乡党委书记脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲.doc

乡党委书记脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲脱贫攻坚工作专题民主生活会发言提纲XXX中共XXX乡党委书记（2017年X月5日）根据县委关于认真开好乡科级领导班子脱贫攻坚工作民主生活会的通知要求，本人认真学习了习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话、在中央政治局常委会会议审议关于2017年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话及省委书记谢伏瞻、市委书记张文深、县委书记褚清黎等同志在多次脱贫攻坚会议上的讲话，围绕中央、省、市、县扶贫攻坚会议要求，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，并撰写了发言提纲。下面，我先发言，不当的地方请大家批评指正。一、存在主要问题（一）认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。对于当前的新形势，在工作标准上与上级要求存在一定差距，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了，只求过得去，不求过得硬、过得高，影响扶贫工作完成的质量。这些问题表现上看是工作问题，实质上是对脱贫攻坚工作认识高度依然不够的表现，如不深刻认识，认真纠正，将影响脱贫攻坚工作的进度。（二）措施创新不够。工作生搬硬套，缺乏创新。没有根据实际情况创造性开展工作。在解决复杂问题和局面时，盲从权威，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。墨守陈规，不能跳出圈子看问题；面对扶贫的新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案；甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。（三）督查力度不够。抓落实没有完全做到紧抓不放。在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不够。比如在平时扶贫工作中有时过于相信和依赖中层人员，认为他们会落实好各项任务，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践、考察和研究，造成扶贫工作底数不清、工作效率低、质量差、效果不好。有时跟踪问效不够，认为同志们基本素质好，靠自觉就行了，督促检查不力，造成扶贫工作质量受影响。二、主观原因分析一是思想认识还没有真正到位，依然存在侥幸心理。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，浮于数字脱贫、资料脱贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为我们的第一要务。忽视了对同志们的思想教育，导致部分同志认为抓脱贫攻坚是主要领导、分管领导的事，下到各联系村都是以检查完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作，没有真正认识到脱贫攻坚的重要性、紧迫性和现实性，仍然存在“三分靠管理，七分靠运气”的想法，存在着侥幸心理。再加上自己对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，开会时你一句、他一句谈论自己的看法，没有深刻研究、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导，浮于面上。二是创新意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不够牢固，总认为自己在工作中也积累了大量工作经验，形成了一套行之有效的工作方法，从而导致工作中没有新的亮点，还不善于创新，创造性地开展工作。自己思想还不够解放、工作作风还不够扎实，把扶贫工作与自身的思想、工作实际结合还不够紧密，精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作不够积极主动，做事情只安于表面，处理方法比较简单，没有创新精神，有时工作方法不够灵活，不求有功，但求无过。三是在对扶贫工作督查上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。虽然建立有工作督办台账，但实际工作中缺乏经常性。存在得过且过的思想，明哲保身，缺乏艰苦奋斗，不敢大胆创新等现象。对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。管党治党不够严，对一些不正之风、不良倾向，有容忍默认、听之任之的态度，没有对落实不到位的单位和个人进行严格追责问责，导致一些党员干部出现帮扶责任没有落到实处的问题。三、整改方向措施（一）提高认识，切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感。2017年是我县“脱贫摘帽”的攻坚之年，并且和省里签订了责任书，立下了军令状。要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事、第一民生工程来抓。应该说，从中央到地方，脱贫攻坚工作已成为各层级“十三五”工作的重中之重，是必须完成的政治任务，不能讨价还价，也不允许讨价还价，必须取得实实在在的成效，这个任务很艰巨，所以大家要高度重视这项工作。目前，通过了解，我们发现有的包村干部和村干部重视程度高、组织机构健全、工作思路清晰、贫困户识别精准、脱贫措施具体、上下沟通协调顺畅，而个别村对脱贫攻坚重视不够、人员不齐、思路不清、贫困户识别不准、脱贫措施不细不实;个别帮扶人脱贫攻坚工作不主动、研究问题不深入、上下沟通协调不到位。各部门、各帮扶人要把脱贫攻坚工作作为当前首要工作来抓，要形成扶贫工作第一的大格局，变压力为动力，克服畏难情绪，坚决摒弃茫然畏惧和与扶贫工作无关思想，要树立抓抓业务就是抓扶贫、抓项目就是抓扶贫、抓服务就是抓扶贫、抓产业就是抓扶贫的思想，要针对本部门、本单位业务或工作特点，找准角度与扶贫工作有机融合，不要就扶贫抓扶贫，以务实举措，坚决打赢全乡脱贫攻坚战役。（二）进一步树立创新的理念，争做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要做到大处着眼，小处着手，立足乡情，谋化发展，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识;开动脑筋，着力研究适应农村经济社会发展的新方法、新举措;挖掘资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，切实引领农民脱贫致富;要不断转变观念，积极开拓创新，克服求稳怕乱，因循守旧的思想，看准的事就大胆试、大胆闯，努力建设一个敢为人先、争创一流、服务群众的人民满意政府，全力以赴打好脱贫攻坚翻身仗。（三）聚焦问题整改，在督查上下真功夫。对乡党委班子和个人问题，都进一步梳辫子、拉单子、建台帐，坚持现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，班子的问题和个人的问题一起解决，认真抓好整改。抓好脱贫攻坚工作，需要思想和感情上的内力驱动，也要靠外力推动，离不开有力有效的督导。要加快建立和完善脱贫攻坚目标任务考核机制，细化考核指标体系，成立乡脱贫攻坚督查工作领导小组，对全乡38个行政村的脱贫攻坚工作走访调研一遍，办公室要随时将在各村督查工作的情况进行通报，要充分发挥督导巡察“助推器”作用，严格督导，确保各项部署要求落到实处、收到实效。要聚焦重点环节、重要时点、重点项目、重大政策和精准扶贫精准脱贫工作中的干部纪律作风等情况，突出惠民政策落实到户到人、易地扶贫搬迁、干部驻村帮扶等群众关心关切的问题，严格开展督查督导，促使责任和政策双落地，人员和帮扶双到位，时点和质效双保障。一是抓好“六个关键环节”。坚持边查摆边整改，对问题一村一村查找，对档卡一户一户校准，对帮扶一项一项抓实，对资金一笔一笔审核，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。二是做到“三个结合”。即坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点评估与全面评估相结合，突出重点，统筹推进。三是达到“三个零差错”。即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错。四是实现“三个显著提升”目标。即工作精准度显著提升、社会认同度显著提升、群众满意度显著提升。6 / 6