浅谈领导干部如何应对突发事件.docx

浅谈领导干部如何应对突发事件 摘 要：当今世界处于一个突发事件频发的时期，在未来很长一段时间内，我国都将面临公共突发事件所带来的严峻考验，提高各级领导干部应对突发事件的能力也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。 下载 关键词：领导干部 ；突发事件 ；应对能力 突发事件有多种类型，一般包括突然发生的自然灾害、严重事故、恶性破坏事件以及重大群众性骚乱等类型，具有突发性、紧急性、高度不确定性、危害社会性等特点。领导干部应对突发事件时，应对公共突发事件的预警、爆发、缓和以及善后等阶段进行引导、控制、处置、化解，以保障公众生命财产安全为根本，最大限度地减少公共突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护国家公共安全和社会稳定。 一、当前领导干部应对突发事件存在的主要问题 近年来，领导干部在应对突发事件方面做了许多努力，取得了一定的成效，但是，仍存在以下不足： （一）缺乏危机意识和应对突发事件的经验。不是从基层干起的许多领导者，基本上都存在缺乏应对突发事件的经验问题。同时，由于不经常面对突发事件，他们的危机意识也不强。即使是在基层工作的领导者，由于干部年轻化的推行，加上现实中情况变化的加快，使得领导者尤其是青年领导者在突发事件问题上，没有经过大大小小的突发事件的锤炼，存在经验不足和意识不强的问题，这是不争的事实。 （二）缺乏应对突发事件的专门训练。领导者应对突发事件的经验不一定非得通过实践中的突发事件来积累，一般可以在对领导者能力培养的过程中，通过一些专门的训练和演习来提高他们应对突发事件的能力。在西方发达国家，无论是针对领导者还是普通民众，都有各种针对突发事件的演习和训练，但是在我们国家，这类训练却很少，我们知道的较为常见的只有对火灾的一些消防方面的简单知识。这种情况的出现，一方面是认识上的不足，认为没有必要，白花钱；另一方面是因为各级党委和政府重视不够，认为花钱搞演习和训练不如花钱搞项目和建设。 （三）缺乏与公众的沟通协调。突发事件发生后，公众都希望第一时间知道发生事件的详细情况。目前危机信息传递的渠道不少，但是往往缺乏可靠的消息来源，通常是小道消息比较多，有时候甚至会出现谣言漫天飞的情况。这都是由于领导干部缺乏与公众的沟通协调导致的。在这种情况下，建立健全公众沟通机制，加强和新闻媒体的合作以及和公众的沟通交流，是非常重要的。 二、领导干部正确应对突发事件的方法 上面谈论了领导干部在突发事件处理中的现状和不足，针对这些不足，下面提出了正确应对突发事件的方法： （一）始终保持自觉的忧患意识，培养敏锐的洞察能力。危机无处不在，领导干部需保持自觉的忧患意识，去除侥幸心理，时刻提高警惕，认真做好应对突发事件的各种准备，这也是预防公共突发事件不可缺少的思想前提和是抵御风险的首要表现。领导干部需要培养敏锐鉴别的能力，从这些现象中甄别出真实信息，预测评估危机发生的可能性，做出准确的分析判断，将问题化解在始发状态，从而主动有效地防范和避免事态的扩大。 （二）培养统筹全局的危机决策能力。突发事件的处置，往往牵一发而动全身，来不得半点马虎，需要领导干部具有一定的危机决策能力，做到统观全局、周全思考。危机决策能力是指领导干部在应对突发事件时，具备的统筹全局、快速决断的能力。首先，领导干部在应对突发事件时，要保持镇定，紧要关头，做到心态稳定平静，思维冷静清晰，处变不惊，能够审时度势、随机应变。要迅速查清事由，对事件的起因、事态程度、发展趋势、社会影响等情况进行深入调查摸底，掌握实情，为事件妥善处置做好基础性的保障工作。其次，要排除各种干扰，抓住问题关键。在突发事件发生之后，领导者会面临非常复杂的情况，在事件中的各种利益相关人也会提出不同的要求，影响领导者的决策。这时候，领导者要注意把握事件的关键。一般在危机发生之后，最先要抢救生命和控制事态。第三，要善于发挥专家的作用。专家有着相关领域渊博的知识，因此领导干部在应对突发事件时，要集思广益、博采众长，发挥不同专家在不同突发事件上的作用，尤其是对那些因技术原因而引起的灾害以及由自然灾害而造成的突发事件，如危险物品辐射事故、泥石流、森林大火、洪水等，在应对中一定要注意技术性、科学性，多征求特定技术领域的专家的意见，千万不能蛮干。最后，要善于收集真实信息，迅速做出决定。领导者在做出决定之前一定要迅速搜集信息，敏锐地分析判断，雷厉风行地定夺实施，抓住火候“快刀斩乱麻”，果断处置，切忌犹豫不决，贻误战机，导致事态扩大和失控。 （三）学会运用相关法律政策。法律是应对和处理突发事件的重要保证。在应对突发事件中最有说服力，最具权威性的就是相关法律和政策。在应对突发事件时，领导干部要牢牢把握住法律政策的底线，在坚守基本原则的同时，灵活运用法律政策。如果情况有所变动，那么不能死抠教条，需请示上级，在得到其允许后并在不违反法律政策的前提下，对一些具体的做法进行一些合理的变动，以免错失解决问题的良机。 （四）加强沟通协调。现代社会是信息化的社会，在处理突发事件过程中，加强沟通协调显得十分重要。如果不能进行有效的沟通和协调，往往会出现小道消息满天飞，甚至谣言四起的现象，因此领导干部必须学会利用媒体应对突发事件。领导干部要争取第一时间到达事发现场并联系媒体，主动和事件相关利益主体以及群众进行沟通，了解情况，对社会舆论加以引导，争取舆论主动权，这样能够较好地取得群众的支持与理解，促进事件良性发展，有效化解危机。 三、总结 随着时代的发展，领导干部更要不断提高自身应对突发情况的能力，只有这样才能更好地为社会的繁荣稳定增添力量。 参考文献： 彭冬莉.浅议基层领导干部的心理健康与自我调适.理论导报，2010（08）. 彭冬莉.新时期提高领导干部心理调适能力的几点思考.中共银川市委党校学报，2010（05）. 段华明.提升领导干部应对群体性事件的能力.中国应急管理，2012. 张长云.提高领导干部处置突发事件能力的思考.人民网，2009. 作者简介：张玉军（1970-），男，河北定州，学历本科，现任石家庄市健康教育所副所长，本人系中共河北省委党校2012级在职研究生。