电力工程监理工作制度.doc

批准： 年 月 日审核： 年 月 日编制： 年 月 日目 录1.监理项目部策划文件编制审批管理制度52.监理项目部人员培训管理制度63.项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度 74.工程开工、暂停及复工监理管理制度105.监理工程师通知单签发及复验制度 116.分部工程动工条件审查制度 127.进度控制监理工作制度 138.工地例会及纪要签发制度 149.项目监理文件资料管理制度 1510.工程监理档案管理实施细则1711.工程分包审查管理制度2212.安全监理工作责任及考核奖惩制度2313.安全监理交底制度2414.安全工地例会制度2815.安全监理检查、签证制度2916.安全巡检及旁站监理制度3217.安全施工措施（方案）审查、备案制度3318.测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度3529.施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度3620.安全健康环境管理自评价制度3721.安全/质量事故处理监理管理制度 3822.交通安全管理制度4023.施工单位质量保证体系检查制度4124.施工项目部选择的试验室资质认可制度4225.设备、材料、构配件质量检验监理工作制度4326.见证取样、平行检验监理工作制度4627.施工质量验收监理工作制度5128.重点部位旁站监理工作制度5329.投资（造价）控制监理工作制度5530.工程结算审核监理工作制度5731.施工图会审监理工作制度58监理项目部策划文件编制审批管理制度1、质量技术部在接到综合经营部转发的中标通知书后，按照签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师。由监理项目部以“监理工作联系单”形式报送业主项目部备案。2、监理项目部依据监理大纲、业主项目部建设管理纲要、项目创优策划、安全文明施工总体策划、强条实施计划、设计图纸等有关文件要求和确定的工程目标，编制监理规划、工程创优监理实施细则、工程建设强制性标准条文监督检查计划。以上监理文件的编制审批按以下规定执行：监理规划由总监理工程师主持编写，公司质量技术部审核，公司技术负责人（总工）批准。工程创优监理实施细则由总监理工程师主持编写，公司质量技术部审核，公司主管副经理或总工批准。 以上两个文件以“监理文件报审表”的形式报业主项目部审批。工程建设强制性标准条文监督检查计划由专业监理工程师编写，总监代表或专业组长审核，总监理工程师批准。报业主项目部备案。3、 监理项目部将工程需配置的各项设施及上墙标识牌内容以书面形式报质量技术部审核，由质量技术部交综合经营部配置和制作。监理项目部人员培训管理制度 监理项目部培训分公司培训和监理项目部培训两种方式。公司培训是岗前培训形式，培训学时不少于8个学时。培训的主要内容为： 1、专业知识、监理实务知识、监理职业道德和行风建设。 2、上级及公司管理制度。 3、安全知识。监理项目部培训主要是专项培训，每季度不少于12个学时。培训的主要内容为：1、 监理策划文件。2、 法律、法规、规程、规范。3、 强制性标准及质量通病防治。4、 上级文件传达、事故案例分析。 公司对监理人员岗前培训结束后，采取闭卷考试形式进行测试，培训合格后上岗。在监理机构成立后，质量技术部组织人员进行培训。并保存记录。 专项培训由总监理工程师、专业监理人员采取课堂授课和实际操作相结合的方式进行。项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度1、 总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施工方案）进行审查。审查重点为：（1） 承包单位的审批手续是否齐全：施工组织设计须有施工单位编制人，项目负责人审核，公司技术负责人批准签字盖章方为有效文件；（2） 工程概况：审核工程概况的描述是否完整、准确，是否体现工程的建筑、结构特征，是否准确描述施工范围与施工重点、难点；（3） 施工组织管理架构与职责分工： a、组织架构层次是否清晰，管理人员配置是否足够； b、项目管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗并有相应的工作经历； c、职责分工是否体现了项目经理负责制与责权一致的原则；（4）施工布署 施工总平面设计是否合理，审核拟建建筑物的标注周全性；审核起重运输设施设置的合理性；审核运输道路设计的周全性；审核临时水、电、气、热等动力供应的设计的可行性。（5）施工总进度计划 审核施工项目划分的合理性和周全性；审核施工顺序是否合理；审核施工进度计划的均衡性，；审核施工进度计划表述的科学性。（6）施工准备审核施工现场的准备；审核施工机械的准备，是否编制了施工机械进场计划；审核所需材料和设备的准备，是否编制了材料与设备的进场计划。（7）施工方案审核主要项目施工方法的合理性，审核是否有降低成本的技术措施及其可行性。（8）质量保证措施 审核质量管理体系是否完善；特殊项目的质量保证措施是否完备。（9）安全、环保、文明、消防保证措施 审核安全、环保、文明、消防保证体系是否完善，审核安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对建设工程安全生产管理条例规定的分布分项工程是否编制专项施工方案，审核具体的文明施工措施及消防措施是否符合有关法规和文明施工规程的要求。（10) 施工进度保证措施 审核是否有与总进度计划相配套的细部实施计划；审查是否有保证施工进度的技术措施，组织措施和经济措施；审查是否有进度控制的应变措施；审核是否有明确向建设单位与监理申报的进度报表制度；审查是否有具体的与建设单位和监理、总包单位、个分包单位的协调措施。 2、专业监理工程师负责审查相关内容的技术可靠性、工艺性进行审查并签字。 3、总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可考性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序和流程进行审查。审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同意实施，退回重新编制等意见。 4、对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，监理项目机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。工程开工、暂停及复工监理管理制度1、 工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，以及资金落实情况，确能保证项目施工质量时予以确认。2、 在发生下列情况之一时，总监按照施工合同和委托监理合同的约定，签发工程暂停令：（1） 建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。（2） 为了保证工程质量而需进行停工处理。（3） 施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患。（4） 发生了必须暂停止施工的紧急事件。（5） 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。3、 总监下达工程暂停令宜事先向建设单位报告。4、 总监下达工程暂停令使用监理规范标准表式，实施暂停施工的部位（工序）及有关工作内容具体、明确。由总监本人签字，盖监理项目机构公章。5、 工程暂停原因消失后，承包单位填写复工报审表，连同具备复工条件的情况说明附件报监理项目部。当工程暂停原因由承包单位原因引起的，附件应系承包单位提交的整改情况和预防措施报告。6、 监理项目部收到承包单位的复工报审表后，对报审表的附件进行审查，由总监理工程师本人签署意见并签字，盖项目监理机构公章。审查意见明确：同意复工并注明同意复工的时间，或不同意复工。监理工程师通知单签发及复验制度1、 当出现以下情况时，监理工程师应签发监理工程师通知单。（1） 未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备；（2） 施工过程中出现的各种质量缺陷；（3） 施工过程中在安全方面存在隐患；（4） 施工单位在文明施工方面做得不到位。2、 监理工程师在签发监理工程师通知单时，要写明事由、原因及限几日内整改回复。3、 在规定的整改期限到期时，承包商应填写监理工程师通知回复单，监理工程师应按照监理工程师通知单的内容逐项进行复验，复验合格后，在回复单上签署不合格材料已撤场或质量缺陷经修补达到使用功能要求或安全隐患已消除等意见。并加盖监理项目部章。 4、 监理工程师通知单一般应一式四份，抄送业主项目部、施工单位、留档。分部工程动工条件审查制度工程开工前监理单位应督促承包商做好工程开工条件的充分准备，为避免仓促开工，特制订本制度：1 监理根据工程具体情况，编制开工审查纲要，交承包商。2 承包商应按监理要求提交开工申请，应有详尽的附件支持。支持性文件和资料必须真实、有效。3 监理部在收到开工申请后，应按有关规定和程序仔细检查各项施工准备工作，并逐条核实。具备以下条件时，报项目法人/项目管理单位批准，由总监理师签发开工令。3.1 施工许可证已获政府主管部门批准；3.2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3.3 项目管理实施规划（施工组织设计）已获项目法人/项目管理单位的批准；3.4 承包商现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；3.5 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4 承包商申报的资料及批复的开工函等文件，监理单位及承包商必须妥善保管、备查。进度控制监理工作制度1、 监督施工单位严格按照合同规定的进度计划组织实施，监理单位每旬、月以旬、月报的形式向项目法人报告各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。2、审查施工单位编写的实施性的工程进度，是否与实际相符，要求施工单位向监理单位报施工进度日报表。3、对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素、地方因素以及其他可能出现的影响因素适时进行专项协调，提出解决办法，形成协调会议纪要，做好参建单位之间的协调配合工作；4、工程进度计划执行中，项目监理部应对承包单位的工程进度计划执行情况进行跟踪监督，实施动态控制。5、每月中旬监理部应核查工程实际进度，如实际进度滞后于计划进度，应召开监理会议进行协调，查明滞后的原因，协助承包单位采取措施。6、每月（季）末应对工程实际进度进行核查，如与计划进度有较大差异时，应分析原因采取纠正措施。7、对总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查、长调整，使实际工程进度符合计划进度，并制定出总工期突破后的补救措施计划。工地例会及纪要签发制度1、 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。建设单位、承包单位和监理单位均应按照建设工程监理规范所规定的第一次工地会议的主要内容，完成各自的工作，涉及监理工作主要内容是：建设单位宣布对总监的授权；总监对施工准备情况提出意见和要求；总监介绍监理规划的主要内容。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字和盖章。2、 在施工过程中，总监应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开工地例会。工地例会包括的主要内容应符合本监理单位相应工作标准的要求。工地例会的周期，每月不少于一次。3、 例会纪要应由项目监理机构负责起草，总监审核定稿，打印成文，送各方代笔签字。4、 经各方签字的会议纪要，分发各有关单位。自工地例会召开之日起，至分发到各方有关单位不应超过7天。项目监理文件资料管理制度 监理记录是工程监理不可缺少地环节，完整而充分地监理记录，不仅有助于监理工程师对工程施工的任何部位和时间作出评价，而且可作为一种判断的依据，有利于监理工程师对承包商做出公平的酬劳，包括解决纠纷和索赔。监理记录包括以下几种：1、 施工过程记录制度施工过程记录是指按照工程进度，记录有关资料，包括天气记录和监理日记。现场监理员和驻地监理工程师应作好监理日记，详细记载每天施工现场的有关情况。但是监理员和驻地监理工程师的日记应记录不同的内容。监理日记还应包括各种来往文件。总监理工程师要编好监理月报，监理月报是总监理工程师提交业主的报告，月报一般包括：施工现场情况，合同执行的基本情况，工程进度情况，工程财务情况，监理工作情况等。2、 数量和财务记录制度 数量记录是财务记录的基础，它应根据合同的要求进行计量并做好详细的记录。对数量记录除了有关工程计量的表格外，还应有一套计量支付形象图。用不同的图例表明各种部位的计量与支付情况。财务记录主要是通过各种付款报表及其他有关表格完成，如清单支付月报表，价格调整表，财务支付报表等。3、 质量记录制度 工程中每个项目或部位，均需按照合同规定的规范进行试验验证，并按照固定的表格作好记录。4、 竣工资料制度。竣工资料是一份完整的工程实施的记录，它不仅限于竣工验收，而且对以后的使用和管理也是必不可少的。在工程监理过程中，应根据工程的规模，由专人负责，建立简明而益于查找的档案系统，对上述各种监理记录资料进行管理。工程监理档案管理实施细则1、总则（1）本细则适用于格尔木拉萨400直流输电线路工程项目监理部（以下简称：监理部）进行工程建设监理的文档管理工作。（2）本细则依据建设监理合同、工程施工承包合同、国家和上级现行法规等有关要求和规定编制。（3）文件传输必须通过负有文件管理职能的部门之间传递，一律采用书面方式并经过有效签章后，依管理程序运行和归档。（4）对有保密要求的文件，应按照保密法及业主有关规定传递、存储、调用及销毁。（5）文档应采用计算机辅助管理，建立文档管理数据库。2、文件的分类及构成2.1文件的分类监理部的文件以收文、发文分类（1）收文以来文单位分类，其中包括：业主指示、设计文件、施工文件及行政文件等。（2）发文为以监理部名义发出的文件和本监理部转发的文件。2.2文件的构成（1）业主指示：指业主单位或其下属业务部门签发、下达、批转的与本监理合同，工程建设合同内容有关的规定、通知、通报、纪要、简报、批复、批转以及与此有关的各种文件、函件等。（2）设计文件：指经业主单位或其下属业务部门签发下达的施工图纸、设计说明、技术要求、技术标准及相应的变更通知，或按合同规定可由监理工程师签署的修改通知等文件。（3）施工文件：指承包单位根据工程承包合同规定和监理文件规定所必须报送业主单位和监理部的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程项目开工（开仓）申请、工程检测试验报告、工程支付申请报表、工程问题请示报告以及工程实施、竣工、维护等活动有关的各种图纸、文件、报告、图片和原始记录、报表、材料与资料。（4）监理文件：指监理部在业主授权和工程承包合同范围内，进行监理工作所编制发布的文件，以及有关工程建设活动的规定、通知、通报、签证、批复、简报等。（5）行政文件：指监理部行政录属系统、有关管理工作中的指示、规定、办法、条例、通知、通报、简报、批复等文件。3、文件的处理及传递3.1基本程序（1）收文程序1）凡外来文件，由监理部统一编号进行收文登记，按照文件密级及时限要求，及时填写文件处理单，连同文件一并交总监理工程师阅批。2）监理部根据总监理工程师指示意见，将文件转交有关部门办理。文件办理的时限应按照合同及有关细则、办法、条例的规定限期办理完毕，并编号登记、复制和存档。（2）发文程序1）凡以监理部发出的文件，应审核签字并经有关业务部门会签后，由总监理工程师批准签发。2）资料员对发文进行复制、编号登记，并对有密级及时限要求的文件进行标注后登记发送，并收回发文回执。3.2业主指示及呈文的处理和传递（1）按照监理合同和工程承包合同的规定，业主单位关于工程施工的各种指示和意见都应以书面为准，并通过监理部向承包单位签发或转达。（2）承包单位关于工程施工及合同执行的各种文件都应以书面为准，并经监理部审核后向业主单位呈报或转达。3.3设计文件的处理和传递（1）监理部收到业主发来的设计文件和图纸后，在10天以内完成审核工作后签发承包单位，监理部应留有足够的份数归档及使用，凡未经监理部有效签章的设计文件为无效文件，其实施的工程项目，拒绝支付签证。（2）施工期间，监理部签发的设计修改通知与设计文件和图纸具有同等效力，承包单位不得拒绝执行，也不得以此为理由解除或改变其合同责任与义务。（3）承包单位可根据施工需要自选复制所需数量的设计文件，也可通过监理部向业主单位申请有偿追加提供文件份数。（4）由监理部签发的设计文件，未经监理部许可，承包单位不得用于合同以外项目或转借第三方。3.4监理文件的处理和传递（1）凡监理部发出的监理文件，必须由总监理工程师签发，加盖公章后有效。（2）凡有时限规定要求的监理文件 ，必须按时办理完毕。承包单位呈报的要求审查批复文件，必须在规定期限内批复。没有规定时限的文件应在十日内批复，如超过规定时限未予批复，承包单位可认为呈报文件已被批准。（3）承包单位如对监理文件有异议，应在收文后三日内向监理部提出确认或要求变更的申请，如监理部未予采纳，承包单位有权向业主提出复议申请，复议申请应在收到监理部批复后的三日内进行，在复议期间原监理文件继续有效。（4）监理文件应文字准确，然理清晰。对批复意见应以“照此执行”、“不能执行”、“按修改意见执行”、“修改后重新报审”等词语表达。3.5施工文件的处理和传递（1）承包单位应按合同规定的时限和数量向监理部报送施工文件，除非合同文件另有规定，承包单位呈报业主单位的施工文件都必须经监理部审核后转达。（2）对已报批的施工文件，苦因施工条件或自然条件发生重大变化，必须对施工文件做实质性性修改时，承包单位应及时重新提出书面文件，报监理中心审批。（3）施工文件的内容、格式及其他细节应符合业主单位和监理部的规定和要求。3.6行政文件的处理和传递监理公司发来的文件，按文件处理基本处理和传递。4、文件的归档（1）凡已办理完毕的来文及由监理部发送的文件，均由监理部资料员回收、分类、编号进行日常归档。（2）监理部资料员定期对归档文件按资料档案管理规定进行立卷，建档后归档。（3）凡有保密要求的文件，必须按“保密法”及公司的有关规定归档保管。（4）文件资料的调阅、借用，必须履行借阅手续，借阅规定由监理部制订，总监理工程师批准后实行。（5）工程项目竣工后，文件资料的归档和移交，按国家规范或上级主管部门的规定办理。工程分包审查管理制度1、 分包单位确定前，承包单位将分包单位工程及拟选择的分包单位情况，填写分包单位资质报审表，附分包单位资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等附件报项目监理机构审批。2、 总监理工程师安排专业监理工程师对报审表及其附件进行审查，专业监理工程师应为分包专业一致的专业监理工程师，其审查重点为专业能力是否胜任分包工程。审查后，在相应栏目签署审查意见。3、 总监理工程师审核重点为该部分能否分包、分包资质材料是否齐全。审核意见明确表达同意分包或补充资料后重报或不同意分包。最后，总监理工程师签字，项目监理机构盖章。4、 项目监理机构对承包单位报审的分包单位资格报审表的审批，不应超过三天。安全监理工作责任及考核奖惩制度1、规范定期检查和随机抽查制度，加强检查力度（1）定期检查。各项目监理部应定期（每月不少于2次）组织开展隐患排查，并将隐患排查情况于每月15日前上报质量技术部。在此基础上，质量技术部将在每月月底对公司所有监理项目部进行一次巡查。（2）随机抽查。公司总工牵头抽调人员将不定期地对监理项目部进行随机抽查，主要检查人员在岗情况、各项制度的执行情况及自检情况。2、加强监理人员二级培训教育制度，切实提高人员素质（1）公司教育。所有新进人员，均应进行建筑工程施工安全监理实务知识及电网公司安全规章制度（公司组织整理编制）学习，经考试合格后方可上岗。（2）项目监理部学习。各项目监理部总监应负责制定本部的学习计划，定期组织（每月不少于一次）项目监理部所有人员进行安全生产管理知识及有关安全生产文件的学习，并做好学习记录。3、建立专职安全监理人员制度，强化项目监理部人员配备 各项目监理部应按建设行政主管部门的要求，按专业配备现场监理人员，满足监理工作的需要。在项目监理部内部应明确安全管理责任人，由其负责现场的日常安全检查工作，并将安全检查情况记录在监理日记中。4、明确奖惩制度，做到奖罚分明（1）有下列情形之一的，给予通报批评a、对隐患排查不到位或督促整改不力的监理项目部；b、未组织进行日常安全生产管理知识学习的项目总监；c、未进行日常巡检工作的直接责任人、项目总监及项目部等。（2）有下列情形之一的，取消年度评优资格a、在政府主管部门组织的质量、安全及合同大检查中被记黑名单的项目总监；b、在公司组织的抽查中，有无故不在岗或月出勤率达不到建设主管部门要求情况的个人；c、在公司组织的抽查中，无故不在岗或月出勤率达不到建设主管部门要求的人次累计满12次的项目监理部。（3）有下列情形的，将予以一定的经济奖罚措施a、对于创省、市级安全文明施工标准化工地及获得电力系统流动红旗及创优的监理项目部，分别给予5000元和2000元的奖励；b、在主管部门组织的质量、安全及合同大检查中，因监理项目部原因致使公司被记不良行为记录或黑名单的，对该项目部分别处以1000元和2000元的处罚。安全监理交底制度1、 定期学习与交流安全监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理工作方案和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。2、 填写监理安全巡视检查记录表安全监理工程师填写监理安全巡视检查记录表3、 安全监理工程师严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，在实施监理安全检查过程中，发现存在安全隐患的，将以监理工程师通知单形式要求整改。情节严重的，要求施工单位暂停施工，由总监签发停工令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关行政主管部门报告。4、 要求施工单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理员，分部分项施工时应有专职安全员进场监督。5、 要求施工单位本工程的主要负责人、项目负责人、安全员、作业人员或特种作业人员，须经安全教育或经考核合格，方可从事相关工作。6、 要求施工单位须按照规定在施工安装起重机械及其其他施工机械、施工用电和外脚手架或提升脚手架等设施在使用前必须进行验收合格后方可使用，且必须向监理报验备案。7、 要求施工单位根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，在城市市区的建设工程施工现场，应实行封闭式围挡措施。8、 要求施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。9、 要求施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用的要求。10、 要求施工单位应对因建筑工程施工可能造成损害的邻近建筑物、构筑物、地下管线等采取专项防护措施并报验。11、 要求施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前应经检查合格后方可投入使用，并提供相关质保资料及合格证进行报验。12、 要求施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的设备、材料及工艺。13、 要求施工单位不得委托无相应资质的单位承担施工现场安装拆卸施工起重机械和脚手架及整体提升脚手架等危险施工作业项目。14、 要求施工单位施工现场的办公、生活区与作业区必须分开设置，并保持规定的安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。15、 要求施工单位必须向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。16、 要求施工单位作业人员必须遵守安全施工的强制性标准，规章制度和安全操作规程，正确使用安全防护用具，机械设备等。17、 要求施工单位作业人员上岗前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。18、 要求施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。19、 要求施工单位在施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设备、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、预留孔洞口、基坑边沿及有害气体和液体存放处等危险部位，必须设置以明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。安全工地例会制度1、在项目施工过程中，由总监理工程师或监理工程师主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；2、施工安全监理例会的主要内容：（1）检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。（2）针对安全生产及其管理存在问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等；（3）坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施；（4）通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。2.监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3.会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。安全监理检查、签证制度1、 根据业主项目部所确定的项目安全管理总体目标和项目安全策划及监理规划，结合本工程的建设特点，编制安全监理工作方案，报业主项目部审批。2、 辨识与监理工作有关的安全危险源，制定针对性的预控措施，制定监理项目部应急预案，报业主项目部备案。3、 审查施工项目部安全文明施工实施细则及其“安措费使用计划”、特殊施工技术方案、施工项目部应急预案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批。4、建立监理分包管理台帐，督促施工项目部建立分包管理台帐。分包管理台帐必须包含所有劳务分包商及其人员的信息内容。5、审查施工项目部拟选用分包商的资质文件及其业绩，对其进行入场验证，报业主项目部审批并备案。6、审查施工项目部拟签订的分包合同、安全协议，报业主项目部审批。7、审核施工项目部分包计划申请，报业主项目部审批并备案。8、对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，严格禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理。9、督促施工项目部审查专业分包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全施工措施、施工作业指导书，并督促其实施。10、审查分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质申报内容及分包合同是否一致。验证合格后报业主项目部备案。发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改。11、督查施工项目部对分包商人员的教育培训和考试情况。12、重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水等设施、交通运输道路和危险品库房等）投入使用前，依据安全监理工作方案对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。13、重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动）转接前，依据安全监理工作方案对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。14、依据监理项目部危险源辨识及预控措施表，及时实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施。15、督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。16、结合工程的实际情况，会同施工项目部开展应急预案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。17、按照电力建设安全健康环境评价标准定期开展安全健康环境管理评价监理自评，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改。18、参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查，督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改。安全巡检及旁站监理制度依据输变电工程安全文明施工标准，督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。19、根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改。20、根据施工项目部的施工安全措施和文明施工措施的实施情况，检查其“安措”费用使用情况。21、检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况。22、检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况23、督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。安全巡检及旁站监理制度1、参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求。2、参加由国家电网公司、网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工存在的问题督促施工项目部闭环整改。3、参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改。4、定期组织召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改。5、依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出监理工程师通知单，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发工程暂停令，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。6、参加项目安全事故调查。安全施工措施（方案）审查、备案制度1、 安全施工措施备案的主要内容：（一）施工企业资质等级证书复印件。（二）施工企业安全生产许可证复印件。（三）工程中标通知书复印件。（四）施工合同和监理合同复印件。（五）建筑工程意外伤害保险单复印件。（六）项目负责人、专职安全管理人员安全知识考核合格证书复印件。（七）甲、乙双方各级管理人员安全生产责任制。（八）甲、乙双方安全管理协议书。（九）甲、乙双方安全管理机构及人员名单。（十）施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。（十一）施工现场平面布置图。（十二）甲、乙双方签订的安全施工措施费用协议书。（十三）甲、乙双方签订的安全作业环境条件协议书。（十四）施工单位编制的施工组织设计和安全技术措施。（十五）施工单位编制的施工现场临时用电施工组织设计。（十六）施工单位编制的施工现场防火、防汛、防毒、防尘、防爆、防雷安全技术措施。（十七）施工单位编制的事故应急预案。（18） 项目总监及监理人员名单及岗位证书。2、安全施工方案审查（一）审查施工组织设计是否针对工程特点，施工现场环境、施工方法、作业条件、使用的机具设备、临时用电、架设工具及各项安全防范设施是否符合工程实际需要。是否在方案中制定了确保安全施工和防止环境污染的技术措施。（二）对于结构复杂危险性大、特性较多的特殊工程必须要求施工单位编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算，有详图和文字要求。测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度1、 进场机械设备是否与施工组织设计相符，证明材料是否齐全，机械设备性能是否良好。根据审查结果签署审查意见，明确表达同意某机械设备进场使用或不同意某机械进场使用并限期退场或整改后重新报审。项目监理机构应在2日对主要施工机械设备报审表审查批复。2、 对用于本工程的测量/计量设备审查其校准状态，所附证明材料是否真实、齐全、有效。所配备的测量、计量设备是否满足工程需要。3、 对用于工程的安全带、安全帽、起吊用钢丝绳、千斤顶、角磨机等安全用具随时进行检查，对发现隐患的及时签发监理工程师通知单，要求施工单位更换。对拒不整改的总监理工程师签发工程暂停令，并报告建设单位。施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度 一、特殊工种是指必须经过必要的培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应上岗资格证书，才能从事作业的工种，如焊工、试验人员等。 二、承包商应在施工前，将特殊工种施工或操作人员相关证书报请监理工程师审查。三、监理工程师对特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。 四、在现场施工过程中，监理工程师应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情况，发现问题要求施工承包商及时整改。 五、严禁无证上岗。安全健康环境管理自评价制度1检查应有明确的目的及要求，有检查提纲（安全检查表）和评价标准，并作好检查记录和评价工作。2检查必须由总监带队，监理人员和施工项目部有关人员参加。3通过巡查及定期检查，着重对施工现场存在的安全隐患一一排查，及时通知施工单位组织人力消除。4 按照国网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）督促施工单位实行工序作业安全检查标准化，规范化；加强日常性安全检查；班（组）必须严格作好作业环境、工具和安全防护设施的自检、互检和交接班的检查。5在安全检查中发现的问题，给施工方下发整改通知单限期整改，由责任单位负责人或安全员签字。监理人员追踪落实整改情况，直至达到要求。6对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成期限，并报上级备案。7在土建和电气安装施工高峰期分别组织建设单位和施工单位进行一次职业健康安全环境评价，上报省公司基建部。安全/质量事故处理监理管理制度1、当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次在报业主项目部同意后，及时签发工程暂停令，要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报工程复工申请表,并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署工程复工申请表。2对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送工程质量事故报告表和工程质量事故处理方案报审表，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送工程质量事故处理结果报验表。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。3在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和业主项目部报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。4、当施工现场发生安全事故后，要求施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告上级部门和监理公司。5、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。6、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经监理人员审核同意后实施。监理工程师应进行监督实施。7、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织监理工程师配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，监理工程师进行核查，总监理工程师签批。8、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。交通安全管理制度1. 目的：为了格尔木拉萨400kV直流输电线路工程项目监理部车辆规范管理，确保行车安全，特制定本制度。2. 范围适用于本监理部车辆及监理人员乘坐的施工单位车辆。3. 制度3.1 监理部驾驶人员应严格遵守中华人民共和国道路交通安全法中的有关规定。3.2 监理部司机应做到遵章守纪，礼貌行车。3.3 监理部司机严禁酒后驾车，严禁开带病车。3.4 监理部司机应经常检查车况，及时进行保养。3.5 本工程山高路远，路况较差，监理部司机就视路况减速慢行，不开英雄车，不适合通行的危险路段严禁强行通过。3.6 监理人员乘坐施工单位车辆时，应对施工单位的司机加强安全意识教育，对各种车辆违章行为坚决制止。3.7 在车辆及行人多的道路上，下车开左门前应注意观察来往车辆，确认无危险后方可下车。3.8 乘车人不能干涉架驶员的安全行驶。3.9 驾驶员每天出车前应检查车辆各部，确保行车安全。3.10 下班后车辆停放安全，勤保养。3.11 驾驶员每日对车辆进行自检，并做好检查记录。 施工单位质量保证体系检查制度工程开工前，总监理师应组织监理人员审查施工单位的项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，主要审查内容如下：1 了解企业的质量意识和质量管理情况，重点了解开展全面质量管理的情况、企业质量管理的基础工作、工程项目管理和工序质量控制的情况。2 核查承包商贯彻IS09000系列标准的质量体系建立和通过认证的情况。3 企业领导班子的质量意识及质量管理机构的落实、质量管理权限实施的情况。4 检查承包商是否制定了明确的质量目标措施计划，并将具体的目标任务分解落实到有关部门和个人。5 要求承包商按照质量体系工作，计划实施检查处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活动。6 承包商应建立专职的质量检测和管理机构，配备必要的检测设备和专职人员。7 承包商应组织质量小组，围绕质量目标开展质量改进活动。8 督促承包商做好质量管理的基础工作，包括建立质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，制定质量管理、技术管理制度等。施工项