机关事务管理局2019年综治平安建设工作要点

机关事务管理局2019年综治平安建设工作要点我局2019年综治（平安建设）工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央、全省、全市政法工作会议精神，紧紧围绕市委市政府各项决策部署，牢牢把握不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，防控各类安全风险，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，维护市政中心的安全稳定和良好秩序，为经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强对全体干部职工的政治教育、法治教育、纪律教育和核心价值观主题教育，不断充实和优化培训内容，切实提高综治干部的理论水平和实际操作能力，增强新形势下做好综治工作本领，杜绝发生干部违法违纪及犯罪现象。一、加强组织领导，落实社会治安综合治理责任制1.加强综治组织领导。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的综治（平安建设）工作领导体制，及时研究解决综治（平安建设）工作的重大问题。把综治（平安建设）工作与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。按照“谁主管、谁负责”原则，各科处抓好自身工作落实，针对社会治安出现的新情况新问题，主动调整工作着力点，努力做到超前谋划、掌握工作主动权，看好自己的门、管好自己的人、办好自已的事、尽好自己的责。2.建立目标管理制度。与各科处签订社会治安综合治理目标管理责任书，把安全防范的目标任务逐一量化、细化、分解，明确责任,落实到岗、到人，在全局上下形成“一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各负其责”的责任目标体系，使我局的综治工作纵向到底、横向到边、不留死角。二、突出工作重点，努力做好安全保卫工作3.加强市政中心的车辆和人员出入管理。认真落实市政中心安全管理规定，对车辆和人员的出入严格把关。一是加强人员进出管理，严格落实来访人员登记制度。二是加强院内车辆行驶和停放秩序的管理。始终把围绕中心、服务大局作为开展事管工作的主导方向，认真落实市委市政府工作部署，主动担当，积极作为，深入推进重点工程建设，做好党政机构改革服务保障工作。1.持续做好市青年人才公寓的统筹协调。认真落实省市有关要求，充分发挥领导小组办公室统筹协调作用，持续推进市级青年人才公寓建设进度，协调加快各项目手续办理;加大对各区级青年人才公寓建设督导，加快建设进度；加强与相关部门对接，明确青年人才公寓分配管理办法，根据房源情况，适时启动分配。2.协调推进018人防工程。按照市领导批示精神，积极与人防部门沟通协调，成立工程建设指挥工作组，按照职责分工依法依规开展工作；全程参与人防工程设计与施工，加强过程控制和监督，优化结构布局，努力构建平战结合、四通八达、军民兼用的地下空间；强化设施设备安装质量、施工图审查质量、监理企业监管质量的检测检查，确保人防工程建设管理安全无事故。3.统筹做好改造维修工程。按照市人大新建、改造计划，配合做好有关工作调研和文史陈列馆等相关工程方案设计，协调推进相关工程建设；按照市政协要求，统筹推进市政协主楼节能改造、大门维修改造、会议室升级改造建设，争取11月底前竣工投用；积极推进市土地储备中心办公楼加固改造、体育局办公楼整修改造，加强现场管理，确保文明安全施工；全力推进棉纺路20号院办公楼整修改造工程，做好工程招投标和建设实施工作。4.努力为市机构改革提供保障。按照市级党政机构改革办公用房调整方案要求，统筹做好各涉改单位办公用房调整工作，督促相关单位尽快搬迁；根据事业单位改革进度，统筹做好事业单位涉改单位办公用房调整工作。加强涉改单位公务用车管理，按照既定原则和涉改单位“三定”方案，依法依规做好车辆编制核定及车辆调整工作；及时做好各涉改单位办公电话、网络调整工作，编印党政机关电话通讯薄。三、坚持规范提升，着力补齐短板以精细化管理为要求，以提升满意度为抓手，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全面排查工作中存在的突出问题，精准发力，补齐短板，以重点突破带动整体提升。1.加快院区综合整治。贯彻落实生态绿化和海绵城市理念，对照郑州城市精细化管理目标和“庭院花园化”要求，重点做好市委南北院环形人行步道、绿化提升、柏油路面敷浇，市委北院2号楼卫生间改造及1-4号楼外立面局部整修，政府楼外立面维修及广场改造；紧盯问题攻坚，全面实施院区精细化管理，落实“以克论净”和“双十”标准，增加保洁频次和机械清扫力度，加强院区公共秩序管理、宣传阵地常态化管理和导视系统更新完善等工作,以匠心精神打造郑州“城市会客厅”良好形象。2.加快基础设施升级改造。以夯实管理服务保障基础、提升事管信息化工作水平为要求，统筹推进大型设施设备维修、市委南北院防冲撞系统工程建设，加快人大楼消防预警系统、武警监控设备系统、新型售饭系统及主机房电话设备、一号台、公共机构节能监管平台升级改造。3.加快改善办公生活条件。以持续改善统管院区办公环境，提升局精神文明建设质量为目标，统筹推进统管院区办公楼公共部位维修改造；着力规范、改善局机关内部工作环境，完善机关办公室，保洁、膳食、保安、会议等一线员工休息室及相关物品配备等工作。四、坚持固本培元，强化内部建设始终树立驰而不息抓作风、抓队伍、抓管理、抓教育、抓制度的工作理念，以“两个创建”为抓手，以标准化建设为推动，不断加强内部建设，催生事管发展新动力。1.着力加强机关精神文明建设。以局省级文明单位到届重创为契机，树立争创省级文明标兵单位目标，重点围绕理想信念教育、践行社会主义核心价值观、思想道德建设、服务型单位建设、诚信守法行动、文明风尚行动、学雷锋志愿服务、保障员工权益、履行社会责任、创建工作机制十项具体工作，做到软件资料即时上传，硬件建设迎头赶上，努力营造全员参与的浓厚创建氛围。2.着力深化平安机关建设。紧紧围绕平安建设先进单位创建目标，强化工作组织，建立综合治理责任机制；突出做好新型矛盾纠纷化解机制建设、综治基础建设、统管院区治安防控体系建设，推进社会管理创新；结合工作实际，进一步加强统管院区治安、消防、生产及食品卫生安全防控管理，努力实现“四零”工作目标。3.着力构建机关事务标准体系。以提升服务水平、规范职能履行为抓手，紧扣机关事务工作发展形势任务要求，进一步加强机关事务工作标准化建设，建立工作标准体系，研究制定郑州市党政机关办公用房管理办法郑州市党政机关公务用车管理办法，完善各项工作制度，编印机关事务工作制度汇编，为加快机关事务管理规范化、保障标准化提供重要支撑。4.着力加强队伍建设。继续坚持“事管大讲堂”等良好做法，广泛开展政策理论、前沿知识学习培训；持续搭建“双争双创”载体，积极开展岗位练兵、技能比武、党员先锋岗等活动，选树新的“事管工匠”和先进典型；建立人才使用管理激励机制，对比武评选产生的“事管工匠”，采取外派跟岗见习，优先聘为技术导师等形式，进一步培优培强；试行技术导师、基层管理人员竞选机制，让懂技术、会管理、肯奉献的优秀职工脱颖而出，参与班组和处室管理，提高一线岗位管理水平。五、坚持改革创新，破解工作瓶颈紧盯当前疑难问题，积极拓展工作思路，开阔工作眼界，探索工作方法和解决路径。1.稳步推进服务社会化改革。以稳定一线干部职工队伍，提升服务水平为重点，探索制约因素破解，稳步推进膳食、安保、会议、物业服务社会化改革，努力实现机关服务标准与人员工资标准双提升；结合机构改革，科学界定局、服务中心、郑勤物业的组织架构，明确职能职责，促进郑勤物业、府润通讯、府润物业等经营实体健康发展;进一步完善服务中心治理结构，发挥对下属企业的监管作用，理顺各经营实体经营管理、费用结算关系，积极应对市场环境及消费群体结构新变化，及时调整经营策略和方向，实现经济效益新增长。2.持续探索统管家属区“三供一业”改革。充分借鉴国有企业“三供一业”改革成功做法，结合统管家属区当前实际，加强政策研究，坚持试点先行，为持续规范统管家属区物业管理服务积累经验办法。加快推进百花里46号院、市政协办公区家属区电表分离工作。3.持续探索矛盾问题解决。继续缓解餐饮服务保障与美好生活需求的矛盾，着力在规范就餐范围、稳定饭菜价格、提升饭菜质量和服务水平上下功夫。继续缓解办公用房现有资源与使用需求的矛盾，充分利用机构改革契机，加强办公用房摸底调查，制定办公用房调整使用管理计划，着力在办公用房集约节约、公平配置上下功夫；坚持改革创新，加强政策研究，全力推进领导周转房管理使用、百花里1号院房产证办理、部分统管家属区历史遗留问题解决。继续缓解机关院区空间有限与车辆停放的矛盾，坚持现有制度，并结合机构改革实际情况，严控车辆通行证办理总量，加强车辆出入管理；加强工作调研，积极推进人员出入识别系统建设，加强人员出入管理。继续缓解团购房小区建设与业主期盼的矛盾，协调推进小区剩余配套工程完善、网签及购房合同签订进度，高效做好物业服务工作。五、坚持党建引领，推进党建业务融合牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持政治统领、党建引领，落实全面从严治党主体责任，推进党建业务工作融合，切实以党建工作高质量推进业务发展高质量。1.抓学习教育，凝聚思想共识。积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和建国70周年系列活动，强化党员身份认知，打牢扎根事管、勤勉敬业的思想基础，发挥党员先锋模范作用；积极开展党章党规党纪及其他法律法规学习教育，形成知敬畏、守规矩的良好工作氛围。2.抓组织规范，加强党支部建设。以支部班子建设为重点，持续推进支部书记和支部委员务党能力提升，实现党建业务双融合、互促进，发挥党支部战斗堡垒作用；建立健全党建工作制度机制，继续规范“三会一课”，落实支部建设十条标准，持续推进支部评星定级，完善评价指标体系，实事求是评价支部工作。3.抓廉政建设，营造风清气正氛围。按照中央、省、市纪委工作部署，围绕机关事务工作任务和特点，教育引导党员干部保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，持续抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，不断增强廉洁自律意识；持续深化巡察整改工作成果，加强廉政风险点查找及防控措施建立完善，强化主体责任、监督责任及“一岗双责”有效落实；坚持以案促改，警钟长鸣，保持清正廉洁政治本色，形成风清气正良好氛围。