.2 提高水产品质量安全水平144.3 水产品深加工，提高水产品的附加值154.4 产学研结合，推进海洋水产科技的发展154.5 提高出口行业组织化程度164.6 建立健全政府支持体系174.6.1 建立、健全水产品出口贸易保障激励机制174.6.2 政府组织水产品市场开拓工作174.6.3 开展生态渔业 走无公害养殖的发展道路184.7 积极应对国外贸易壁垒.184.8 积极应对人民币升值.19结 论20参考文献21致 谢22水产品出口对浙江经济发展有巨大促进作用, 它在增加农民收入、维系自然和生物资源的和谐统一、保持环境的可持续性以及实现全面建设小康社会方面起着重要的作用。浙江是海洋大省、渔业资源大省, 渔业生产区位和科技优势明显, 水产品进出口贸易额已连续多年排在全国前列。浙江水产品出口贸易的发展是我国水产品贸易的典型代表。近年来，浙江省水产品出口市场日益扩大, 为浙江省经济发展提供了新的经济增长点。但浙江省水产品出口仍然问题重重, 如出口市场过于狭窄、产品质量不高、出口商恶性竞争、贸易壁垒盛行、品牌意识不强等, 这些问题严重影响了浙江水产品贸易的发展。我们应当采取什么办法解决这些问题, 现行的政策应如何调整, 今后浙江省又将如何发展, 这些问题都值得我们探讨。本文就浙江水产品出口发展状况进行研究, 并对发展存在的问题进行分析, 提出了建议。1 浙江水产品出口现状分析近年来，浙江省水产品出口贸易增长迅速，成效显著，出口量和出口额逐年上升，是我国水产品出口主要出口创汇的省份之一，一直以来是全国水产品出口的重要省份，出口创汇均列前五位。水产品出口贸易在浙江省国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。浙江省作为水产品生产大省,自改革开放以来，水产品总产量持续高速增长,出口总量也随之快速增长。近几年来，水产品出口业的发展比较快已经形成良好的产业基础。然而，从近几年水产品的出口研究现状来看浙江水产品出口还是数量推动型，而不是质量推动型的，更不是品牌领袖型的模式。1.1 产品结构海水鱼类、海水虾类是浙江水产品出口的当家品种，海水鱼类分别占全省水产品出口量和货值的42.9%和35.9%；海水虾类分别占全省水产品出口量和货值的18.2%和20.5%。近些年，在浙江水产品出口份额中，海水鱼类出口总量有所下降，但出口货值仍保持上升；海水虾类出口量和出口货值均保持上升态势；海水蟹类出口量基本持平，而货值下跌较多；水产制品出口量和货值也出现下降；而海水贝类、其他海水产品、淡水产品的出口量和货值均出现上升（见表1）。表1 2007-2010 年浙江主要出口水产品种品种2007年2008年2009年2010年重量（吨）货值（万美元） 重量（吨）货值（万美元）重量（吨）货值（万美元）重量（吨）货值（万美元）海水鱼类9366019332946881958695050198487950022700海水虾类3150011655310241150032514118083370013000海水蟹类57003050610034406160344561702344海水贝类4074201324405143441860312222其他海水产品3498011900357001200634828109074350016200淡水产品6693006502908513901447717水产品9096100980620010057594148006205合计16782552757170466534271901805404618514863288资料来源：浙江水产流通与加工网，http:/ 主要出口市场浙江省已向六大洲70多个国家(地区)出口水产品，其中2008年对韩国、日本、香港和欧盟市场的出口额占总额的85.79%,。韩国和日本是浙江省最大的出口市场，2010年水产品出口分别为5.15万吨、1.63亿美元和2.9万吨、1.37亿美元；印尼市场是浙江省水产品出口的主要转口贸易市场,2010年出口1107万吨、0.41亿美元。欧盟、韩国、日本是我省3个主要出口国家，出口量和货值分别占全省水产品出口量的71.08%和75.51%（见表2）。表2 2007-2010年浙江水产品出口主要国家国家2007年2008年2009年2010年重量（吨货值（万美元）重量（吨）货值（万美元）重量（吨）货值（万美元）重量（吨）货值（万美元）欧盟5045016950505001698050600170005100017800韩国5117015950512001600051250162005150016300日本2839013120284201320028500135002900013700美国56702280575023005800234058432373续表俄罗斯100003520101503547102003560103003573其他国家259006980272807250299008000374009600合计1715805880017330592771762506060018504363346资料来源：浙江水产流通与加工网，http:/ 出口贸易方式浙江省水产品出口产品类别中以加工贸易为主，一般贸易所占比例不高。2008年，水产品一般贸易出口创汇7.41亿美元，占创汇总额的33.86，水产品加工贸易创汇14.4亿美元，占创汇总额的65.95；2009年，一般贸易出口创汇8.8亿美元，占总额的31.6，水产品加工贸易出口创汇19.1亿美元，占创汇总额的68.2；2010年，一般贸易出口8.88亿美元，占创汇总额的27.4，水产品加工贸易出口21.97亿美元，占创汇总额的72.5。从以上三年的出口数字和比例不难看出，一般贸易出口呈逐年下降的趋势，但加工贸易出口恰恰相反，出口额和所占比例都在逐年增加。值得一提的是，水产品加工出口中，进料加工的比例远远高于来料加工的比例，以2008年为例，水产品来料加工出口8.67亿美元，进料加工出口13.3亿美元，进料加工出口占到水产品加工贸易出口的近三分之二。1.4出口优势浙江省的水产加工业通过“九五”期间的发展，己初步形成了一个以冷冻加工为主要依托的多样化水产品加工体系，冷冻鱼虾类制品、鱿鱼类制品、鱼粉、鱼油等产品在全国占有一定份额，水产加工企业数量、加工生产能力有了较大的提高，整体实力明显增强。2007年我省水产品产量为502.8万吨，加工原料216.18万吨，水产品加工产量为157.38万吨，加工利用率44.2%，水产品出口32.38万吨，出口创汇10.45亿美元，2008年全省渔业经济总产值894.2亿元，其中:渔业产值385.59亿元，水产品加工产值254.17亿元；水产品出口42.81万吨，创汇15.23亿美元，在全国处于领先地位。总的来说，浙江省水产品出口具有以下比较优势:第一，渔业资源丰富，水产养殖业持续发展。浙江北接长江口，钱塘江、欧江等8大水系每年入海形成巨大沿岸低盐水系，浙江省海域成为我国沿海营养丰富水域。省内河流湖泊纵横，沿海水域平坦、港湾众多，可养殖面积大。大黄鱼、蟹类、虾类、珍珠、龟鳖、泥蜡六大类水产品质量居全国前列。第二，地理位置优越，基本设施完善。浙江省位于我国东海之滨，和上海相邻，海陆空交通便利、通讯、电力设施先进，配套齐全，浙江省己经与世界近百个国家和地区的500多个港口开通了航线，建立了运输与贸易的关系。第三，经济实力强，发展环境好。浙江是全国的经济强省之一，特别是民间资本雄厚，为快速发展水产品加工业提供了强有力的经济保障。近几年来，浙江省先后出台了一系列加快海洋经济发展的政策，为海洋自然资源的开发利用和水产加工业的快速发展提供了良好的社会环境。第四，竞争激烈，基本上处于完全竞争市场。由于水产品厂商众多，各厂商都不得不更多地关注产品的价格及质量，以求在竞争中或得生存，保持并扩大自己的市场份额。这样，无形中就促使了出口水产品质量的提高和服务的优化，增强在国际市场的竞争能力。第五，人才和科技条件。浙江省不仅是渔业资源大省，而且也是渔业人才和科技大省，仅就海洋渔业来讲，浙江省现有中央和地方海洋科研教育机构30余处，海洋科技人员万余名，占全国的15；高级专业技术人员1000多人，约占全国的22；承担研究与发展课题占全国海洋科研机构RD课题总数的25左右，获省部级以上奖励的海洋科技成果占全国同类奖项的13，均居全国前几位。目前浙江省已形成了一个较具规模的渔业科研、教育及渔业科技产业群，从而为浙江省水产品的生产提供了强有力的科技支撑。2 浙江水产品出口存在的问题2.1 浙江水产品出口的内部问题2.1.1 海水养殖业发展空间减少在浙江省的独特自然环境条件下，港口建设、临海工业、滨海旅游的发展，必然会影响到海水养殖业的生存和发展空间；一些水产养殖场、育苗场的水域、土地被征用；非渔项目用海大量蚕食滩涂养殖面积，浅海滩涂养殖面积继续缩减，养殖渔民“失海”现象逐渐严重。生产者的合法权益得不到有效的保护，渔区、渔村的安定稳定受到威胁。海水养殖业者也面临转产转业和渔业水域、滩涂占用补偿问题。 沿岸海域污染加剧，也一定程度地影响到海水滩涂养殖和浅海养殖的生存空间。2.1.2 海水养殖业的传统养殖方式抗防灾能力差 浙江省的海水养殖方式仍然是传统的潮间带滩涂养殖，浅海筏式和小网箱养殖为主，这些养殖方式长期存在着抵御台风、风暴潮、赤潮等海洋自然灾害能力较弱的问题，每年因自然灾害的损失较大。在一些养殖条件相对较好的海湾及海域，养殖容量超负荷，养殖布局及养殖种类搭配不合理，生态环境遭破坏；养殖病害虫的问题一直未得到有效控制。目前，对虾、鳗鱼、海水网箱养殖鱼类等品种养殖病害较为严重，病害种类多、危害大、突发性强、流行时间长。据估算，全国每年因病害造成的养殖产品损失近百亿元。水产养殖病害防治体系建设滞后，技术服务能力跟不上养殖的发展。2.1.3 出口产品质量安全问题由于水产养殖产品质量保障体系不健全，养殖生产者的质量意识不高，政府监管不到位，养殖过程中滥用渔药和饲料中添加违禁成份的现象屡有发生，造成产品的药物和有害物残留超标问题比较严重。 2007年至2010年9月，出口水产品不合格200多批次，重量为3000.85吨，货值7190.63万美元。其中微生物不合格103批，化学物质超标8批（亚硫酸盐超标），重金属含量超标9批，组胺超标4批，其余78批均为备货不足或者标识不正确引起的不合格。2007年-2010年9月，被国外通报为36批次，其中除4批海带产品与8批蚬子制品外均为鱿鱼、章鱼等软体动物制品；被日本通报16批次、韩国8批次、俄罗斯8批次，德国4批次（见表3）。表3 2007-2010被国外通报产品通报国家通报批次通报产品通报原因日本16带皮鱿鱼带皮鱿鱼水煮蚬肉冷冻软煮章鱼甜蜜素超标甜蜜素超标呋喃唑酮代谢物大肠菌群阳性韩国8冷冻蚬肉汤冷冻章鱼呋喃唑酮代谢物检出单增李斯特菌俄罗斯8鱿鱼水产品卫生指标超标镉含量超标德国4海藻碘含量超标资料来源：浙江水产流通与加工网，http:/ 水产品加工问题水产品加工比例不高，其中淡水鱼产量占水产品总量的30%左右，但加工率不足5%。水产品加工企业存在诸多问题。浙江水产加工企业数量很多，但上规模的不多，真正有影响的不多，存在很多问题：一是低水平重复建设严重。企业以个体私营加工为主，大型企业屈指可数，加工零星分散，无法按照统一的技术质量标准生产，又无统一的货源渠道，导致质量参差不齐，70%以上的水产加工品出自手工制作，这既影响了质量，又浪费了原材料。二是缺乏规模企业的调控，缺乏集约化、规模化生产，行业内恶性竞争事件时有发生，企业生存环境得不到保障，在与跨国企业竞争时处于劣势，无法保证获取正常利益。原料供应不能满足加工需求。由于浙江近海渔业资源衰退严重，用于加工的原料严重不足，同时养殖品种结构很大的存在趋同的现象，使水产品原料供大众化，优质的水产品原料不多，不适合加工，即生产和加工脱节。深加工比例低，产品附加值低，加工技术落后。水产品加工业发展的支持体系不完善。基础设施落后、体系不完善、人才缺乏等现象，严重影响着加工业整体水平的提高，制约了企业的发展。2.1.5 出口市场、出口种类过于集中尽管浙江水产品出口到100多个国家和地区，但主要都集中在日、韩和欧盟三大市场。出口市场相对集中，使经营风险率明显加大，容易受进口国和地区的政策、壁垒等的限制。海洋捕捞由于受资源的影响，特别是近海渔业资源的衰退，使得传统经济鱼类的捕捞量减少，因此一般贸易主要出口品种有鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、对虾等养殖产品、低价位冻鱼和冰鲜鱼类，品种单调，高附加值的养殖鱼类加工出口产品数量很少，约占出口总额的30%左右，同时，水产加工工艺的发展很落后，跟不上世界水产品市场需求的发展，高附加值的养殖鱼类加工出口尚未形成产品优势和品牌优势，多样化开发不足；加工贸易的主要出口品种为来料加工鱼片，冻鱼片是主要来料加工出口品种，其他品种开发少。2.1.6 行业组织化程度低浙江水产品出口贸易发展很快，但是行业组织化建设并没有同步跟上，行业内部规范化管理和协调机制不健全，有的地区甚至没有这种机制。当水产品产生季节性的供过于求时，出口企业为争夺市场竞相压价，相互“残杀”，浙江各企业的比较效益明显下滑，增产不增收。2.1.7 海洋环境治理与保护的行政执法措施亟待加强目前入海的污染物扩散快、持续性强，使某些海域海水丧失自净能力，妨碍海洋生物的生存和资源的利用，海洋在某种程度上已成了人类的“蓝色垃圾桶”。浙江省江河都存在不同程度的污染。特别是近几年来，由于工业和养殖业的飞速发展，内陆水域的污染日益严重，进一步加剧了海洋污染。除赤潮频发给养殖业造成直接危害外，水污染使水产品中有害因素的来源也更加广泛，种类也日益复杂。海洋是人类赖以生存和发展的重要物质基础，是最具开发价值和发展潜力的自然资源之一。海洋环境不仅关系到渔业等海洋产业的发展质量，而且是实现海洋经济可持续发展的基本保障。关注和重视海洋环境状况，加强海洋环境特别是沿岸近海海域环境的治理与保护，提高海域环境质量，已成为摆在人们面前的一个重要而紧迫的课题。2.2 浙江水产品出口的外部问题2.2.1 市场竞争激烈、市场逐步开放带来的危机水产品出口在国外市场竞争激烈：鲜活鱼类出口的国家较多，出口规模较大的国家和地区主要分布在欧洲、美洲和东南亚地区。出口水产品中市场竞争激烈、遭遇非关税壁垒最多的正是那些出口数量大，价格相对较低，属于粗加工类型，技术含量不高的产品。根据入世时的承诺，中国入世后将遵守基本的义务，包括逐步开放外贸经营权，逐步降低关税，逐步取消非关税壁垒措施，不再实行出口补贴等；与贸易相关的服务业、流通领域、仓储业等也已全面放开，国外水产品进入国内市场已经非常便利。所以加入WTO后，我国的水产业面临激烈的竞争。2.2.2技术性贸易壁垒的限制在国际贸易过程中，各国会通过关税和非关税壁垒等贸易保护措施，限制外国商品进入，最大限度的保护本国经济的发展。我国作为世界水产品第一出口大国，深受各种壁垒的影响。其表现为：（1）提高了水产品出口门槛，一定程度上制约了我国水产品出口；（2）增加了水产品出口成本，降低了我国水产品在国际市场的竞争力；（3）加强了发达国家对水产品贸易的控制，增加了我国水产品开拓国际市场的难度。2007年，美国因食品安全问题禁止我国鲶鱼等5种水海产品入境，欧盟启动了对我国进口人工养殖海产品的审查，韩国也因为在水产品中发现未经许可的抗菌化学物质，禁止我国30家水产养殖企业向韩国出口鱼类等水产品；（4）由于技术性贸易壁垒涉及面非常广泛，有些还相当复杂，加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性，不同国家从不同角度有不同的制定标准，因而国与国之间相互较难协调，容易引起争议，并且解决争议的时间较长，一旦发生争议，进口国一般会立即停止产品的进口。而水产品的生产都存在季节性，争议或者是解决时间过长，产品就会出现积压等现象，对渔民、出口企业和国家都造成巨大的损失。2.2.3人民币升值压力对一般贸易来说，人民币升值会促进进口抑制出口，因为这部分企业的原料基本上来自于国内，当美元持续贬值，人民币升值，出口水产品比较效益呈下降趋势，许多与美国进口商往来、以美元报价的水产品出口商将面临重大损失，这部分企业的低成本优势会削弱，出口企业的实际收入下降，利润空间随之下降，而这部分企业每年的出口额占水产品年出口额的40%左右。另外，人民币升值也会冲击这些企业的传统出口方式，以往凭借低价参与国际竞争的做法开始面临挑战，这就必然迫使这部分企业转向追求非价格优势的竞争模式，提高产品的技术含量，力图在质量、包装、产品售后服务等方面取胜。3 象山水产品出口案例分析3.1象山：精深加工拉长渔业产业链宁波飞日水产品公司2010年第一季度出口鱼糜系列等精加工水产品465万美元。公司总经理、象山县水产流通与加工协会会长谢定飞说：2010年公司的精加工水产品自营出口创汇将突破1800万美元。渔业是象山县的传统产业，在市场经济条件下，渔业要发展，不仅要发展生产，更重要的是要深化加工，提高效益，拉长渔业产业链，让一条鱼产出数条鱼的价值。在石浦的鱼货市场，小带鱼原先的价格每公斤只有12元，现今已涨到每公斤28元。价格的提升，得益于“飞日”的两条鱼糜生产线。2010年“飞日”公司的鱼糜系列产品达到12000吨，这在全国独一无二。2010年下半年，该公司还安装了第三条鱼糜生产流水线。目前，象山县基本形成了一个涵盖渔业冷冻保鲜、鱼粉、鱼油、鱼糜、藻类食品和海洋生物多层次的加工体系。坐落在象山县工业示范园区的象山华毅水产食品有限公司，4年前还是一家名不见经传的小型冷冻厂。2005年，该公司投入技改资金近2000万元，在工业园区建起了标准厂房，安装了4条先进的生产流水线，开足马力生产鲅鱼片系列产品，产品利润比原先的粗加工翻了两番。2010，该公司实现产值106亿元，销售1.06亿元，产品全部销往国外。同在该县工业示范园区的宁波金宏水产食品有限公司，致力于大黄鱼的脱脂脱水项目开发，使原先滞销的养殖大黄鱼价扬货俏。目前，该公司可年产脱脂大黄鱼270万条，产值近亿元，是国内最大的养殖大黄鱼工厂化加工企业。在象山县渔业大镇石浦镇，曾经是冷库林立，各种作坊式的冷冻厂达100余家。这些小冷库仅停留在最原始、简单的冷冻加工水平上，质量差、效益低。为了彻底改变这一粗放型的加工模式，从2004年起，石浦镇倾力打造以水产品精深加工为主旋律的石浦水产品加工业示范基地。经过多年的苦心经营，目前在这2平方公里的示范基地上，已有落户企业45家，总投资额超过9亿元，这些企业百分之九十五以上均为水产品精深加工企业，从而使该镇的水产品精深加工产值比例从原先的10一下子提高到40左右。日前，该基地被授予全国农产品加工示范基地称号。更为可喜的是，海洋生物、海洋药物、海洋保健品等新兴海洋产业已在象山县崭露头角。宁波超星海洋生物制品有限公司，利用鱼类内脏、头、尾等下脚料、废弃物以及低值小杂鱼，通过生物技术先后开发出鱼精膏、水解蛋白粉、乌贼肝粉、微粉等，其产品附加值几十倍地增长。宁波海浦生物科技有限公司，与有关大专院校及科研单位紧密协作，经过两年半的攻关，成功开发出利用低值鱼及水产品废弃物生产饲料添加剂、医药原料、食品添加剂和系列有机液肥等四大产品，其中系列有机液肥在2009年9月被上报为国家“863”高技术开发项目。从2010年3月下旬开始，“海浦”已正式投产。与以上2家企业所用生产原料不同的是宁波蓝岛蛋白开发有限公司，他们利用甲壳类动物生产蛋白酱、蛋白粉,2009年12月11日至16日在武汉国际会展中心举行的2009中国食品博览会展出后，很快收到了好几家单位的订货单，产品利润十分可观。3.2案例启示水产品出口虽占宁波市出口总额比重甚少，但生产企业一般都有一定规模，多为农业龙头企业。农产品出口企业的一个显著特点是带动性大，且属劳动密集型生产。水产出口企业的效益好坏，直接影响着宁波大渔民增收、人员就业和国家对三农扶持政策的落实。宁波水产品出口也存在资源衰退，人民币升值等国内外双重压力。正是浙江省水产品出口所存在的问题：作为加工原料的各种海洋资源紧缺，同样，浙江近海渔业资源衰退严重，用于加工的原料严重不足。 因此，对水产品进行深加工已成为水产食品发展的必选之路。近几年，浙江水产食品深度加工已开始起步，但发展仍然缓慢，市场水产品小包装占有量仍小。 出口水产品主打品种仍是速冻品，鱼类罐头，风干品和鲜活品等，出口值普遍较低。因此，加快水产品的深加工步伐已经刻不容缓。根据当前国内外市场发展趋势，结合浙江的加工技术水平和设备条件，水产品精，深加工的开发主要应从以下方面着手：调理技术的应用。根据国外经验，过去废弃或被用作动物饲料的低值水产品，小杂鱼等，可将其加工成精制食用鲜鱼浆，然后用鲜鱼浆加工出风味独特的鱼卷，鱼丸，鱼饼，鱼香肠，鱼糕及鱼点心等各色各样的方便食品。人民生活水平的不断提高，生活和工作节奏的不断加快，人们急于寻求某种营养丰富均衡，风味良好，美观卫生，方便价廉的食品，来代替传统的饮食方式,因此即食调理食品应运而生。自从2005年从日本等国家引进冷冻鱼糜制品生产线后，浙江的鱼糜生产即从传统的手工加工状态跨入了工业化生产，目前已有几十条冷冻鱼糜制品生产线；另外，浙江传统的调理技术也为世界所公认。基于以上两点，可以以鱼糜为原料, 进行风味化调理，将低值水产品开发成为新型可微波方便食品。这些食品在鱼卷，鱼丸，鱼饼的基础上又更进了一步，不仅可供人们居家，旅游食用，而且更大大提高了低值水产品的利用率和附加值。 冻干技术的应用。浙江传统的名贵海产品加工制品，如干贝，海参，鱼翅，海米等，几乎全都是采用干制(自然风干,工业热风干燥)的方法加工而成。但是，这种传统加工制品却有着不可忽视的缺陷：水溶性，热敏性营养成分损失较大；产品皱缩严重，复水困难，表面结壳龟裂，脂肪氧化，导致产品表面变色等,以上严重影响了产品的商品性和经济效益。冻干产品由于是低温升华干燥，对食品营养及质地的破坏均很小，因此产品在色泽，形状，气味，滋味和消化率上均与鲜品基本一致。再者，其加工成本仅为罐头制品和冷冻制品的两倍多，而冻干水产品的国际市场价格却是热风脱水产品的3倍，经济效益十分可观。目前，真空冷冻干燥食品几乎风靡欧美，日本，冻干产品依靠它本身的品质优势，已经占据了40%以上的脱水食品市场。因此，将真空冻干技术应用于水产品的深加工是势在必行的。生物技术的应用。在浙江传统的水产品加工中，几乎均是在产区集中三去（去内脏，去鳃，去鳞等下脚料），然后再分割处理，由于加工条件所限（去鳞,去骨, 整形等机械的不完善），必然产生大量的下脚料，如果不进行有效的处理，不仅会造成环境的污染，而且浪费了宝贵的蛋白质资源。经测定，水产下脚料的蛋白质组成仍然较为完全，包括肌蛋白，肌原蛋白，肌动蛋白，胶元蛋白，粘蛋白，软骨蛋白和弹性蛋白等成分。而目前，这些废弃物的利用仅限于加工成鱼粉等低值制品，未能充分利用蛋白质资源。随着现代生物工程技术的高速发展，酶工程技术在食品工业中的应用也越来越广泛。因此，研究酶工程技术在水产品下脚料中的有效利用，结合脱腥脱臭等技术，开发必需氨基酸含量高且价格低廉的水产功能饮料，就显得非常有意义。浙江有很好的海洋资源，如何把水产品加工业做深、做强、做大是摆在业内人士面前的一大重要课题。只有走水产品精深加工之路，不断延长渔业产业链，才能使浙江的渔业生产步入健康、高效、持续发展的良性轨道。4 浙江水产品出口对策浙江水产品出口发展总体上还主要依靠生产规模扩张和大量消耗自然资源，生产方式比较粗放，科技含量不高，面临着产品质量安全、业内恶性竞争和合格原料持续稳定供应等问题，正处在一个新阶段、面临新的形势，置身于一个更加开放的国际市场环境中，面对进口规模急剧扩张，优势水产品出口频繁遭遇绿色壁垒的局面。如何采取有效措施，解决好水产品出口贸易中的问题，促进发展成为一个重要的问题。浙江应积极采取有效措施，完成水产业内外部各个方面的整顿和提高，实现水产品贸易格局的优化，具体包括：4.1加快海洋渔业产业结构的战略性调整 4.1.1 推广大型设施渔业 目前，浙江省的海水养殖主要是以浅海筏式养殖、网箱养殖和滩涂养殖为主。在现有海水养殖空间不断减少的情况下，要拓展养殖的内涵和外延。网箱养殖要向20米等深线外的海域发展，推广深水大网箱养殖。大型抗风浪深水网箱养殖是调整优化水产养殖业结构的战略性措施，也是拓展新的养殖空间和提高渔业安全生产水平的必然选择。近年来，在浙江省政府一系列重大决策的推动下，各地大力推广这一养殖模式，已初步探索出一条优质、高产、高效和安全的渔业发展之路，为浙江省今后的推广打下了一个重要的基础。 推广陆基工厂化养殖。山东的牙鲆、大菱鲆高档经济鱼类工厂化养殖非常发达，工厂化养殖的产量和产值约占当地水产养殖业的一半以上；福建东山、漳浦的鲍鱼、牙鲆等高档水产品也均以陆上大规模工厂化养殖为主；这种陆上工厂化、集约化、高效养殖不仅可以生产出大量优质、高档、味美、营养价值高的水产品，丰富人民的菜篮子，而且其效益明显高于传统的养殖模式，对于促进水产养殖品种结构调整，加速传统产业向现代化渔业过渡发挥出不可替代的重要作用。陆基工厂化养殖还应注重节水及循环用水技术的开发。建议制定全省发展规划，做到统筹安排，合理布局。同时建立高效渔业发展专项资金，对大型抗风浪深水大网箱和工厂化养殖等高效渔业进行适当扶植，促进工厂化、集约化水产养殖业的发展。4.1.2 进一步加大海洋农牧化开发力度 重点发展栽培渔业和人工鱼礁建设。栽培渔业源于种植业播种收获的栽培概念，畜牧业放牧式生产即海洋牧场工程是其最终目标。以丰富水产资源为目的，采用渔场建造（包括投放人工鱼礁）等环境工程手段、苗种生产和放流技术和资源管理等主要资源增殖技术和管理措施，促进水产资源的稳定和增长，在选定海域建立水产资源生产管理综合体系，从而确保渔业生产的可持续发展。人工鱼礁建设和增殖放流是海洋牧场工程发展的主要基础，也是生态渔业的具体体现。为了修复被破坏的海域生态环境，拯救珍稀濒危生物、保护物种的多样性和增殖渔业资源，浙江省应参考广东省经验制定建设人工鱼礁的中长期规划。建议继续对人工鱼礁建设予以扶持，在未来的5年内，把人工鱼礁建设、增殖渔业资源作为浙江省的渔业重点工程。同时应大力发展藻类养殖，加大海藻养殖业的比重。浙江省的海带、紫菜、龙须菜、红毛菜、江蓠、麒麟菜等藻类养殖和加工业已有较好基础，经济效益和生态效益显著。4.2 提高水产品质量安全水平加强企业卫生质量安全管理制度，重视出口水产品质量安全教育和培训。浙江出口水产品药残及微生物超标现象仍然存在，最近，浙江输日烤鳗鱼、虾类、扇贝等多种水产品分别被检出恩诺沙星、呋喃唑酮、大肠菌群等不合格成分，产品被全部封存，对此，出口企业要引起高度重视。出口水产品加工企业应重视产品安全，切实落实企业卫生质量安全管理制度，并要对职工定期举办出口水产品质量安全培训，进一步宣传贯彻食品安全法，规范食品添加剂的使用，防患于未然，防止浙江省出口水产品出现重大安全事故，保证浙江省水产品质量安全。水产品质量安全问题要以“健康养殖”为突破口，建立完善水产品质量保证体系，水产品打入市场靠的是质量和服务，水产企业或经营者应按照国家规定的相关标准，建立自身的质量保证体系，将质量认证的范围逐渐扩大到养殖领域及饲料和渔药等生产领域。切实加强对渔业生产、加工、出口各个环节的质量控制，实行健康养鱼，确保达到质量安全。加大鱼药研究和开发的力度， 大力开发“三效”(高效、速效、长效)、“三小”(剂量小、毒性小、副作用小)鱼药、水产专用药及生物鱼药，改变沿袭人药、兽药的现象。同时，制定出这些新型药物的合理休药期。重视日本市场的水产品质量安全管理要求。2010年1-9月，日本厚生省先后发布了对台湾产养殖河鳗及其加工品实施命令检查的通告、关于对中国产黄鳝实施“2010年进口食品等监管计划”的通告、对泰国产甲鱼及其加工品实施进口食品监管计划检查的通告、对越南产养殖虾及其加工品实施命令检查的通告等多个通告，日本是浙江省主要的水产品出口国之一，因此希望浙江省企业对日本市场的水产品安全管理应引起关注。4.3 水产品深加工，提高水产品的附加值随着人民生活水平由贫困向基本温饱，由温饱到小康，从小康向富裕过渡，食物消费结构将由单一的粮食型向多样型转变，对食物的需求已从单纯的追求数量转向更多的讲究质量。加工食品、营养保健食品在食物结构中的比重将有大幅度的增长。水产品加工业作为渔业产业化延伸产业链条中的一个重要环节，上接养、捕业下连流通与市场，对于促进渔业生产、提高效益和产业素质，起到了重要的纽带作用。水产加工业的产业化、现代化的进程加快，有利于推动水产业的产业化、现代化。水产品加工和综合利用是渔业生产活动的延续，可为水产业开辟广阔的空间和舞台，也是提高附加值和促进水产资源有效利用，提高水产养殖效益的重要手段。建议浙江省对水产加工业要加大力度投入，开展水产品加工技术及产品的开发研究，以水产品加工业为龙头，来解决养殖户增产不增收困境，从而推动浙江省水产业朝着正确的方向健康、持续发展。4.4 产学研结合，推进海洋水产科技的发展产业的发展或持续发展，都离不开科技的支撑。海洋渔业的持续发展，同样要紧紧依靠科技进步。 (1)充分利用并整合浙江省海洋和水产科技力量雄厚的优势推进产、学、研的有机结合，加强科研单位之间、科研单位与企业之间、科研单位与各级政府主管部门之间的联系和信息交流，随时掌握科技动态，有的放矢的开展科技攻关，强化学科之间、高校和科研院所之间、科研单位和生产单位之间的合作，将各自的优势形成合力；针对制约浙江省水产发展的关键技术开展联合攻关。 (2)加强水产科研基地的建设力度 依托有实力的高校、研究所和水产技术推广体系建立名优增养殖品种保护繁育与引种基地、野生水生动物保护中心、病害防治网络体系、渔业环境监测中心，水产品检测中心等，充分发挥高校和研究所的技术优势和水产技术推广的网络优势，加强创新能力，提高工作成效。在工厂化养殖的重点区域建立海洋水产科技示范区，示范新品种、新技术，引导生产方向，加快科技成果的转化和产业化。 建议：在海洋科技人才比较集中的宁波等地成立海洋高科技园，积极争取有关部门给予支持和协助，努力把海洋高科技园办成全国一流的、集产学研、海（农）科教为一体，有强大的科技贡献能力和市场开发能力，形成新型的海洋与水产科学研究和技术开发的创新体系。要加快建立和完善多层次化的海洋渔业产业科技推广与服务网络，充分发挥网络在技术普及、推广、服务、病害预警预报及优新品种与优质配合饲料推广等方面的作用。4.5 提高出口行业组织化程度浙江近年来水产品出口屡屡受阻，一部分原因归于国家和地区的技术性贸易壁垒，另一部分原因则是水产品行业内的竞争无序、互相残杀。随着出口规模的日益扩大，面临越来越多的反倾销、反补贴以及所谓的紧急限制进口措施等情况，水产品出口行业的组织和协调显得越来越重要。所以，应建立如建立行业协会、商会等经营组织，提高出口贸易的组织性和协调性，维护行业利益和国家利益。（1）提高组织化程度，发展产业化经营。落后的行业组织化难以适应当前水产品市场发展的需要。首先，采取松散型或紧密型的合同方式，集生产、加工出口于一体，即通过政府、企业、养殖户三方签订合同，确定某一品种的养殖总量和出口总量，再由出口企业和养殖户共同承担落实。同时建立、健全行业协会、商会，调节进出口，维护行业利益和国家利益。其次，努力提高渔业组织化程度，完善行业协会协调机制，推进渔业产业化进程。渔业行业协会应制定严格的纪律或准则，引导水产品出口加工企业处理好市场竞争和规范有序的关系。（2）政府出口管理部门要制定切实可行的规划，加强对水产品出口企业的管理，防止出口企业间盲目竞争、相互杀价等行为。要指导水产企业建立各种非政府组织，进行团结协作,严把质量关,避免低价竞争,共同防范和抵御市场风险,共同开拓多元化的国际市场。总之，水产品行业组织化建设，有很重要的意义。首先，可以提高信息的准确性和及时性，降低了行业内单个企业获得信息的成本；其次，约束全行业行动，提高了开拓市场的效率，降低了成本；三是在行业内通过协商分配市场份额，控制生产总量，形成价格同盟，既节约了资源，又降低了成本，还实现了利润最大化，也降低了反倾销风险。对于促进水产品贸易的发展、开拓国际市场至关重要。4.6 建立健全政府支持体系4.6.1建立、健全水产品出口贸易保障激励机制（1）政府部门要充分利用税收、政策、信贷和财政补贴等手段支持企业术改造，加大扶持力度，从而提高国际贸易竞争力。一是要发展水产品买方；二是建立出口信贷担保机制；三是制定优惠政策，加大扶持力度；四是对口水产品提供信用担保；五是对出口水产品各项税费征收标准进行清理。（2）健全和完善涉及水产品出口突发事件的预警体系，将信息技术充分运用到水产品贸易过程，建立健全各级渔业协会。电子商务在水产业中的进步改变了水产品出口企业传统的贸易方式，通过互联网广告、网上订单、网上签约、网上交易等贸易方式，将会提高水产品贸易的效率；建立健全各级渔业协会，渔业协会是渔业生产经营者组织的，对渔业经营进行组织与指导，协调各个单位经营活动的非政府组织。政府应统一并给予各方面支持，是其成为集指导、服务、中介、协调为一身的权威机为养殖者和出口企业及时提供国际市场专业信息，又帮助销售产品。（3）加大资金、科技等的投入，做好各种贸易规则谈判工作。政府应加强对科研、基础设施建设、质标准体系、市场服务信息体系场、信息服务、设施服务和科研教育、生态的支持和投入。对水产品出口企业给予金融支持,减少水产养殖及加工企的各种费用,在水产育苗、养殖、加工等环节提高技术水平,增加科技含量等；政府机构应做好各种贸易规则谈判工作，开展政府间多边和双边贸和磋商，为企业参与国际竞争破除各种贸易壁垒，从而创造公平、有利的境。4.6.2 政府组织水产品市场开拓工作地方政府应给休闲渔业适当的引导与支持，有计划的选择一些重要港口和旅游区，调动社会力量，出台一些优惠政策，由社会组织出面，筹集一些资金，试办鱼货直销的休闲市场，以更好地安排渔区劳力，招揽顾客游客，活跃市场，增加渔民收入。对不同类型主题的经营方式予以指导和示范扶持。例如，生产经营型：是指一些渔场以渔业生产为主，以垂钓为辅的生产经营方式。休闲垂钓型：是指一些专业垂钓园和设施较完备的垂钓场以开展垂钓为主，集游乐、健身、餐饮为一体的休闲渔业。观光疗养型：是指一些滨海浴场、公园与周围旅游景点、住宿相结合，体现“住海边、浴海水、食海鲜”特色，既有垂钓、餐饮，又能观景、休闲、度假、避暑。展示教育型：是指一些水族馆以展示海洋鱼类为主，集科普教育、观赏娱乐为一体的现代化博览馆。海上旅游观光：包括海上游览海上捕鱼观赏海底观鱼及海岛旅游等。 4.6.3 开展生态渔业 走无公害养殖的发展道路推进海水鱼无公害养殖示范区和养殖标准化示范区建设。要大力倡导开展负责任养殖。近几年，由于水产养殖盲目、无序、无度发展，造成鱼病发生呈上升趋势，浙江省每年由于鱼病造成的经济损失达近几亿元，情况十分严重。目前养殖业者所采用的鱼病防治方法主要是药物防治，如消毒剂、抗菌素和杀虫剂等，这些药物使用存在很大隐患。我国加入WTO后，发展生态渔业显得十分迫切，世界各国对渔业养殖水域环境的保护和水产品安全都有严格的规定。因此，我们必须推广生态渔业技术，只有实现了无公害养殖，才能生产出安全水产品，才能使浙江省的水产品打入国际市场，也只有这样才能让市民吃上放心鱼、放心虾。政府应以国际水产品质量安全标准及水产品食用安全为基本出发点，对养殖病防技术及科学用药予以有效指导。加强水产养殖病害防治和水产品质量监测体系的建设，对养殖环境、养殖企业的生产尤其是药物的使用，以及水产品加工等进行严格监管。对浙江省已建立了6个无公害养殖基地的经验加以总结推广，加大无公害养殖技术的推广力度。对“水产无公害养殖工程”要给予扶持。4.7积极应对贸易壁垒在行业协会的协调组织下，多家中小企业可以联合起来选择国内一家在反倾销调查国有合作伙伴的律师事务所，立足填写好综合性问卷，这样既可以有效地降低律师费用，又使企业有可能以平均税率重返国际市场。同时，企业应积极配合行业协会、政府部门的协调、指导，形成合力，有效地反击国外的贸易壁垒。 在应对国外反倾销调查时，应提高企业综合竞争能力，积极参与行业自律行动，形成水产出口加工企业的协调机制。企业依靠价格低廉在国际营销中进行竞争，但应注意避免恶性的低价竞销，维护良好的出口秩序。企业更要学会多运用非价格竞争手段，即在产品质量、花色、品种、包装、广告及市场服务的竞争上下功夫，力争以质量、价格的双重优势占领市场。行业协会应建立信息沟通渠道，连接企业和政府。为了便于企业做好应诉准备工作，及时选择合适的律师事务所，浙江水产流通与加工协会通过与有关律师事务所合作，在网上开展了有关反倾销法律业务的咨询服务工作，为企业应诉反倾销调查出谋划策。建立行业协调自律组织，减少企业间恶性竞争。行业协会应积极引导企业参与行业协调自律组织，帮助生产、出口大宗水产品的企业间形成价格协调