党建工作经验材料(四篇):“三化”推动基层党支部规范化建设

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党建工作经验材料(四篇):“三化”推动基层党支部规范化建设为深入推进全面从严治党向基层延伸,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升全市党支部规范化建设水平。XX市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,紧密结合实际、认真分析研判,抓住基层党支部落实党内基本制度不严格、不规范等突出问题,梳理出基层党支部常用的七项基本制度,制作编印成党支部七项基本制度落实规范简明读本,明确流程、树立标准、制定细则,帮助基层党务工作者熟悉掌握支部工作七项基本制度的程序、内容和方法,积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式。一是基本制度开展流程化。XX市把基层党支部日常必需贯彻落实好的最基本、最常用的制度梳理成七项,即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、组织生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。对落实程序以图解的方式流程化,方便基层党支部书记和党务工作者掌握和落实。如把召开支部党员大会的程序分为“会议准备、支部委员会确定提议和时间、通知全体党员、正副书记和委员酝酿准备预案、召开会议、统计人数、宣布开会、提出议题展开讨论、做好记录、适时归纳意见、进行表决形成决议、分工贯彻落实决议”等12个程序流程,把召开支部党员大会的相关要求以流程图解的方式一目了然的提了出来,便于各基层党支部书记和党务工作者按照图解流程开展工作。二是基本制度内容明晰化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的内容均明晰化,对相关制度和工作的开展的主要内容,以条目化进行明晰,作出了明确的规定,提出了严格的要求。如把组织生活会主要内容细化成:检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;检查学习党的创新理论,提高政治思想素质的情况;检查贯彻民主集中制,加强党支部集体领导的情况;检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;其它重要问题等六个主要方面。有效强化了组织生活会的严肃性。三是基本制度要求具体化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的流程落实要求按照侧重点作出了具体的明确,方便基层党务工作者对照落实规范具体要求开展工作。如对党课制度的落实就提出了党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;鼓励积极开展微党课五个方面的具体要求,方便基层党支部书记和党课教员把握。 “三会一课”经验做法今年以来,街道党工委着力完善机制、创新载体、丰富内涵,发挥“三会一课”磁铁引力作用,不断推动基层党建在城市建设中的新动能,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,让“三会一课”落地生根、末端见效。一是落实责任,严明组织纪律。街道党工委坚持以提升为重点,突出党组织战斗力建设。首先,严格考核问责。将“三会一课”制度落实列入全年各级党组织书记抓党建工作任务清单,并根据机关事业单位、六大社区、各居民区以及“两新”组织等不同领域,对“三会一课”定人定责定内容,健全完善责任链条。其次,严肃组织纪律。对“三会一课”落实不到位的党组织进行“约谈提醒”,党组织书记本年度则不能评优;对无故不参加活动的党员,进行批评教育,详细记录在册,纳入年终党员评议。再次,严格党性教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”主要内容,将持续深入推进“两学一做”学习教育活动化作党员干部的自觉行动,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,让“三会一课”真正成为党员经常性接受党性洗礼的“精神殿堂”,建立从而推动各级党组织和党员,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是强化规范,严格程序到位。街道党工委坚持以规范为抓手,强调“三会一课”品质建设。一是实现“三会一课”全程记实。做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。每个基层党组织年初制定每月活动计划,同时根据各支部的实际情况组织开展活动。二是明确“三会一课”主题内容。各级基层党组织每月活动做到明确学习日、服务日等时间节点,坚持开会前明确会议主题、活动议程、具体方式并进行公告,实现“三会一课”常态化制度化。三是坚持批评与自我批评,提高“三会一课”质量。各级党组织把认真查找问题和着力解决问题贯穿于“三会一课”始终,引导和激励党员讲原则、讲真话、讲实话,用好批评与自我批评这个武器。做到主动自我揭短、直言开诚布公、真诚帮助同志,自觉经受严格的党内政治生活锻炼,增强党性修养,从而提升“三会一课”品质。三是丰富形式,确保务实管用。街道党工委坚持以创新为载体,激发“三会一课”时代性。首先,更新理念求实效。从供需两端发力,实行分层分类实施,丰富学习内容,贴近实际、贴近工作、贴近党员,避免讲者“空洞无物”,听者“食之无味”,提升“三会一课”针对性和实效性。其次,创新载体求引力。运用互联网新媒体平台调动党员尤其是年轻党员参加“三会一课”的积极性、主动性,通过利用微信、微博等“互联网+”,打造数字化、直播式、互动式教育载体,推动“三会一课”传统手段与信息技术深度融合,提升“三会一课”感召力和吸引力。再次,形式出新求“趣味”。倡导“现场式体验”、“开放式讨论”和“课题式调研”等形式,让“三会一课”走出会议室,进现场、到岗位,注入新活力,提升“三会一课”新气息。同时,积极探索“主题党日+”、“电影党课”、“专题党课+主题展演”等模式,以互动式、体验式、引领式等形式开展组织生活、党课和民主生活会,激发党员参与热情。四是凝心聚力,增强服务功能。街道党工委坚持以服务为目标,强化“三会一课”服务功能。一是在教育群众上下功夫。注重邀请居民群众参加“三会一课”有关活动,宣传十九大精神、国家惠民政策、社区发展规划等,有针对性地做思想政治工作,启发、提高群众认识,同心同德、凝心聚力搞建设。二是在听取民意上下功夫。各居民区党组织注重与群众交流“接地气”、聆听呼声“汇民意”。尤其是在重点工程、重大事项中,邀请居民群众代表列席有关会议,征求老百姓对党组织、“两委”班子和党员的意见建议,帮助基层党组织、党员改进提升工作。三是在融入工作解“难点”上下功夫。注重与群众的生活相对接,把“三会一课”制度融入群众需求、群众关切。通过开展主题党日活动、党员志愿服务、扶贫帮困救助、就业创业、文明创建等活动,及时解决群众“家门口”的急难愁,提升居民群众获得感、幸福感和安全感。 实施五个“升级”战略 抓好党支部建设 农村基层党组织必须突出政治功能,提升领导力、组织力、战斗力。建好一个班子,选好一个领头人,带好一支党员队伍,塑造好一种发展模式,维护好一片稳定局面。这是村级党支部履行的责任和义务,XX村党支部正在向这个目标奋进,重点是实施“五个升级”一是支部能力升级。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,在“把方向、定原则,扛责任、管发展,抓落实、保脱贫,守规矩、树威信,建环境、促和谐”上体现党的优势,建设好务实、能干、扛事、过硬的领导班子,实行清脑、整顿、比学、实干、引领、创新“六项行动”。健全晋位升级机制,推动实现“五个更加”:政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、支部组织活力更加显现。党支部凝聚力、向心力、战斗力显著增强。二是党员作用升级。坚持“两学一做”常态化制度化,建立XX和XX两个“党员服务示范区”,开展“五比五看”竞赛:比学习,看能力;比服务,看贡献;比务实,看实绩;比创新,看成效;比廉政,看正气,实行互比互查互评。在党员中实行家庭挂牌党员户、戴着党徽走农户。实施党员星级评定,设立学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星“十星级党员”评定标准。实行党员“一带三”帮扶模式,对群众开展帮思想纯正、帮家风转变、帮精神提振、帮矛盾化解,党员先锋模范作用更加突出。三是产业发展升级。紧扣“民富村强”、“一村一品”发展思路,大力发展“两高一优”农业,引导村民开展高标准农田建设,建好水田,规划好旱田,谋划好庭院经济,倡导好养殖业、建筑业、运输业、加工业和务工及家政业。推进“产业发展引动工程”,建好一个产业基地,采取“党支部+公司+合作社+农户”的新型农业合作模式,实行“党支部+家庭农场+产业+农户”的紧密型模式,探索“党支部+致富带头人+农户”的引领型模式,带动村民创收致富。依据适应性、永续性和效益性原则,创办立村集体企业,发展壮大集体经济,逐步增加村集体积累。引导种植大户发展规模农业、设施农业、观光农业、特色农业和蔬菜产业。发挥临近县城地缘优势,推动大葱、大蒜和辣椒等庭院经济作物种植,扩大户数,确保农户增收。四是环境生态升级。打造新农村建设示范点,全力建设“美丽乡村”。突出农业生态保护,利用紧靠松花江地理优势,发展生态农业产品,建设循环农业。加强环境综合治理,开展“环境优、家乡美、我奉献”持久性工程,打造“党员一条街”。认真实施亮化、美化、绿化、净化工程,发挥干部、党员、一般农户和环境保洁队四个作用,实行包街、包户制度,做到路面清、边沟清、庭院清,清理乱推乱放、乱挖乱占、乱停乱靠、乱贴乱挂。推进精神文明、生态文明和环境文明协调发展。实现人格美、精神美、劳动美和环境美的“四美”目标。五是民风文化升级。践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。培育文明村风、淳朴民风、和谐家风,营造村风文明新气象。突出文化传承和文化建设,弘扬历史悠久、英雄辈出、勤劳苦干精神,深入推进文化惠民,依托党建中心和文化休闲广场等载体,开展“祖国好、家乡美”等特色文化活动。发挥村传统文化优势,丰富文化业态,组织手工赛、摄影展、广场舞、秧歌队、健身操、篮球队、乒乓球队开展丰富多彩的活动。倡导移风易俗行动,评选文明户、文明人。培育爱国爱家乡、正风构和谐的村风民风,形成风清、气正、心齐、劲足、绩优、家富、民乐的良好局面。 推行社区“大党委”开创基层党建新格局XXX构建地区、县(市)、街道(镇)、社区“四级”联动体系,积极推行社区“大党委”区域化党建模式,逐步实现了城市基层党建工作由社区党组织唱“独角戏”向“大合唱”转变;党组织设置由“单一性”向“全覆盖”转变;社区服务由“单一型”向“多元化”转变,打造以社区“大党委”为核心、驻辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。一、构建“四级”联动体系,夯实开展社区“大党委”的工作基础。XX党建工作领导小组充分发挥议事协调功能,明确18个领导小组成员单位的工作职责,定期召开领导小组会议,听取城市基层党建工作进展情况汇报,综合分析研究“大党委”工作模式,形成了统筹推进、齐抓共管工作合力。各县(市)成立了工作领导小组,将整个工作分宣传发动、调查摸底,成立组织、构建体系,建章立制、规范运行,总结完善、巩固提高四个阶段。街道(镇)按照“先行试点、稳步推进”的原则,分别选取了2个具备条件的社区作为试点,并分别向试点社区下派工作指导组,加强对工作的组织领导、指导督查,确保试点工作有序开展。社区采取召开动员大会、发放告全体党员的一封信等多种形式,广泛宣传,提高了驻辖区单位党组织和广大党员对社区“大党委”区域化党建工作的认识,营造了浓厚氛围。目前已建立社区“大党委”88个,工作取得了显著成效。二、创新组织设置,健全社区“大党委”组织体系。由街道(镇)具体监督指导,采取自下而上的方式产生社区“大党委”班子,经过严格程序确定预备候选人后,召开党员代表大会进行民主选举。每个社区“大党委”选举党委书记1名、副书记3名、委员5-7名,70%的班子成员由驻辖区单位党组织负责人和居民党员代表担任。社区“大党委”上对街道(镇)党委负责,下对网格党支部、“功能型”党支部和辖区小型及无上级主管的新兴组织等实行直接管理,对驻辖区行政、事业等其他单位党组织在不改变党组织隶属关系、不涉及自身党建工作和行政业务工作的基础上实行“双重管理”。采取“1网格+X支部”的管理模式,按照地缘型、单元型、单位型三种类型成立网格党组织或网格功能性党组织,将XX家单位、XXXX余名单位在职党员、XXXX名社区网格管理员全部纳入网格党组织。建立“大党委”对网格党组织、网格党组织对网格党小组、网格党小组对网格党员先锋岗、党员先锋岗对楼栋党员和居民的服务管理的“四级管理服务体系”,实现党组织网格全覆盖。三、创新运行机制,强化社区“大党委”的领导核心作用。通过吸纳驻辖区单位党组织负责人和在职党员代表进入班子,变以往“社区党建联席会议”协调机构为现在的社区“大党委”组织实体,实行党委委员分工负责制和委员联系党员代表、联系功能型党支部、联系驻辖区单位的“三联系”制度,社区内各类组织、党组织之间的联系更加紧密,横向协调的力度更大,增强了社区党组织统揽全局和协调各方的能力,调动了驻辖区单位参与社区事务的积极性和主动性。将城市基层党的工作覆盖到了每个楼院、各类人群和城乡结合部,把区域化党建的“神经末梢”延伸到社会的各个角落,使党的基层组织设置更为科学,组织体系构架更加完善。通过“功能型”党支部、党小组,实现驻社区党员管理模式由“所属”向“所辖”转变,减小管理幅度,便于活动经常性开展。一改过去社区党组织与包联单位共建,变为“大党委”领导下的功能型联合党支部与驻辖区单位结对共建、责任共担、事务共办、服务共做。使各类组织都能在区域化大党建的工作平台上找到发挥作用的切入点,使驻辖区各单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效地整合利用,实现优势互补、整体联动。
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