“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动班子问题整改方案.docx

“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动班子问题整改方案篇一为深入贯彻党的十九大精神，严格落实全面从严治党主体责任，根据中共*县委关于集中开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动的实施意见文件要求，我办积极响应，开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动。现制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实党的十九大提出的新任务、新目标、新要求,以深入开展纪律教育系列活动为抓手,创新举措、突出特色,进一步压实编办党支部管党治党政治责任,使广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到明规守矩、知行合一,切实为济南新旧动能转换先行区建设的顺利进行、开创济南北部新城建设新局面提供坚强纪律保障。二、基本原则（一）坚持突出重点，务求实效。要紧密联系全面从严治党关于纪律建设的要求，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的学习贯彻。要紧密联系党员干部队伍的思想政治状况，紧密联系编办各项工作，增强纪律教育的针对性和实效性，以纪律教育的实际成果和群众的满意程度检验活动成效，防止形式主义和表面文章。（二）坚持以上率下，全面覆盖。领导干部特别是主要负责同志，要牢固树立纪律和规矩意识，带头坚定理想信念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。要组织全员参与，实现纪律教育全覆盖。（三）坚持问题导向，典型教育。强化问题意识，把党支部和每一名党员摆进去，认真对照查摆问题，加强整改落实，切实解决自身存在的突出问题。既要发挥先进典型引领作用，让大家学有榜样、行有示范、赶有目标；又要提高警示教育的政治性，用好反面教材，召开专题组织生活会，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴。（四）坚持惩前毖后，治病救人。坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐。要深化运用好监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。三、目标要求严肃党内政治生活，规范党内组织生活，不断强化纪律意识和底线思维，管住“关键少数”，建立健全纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，违纪必究、失责必问的责任追究体系。健全完善党员教育管理长效机制，用活用好教育、激励和监督手段，使党员干部理想信念进一步坚定，开拓创新、锐意进取的意识进一步增强，基层党支部战斗堡垒作用进一步凸显，党群干群关系进一步密切，切实增强党支部的凝聚力和向心力，努力营造风清气正的政治生态。四、活动安排纪律教育活动重点围绕学习教育、分析评议、整改提高三个方面统筹推进，自3月上旬至5月下旬集中开展，共分为以下三个阶段：（一）动员部署阶段（3月上旬）县编办召开贯彻落实“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动动员大会，传达全县动员大会精神，层层落实部署任务分工。（二）组织实施阶段（3月中旬到5月中旬）1.组织开展“一把手”讲专题党课活动。领导班子做到先学一步、深学一层，以主要领导带头讲党课为切入点，突出纪律教育主题，宣讲和弘扬正能量。2.开展一次下村宣讲活动。深入帮扶村太平镇殷桥村进行纪律教育宣讲，确保纪律教育无盲区、零死角。3.组织集体学习纪律手册。充分利用编办周五固定学习日组织全体干部职工集体学习纪律手册，采取个人自学、集中学习、讨论交流等形式学习，做好学习笔记，将学习纪律手册贯穿活动全过程。4.组织开展警示教育活动。通过组织干部职工集中观看警示教育片或参观警示教育基地等方式，引导党员干部心存敬畏、保持定力，坚守各项纪律不越轨、不逾矩。5.组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容自行组织干部职工进行检测，同时，积极参加县委组织的县管干部集中考试，以此检验大家的学习活动成果。6.开展一次自查自纠。组织全体干部职工对照党章党规当即，特别是“六大纪律”，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到落细落小、见人见事，逐条查找梳理，形成纪律执行问题清单。7.召开一次组织生活会。广泛征求意见，深入开展谈心谈话；以纪律执行问题清单为依据，开展批评与自我批评。8.组织一次自我评议活动。组织干部职工对自己及同志们的纪律教育活动执行情况、“三会一课”制度执行情况、遵守“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况进行民主评议。（三）总结完善阶段（5月下旬）9.解决一批突出问题。要重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题；严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为；坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。对侵害群众利益问题决不放过，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题。10.建全党员教育管理长效机制。要牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，将纪律教育活动中反映出的问题，明确整改措施，倒排整改时限，严格按要求逐项落实整改；制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，自觉接受党员群众监督；要将整改落实与建立长效机制相结合，使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使纪律真正成为带电的“高压线”。五、活动要求（一）加强组织领导。县编办成立“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动领导小组，领导小组下设办公室。活动组织要责任明确、奖惩严明，既有激励性，又有惩戒性，还要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。（二）做好建档工作。要以此次纪律教育活动为契机，进一步规范“三会一课”开展情况记录、党员出勤等内容，实施痕迹化管理。对活动过程中涉及的问题清单、情况汇总、整改记录、查处和通报情况要统一存档；组织生活会、教育培训等要做好参加人员签名记录，并留存相关资料，以备后查。（三）营造浓厚氛围。要创新方式方法，充分利用纸媒以及网络、微信平台等新媒体，积极宣传活动开展情况、经验做法和取得的成效，使纪律教育活动深入人心。（四）强化监督检查。县编办“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动领导小组，对重视不够、推进不力、流于形式的相关责任人，予以提醒、约谈、诫勉、组织处理或党纪政纪处分。用好问责“利器”，形成正风肃纪的高压态势。（五）统筹推进工作。纪律教育活动不搞层层签订责任状、承诺书，以取得实效为最终目的。把开展纪律教育活动与扎实推进全年工作相结合，以严明的纪律促进工作，把使命放在心上，把责任扛在肩上，锐意进取，埋头苦干，为持续开创济南北部新城建设新局面作出更大贡献。篇二为深入贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，让铁的纪律成为广大党员干部的日常习惯和自觉遵循，经局党组研究决定，在全局集中开展为期三个月的“知敬畏存戒惧守底线”纪律教育活动。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实党的十九大提出的新任务、新目标、新要求,以深入开展纪律教育系列活动为抓手，创新举措、突出特色，进一步压实各级党组织管党治党政治责任,使广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到明规守矩、知行合一，切实为农业局各相工作的开展提供坚强纪律保障。二、基本原则（一）坚持突出重点，务求实效。要紧密联系全面从严治党关于纪律建设的要求，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的学习贯彻。要紧密联系党员干部队伍的思想政治状况，紧密联系本科室各项工作，增强纪律教育的针对性和实效性，以纪律教育的实际成果和群众的满意程度检验活动成效，防止形式主义和表面文章。（二）坚持以上率下，全面覆盖。要牢固树立纪律和规矩意识，带头坚定理想信念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。本次活动面向我局全体人员，实现纪律教育全覆盖。（三）坚持问题导向，典型教育。强化问题意识，把本科室和每一名职工摆进去，认真对照查摆问题，加强整改落实，切实解决自身存在的突出问题。既要发挥先进典型引领作用，让大家学有榜样、行有示范、赶有目标；又要提高警示教育的政治性，用好反面教材，召开专题组织生活会，举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴。（四）坚持惩前毖后，治病救人。坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐。要深化运用好监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。三、目标要求严肃党内政治生活，规范党内组织生活，不断强化纪律意识和底线思维，管住“关键少数”，建立健全纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，违纪必究、失责必问的责任追究体系。健全完善党员教育管理长效机制，用活用好教育、激励和监督手段，使广大党员干部理想信念进一步坚定，开拓创新、锐意进取的意识进一步增强，基层党组织战斗堡垒作用进一步凸显，党群干群关系进一步密切，切实增强各级党组织的凝聚力和向心力，努力营造风清气正的政治生态。四、内容方式本次纪律教育活动自3月上旬至5月下旬集中开展,共分为三个阶段：3月上旬为动员部署阶段，局党组召开全局纪律教育活动动员大会，传达全县动员大会精神，制定具体方案。3月中旬到5月中旬为组织实施阶段，紧扣实施方案安排，扎实有序推动各项活动开展。5月下旬为总结完善阶段，巩固扩大教育成果，建立健全长效机制。要统筹做好三个方面工作，重点做好“十个一”。（一）学习教育方面。把学习教育作为一项强基础的工作扎实开展，让纪律和规矩入耳、入脑、入心。安排一次专题党课。结合本次纪律教育主题，3月下旬，党组书记焦玉印同志给全体干部职工上专题党课，宣讲和弘扬正能量，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。开展一轮宣讲活动。组织我局党员干部到农村、社区等基层单位开展宣讲活动，确保纪律教育无盲区、零死角。学习一本纪律手册。3月下旬，将关于纪律建设的制度规定、文件讲话等编印成册（县委下发），全体党员人手一册，采取个人自学、集中学习、讨论交流等形式，每周五组织学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例等党内法规，做好学习笔记，将学习纪律手册贯穿活动全过程。开展一次警示教育活动。4月上中旬，组织全体党员干部分批次到县检察院参观警示教育基地，引导广大党员干部心存敬畏、保持定力，坚守各项纪律不越轨、不逾矩。组织一次集中测试。4月下旬前，坚持考学结合、以考促学,各科室要针对学习内容自行组织一次检测，局党组也将于4月底适时组织集中考试，测试成果作为党员干部评先树优的重要依据。（二）分析评议方面。把分析评议作为一项堵漏洞的工作扎实开展，不断完善监督制约机制。开展一次自查自纠。4月下旬前，全体党员干部要对照党章党规党纪，特别是“六大纪律”，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到落细落小、见人见事，逐条查找梳理，形成纪律执行问题清单。召开一次组织生活会。各科室要广泛征求意见，深入开展谈心谈话；要以纪律执行问题清单为依据，开展批评与自我批评；要认真梳理xx年以来，本科室干部职工受纪律处分、行政处分、被问责的情况，对汇总的问题进行深刻的反省和剖析。曾被谈话函询的党员干部也要在组织生活会上作出说明。组织一次评议活动。5月上中旬，局党组将对部分科室、党员干部开展纪律教育情况，“三会一课”制度执行情况，党员干部遵守“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况进行民主评议，强化结果运用，对评议结果较差的党员干部，按照“四种形态”做出处理。并随时做好县委纪律教育督导组检查抽查。（三）整改提高方面。把整改提高作为一项谋长远的工作扎实开展，巩固和扩大纪律教育成果。解决一批突出问题。5月中旬前，要重点纠正和解决县委巡察组指出的一系列问题：一是重业务轻党建，为官不为，好人主义思想；二是党内生活不严，党内监督重视不够，制度建设不全，对党风廉政建设的重要性认识不到位；三是对党员日常管理疏于教育和监督，监督落实责任还需进一步加强；四是纪律规矩意识淡漠，部分科室权限过大；五是个别工作人员执行纪律不严，存在违规兼职取酬，科室职能重叠，科室之间存在推诿扯皮现象，效能低下；六是开拓创新不足，农业项目资金管理使用不规范，农民专业合作社资金监管不到位。做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题。健全一套长效机制。各科室要牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，将纪律教育活动中反映出的问题，明确整改措施，倒排整改时限，严格按要求逐项落实整改；制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，自觉接受党员群众监督；要将整改落实与建立长效机制相结合，使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使纪律真正成为带电的“高压线”。五、有关要求(一)加强组织领导。局党组成立集中纪律教育活动领导小组。各科室负责人要亲自抓总，抓实抓细抓好。活动组织要责任明确、奖惩严明，既有激励性，又有惩戒性，还要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要注重返岗人员的纪律教育，因人因岗施教，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，打通纪律教育“最后一公里”。（二）做好建档工作。以此次纪律教育活动为契机，进一步规范“三会一课”开展情况记录、党员出勤等内容，实施痕迹化管理。对活动过程中涉及的问题清单、情况汇总、整改记录、查处和通报情况要统一存档；组织生活会、教育培训等要做好参加人员签名记录，并留存相关资料，以备后查。（三）营造浓厚氛围。要创新方式方法，通过党员微信群、xx农业公众平台进行宣传鼓动，增加纪律教育活动的影响力和感染力；每个科室至少要在县政务信息网或新xx报等投稿一篇，积极宣传活动开展情况、经验做法和取得的成效，使纪律教育活动深入人心。（四）强化监督检查。局活动领导小组不定期对活动开展情况进行监督检查，监督检查情况作为年度全面从严治党考核的重要依据。用好问责“利器”，形成正风肃纪的高压态势。（五）统筹推进工作。要做到纪律教育活动与本部门工作“两不误、两促进”，以取得实效为最终目的。各科室要把开展纪律教育活动与扎实推进全年工作相结合,以严明的纪律促进工作，把使命放在心上，把责任扛在肩上，锐意进取，埋头苦干，为农业局建设新局面作出更大贡献。